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保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動“教育轉(zhuǎn)化、整改提高”階段安排意見
根據(jù)市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“教育轉(zhuǎn)化、整改提高”階段的實施意見和我局教育活動《實施方案》的總體安排，經(jīng)局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究，現(xiàn)就我局“教育轉(zhuǎn)化、整改提高”階段的工作，提出如下安排意見：
一、主要任務(wù)和目標(biāo)要求
“教育轉(zhuǎn)化，整改提高”階段的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，制定并落實整改措施，探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，健全各項規(guī)章制度，搞好教育活動工作總結(jié)。這個階段要在黨性分析、民主評議的基礎(chǔ)上，制定切實可行的整改方案和措施，認(rèn)真抓好整改落實。使黨組織更加堅強(qiáng)，使黨員隊伍更加先進(jìn)，存在的問題得到認(rèn)真解決。切實達(dá)到財政部門黨組織要有新形象，財政部門廣大共產(chǎn)黨員要有新面貌，財政各項工作要有新局面的目標(biāo)。
二、時間安排和方法步驟
“教育轉(zhuǎn)化，整改提高”階段自2003年8月7日開始，至8月底結(jié)束，安排近一個月的時間。8月7日召開“教育轉(zhuǎn)化，整改提高”階段教育活動動員大會，總結(jié)上一階段的工作，安排部署“教育轉(zhuǎn)化，整改提高”階段的主要任務(wù)。具體分四個步驟進(jìn)行。
�。ㄒ唬├^續(xù)抓好學(xué)習(xí)，促進(jìn)整改提高
要把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿始終，用“三個代表”重要思想指導(dǎo)教育轉(zhuǎn)化、整改提高工作。重點是學(xué)習(xí)胡錦濤“七一”重要講話、省市委工作會議精神、《艱苦奮斗廉潔從政教育讀本》等有關(guān)文件和篇目。對照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員主要表現(xiàn)，深入觸及思想，觸及靈魂；對照“三個代表”重要思想要求，改造自我，提高自我，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，明確需要整改的具體問題，在全局努力形成解放思想、更新觀念、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍，實現(xiàn)財政工作的跨越式發(fā)展。
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1、各黨（總）支部、黨員個人制定整改措施。要根據(jù)黨性分析和民主評議中提出的突出問題，分別制定整改措施。黨組織要針對自身建設(shè)存在的問題、針對黨員教育管理方面存在的問題、針對黨員隊伍存在的問題、針對財政改革和群眾關(guān)心的熱點問題，特別是針對影響財政發(fā)展的突出問題制定整改措施。每個黨員要針對自己在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，針對群眾提出的意見和黨組織的評議意見，制定整改措施。整改措施要盡量細(xì)化、量化，提高實效性和操作性。
2、征求黨員和群眾對整改措施的意見。對黨員和黨組織制定的整改措施，要在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，采取一定方式，聽取黨員和群眾的意見，接受黨員和群眾的監(jiān)督。整改措施籠統(tǒng)、空泛，黨員群眾不滿意的，要重新研究制定。黨員個人的整改措施要經(jīng)過所在黨支部審核把關(guān)，各黨（總）支部的整改措施要提交支部黨員大會討論通過，由局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動辦公室審核把關(guān)后報局黨委，局黨委制定的整改措施由市督導(dǎo)組審核把關(guān)。
3、認(rèn)真落實整改措施。要把邊學(xué)邊查邊改貫穿教育活動的始終，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。特別要從群眾最急、最盼、最難、最怨的事情改起，抓住那些影響財政改革發(fā)展，影響財政隊伍形象的突出問題，拉出單子，明確責(zé)任，下大氣力加以解決。要把近期整改、中期整改、長期整改結(jié)合起來，對能立即整改的，要立說立行，馬上整改，暫時不具備條件解決的，要向群眾講清楚，創(chuàng)造條件，盡快解決。每個黨員都要認(rèn)真落實好個人整改措施，把思想覺悟的提高同服務(wù)群眾、發(fā)揮作用、促進(jìn)工作結(jié)合起來，聯(lián)系實際多為群眾辦實事，樹立黨員新形象，以忠實實踐“三個代表”重要思想的實際行動，確保整改措施落實到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率帶頭作用，切實抓好黨組織和黨員個人整改措施的落實。黨組織要加強(qiáng)督促檢查，通過整改使黨組織和黨員隊伍出現(xiàn)明顯變化。
（三）完善黨建工作制度，探索黨的建設(shè)的長效機(jī)制
1、健全完善黨員自律機(jī)制、群眾監(jiān)督機(jī)制和激勵機(jī)制。黨組織要建立黨員學(xué)習(xí)制度，黨員要定期向黨組織匯報思想和工作，主動聽取各方面的意見，自覺接受群眾監(jiān)督，時時處處嚴(yán)格要求自己。黨組織在對黨員進(jìn)行考核時，要注重征求群眾意見，把群眾評判作為重要標(biāo)準(zhǔn)，把群眾是否滿意作為衡量尺度。落實好黨員各項權(quán)利，加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè)，提高對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的表彰獎勵力度。黨組織要關(guān)心黨員，特別要對老黨員和有困難的黨員進(jìn)行幫助，體現(xiàn)黨組織的溫暖，增強(qiáng)廣大黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感，使黨員在任何情況下都努力踐行“三個代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
2、健全完善黨員組織管理機(jī)制。按照“三個代表”重要思想要求，做好新形勢下發(fā)展黨員的工作，重視入黨積極分子的培養(yǎng)，完善發(fā)展黨員“雙推一公示”制度，既要嚴(yán)把“入口”，又要及時把符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，為財政部門黨組織注入新鮮血液。強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，不斷提高黨員素質(zhì)；實現(xiàn)黨員管理的制度化、規(guī)范化，探索黨員管理新模式和新辦法，使黨員不論走到哪里，都能得到黨組織的教育、管理和監(jiān)督；建立黨員信息管理系統(tǒng)，提高黨員隊伍科學(xué)管理水平；健全完善黨員崗位責(zé)任制，對每個黨員都定崗定責(zé)，量化管理，加強(qiáng)考核，每年進(jìn)行民主評議，使管理措施落到實處；貫徹從嚴(yán)治黨的方針，敞開“出口”，按照不合格黨員的認(rèn)定辦法，做好處置不合格黨員的工作，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性；適時組織開展有關(guān)主題活動，增強(qiáng)黨員隊伍和各級黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
3、研究新情況，解決新問題。各支部要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，對黨組織建設(shè)和黨員隊伍管理的政策、制度、措施與工作方式方法，進(jìn)行認(rèn)真地分析研究，對照《黨章》規(guī)定，將長期堅持并行之有效的制度，作為黨建工作的一項重要內(nèi)容進(jìn)一步完善起來，堅持下去。結(jié)合財政工作實際，研究制定針對性、操作性、時代性強(qiáng)的黨建工作制度，逐步探索和建立一些新的工作制度和方式方法，形成一整套黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理的長效機(jī)制，推動黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)躍上新臺階。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性載體建設(shè)，通過有效載體，把保持黨員先進(jìn)性的措施落到實處。堅持黨要管黨，提高管黨水平，研究制定新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)和自身建設(shè)的意見，努力提高各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力，鞏固教育活動成果。
�。ㄋ模┱J(rèn)真進(jìn)行教育活動總結(jié)，推動財政各項工作發(fā)展
1、搞好回訪復(fù)查。在前段“回頭看”的基礎(chǔ)上，要對照“三個代表”重要思想，緊扣教育活動各個階段的安排部署，一項一項地進(jìn)行回訪復(fù)查，看該做的工作做了沒有，該解決的問題解決了沒有，該達(dá)到的效果達(dá)到了沒有。復(fù)查的主要內(nèi)容是：廣大黨員是否用“三個代表”重要思想武裝起來，不同層次黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格表現(xiàn)是否制定出來，優(yōu)秀黨員、不合格黨員是否實事求是地評了出來，黨組織、黨員個人的整改措施是否制定出來并進(jìn)行了落實，保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制是否建立起來，中央提出的六個問題是否結(jié)合實際回答出來，教育活動中有價值的經(jīng)驗是否總結(jié)出來。經(jīng)過復(fù)查，凡是沒達(dá)到要求的，要認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)課，各級黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，采取適當(dāng)形式，做好對教育活動質(zhì)量效果的自查檢驗工作。
2、廣泛征求意見。采取個別走訪、召開黨員群眾座談會、問卷調(diào)查等方式，收集和聽取黨員、群眾、社會各界對這次教育活動的意見，圍繞教育活動要達(dá)到的根本目的，總結(jié)工作成效、經(jīng)驗教訓(xùn)。既要重視對每個階段、每個環(huán)節(jié)和全過程的總結(jié)，又要注重對一些新觀點、新思路、新措施的總結(jié)。要把人民群眾是否滿意和是否回答好中央提出的六個方面的問題作為檢驗這次教育活動搞得好不好的根本標(biāo)準(zhǔn)，用“三個代表”重要思想檢驗學(xué)習(xí)教育活動的效果。
3、搞好總結(jié)驗收。各支部、黨員要認(rèn)真總結(jié)提煉這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的好經(jīng)驗、好做法，收集意見，總結(jié)這次工作中的差距和問題，認(rèn)真剖析和回答找出的問題解決得怎樣，教育活動的成效如何，有何經(jīng)驗教訓(xùn)�？偨Y(jié)要有情況、有分析、有建議，問題要找得準(zhǔn)，分析要深入透徹，對策要切合實際，辦法要具體可行，具有較強(qiáng)的針對性和實效性。各支部先進(jìn)行總結(jié)自查，并形成書面的工作總結(jié)，于8月下旬，報局教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局黨委將向市委寫出專題報告并召開保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動總結(jié)大會，表彰一批先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和開展黨員先進(jìn)性教育活動好的單位和個人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
“教育轉(zhuǎn)化，整改提高”是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的最后一個階段，是實現(xiàn)對照“三個代表”重要思想要求，采取切實有效的措施，把存在的突出問題解決好，促進(jìn)黨員隊伍素質(zhì)的提高，促進(jìn)各項工作開展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展根本目標(biāo)的重要階段，是基層黨組織和黨員隊伍解決自身問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性的著眼點和落腳點，也是體現(xiàn)和檢驗這次黨員先進(jìn)性教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。“教育轉(zhuǎn)化，整改提高”階段，時間安排緊，整改任務(wù)重，需要投入大量精力，做很多細(xì)致的工作。各支部要切實履行好職責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和要求，精心組織，務(wù)求實效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以身作則，帶頭進(jìn)一步制定整改措施，帶頭改正存在的問題和不足，帶頭接受群眾監(jiān)督。局教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真研究和解決教育活動中的困難和問題，把指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和具體組織工作進(jìn)一步抓緊抓實抓好。各支部要充分發(fā)揮支部成員的作用，搞好分工，落實責(zé)任，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排，積極穩(wěn)妥地搞好最后一個階段的任務(wù)。通過全體黨員的共同努力，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展教育活動的成果，為使財政工作再上新臺階，提供堅強(qiáng)的組織和思想保證。
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