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公司黨委工作思路
公司黨委2006年工作思路
2005年是礦區(qū)改革發(fā)展史上極不平凡的一年,全公司各項工作整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,全面發(fā)展,勢頭很好。各級黨群組織緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,使黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、宣傳思想穩(wěn)定和群眾工作等都有了新的加強(qiáng)、新的提高,優(yōu)勢和作用得到了新的發(fā)揮,有力地促進(jìn)了礦區(qū)三個文明建設(shè)健康發(fā)展。2006年是實(shí)施礦區(qū)“十一五”規(guī)劃的開局之年,是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神的關(guān)鍵一年,也是集團(tuán)公司站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。做好礦區(qū)黨建思想政治工作意義重大,至關(guān)重要。
指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和提高經(jīng)濟(jì)效益這個中心,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)礦區(qū)黨建工作全局,與時俱進(jìn),奮力創(chuàng)新,以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作,更好地發(fā)揮黨工團(tuán)組織的優(yōu)勢和作用,為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)新跨越新發(fā)展提供更加堅強(qiáng)有力的思想保證、政治保證和組織保證。
總的思路:“抓好四個方面,實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)”!白ズ盟膫方面”,即:抓延續(xù),抓深化,抓提升,抓創(chuàng)新。抓延續(xù),就是抓十六屆五中全會精神學(xué)習(xí)、“解放思想、更新觀念、深化改革、知難而進(jìn)”大討論活動的延續(xù);抓深化,就是抓“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建、貫徹落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》的深化;抓提升,就是抓企業(yè)文化建設(shè)的提升;抓創(chuàng)新,就是抓基層黨工團(tuán)組織建設(shè)和活動載體的創(chuàng)新!皩(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)”,即:實(shí)現(xiàn)提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、黨員隊伍和職工隊伍的整體素質(zhì)和能力這一目標(biāo)。
總的要求:堅持繼承、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、求效,做到維護(hù)核心、服務(wù)中心、反映民心、凝聚人心。
主要任務(wù):
。ㄒ唬┳ノ逯腥珪駥W(xué)習(xí)和改革改制大討論活動的延續(xù)
1、進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好黨的十六屆五中全會精神
學(xué)習(xí)貫徹好黨的十六屆五中全會精神是全公司各級黨組織的一項頭等重要的政治任務(wù)?偟囊笫,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、深入貫徹,做到真學(xué)、真懂、真信、真用,達(dá)到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)發(fā)展的目的。要積極開展十六屆五中全會精神集中教育活動,同時開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動與黨的先進(jìn)性建設(shè)”理論研討活動。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,突出五中全會精神提出的科學(xué)發(fā)展觀、自主創(chuàng)新、和諧社會、深化改革開放等與礦區(qū)改革發(fā)展密切相關(guān)的重大理論問題的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)形式上,堅持集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,堅持和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,圍繞重大理論問題分專題組織學(xué)習(xí)。堅持基層黨委每月一次集中學(xué)習(xí),每季一次學(xué)習(xí)交流。在學(xué)習(xí)對象上,突出重點(diǎn),區(qū)分層次,公司黨委重點(diǎn)抓礦處級以上干部,基層單位黨委重點(diǎn)抓科區(qū)級以下干部和職工。在學(xué)風(fēng)上,堅持把學(xué)習(xí)五中全會精神與落實(shí)明年各項任務(wù)、礦區(qū)“十一五”規(guī)劃結(jié)合起來,加大形勢任務(wù)教育,以統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、堅定信心。在效果上,最根本的是要使廣大干部職工加深對科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)作用的認(rèn)識,加深對改制后持股員工主人翁地位的認(rèn)識,切實(shí)把握發(fā)展這個第一要務(wù),又快又好發(fā)展這個根本目標(biāo),以人為本這個核心內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧這個基本要求,改革創(chuàng)新這個巨大動力,提高執(zhí)政能力這個關(guān)鍵保證,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,明確發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量。具體要統(tǒng)一“四個認(rèn)識”,即:統(tǒng)一對當(dāng)前礦區(qū)形勢的認(rèn)識,統(tǒng)一對“十五”期間礦區(qū)改革發(fā)展巨大成就的認(rèn)識,統(tǒng)一對礦區(qū)“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)識,統(tǒng)一對礦區(qū)“十一五”期間重要任務(wù)、發(fā)展舉措的認(rèn)識;提高“五種能力”,即:提高科學(xué)分析和判斷形勢的能力,提高從實(shí)際出發(fā)確定發(fā)展思路和工作重點(diǎn)的能力,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦區(qū)改革發(fā)展中重大事務(wù)的能力,提高正確處理各個方面利益關(guān)系、調(diào)動各個方面積極性的能力,提高駕馭改革發(fā)展穩(wěn)定大局的能力。
2、突出加強(qiáng)改革改制、生產(chǎn)經(jīng)營中的宣傳思想和穩(wěn)定工作
。1)繼續(xù)開展“解放思想、更新觀念、深化改革、知難而進(jìn)”大討論活動。結(jié)合實(shí)際制定活動計劃,研究安排活動內(nèi)容,使教育活動不斷深入。在認(rèn)識上,要把大討論提到穩(wěn)定職工思想、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的高度來認(rèn)識,把職工思想教育作為改革改制的重要工作,把大討論活動貫穿于改革改制全過程。在思想教育過程中既要為職工思想導(dǎo)航引路,又要注重解決職工生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題。在形式上,堅持聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效。及時、準(zhǔn)確掌握干部職工的思想脈搏,對深層次的問題估計充分、了如指掌。在講清道理、講透政策的基礎(chǔ)上,一要把握工作重點(diǎn)。在對象上,領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員是重點(diǎn);在工作上,輔業(yè)中的熱點(diǎn)問題、敏感問題是重點(diǎn)。二要注意研究政策,既要確保國有資產(chǎn)不流失,又要堅持按照《公司法》、《工會法》和上級要求,嚴(yán)格按照規(guī)定程序,依法規(guī)范操作,維護(hù)好職工群眾的切身利益。三要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,注意研究企業(yè)的發(fā)展問題,理清企業(yè)改制后的發(fā)展思路,讓廣大干部職工看到希望。四要把職工思想教育與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、企業(yè)文化建設(shè)等各項工作結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進(jìn)、雙豐收,確保改革改制順利向前推進(jìn),確保礦區(qū)的和諧氛圍進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。
。2)繼續(xù)把穩(wěn)定工作放在重要位置。建立健全黨員聯(lián)系群眾、干部聯(lián)系職工制度,定期討論分析職工思想動態(tài),充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,幫助職工解惑釋疑。積極開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作,突出做好一人一事的思想政治工作,發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、凝聚功能。進(jìn)一步加大信訪和治安綜合治理工作力度,繼續(xù)狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和職工崗位責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)定工作抵押金制度、穩(wěn)定工作例會制度。在信訪上,堅持依法治訪,繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院新《信訪條例》、集團(tuán)公司《信訪工作目標(biāo)管理辦法》,完善五項長效機(jī)制建設(shè),暢通信息渠道,做到抓早、抓小、抓苗頭,超前調(diào)研、超前預(yù)測分析、超前采取措施,著力解決集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪和信訪老戶問題,努力實(shí)現(xiàn)無集體上訪、無越級上訪、無到省進(jìn)京上訪“三無”目標(biāo)。在治安綜合治理上,繼續(xù)加強(qiáng)“網(wǎng)底工程”、“平安礦區(qū)”建設(shè),建立健全礦區(qū)預(yù)警體系,提高干警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和保障公共安全、處置突發(fā)事件的能力,努力杜絕重大刑事案件、重大治安案件和重大治安災(zāi)害事故,構(gòu)建一個民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安全穩(wěn)定的和諧礦區(qū)。
(二)抓“四好”班子創(chuàng)建和構(gòu)建懲防體系的深化
3、深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。要從加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識開展創(chuàng)建活動的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
(1)進(jìn)一步修改完善活動方案。要不斷豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式,強(qiáng)化活動效果,務(wù)求取得實(shí)效。黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),率先垂范,發(fā)揮好表率作用,在帶領(lǐng)本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建活動各項要求的同時,認(rèn)真抓好所屬單位基層領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。
(2)加強(qiáng)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的綜合素質(zhì)。把培訓(xùn)的著力點(diǎn)放在提高企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想、科技、管理素質(zhì)上,有計劃地安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加輪訓(xùn)。堅持教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉并重,加大集團(tuán)公司處室與礦、礦與礦之間干部交流的力度,在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉一批政治強(qiáng)、觀念新、決策準(zhǔn)、業(yè)務(wù)精、自律嚴(yán)、作風(fēng)硬的高素質(zhì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
。3)重視搞好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。堅持黨組織的工作制度與完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則相結(jié)合,形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要加強(qiáng)溝通,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),堅決反對鬧無原則的糾紛。主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)民主意識,正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工的關(guān)系,善于聽取各方意見,集中班子成員的智慧,發(fā)揮集體作用,促進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。班子成員要增強(qiáng)大局意識,尊重和支持主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé),不各自為政。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要過好雙重組織生活,把自己置于組織、黨員和群眾的監(jiān)督之下,提高解決自身問題的能力,避免工作失誤,增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力和企業(yè)凝聚力。
。4)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)。班子成員要牢記“兩個務(wù)必”,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),堅持勤儉辦企業(yè),反對鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣,自覺做到多深入基層、多深入井下、多深入群眾,盡量減少應(yīng)酬、減少會議、減少文件。健全完善對領(lǐng)導(dǎo)班子求真務(wù)實(shí)、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、堅持正確的政績觀的全面、客觀的考核激勵機(jī)制,把促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作為“四好”班子創(chuàng)建活動的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過抓創(chuàng)建促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,用改革發(fā)展穩(wěn)定的成果檢驗創(chuàng)建成效。
4、深入貫徹懲防體系實(shí)施綱要
以深入貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為主線,以建立健全懲治與預(yù)防腐敗體系為目標(biāo),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為關(guān)鍵,繼續(xù)抓好廉政文化建設(shè)的深化和提升,著力抓好制度建設(shè)和監(jiān)督工作,切實(shí)構(gòu)建起與企業(yè)相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供紀(jì)律保證。力爭到2007年底初步形成懲防體系的基本構(gòu)架,到2008年底形成較為完善、富有特色的懲防體系。
。1)深化廉政文化建設(shè)。要以廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校為重點(diǎn),學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,創(chuàng)新活動載體,豐富教育形式,提升廉政文化層次,構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。一是廣泛開展正反典型和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。公司黨委擬于7月份舉辦大型正反典型報告會,以先進(jìn)典型事跡報告作激勵教育,以反面典型現(xiàn)身說法作警示教育。二是積極開展家庭助廉活動。以推進(jìn)家庭廉政文化建設(shè)為核心,以提高家庭成員反腐倡廉意識和能力為重點(diǎn),以創(chuàng)建、評選“廉潔家庭”為載體,采取多種形式,切實(shí)增強(qiáng)家庭成員拒腐防變的免疫力,使每一位家庭成員都成為反腐倡廉的宣傳員、監(jiān)督員。三是以“讀書思廉、家庭助廉、案例警廉、談話促廉、躬行踐廉”為總抓手,積極探索加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制,在礦區(qū)營造持久的廉政文化氛圍。
。2)大力推進(jìn)制度建設(shè)。認(rèn)真分析查找本單位在教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)上存在的問題,研究探索預(yù)防腐敗、堵塞漏洞的有效措施,拿出切實(shí)可行的治理辦法,在制度建設(shè)上取得全面突破。側(cè)重權(quán)力行使全過程監(jiān)督,使權(quán)力行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公開、監(jiān)督有力。認(rèn)真總結(jié)、推廣試點(diǎn)單位制度建設(shè)的經(jīng)驗。公司黨委擬于5月份召開制度建設(shè)現(xiàn)場會,推廣試點(diǎn)單位經(jīng)驗,在礦區(qū)營造按制度辦事、靠制度管人的濃厚氛圍。
(3)重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。認(rèn)真落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》,將廉潔從業(yè)行為規(guī)范化、制度化、條理化。公司黨委擬于年初出臺《貫徹落實(shí)〈國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)〉實(shí)施細(xì)則》。要教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守《黨章》和黨內(nèi)法規(guī),依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信,自覺接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)堅持對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,簽訂《廉潔自律承諾書》。同時,注重運(yùn)用現(xiàn)代化辦公手段,建立健全副科級以上《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案》,作為提拔、任用、獎懲的重要依據(jù)。
。4)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部發(fā)展環(huán)境的意見》,重點(diǎn)營造加快發(fā)展的輿論環(huán)境、政令暢通的發(fā)展環(huán)境。采取行之有效的措施,鼓勵創(chuàng)業(yè)者、批評空談?wù)、處理過失者、追究誣告者、懲治腐敗者。特別對誣告陷害者進(jìn)行追查,對干事創(chuàng)業(yè)者予以保護(hù),弘揚(yáng)正氣,堅決剎住損害企業(yè)發(fā)展的歪風(fēng)邪氣。
。5)繼續(xù)做好查辦案件工作。堅持查教結(jié)合,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。繼續(xù)堅持“一案兩報告制度”,綜合利用辦案資源,深入剖析典型案件,針對存在問題提出檢查建議,完善規(guī)章制度,堵塞管理漏洞,防止國有資產(chǎn)流失。
此外,注重發(fā)揮信訪舉報主渠道作用,拓寬、暢通信訪舉報渠道,嚴(yán)格落實(shí)信訪舉報工作責(zé)任制,優(yōu)質(zhì)高效地解決所舉報問題。加大效能監(jiān)察工作力度。緊扣企業(yè)管理中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,特別是對當(dāng)前的改革改制中涉及到的重大資產(chǎn)變動問題,堅持關(guān)口前移,重點(diǎn)防范,跟蹤監(jiān)察。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。對領(lǐng)導(dǎo)干部因不履行或不正確履行職責(zé),發(fā)生失職行為,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失或不良后果,達(dá)不到紀(jì)律處分的,按照管理權(quán)限和程序依規(guī)進(jìn)行追究,使企業(yè)內(nèi)部懲戒管理逐步制度化、規(guī)范化。
(三)抓企業(yè)文化建設(shè)的提升
5、大力提升企業(yè)文化建設(shè)
全面落實(shí)集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)座談會精神,按照企業(yè)文化建設(shè)“12345”工程的目標(biāo)要求,努力建設(shè)具有鮮明時代特征和肥礦特色的企業(yè)文化。進(jìn)一步加大企業(yè)文化建設(shè)宣傳力度。繼續(xù)抓好《肥城礦業(yè)集團(tuán)公司企業(yè)文化手冊》的宣貫工作。擬于4月份開展《企業(yè)文化手冊》知識電視搶答競賽活動。積極推進(jìn)企業(yè)精神文化向管理文化的提升,以企業(yè)文化引領(lǐng)以人為本的精細(xì)管理,規(guī)范職工行為,提升管理水平,靠企業(yè)文化的培育和發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,打造符合本企業(yè)實(shí)際的人本精細(xì)化管理平臺。同時,結(jié)合具有肥礦特色的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,大力加強(qiáng)安全文化建設(shè),積極開展安全宣傳教育,以此促進(jìn)企業(yè)三個文明建設(shè)全面發(fā)展。公司黨委擬于5月份召開企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)場會。要深入開展創(chuàng)建“文明肥礦”、文明單位、文明示范點(diǎn)、文明小區(qū)、“十星級”文明戶等精神文明系列創(chuàng)建活動。積極發(fā)展健康向上、各具特色的群眾文化,倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。進(jìn)一步加大典型選樹力度,運(yùn)用典型力量,抓好示范引導(dǎo),帶動整體推進(jìn)。
(四)抓基層黨工團(tuán)組織建設(shè)和活動載體的創(chuàng)新
6、探索加強(qiáng)改制企業(yè)黨組織建設(shè)
堅持把改制企業(yè)黨組織建設(shè)放在重要位置,積極探索,大膽實(shí)踐,做到適應(yīng)改革,服務(wù)改革,努力在改革中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新。
。1)堅持按現(xiàn)代企業(yè)制度要求構(gòu)建黨建體制模式,即“雙向進(jìn)入、交叉任職”。嚴(yán)格按照《公司法》和《黨章》規(guī)定的程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,從領(lǐng)導(dǎo)體制上細(xì)化黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的地位,從源頭上保證黨組織參與重大問題決策,使黨組織真正起到總攬全局、協(xié)調(diào)各方、把關(guān)定向的作用。
。2)建立健全改制企業(yè)黨工團(tuán)組織工作機(jī)構(gòu),配備好黨群工作人員。要嚴(yán)格按照《黨章》、《工會法》和《團(tuán)章》的要求,本著精干、高效、合理協(xié)調(diào)和有利于改進(jìn)和加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作的原則,依法設(shè)置企業(yè)黨工團(tuán)組織的工作機(jī)構(gòu),科學(xué)合理配備黨群工作人員。要把企業(yè)黨工團(tuán)組織工作機(jī)構(gòu)和人員配備列入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)系列和人員編制,保證必需的活動費(fèi)用。要建立有效的黨群工作人員工作責(zé)任制和考核制度,列入企業(yè)管理責(zé)任考核體系,其考核、待遇、獎懲應(yīng)按中央一貫精神,與同一層次經(jīng)營管理人員一視同仁。
。3)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范改制企業(yè)黨建工作。建立“四個同步運(yùn)行機(jī)制”,即黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)同步建立,黨委職能部門與行政機(jī)構(gòu)同步配置,黨政功能同步到位,工團(tuán)組織建設(shè)同步運(yùn)行。建立議事規(guī)劃和議事程序。公司黨委將考慮制定《關(guān)于加強(qiáng)改制企業(yè)黨組織建設(shè)和群眾工作的指導(dǎo)性意見》、《關(guān)于改制企業(yè)黨組織參與重大問題決策的指導(dǎo)性意見》,為改制企業(yè)黨工團(tuán)組織工作的開展、按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行提供保證。同時,建立改制企業(yè)黨建工作情況匯報制度,進(jìn)一步完善調(diào)研機(jī)制,定期分析改制企業(yè)黨組織工作情況,為總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律提供依據(jù)。公司黨委擬于3月份召開改制企業(yè)黨組織建設(shè)工作座談會。
7、改進(jìn)工作方式,集中精力抓好黨員隊伍建設(shè)
鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育“回頭看”活動成果,突出抓好黨員教育和管理,把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在促進(jìn)企業(yè)又快又好地科學(xué)發(fā)展中。
。1)積極推進(jìn)黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作透明度。注重探索公開六個方面的內(nèi)容,即:黨委的重大決策、決定、決議;黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況;干部人事制度改革情況;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況;黨委抓基層組織建設(shè)情況;各單位根據(jù)實(shí)際情況或黨員認(rèn)為有必要公示的其他事項。探索建立和完善三項制度,即:黨內(nèi)情況通報制度,情況反映制度,黨員代表議事制度。通過“六個公開”、“三項制度”,確保重大事項讓黨員先知道、先討論、先行動,調(diào)動黨員參政議政的積極性,使黨員更好地了解、參與黨內(nèi)事務(wù)。
(2)加強(qiáng)、改進(jìn)黨員教育管理工作。一是狠抓黨內(nèi)活動制度的落實(shí),嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,提高“三會一課”質(zhì)量,突出抓好集中教育輪訓(xùn),提高黨員政治素質(zhì)。二是創(chuàng)造適應(yīng)新形勢要求的黨員教育管理新載體。探索開展“叫響我是共產(chǎn)黨員”主題實(shí)踐活動,把黨員的先進(jìn)性要求崗位化、形象化、成果化,使黨員在思想上達(dá)到新境界,在政治上站在新高度,在工作上施展新作為,在作風(fēng)上樹立新形象。
(3)創(chuàng)新開展黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“紅旗黨支部”、黨員“一區(qū)一崗”活動的基礎(chǔ)上,積極開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”黨組織(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍和職工隊伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、職工群眾反映好)活動、評選“優(yōu)秀黨支部書記”活動,“高素質(zhì)、高技能、高效率,創(chuàng)出新業(yè)績”為主要內(nèi)容的“三高一創(chuàng)”活動,發(fā)揮好廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
8、創(chuàng)新活動載體,集中開展兩個教育
。1)上半年集中開展“六觀”教育。即世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)利觀、地位觀、利益觀教育。主要在黨員干部中進(jìn)行。采取與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,分專題、分階段開展!拔逡弧逼陂g,組織召開先模人物事跡報告會。通過教育,使各級黨員干部,牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷提高黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),自覺做到一分為二地認(rèn)識自己,一心一意地干好事業(yè),一如既往地鼓足干勁,一塵不染地廉潔從政。
。2)下半年集中開展道德法紀(jì)教育。主要在職工群眾特別是青工和學(xué)生中進(jìn)行,目的是強(qiáng)素質(zhì)、塑形象、展風(fēng)采、樹新人。年初進(jìn)行“四五”普法總結(jié)表彰,啟動“五五”普法工作。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、單位三個教育主陣地作用,下半年集中開展道德法紀(jì)教育。通過教育,引導(dǎo)廣大職工恪守公民道德規(guī)范,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,自覺遵紀(jì)守法,牢筑思想道德和法紀(jì)防線,在礦區(qū)營造樹正氣、講團(tuán)結(jié)、健康向上的氛圍。
9、堅持黨建帶群建,發(fā)揮群團(tuán)新優(yōu)勢
。1)進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織對群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)。定期聽取工會、共青團(tuán)、女工委、民兵等群眾組織和部門的工作匯報,認(rèn)真做好武裝、老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、保密、計劃生育工作,積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,探索新途徑,探討新方法,形成黨務(wù)工作與群團(tuán)工作聯(lián)動的合力,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng),充分發(fā)揮群眾組織聯(lián)系廣大職工的橋梁紐帶作用。
。2)進(jìn)一步圍繞中心,服務(wù)大局,發(fā)揮作用。各級群眾組織要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依法按章、獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
各級工會組織要繼續(xù)認(rèn)真履行好維護(hù)、參與、建設(shè)、教育四項基本職能,特別要按照創(chuàng)建具有中國特色社會主義工會的要求,在擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力上下功夫,突出履行好維護(hù)職能,在維護(hù)好企業(yè)整體利益的同時,更好地表達(dá)和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。要圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,深入扎實(shí)地開展好職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)練兵、技術(shù)比武活動。進(jìn)一步督促落實(shí)好集體合同和平等協(xié)商制度,積極開展工資集體協(xié)商,使平等協(xié)商在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面發(fā)揮重要作用;進(jìn)一步加強(qiáng)職工民主管理,堅持和落實(shí)好職代會制度,突出加強(qiáng)對企業(yè)重大決策的審議、對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議和監(jiān)督,著重提高職工代表的參政議政能力;深入開展廠務(wù)公開工作,不斷完善廠務(wù)公開的內(nèi)容和方式,切實(shí)提高廠務(wù)公開的實(shí)效。繼續(xù)做好扶貧解困送溫暖工作,關(guān)心弱勢群體、特困職工的生活,讓他們與多數(shù)人一樣步步走向共同富裕。注重激發(fā)和調(diào)動職工群眾的積極性,不斷深化建功立業(yè)活動。不斷加強(qiáng)群眾安全工作,充分發(fā)揮各級工會群監(jiān)組織和女工協(xié)管組織的優(yōu)勢和作用。進(jìn)一步搞好職工群眾的文化生活,積極開展豐富多彩的群眾性文化體育活動。各級工會女職工組織要在突出加強(qiáng)對女職工特殊權(quán)益維護(hù)的同時,緊緊圍繞企業(yè)中心,大力實(shí)施“巾幗建功工程”、“巾幗素質(zhì)工程”、“巾幗創(chuàng)新工程”,積極開展“六好”創(chuàng)建、安全協(xié)管、“四五”科技創(chuàng)新競賽活動,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動女職工的積極性,在企業(yè)三個文明建設(shè)中充分發(fā)揮“半邊天”作用。
各級團(tuán)組織要突出加強(qiáng)團(tuán)員青年的思想教育,最大限度地把廣大團(tuán)員青年的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分挖掘和調(diào)動起來,為企業(yè)的改革發(fā)展凝智聚力。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)、難點(diǎn)和各種急難險重任務(wù),深入推進(jìn)青春建功行動,扎實(shí)開展青年學(xué)習(xí)成才、青年突擊隊、青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動,使共青團(tuán)的優(yōu)勢更發(fā)揮、作用更體現(xiàn)。大力實(shí)施共青團(tuán)凝聚力工程,特別是緊跟形勢任務(wù)的發(fā)展變化,積極探索和創(chuàng)新團(tuán)建工作的新模式、新機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使礦區(qū)共青團(tuán)工作不斷迸發(fā)出新的生機(jī)和活力,在企業(yè)三個文明建設(shè)中更好地發(fā)揮黨的助手和后備軍作用。
各級武裝、老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、保密、計劃生育等組織和部門,要一如既往地做好各自的工作,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用,為促進(jìn)和保證企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
10、探索建立黨建工作質(zhì)量管理體系
在新形勢下,黨的建設(shè)必須與時俱進(jìn),吸收和借鑒一切科學(xué)可行的新經(jīng)驗、新思想、新成果。公司黨委將在黨建工作中探索引入iso9000質(zhì)量管理理論。目的是使黨建工作進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,各項工作項項落到實(shí)處。主要是建立約束力很強(qiáng)的文件化質(zhì)量管理體系和嚴(yán)格的過程控制方法,使各項工作以及影響其工作質(zhì)量的不同因素均處于嚴(yán)格的受控狀態(tài)。對黨的建設(shè)所有工作實(shí)行過程控制,按程序進(jìn)行管理,用細(xì)致、明確的規(guī)范文件確定所有黨建工作的流程和要求,對每一項工作和活動均采取pdca(計劃、執(zhí)行、檢查、處理)閉環(huán)控制,建立凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有人記錄的工作流程,把黨建工作的復(fù)雜過程控制在每一個環(huán)節(jié)、每一個時段、每一個具體的責(zé)任人,做到有計劃、有實(shí)施、有檢查,確保黨建工作按文件要求得到落實(shí),確保黨建工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)并逐步提高,使黨建工作在加快企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。為做好這項工作,公司黨委擬于二季度適當(dāng)時機(jī)組織有關(guān)單位和人員外出學(xué)習(xí)調(diào)研、借鑒經(jīng)驗。學(xué)習(xí)調(diào)研后,本著“組織試點(diǎn)、規(guī)范運(yùn)行、全面鋪開、整體推進(jìn)”的原則,選擇黨建基礎(chǔ)工作比較好的單位先行試點(diǎn),制定黨建工作目標(biāo)任務(wù),編制黨建工作程序手冊,設(shè)計黨建文件控制、工作記錄控制、工作過程控制等一系列程序文件,形成新的黨建工作格局。試點(diǎn)時間為一個循環(huán),大體需要一年。試點(diǎn)成功后,召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,總結(jié)試點(diǎn)單位經(jīng)驗,然后在全公司進(jìn)行推廣。
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