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機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)“建章立制，集中整改”階段的實(shí)施意見
關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)“建章立制，集中整改”階段的實(shí)施意見各科室、管理所（稽查中隊(duì)）、客戶服務(wù)部：
根據(jù)省局、××市局和市委、市政府關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)的總體部署和措施要求，現(xiàn)對(duì)“建章立制、集中整改”階段的工作安排提出以下實(shí)施意見：
一、總體目標(biāo)
建章立制、集中整改是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育的重要環(huán)
節(jié)，要通過(guò)建章立制，規(guī)范行為，嚴(yán)格自我約束，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)集中整改，切實(shí)解決本科室、部門和干部職工作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務(wù)水平有新提高，隊(duì)伍面貌有新改觀。
二、具體安排
這一階段從4月15日開始到4月24日結(jié)束，著重抓好以下三項(xiàng)工作：
（一）搞好建章立制（4月15日至4月17日）
完善的規(guī)章制度是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效的重要保證，局機(jī)關(guān)將結(jié)合實(shí)際制定新制度、完善老制度，最終建立起一套健全有效的制度體系。我們將根據(jù)前階段查擺和發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，集中研究，追根尋源，從制度上查找原因，屬于有制度而沒(méi)有執(zhí)行的，將制定嚴(yán)格的措施保證制度落實(shí)；屬于制度不完善的，將有針對(duì)性地加以健全；屬于沒(méi)有制度的，局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組將加緊研究制定。局機(jī)關(guān)將加快建立健全干部作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面的一系列規(guī)章制度，重點(diǎn)包括以規(guī)范內(nèi)容、組織嚴(yán)密為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)制度，以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度，以規(guī)范行為、保障工作為主要內(nèi)容的管理制度，以廉潔從政、加強(qiáng)自律為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束機(jī)制等。要通過(guò)落實(shí)制度，嚴(yán)格管理，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
（二）制定整改方案（4月18日至4月20日）
制定整改方案要實(shí)事求是、客觀公正、明確實(shí)在，即要考慮針對(duì)性，又要具有可操作性。
1.根據(jù)千人評(píng)議機(jī)關(guān)、民主測(cè)評(píng)、民主生活會(huì)、對(duì)照檢查等活動(dòng)中排找出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行系統(tǒng)的梳理分析、整理歸類，理出產(chǎn)生問(wèn)題的原因、環(huán)節(jié)及責(zé)任人，認(rèn)識(shí)問(wèn)題的危害性，明確整改的方向，為下一步制定整改方案提供充分的依據(jù)。
2.各科室、部門及個(gè)人要在分析整理問(wèn)題的基礎(chǔ)上認(rèn)真制定初步整改方案。整改方案要做到“五到位”：即整改內(nèi)容到位、方法步驟到位、具體措施到位、工作責(zé)任到位、時(shí)限要求到位。
3.各科室、部門對(duì)整改方案要進(jìn)行討論完善，要向部門員工征求意見、組織討論、提出建議，對(duì)整改方案作進(jìn)一步的修改完善，在此基礎(chǔ)上形成正式的整改方案，局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要匯總各科室的整改方案，形成局機(jī)關(guān)的整改方案。
4.要對(duì)整改方案層層把關(guān)，并在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督。局機(jī)關(guān)集體的整改方案要在4月24日匯總完成后正式上報(bào)給市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）落實(shí)整改措施（4月21日至4月24日）
1.要細(xì)化方案，提高可操作性。局機(jī)關(guān)的整改方案將分解落實(shí)到責(zé)任科室，各科室要將整改方案分解細(xì)化，明確具體的整改時(shí)間和要求，落實(shí)具體的整改責(zé)任人，以增強(qiáng)整改的可操作性。
2.要抓好整改，提高成效。要把工作的著力點(diǎn)放在整改措施的落實(shí)上，根據(jù)輕重緩急，能夠立即整改的要即行即改，暫時(shí)有困難難以整改到位的，要?jiǎng)?chuàng)造條件、列出計(jì)劃，分階段實(shí)施整改。要圍繞解決突出的問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平；加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范行政行為。
三、有關(guān)要求
1.目標(biāo)要明確。要把建章立制作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，把集中整改的成效作為檢驗(yàn)集中教育活動(dòng)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。各科室部門要嚴(yán)格按照這一階段的目標(biāo)要求，認(rèn)真扎實(shí)地作好各項(xiàng)工作。
2.責(zé)任要落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，是建章立制、集中整改階段工作順利進(jìn)行的重要保證。要建立起明確有效的責(zé)任體系，分級(jí)負(fù)責(zé)，真整真改，確保整改落到實(shí)處，取得實(shí)效。
3．督查要到位。加強(qiáng)督查，是這一階段工作取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)，各科室、部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大督查力度，使集中整改工作有序展開。局機(jī)關(guān)將進(jìn)一步建立健全整改工作的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，把整改情況納入對(duì)科室、個(gè)人的考核范圍，作為評(píng)價(jià)工作優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。
附件：××市煙草專賣局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)“建章立制、集中整改”階段具體活動(dòng)安排
二○○四年四月二日
【機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)“建章立制，集中整改”階段的實(shí)施意見】相關(guān)文章：
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