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最新精神病人管控工作情況匯報(bào)
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作中，用到匯報(bào)的地方越來(lái)越多，匯報(bào)就是把某個(gè)階段做的工作，進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析、研究后報(bào)告給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，怎樣寫(xiě)匯報(bào)才能避免踩雷呢？以下是小編整理的最新精神病人管控工作情況匯報(bào)，希望對(duì)大家有所幫助。
最新精神病人管控工作情況匯報(bào)1
為全面加強(qiáng)我辦精神病人的管控工作，強(qiáng)化對(duì)精神病人的治療康復(fù)與管理工作，提高常態(tài)和動(dòng)態(tài)環(huán)境精神病人管理工作水平，切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安秩序，確保我辦人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合街道實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地為主、分級(jí)管理、突出重點(diǎn)”的原則，全面采集掌握街道轄區(qū)內(nèi)精神病人數(shù)據(jù)，齊抓共管、全面加強(qiáng)精神病人的管理工作，有效預(yù)防精神病人肇事肇禍?zhǔn)录讣l(fā)生，維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)xx街道精神病人管控工作有序開(kāi)展，特成立精神病人管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：xx
常務(wù)副組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
組員：xx
各村（社區(qū)）黨委（支部）書(shū)記、村（居）委會(huì)主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)xx街道嚴(yán)重精神障礙患者管理辦公室，由xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)日常工作。
xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)絡(luò)員：xx；
xx派出所聯(lián)絡(luò)員：xx；
綜治中心聯(lián)絡(luò)員：xx。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)加強(qiáng)精神病人管控工作，進(jìn)一步規(guī)范和提高我辦對(duì)精神病人的整體管控能力，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
1、將轄區(qū)內(nèi)精神病人全部納入管控范圍，確保轄區(qū)內(nèi)精神病人特別是重性精神病人底數(shù)清、情況明；
2、按照實(shí)際居住地逐一落實(shí)管控措施，確保精神病人全部得到有效管治，需要住院的重性精神病人全部落實(shí)入院治療，確保不失管，不失控。
3、及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能對(duì)公共和社會(huì)秩序造成不良影響的各類(lèi)精神病人，做到隨發(fā)現(xiàn)、隨控制，妥善處置。
4、快速反應(yīng)，妥善處置精神病人肇事肇禍?zhǔn)录讣�，避免造成惡劣影響�?/p>
5、精神病達(dá)到三級(jí)以上且符合條件的，申請(qǐng)監(jiān)護(hù)費(fèi)用。
四、任務(wù)分工
1、街道綜治中心：負(fù)責(zé)對(duì)精神病人管控工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促，制定我辦精神病人管控工作方案，健全街道、村（社區(qū)）管控網(wǎng)絡(luò)，全面掌握我辦精神病人管控情況，召集相關(guān)成員單位、各村（社區(qū)）聯(lián)席會(huì)議，研究、制定及部署各重點(diǎn)敏感時(shí)期工作方向和內(nèi)容；組織開(kāi)展精神病人管控工作宣傳培訓(xùn)；組織實(shí)施精神病人管控各項(xiàng)具體工作；掌握全辦開(kāi)展精神病人管控工作情況，將各村（社區(qū)）開(kāi)展精神病人管控工作情況納入綜治維穩(wěn)考核。
2、街道殘聯(lián)：嚴(yán)格按照《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范》要求，做好重性精神病人肇事肇禍危險(xiǎn)性評(píng)估分級(jí)工作；組織對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行精神衛(wèi)生知識(shí)和應(yīng)急處置培訓(xùn)工作，落實(shí)精神病人的診療、訪視，做好免費(fèi)發(fā)放藥品工作；配合相關(guān)部門(mén)做好精神病人的社區(qū)康復(fù)工作；做好精神病人的殘疾等級(jí)評(píng)定工作；配合相關(guān)部門(mén)對(duì)急需治療的精神殘疾人實(shí)施救治。
3、派出所：對(duì)重性精神病人落實(shí)動(dòng)態(tài)管控措施，嚴(yán)防重性精神病人肇事肇禍，依法對(duì)觸犯刑法的重性精神病人實(shí)施強(qiáng)制治療，妥善處置精神病人肇事肇禍?zhǔn)录瑢?duì)流浪精神病人進(jìn)行甄別核實(shí)。
4、街道社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)全辦無(wú)法定撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源等精神病人的收治工作，對(duì)流浪精神病人開(kāi)展救助、救治。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：負(fù)責(zé)建立健全三級(jí)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，逐步與公共衛(wèi)生均等化服務(wù)相銜接；負(fù)責(zé)易肇事肇禍精神病患者入院治療期間的管理；組織肇事肇禍精神病患治療和康復(fù)工作的監(jiān)督、檢查、評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)；開(kāi)展肇事肇禍精神病患調(diào)查和信息收集，建立監(jiān)測(cè)、診斷、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估、定點(diǎn)強(qiáng)制治療“四位一體”工作體系；普及精神衛(wèi)生知識(shí)，做好重點(diǎn)人群心理干預(yù)。
6、各行政村（社區(qū)）：掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人的底數(shù)、具體情況、去向和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，及時(shí)向社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦、派出所匯報(bào)精神病人變動(dòng)情況（包括新發(fā)現(xiàn)、遷入、遷出、住他處、住院、死亡等）；做好重點(diǎn)、敏感時(shí)期肇事肇禍及其他重性精神病患者的`走訪和巡查工作，切實(shí)掌握精神病患者動(dòng)向和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)失聯(lián)人員及時(shí)報(bào)告，對(duì)發(fā)生肇事肇禍的精神病患者及時(shí)處置并報(bào)告相關(guān)職能部門(mén)；及時(shí)將必須住院治療的精神病人送院治療；對(duì)在家看護(hù)的易肇事肇禍等重性精神病患者與監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任狀，加強(qiáng)看護(hù)，并協(xié)同監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)無(wú)監(jiān)護(hù)人、生活無(wú)著落、流浪社會(huì)的精神病人及時(shí)與xx派出所和街道社會(huì)事務(wù)辦聯(lián)系送精神病院治療。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暪芸毓ぷ�，嚴(yán)格落實(shí)管控措施。
按照“三個(gè)一”（一個(gè)重性精神病患者、一個(gè)管控幫扶小組、一套管控方案）的工作要求，各村居和職能部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重性精神病人落實(shí)監(jiān)控，全面落實(shí)“街道、派出所、村居、家庭”四級(jí)救治管控工作小組，切實(shí)加強(qiáng)日常管理服務(wù)，重點(diǎn)做好心理疏導(dǎo)，幫助其解決好生產(chǎn)、生活遇到的困難，防止病情反復(fù)和脫管失控。
（二）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管控，建立信息反饋機(jī)制。
對(duì)必須入院治療的重性精神病人要開(kāi)展強(qiáng)制治療和落實(shí)集中收治；對(duì)建議住院精神病人，積極動(dòng)員其監(jiān)護(hù)人或近親屬送院治療，并提供便利服務(wù)措施。要嚴(yán)格落實(shí)精神病人情況月排查制度，對(duì)有肇事肇禍、滋事鬧事傾向的病人，落實(shí)經(jīng)常走訪，掌握動(dòng)態(tài)，并建立每月聯(lián)絡(luò)制度，通報(bào)病人情況。對(duì)每次走訪、排查出來(lái)的情況實(shí)時(shí)進(jìn)行錄入上報(bào)，對(duì)工作情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。對(duì)未能入院治療的易肇事肇禍及其他重性精神病患者，應(yīng)由街道、村（居）與其監(jiān)護(hù)人或近親屬簽訂責(zé)任書(shū)，積極落實(shí)四方管控措施，同時(shí)村級(jí)精防干部、精防醫(yī)生等相關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)真落實(shí)定期回訪制度，確保精神病人不脫管失控。對(duì)一般精神病人，要加強(qiáng)日常走訪和關(guān)愛(ài)幫扶，切實(shí)采取措施解決他們的生活問(wèn)題和病情救治。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化“一站式服務(wù)”，切實(shí)做好生活救助和政策扶持。
對(duì)排查出的精神病患者要聯(lián)合其他部門(mén)開(kāi)展核實(shí)診斷、危險(xiǎn)性評(píng)估，對(duì)符合條件的精神病患者從優(yōu)從快辦理殘疾證和低保手續(xù)，對(duì)符合條件的即時(shí)開(kāi)通免費(fèi)服藥政策。
（四）強(qiáng)化應(yīng)急處置，確保不發(fā)生精神病人肇事肇禍案事件。
街道綜治中心、xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、xx派出所、社會(huì)事務(wù)辦、村居、監(jiān)護(hù)人強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，落實(shí)信息共享機(jī)制，信息及時(shí)反饋、定期通報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)精神病患者有肇事肇禍的苗頭，及時(shí)預(yù)警管控，迅速出警穩(wěn)控并妥善采取看護(hù)治療措施。
最新精神病人管控工作情況匯報(bào)2
精神病人管控工作開(kāi)展情況
一、深入排查，扎實(shí)做好了精神病人排查登記和管理工作。
按照“街不漏巷、鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶(hù)”的要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)肇事肇禍精神病人開(kāi)展了全面排查摸底。對(duì)摸排出來(lái)的有肇事肇禍行為（或有肇事肇禍傾向）的疑似精神病人，逐一送當(dāng)?shù)鼐癫≡哼M(jìn)行精神醫(yī)學(xué)鑒定。
二、強(qiáng)化措施，建立了肇事肇禍精神病人管控機(jī)制。鎮(zhèn)公安、民政、衛(wèi)生、財(cái)政等部門(mén)根據(jù)各自職能搞好分工和配合，認(rèn)真開(kāi)展好肇事肇禍精神病人的查控和收治工作。按照強(qiáng)制入院治療、建議入院治療、在家看護(hù)和一般關(guān)注四個(gè)管理級(jí)別，暢通肇事肇禍精神病人的收治、救助的渠道，隨發(fā)現(xiàn)，隨走訪，隨評(píng)估，隨分類(lèi)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)嚴(yán)重肇事肇禍精神病人要進(jìn)行強(qiáng)制入院治療；對(duì)在家庭、社鎮(zhèn)監(jiān)護(hù)的.精神病人，由辦事處黨委、行政及基層組織落實(shí)三級(jí)管控措施，同時(shí)督促指導(dǎo)其家屬、監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管，確保不失控。對(duì)病情嚴(yán)重已收治的，由精神病醫(yī)院負(fù)責(zé)管控，待其病情好轉(zhuǎn)可出院時(shí)，由公安機(jī)關(guān)派人接回管控，其中家庭有管控能力的，由家屬或監(jiān)護(hù)人管控，由村、組落實(shí)專(zhuān)人管控。通過(guò)分類(lèi)管控，確保了肇事肇禍精神病人不脫管、不失控。
三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全了肇事肇禍精神病人收治管控經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
對(duì)公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制送治的肇事肇禍精神病人精神醫(yī)學(xué)鑒定費(fèi)用、基本治療用藥費(fèi)用由財(cái)政給予報(bào)銷(xiāo)并對(duì)其給予農(nóng)村低保政策享受。對(duì)無(wú)法查清原籍的肇事肇禍精神病人的精神醫(yī)學(xué)鑒定、收治應(yīng)急處置、住院治療和收容期間相關(guān)費(fèi)用全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)經(jīng)治療出院的貧困肇事肇禍精神病人，免費(fèi)發(fā)放維持治療的基本治療藥品，所需經(jīng)費(fèi)也由財(cái)政負(fù)擔(dān)。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，建立肇事肇禍精神病人管控工作責(zé)任倒查機(jī)制。
按照屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層簽訂收治管控責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)收治管控工作責(zé)任制，明確凡屬一個(gè)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題，由該部門(mén)認(rèn)真負(fù)責(zé)解決；凡涉及幾個(gè)部門(mén)解決的問(wèn)題，由首先受理的部門(mén)牽頭協(xié)商解決，難以解決的由綜治委協(xié)調(diào)解決。對(duì)工作失職造成嚴(yán)重危害的，實(shí)行責(zé)任倒查。嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。
最新精神病人管控工作情況匯報(bào)3
案例一：20xx年11月2日上午，xx鄉(xiāng)李店村間歇性精神病人陳某，因懷疑自己沒(méi)有得到低保戶(hù)指標(biāo)是村支書(shū)何某故意刁難，而去村支書(shū)家中理論，進(jìn)而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，最后將何某毆打并將其面部抓傷。
案例二：20xx年11月4日上午，xx鄉(xiāng)楊寨村何偃灣村民付某因臆想鄰居何某一家要害自己，在上學(xué)路上將何某5歲的兒子騙到偏遠(yuǎn)地方，進(jìn)而將其殺害。
據(jù)專(zhuān)家研究，絕大多數(shù)精神病與遺傳有關(guān)，外界刺激只是誘發(fā)精神病的一個(gè)因素，不是最根本的原因。在精神病的藥物治療方面，目前世界上沒(méi)有特效藥，所有的各種藥物只能控制病情，不能根治。精神病人中有相當(dāng)一部分人具有自虐和暴力傾向，人稱(chēng)“武瘋子”。發(fā)病時(shí)，他們帶有極強(qiáng)的暴力性，突如其來(lái)的傷害讓周?chē)娜藖?lái)不及躲避，而且事態(tài)難于控制，往往造成不可想象的慘案，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大的威脅。特別是在農(nóng)村，因經(jīng)濟(jì)原因和管理不到位，造成精神病人危害他人和社會(huì)的現(xiàn)象層出不窮，且呈上升的趨勢(shì)，現(xiàn)已發(fā)展成為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素，成為各級(jí)政府面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。
由于我國(guó)沒(méi)有建立強(qiáng)制精神疾病治療制度，也沒(méi)有健全的社會(huì)保障體系，大量的精神病患者只能依賴(lài)自我或家庭的力量進(jìn)行治療、康復(fù)，事實(shí)上，家庭人力和財(cái)力的不足使這種治療杯水車(chē)薪，于事無(wú)補(bǔ)。同時(shí)，由于相關(guān)的配套制度不完善，特別是財(cái)政資金的供給不足，強(qiáng)制醫(yī)療取決于公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)狀況和政府的管理力度，而且并沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制。最終導(dǎo)致這種監(jiān)管措施成了一紙空文，很難實(shí)施。我認(rèn)為從以下幾點(diǎn)加強(qiáng)管理很有必要性和現(xiàn)實(shí)性。
首先，精神病人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)切實(shí)承擔(dān)其監(jiān)護(hù)責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任�！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的`人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益。我國(guó)《刑法》規(guī)定，精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結(jié)果，經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的，不負(fù)刑事責(zé)任。當(dāng)然，法律對(duì)精神病也不是放任不管，該條還規(guī)定，“應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療；在必要的時(shí)候，由政府強(qiáng)制醫(yī)療”。但是在農(nóng)村大多數(shù)精神病家人務(wù)工在外，留在家中都是老人和小孩，監(jiān)護(hù)一說(shuō)如同虛設(shè)。還有的精神病是家族病，家庭中多數(shù)人均是精神病，由個(gè)別監(jiān)護(hù)人去監(jiān)護(hù)多數(shù)精神病人也很難操作。并且立法上并未具體規(guī)定監(jiān)護(hù)人如何監(jiān)護(hù)，也沒(méi)有明確規(guī)定如果監(jiān)護(hù)不到位應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，這些都需要立法的完善。家庭監(jiān)護(hù)是第一監(jiān)護(hù)，要切實(shí)履行職責(zé)，減少對(duì)社會(huì)的危害。
其次，政府的相關(guān)部門(mén)都應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。一是政府應(yīng)保證工作經(jīng)費(fèi)，將管理精神病人工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，明確精神病人救治經(jīng)費(fèi)支付渠道和結(jié)付方式，完善救治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，讓有管理權(quán)的單位大膽的負(fù)起責(zé)任來(lái)，沒(méi)有后顧之憂。二是加大職能部門(mén)的協(xié)作配合，民政部門(mén)要與定點(diǎn)醫(yī)院的協(xié)作，及時(shí)送治重癥病人。三是逐步免費(fèi)為精神病人提供基本的治療藥品，待經(jīng)濟(jì)條件發(fā)達(dá)時(shí)，應(yīng)免費(fèi)收治無(wú)監(jiān)護(hù)人的流浪精神病人。四是盡快完善精神病人醫(yī)療保障機(jī)制，將精神病納入城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)的病種，并可在醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例上給予一定傾斜。五是國(guó)家應(yīng)建立社會(huì)救助中心，統(tǒng)一開(kāi)展弱勢(shì)群體救助、救濟(jì)工作，集中代養(yǎng)病情相對(duì)穩(wěn)定的無(wú)監(jiān)護(hù)人的精神病人和流浪精神病人。
第三，公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)精神病人登記造冊(cè)，行使對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督責(zé)任。公安機(jī)關(guān)應(yīng)聯(lián)合村級(jí)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)精神病人的基本信息及發(fā)病情況詳細(xì)掌握，并登記造冊(cè)，定期對(duì)其監(jiān)護(hù)人舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，開(kāi)展精神病人監(jiān)護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)。無(wú)論哪那個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該依法辦事，不按照法律規(guī)定履行監(jiān)護(hù)和看管責(zé)任的部門(mén)和人員，都應(yīng)該受到法律的嚴(yán)懲，法律責(zé)任決不能成為一紙空文。
最新精神病人管控工作情況匯報(bào)4
今年以來(lái)，西市分局將肇事肇禍精神病人管控作為基層基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)，積極探索管控措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保肇事肇禍精神病人不脫管、不失控。
一是建立摸底排查機(jī)制，全面清理。積極會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、民政、殘聯(lián)和社區(qū)等部門(mén)，對(duì)轄區(qū)精神病人開(kāi)展全面排查梳理，采取家庭、社區(qū)、醫(yī)院三位一體的核對(duì)方式，徹底摸清轄區(qū)內(nèi)精神病人的基數(shù)和基本情況，全面建立個(gè)人檔案，并全部錄入“警務(wù)信息綜合平臺(tái)”、“情報(bào)研判平臺(tái)”系統(tǒng)。
二是建立分級(jí)管控機(jī)制，動(dòng)態(tài)管控。在全面排摸的基礎(chǔ)上，建立健全分級(jí)管控機(jī)制。對(duì)有現(xiàn)實(shí)危害、正處于發(fā)病期嚴(yán)重肇事肇禍病人，積極做好其家屬和所在社區(qū)的爭(zhēng)取工作，落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)送專(zhuān)業(yè)醫(yī)院強(qiáng)制約束和治療；對(duì)有肇事肇禍既往史、病情不穩(wěn)定，可能造成現(xiàn)實(shí)危害的，督促其監(jiān)護(hù)人、近親屬或單位、社區(qū)將其送往醫(yī)院治療；對(duì)病情較穩(wěn)定、精神狀態(tài)較為平穩(wěn)的一般精神病人，以家庭、社區(qū)看護(hù)為主，督促其家屬、單位嚴(yán)加看護(hù)，密切監(jiān)護(hù)其言行，并安排民警經(jīng)常上門(mén)走訪掌握情況；對(duì)生活無(wú)著落、流浪乞討的精神病人，派出所在110接處警、路面巡邏以及群眾提供線索過(guò)程中發(fā)現(xiàn)后，依照有關(guān)規(guī)程移送民政、衛(wèi)生等部門(mén)落實(shí)臨時(shí)救助和安置措施。
三是建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制，整合資源。堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)，部門(mén)參與，齊抓共管”的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)與衛(wèi)生、民政等部門(mén)的溝通協(xié)作，形成管理合力。由區(qū)綜治辦牽頭，建立健全由衛(wèi)生、公安、民政、財(cái)政、殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)組成的定期聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種措施，切實(shí)做好精神病人調(diào)查、通報(bào)、治療、救助、日常管理、緊急處置等各項(xiàng)工作，有效開(kāi)展肇事肇禍精神病人管理服務(wù)工作。
四是建立責(zé)任分解機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)。按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則，建立健全由為主領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、社區(qū)民警直接抓的管控網(wǎng)絡(luò)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，確保責(zé)任落實(shí)到位。與此同時(shí)，加大督導(dǎo)檢查力度，明確凡因監(jiān)管不落實(shí)、處置工作不到位，造成嚴(yán)重后果的，一律嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和民警的責(zé)任，確保管控措施落到實(shí)處。
針對(duì)近年來(lái)肇事肇禍精神病人危害公共安全事件日益突出的實(shí)際，涪城分局將肇事肇禍精神病人管控作為公安基層基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)日常摸排管控，落實(shí)各項(xiàng)關(guān)愛(ài)救助措施，最大限度降低了肇事肇禍精神病人的社會(huì)危害性。
一、建立排查走訪機(jī)制。分局積極協(xié)調(diào)區(qū)綜治、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、區(qū)殘聯(lián)等部門(mén)成立了排查行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村委會(huì)）為單位，建立由社區(qū)區(qū)民警、村（居）委會(huì)干部組成的走訪小組，對(duì)轄區(qū)精神疾患人員進(jìn)行統(tǒng)一排查，做到逐人見(jiàn)面、逐人篩查，摸清底數(shù)。采取分片包干的方法，逐片區(qū)、逐鄉(xiāng)、逐鎮(zhèn)、逐村地毯式摸排梳理，采集相關(guān)信息，建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)帳，做到“四清”，即底數(shù)清、去向清、治療狀況清、精神狀態(tài)清，全面掌握精神病人的動(dòng)態(tài)。截至目前，共排查出患有精神病或有精神病史的人員48人。對(duì)排查出的人員，均按照一人一檔要求建檔，并及時(shí)錄入“肇事肇禍精神病人管理系統(tǒng)”，為日常管控奠定堅(jiān)實(shí)的信息基礎(chǔ)。
二、建立分級(jí)管控機(jī)制。根據(jù)精神病人對(duì)社會(huì)危害性的不同，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，實(shí)行分類(lèi)管理，切實(shí)掌握工作主動(dòng)權(quán)。對(duì)隱性精神病人，由派出所出面，委托其家庭所在村的村干部和周邊鄰居做好日常監(jiān)測(cè)，如有發(fā)現(xiàn)病情復(fù)發(fā)、情緒不穩(wěn)，活動(dòng)范圍反常等情況，及時(shí)報(bào)告，果斷采取強(qiáng)制治療措施；對(duì)病情輕微病人，采取社區(qū)民警與監(jiān)護(hù)人簽訂協(xié)議的方式，責(zé)令監(jiān)護(hù)人對(duì)患者做好日常看管，必要時(shí)進(jìn)行醫(yī)學(xué)治療，確保不鬧事、不肇禍；對(duì)有危害社會(huì)公共安全和群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的狂躁型精神病人，強(qiáng)制送進(jìn)精神病康復(fù)醫(yī)院進(jìn)行治療。按照“細(xì)之又細(xì)、慎之又慎”的要求，社區(qū)民警對(duì)摸排出來(lái)的精神病患者做到人人見(jiàn)面、個(gè)個(gè)摸底，并逐一確定其監(jiān)護(hù)人，并明確監(jiān)護(hù)人的日�？醋o(hù)管控職責(zé)，同時(shí)與所在單位、村社、監(jiān)護(hù)人逐一簽訂責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)日常監(jiān)管、定期入戶(hù)訪查，密切掌握精神病人癥狀動(dòng)態(tài)，防止監(jiān)管工作脫節(jié)失控。
三、建立快速處置機(jī)制。分局制定了精神病人肇事肇禍應(yīng)急處置預(yù)案，建立了應(yīng)對(duì)肇事肇禍精神病人引發(fā)的突發(fā)事件的處置機(jī)制，明確綜治、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)、公安等部門(mén)職責(zé)分工，做好人員、車(chē)輛、藥物等處置準(zhǔn)備工作，組織民警開(kāi)展有關(guān)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高民警的現(xiàn)場(chǎng)控制能力，確保一旦發(fā)生精神病人肇事肇禍?zhǔn)录�，能快速反�?yīng)，及時(shí)處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大、惡化，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
近年來(lái)，三川派出所積極探索和實(shí)踐社會(huì)管理創(chuàng)新工作，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)精神病人眾多，難以管理的實(shí)際，采取警民聯(lián)動(dòng)，多部門(mén)協(xié)同，多舉措、多方式、重點(diǎn)管控轄區(qū)內(nèi)重性精神病人，建立起了轄區(qū)精神病人管控工作新機(jī)制，有效地維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的和諧和穩(wěn)定。永勝縣三川鎮(zhèn)轄19個(gè)村委會(huì)，人口約68000人，是滇西北人口重鎮(zhèn)�？删褪沁@樣一個(gè)人口近7萬(wàn)的大鎮(zhèn)，派出所民警僅有11名，肩負(fù)著轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安管理等各種穩(wěn)控工作。由于三川壩區(qū)內(nèi)人口多且集中，重性精神病人也較多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)內(nèi)僅重性精神病人就約有100人次，特別是部分肇事肇禍精神病人，給當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境構(gòu)成了潛在的威脅。三川派出所根據(jù)轄區(qū)現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)?shù)刂匦跃癫∪藢?shí)際情況，積極創(chuàng)新工作思路，系統(tǒng)組織開(kāi)展有針對(duì)性的管控工作。首先，通過(guò)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重性精神病人進(jìn)行摸底排查，力爭(zhēng)底數(shù)情，病情明；然后，通過(guò)對(duì)排查下來(lái)的人員信息，多次由所領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展分析研判工作，以信息情報(bào)為依托，制定相應(yīng)的、有針對(duì)性的管控措施。
——積極協(xié)調(diào)，形成派出所—村委會(huì)—病人家庭三方聯(lián)動(dòng)的管控機(jī)制。重性精神病人一般情況都有家屬專(zhuān)門(mén)管護(hù)，但仍然有管護(hù)不嚴(yán)或無(wú)人管護(hù)的情況存在。了解情況后，派出所民警們主動(dòng)上門(mén)，積極組織協(xié)調(diào)，從家庭開(kāi)始，再到村委會(huì)，全面掌握重性精神病人的一切生活動(dòng)態(tài)，并制定行之有效的管控措施，使之將該類(lèi)人員的不安定因素消除在萌芽階段。
——對(duì)重性精神病人分門(mén)別類(lèi)，多項(xiàng)措施并舉，加大對(duì)肇事肇禍病人的管控力度。對(duì)有明顯社會(huì)危害性的精神病人，三川派出所定人定責(zé)進(jìn)行管控。例如，在三川鎮(zhèn)三友村委會(huì)有一間歇性精神病人，每年三、四月份發(fā)病，俗稱(chēng)“桃花瘋”。一旦發(fā)病，就會(huì)前往三友小學(xué)朝教室亂扔石頭，曾多次砸壞了學(xué)校的部分玻璃，在社會(huì)上造成了極壞的負(fù)面影響。該所針對(duì)該病人的情況，由三友村委會(huì)社區(qū)民警專(zhuān)責(zé)對(duì)其進(jìn)行管控。未到發(fā)病前夕，民警就定期定時(shí)到該人員家中走訪，了解病人病情。一旦有發(fā)病的`趨勢(shì)，家屬及村委會(huì)人員就積極主動(dòng)聯(lián)系該所民警，開(kāi)展相應(yīng)的管控工作。視情況，視病情，一方面進(jìn)行家屬看管，一方面采取固定空間控制，病情嚴(yán)重時(shí)，則采取強(qiáng)制器械的管控。
——對(duì)重性肇事肇禍精神病人實(shí)行“一星期一見(jiàn)面”的親情管控。重性肇事肇禍精神病人對(duì)社會(huì)潛在危害性極大。針對(duì)這一類(lèi)病人，三川派出所從本來(lái)就緊張的辦案經(jīng)費(fèi)和緊缺的警員里抽出專(zhuān)門(mén)資金和專(zhuān)門(mén)警員對(duì)這類(lèi)精神病人進(jìn)行了重點(diǎn)管控。轄區(qū)有一精神病人于20xx年發(fā)病時(shí)將同村村民打死，后因精神病免以刑事責(zé)任釋放在家由家屬管控。為確保該病人的管控，該所專(zhuān)門(mén)打造了鐵鎖鐵鏈將其困鎖在家，囑咐其家人嚴(yán)加管護(hù)。同時(shí)，與村委會(huì)一道，一星期一見(jiàn)面，掌握其動(dòng)態(tài)，并還時(shí)常由民警為其換洗衣服，深得坊間好評(píng)。據(jù)了解，迄今為止，此類(lèi)肇事肇禍精神病人從未因該所的管控不力而再次肇事肇禍
中國(guó)江西網(wǎng)法治頻道嚴(yán)海平記者傅海榮報(bào)道：今年以來(lái)，河下派出所按照上級(jí)公安工作的工作要求積極行動(dòng)，采取四項(xiàng)強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)對(duì)肇事肇禍精神病人的管控工作，共排查出精神病人9余人，保證了肇事肇禍精神病人不脫（漏）管、不失控，以確保兩會(huì)期間社會(huì)、政治穩(wěn)定。
一是做好匯報(bào)工作。派出所及時(shí)將上級(jí)公安機(jī)關(guān)的工作部署、要求，向河下鎮(zhèn)政府做了匯報(bào)，爭(zhēng)取他們的支持。政府多次召開(kāi)工作會(huì)安排部署此項(xiàng)工作，保證了工作順利開(kāi)展。
二是做好排查摸底。派出所會(huì)同河下鎮(zhèn)政府綜治辦、民政、衛(wèi)生、村委會(huì)等部門(mén)，在轄區(qū)范圍內(nèi)對(duì)肇事肇禍精神病人開(kāi)展了全面摸底排查，對(duì)排查出的精神病人，派出所逐一登記造冊(cè)，并按照要求錄入信息平臺(tái)，做到底數(shù)清、情況明，采集、錄入數(shù)據(jù)及時(shí)鮮活。
三是責(zé)任落實(shí)到人。按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則，管控責(zé)任落實(shí)到每個(gè)民警的身上，并由派出所牽頭，會(huì)同政府有關(guān)部門(mén)，建立了派出所所長(zhǎng)、民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委會(huì)工作人員或單位負(fù)責(zé)人員、家屬或監(jiān)護(hù)人共同管控的“五級(jí)”管控機(jī)制，有效預(yù)防了肇事肇禍精神病人對(duì)神會(huì)治安可能帶來(lái)的安全問(wèn)題。對(duì)工作失職造成嚴(yán)重危害的，實(shí)行責(zé)任倒查。
四是靈通信息。做好管控工作，對(duì)經(jīng)鑒定是精神病人，或確認(rèn)發(fā)生過(guò)肇事肇禍行為，或有現(xiàn)實(shí)危害性、暴力傾向的涉嫌肇事肇禍的患者，由派出所協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)送往精神病醫(yī)院治療。對(duì)經(jīng)過(guò)治療出院的精神病人，督促村委干部、家屬或監(jiān)護(hù)人、鄰居加強(qiáng)對(duì)患者的管控力度，做到信息暢通，確保提前發(fā)現(xiàn)病情復(fù)發(fā)的異常情況，及時(shí)做好進(jìn)一步管控與送治工作。通過(guò)集中送治，分類(lèi)管控，確保了肇事肇禍精神病人不脫（漏）管、不失控。
近日，遼寧省朝陽(yáng)縣境內(nèi)連續(xù)發(fā)生間歇性精神病人肇事肇禍的案件，對(duì)群眾造成身心傷害。他們采取破壞電力設(shè)施、放火、持刀威脅等手段，破壞公共安全，其行為危及當(dāng)?shù)厝罕娙松戆踩�，更�?yán)重影響了人民群眾的正常生活。這件事提醒我們，對(duì)于精神病人，尤其是有肇事肇禍可能的精神病人的管控工作，時(shí)刻不容忽視，否則會(huì)給社會(huì)和家庭造成危害。為加強(qiáng)對(duì)其穩(wěn)控，警方提示采取以下幾種措施：
一是堅(jiān)持以人為本，給予患病者更多的關(guān)懷和幫助。凡患有精神病的人（先天性除外），多為性格較內(nèi)向，有話不愿向別人傾訴，或?qū)δ臣虑椴粷M，卻得不到合適的解決。對(duì)于此類(lèi)間歇性精神病患者，常與其談心，了解其心理動(dòng)態(tài)，消除其矛盾根源，幫助其樹(shù)立生活的信心，使其以樂(lè)觀的態(tài)度看待事物。
二是落實(shí)以鎮(zhèn)政府干部、村干部、責(zé)任區(qū)民警和其近親屬為主體的“四位一體”包保責(zé)任制，分別簽訂責(zé)任狀，一旦發(fā)生精神病患者制造事端，應(yīng)在第一時(shí)間采取措施。
三是積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村委會(huì)以及民政、醫(yī)保等各部門(mén)的關(guān)系，盡可能地幫助其解決實(shí)際問(wèn)題，有條件的可以與患者家庭結(jié)成對(duì)子幫扶，平常對(duì)其生活進(jìn)行照顧，病人發(fā)作時(shí)及時(shí)協(xié)助其家屬將病人送到醫(yī)院進(jìn)行治療。
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