“七五”普法工作情況匯報
在平平淡淡的日常中,匯報的使用范圍越來越廣,匯報必須有情況的概述和敘述,最重要的是結果,經驗總結也是必不可少的,為了幫助大家更好的完成匯報,以下是小編幫大家整理的“七五”普法工作情況匯報,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
“七五”普法工作情況匯報 篇1
為認真總結“七五”普法經驗,深入推進青少年學生法制教育工作科學化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《xx縣教育體育局關于做好“七五”普法規(guī)劃總結驗收工作的通知》等文件要求,我校認真開展自“七五”普法規(guī)劃實施以來學校普法工作自檢自查,F(xiàn)將我校“七五”普法工作自查情況匯報如下:
一、基本概況
1.我校按照依法治校,建設和諧校園的要求,著力培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識、實踐能力和社會責任感,不斷適應社會對公民法律意識的增強和法律素質的提高的需要,結合學校的工作實際,充分發(fā)揮學校課堂教學的主渠道作用,深入、廣泛、持久地在全校師生員工中進行法制宣傳教育,在“六五”普法的基礎上進一步提升全校師生的法律意識和法律素質,進一步推進依法治校。
2.學!捌呶濉逼辗I導小組
組長:xx
副組長:xx xx
成員:校委會成員、各班班主任
二、主要工作措施
“七五”普法以來我校法制宣傳教育工作的主要做法:
(一)加強組織領導,健全法制教育機制
為深入貫徹依法治國基本方略,適應“十三五”教育改革與發(fā)展的需要,進一步切實加強教育領域的普法工作,提高全體師生法律素質和依法治校的水平,切實增加責任感和使命感,學校成立了“七五”普法工作領導小組,由校長任組長,安全員任副組長,校委會人員、少先大隊干部為成員,做到了機構健全,專人負責,并配備有相應的工作人員。領導小組每學期定期召開法制教育領導小組會議,專題研究學校法制教育工作。同時,完善健全了普法、學法、用法的相關制度,結合我校實際制定了《xx小學“七五”普法方案》,每學年研究制定《xx小學“七五”普法工作計劃》。法制宣傳教育工作做到了有安排、有部署、有檢查、有總結,使法制教育成為學校教育教學活動的重要內容和有機組成部分。
(二)強化法制宣傳,營造濃厚的學習氛圍
充分發(fā)揮校園文化育人的熏陶感染作用,利用學校LED電子顯示屏定期進行法律宣傳;利用國旗下講話、校園廣播、作文競賽等常規(guī)教育活動,定期舉辦法制宣傳教育,進行《憲法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《禁毒法》、《環(huán)境保護法》等為主要內容的法律法規(guī)宣傳教育活動,積極營造了法制宣傳教育的濃郁氛圍。
(三)落實學習制度,提高教師法律素質
1.深入開展了學校領導班子成員學法用法活動,發(fā)揮學校領導學法用法的示范帶頭作用。建立了學校領導班子成員和黨員教師集體學法用法的制度。根據(jù)學校實際,具體安排了相應的時間、地點,組織領導班子成員集體學習有關法律知識,年內不少于8次,自學時間不少于40小時。
2.深入開展了教職員工學法用法的教育活動,增強教職員工學法用法的主動性。認真組織全體教職員工學習了黨的十九大精神和《憲法》、《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《食品安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《環(huán)境保護法》等有關教育的法律法規(guī)及文件。通過學習,教師都充分認識到遵紀守法的重要性和必要性的認識,增強了教師法制觀和職業(yè)道德觀,提升了教職員工依法施教、依法治校的水平與能力。歷年內普法考試,參考率和合格率均達到了100%。
(四)充分發(fā)揮課堂主渠道教育作用,加強青少年法制教育
一是在骨干學科中凸顯法制教育。學校將每學期8課時的法制教育課合并到《道德與法治》、《健康教育課》中,做到了計劃、教材(青少年法制教育讀本)、課時、師資和法治副校長“五落實”。采取適合中小學生接受能力的各種生動有趣的活動方式,使學生初步了解法律,引導學生初步樹立正確的價值觀和良好的行為習慣。
二是相關學科滲透法制教育。充分挖掘語文、科學、體育等學科蘊涵的法制教育因素,對學生進行法治文明、公平正義、恪守規(guī)則等方面的教育。例如,語文課通過文學作品中的典型人物和事件,滲透崇尚公平正義、違法要承擔責任、履行義務光榮等教育;科學課對學生進行保護環(huán)境、熱愛生命、尊重人權的教育;體育課對學生進行遵守規(guī)則、崇尚公正的教育等等。
三是利用靈活多樣的'學校課程教育進行法制教育。充分發(fā)揮學生思想活躍的特點和開拓創(chuàng)新的能力,引導學生思考生活中的法律問題,參與法制實踐與宣傳,逐步培養(yǎng)學生參與群體生活的能力、按規(guī)則辦事的習慣。增強學生的法律意識和法治觀念,提高了法制教育的針對性和實效性。
(五)加強校園治安綜合治理,營造良好的教育教學環(huán)境
認真學習貫徹校園安全管理規(guī)定,按照“誰主管,誰負責”的原則,強化組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調,狠抓落實,搞好校園自防自治、群防群治建設,確保校園“零”發(fā)案。牢固樹立“安全第一”的意識,認真貫徹落實有關校園安全的法律及規(guī)定,深入開展創(chuàng)建“平安校園”活動,健全并嚴格落實門衛(wèi)、巡邏、消防、交通安全等制度,定期排查和解決內部安全管理問題,強化矛盾糾紛排查工作,堅持實行零報告制度,做到有事報情況,無事報平安。組織開展“遠離不良文化、告別不良讀物”教育活動,消除一切不良文化傳播途徑,凈化青少年健康成長的文化環(huán)境。推行“問題學生”跟蹤制,安排專人進行問題學生幫扶轉化。
(六)豐富活動載體,增強學生的法制意識
1.每學年借助“3·15”、“ 6·5”“6·26”、“12·4”等法制教育宣傳日、宣傳周、宣傳月活動,通過懸掛橫幅、師生集會宣講、班會課教育、出宣傳板報等,積極營造普法氛圍。通過印制普法資料小冊子、宣傳單、致家長一封信、家長微信群等形式,將送法律送進家庭,借助小手牽動大手,推動學法、守法、用法社會環(huán)境建設。
2.每學期至少組織學生觀看一次法制專題教育影視片。通過觀看法制專題教育影視片、撰寫心得體會、交流演講、征文競賽等活動,增強了學生的法制意識。
3.每學期都定期開展了不少于兩次的以普法為主題的專題班隊會。近年來組織開展的以“法在我心中,德伴我成長”、“法律在我身邊”、“我文明、我快樂”等為主題的系列演講會、辯論會等活動,在學生中起到了較好的普法宣傳教育效果。
4.開展了學唱法制歌曲活動。通過音樂課教師教唱、課余時間學生互相傳唱等多種方式唱響法制歌曲。
5.定期舉辦每學年一至兩次的《中小學生日常行為規(guī)范》和法律知識競賽、征文比賽、手抄報展評、學生書畫展活動。對優(yōu)秀作品予以表彰。強化了學生的法律法規(guī)普及知曉率。
6.定期開展心理健康教育活動。結合學校的實際情況和學生的身心特點教師通過游戲、活動、事例向學生進行心理滲透教育,在游戲中,發(fā)揮學生的創(chuàng)造力,培養(yǎng)他們的自信心,及遵守學校各種規(guī)章制度,培養(yǎng)他們熱愛班集體,加強學生的凝聚力,調動學生的學習興趣,養(yǎng)成陽光的心態(tài)和進取精神。
7.在學生中堅持開展以“祖國在我心中,行動在我足下”、“爭做陽光美德好少年,實現(xiàn)中國夢”為主題的專題教育活動,大力實施人知人曉、典型培樹、實踐育人、文化提升的四大工程,種植“法”的小樹苗,即學法知法、遵紀守法。把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿到全體師生之中和教育教學全過程之中,堅持“自我管理、自我學習、自我發(fā)展”的學生發(fā)展模式,深入開展“拒吸第一支煙”、“遠離毒品、拒絕邪教”、“呼喚誠信、共筑誠信”、“弘揚和培育民族精神”、爭當“愛學習、愛勞動、愛祖國的美德好少年”活動等專題教育動員部署、宣誓簽名、實踐教育活動,并將活動拓展延伸到校外、社區(qū)、家庭,進一步加強了未成年人思想道德教育成效。
7.根據(jù)校園安全工作需求,學校定期開展了以防震、消防、防傳染病、緊急疏散為內容的自救自護應急演練,進一步增強了學生的自我防范救護意識與應急能力。
(七)加強法制教育隊伍和法制教育陣地建設,提高法制教育實效性
定期邀請校外法制副校長進校作專題報告與典型案例分析,每學年至少邀請法制副校長到校進行交通、消防、禁毒、人身傷害、社會綜合治理等方面的法制宣傳教育專題講座、典型案例分析報告,舉辦相應的圖片展,組織師生觀看,強化學校法制宣傳教育成效。
(八)家校合一,強化學校、社會合力育人網絡
通過家長會、電話、家訪、家長微信群等形式,與學生家長經常保持密切的溝通,隨時反映和了解學生的情況,并有意識地滲透法制教育知識,使家長們采取正確的教育方法管理孩子,積極配合學校進行法制教育。認真落實家長學校工作制度,建立家長委員會共同監(jiān)管未成年人的教育機制,形成了有效的家庭、學校、社會“三位一體”法制教育網絡。
(九)認真貫徹落實《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)相關規(guī)定
嚴格執(zhí)行義務教育階段收費標準,無亂收費現(xiàn)象。學生入學率、鞏固率、畢業(yè)率、殘疾學生隨班就讀率均達到100%。無體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象。
三、取得的成績
通過普法活動的深入實施,廣大教職工和學生的法制觀念得到增強,各項教育教學活動規(guī)范有序,學校依法治校工作取得了一定成效。近年來,我校大力進行普法工作及法制教育宣傳,學校充分利用各種平臺發(fā)布法制教育知識及信息,取得了較好效果。學校先后獲得xx縣“平安校園”稱號、xx縣“紅十字會小學”、xx鎮(zhèn)“先進學!钡榷囗棙s譽。
四、存在問題及下一步打算
1.部分學生家庭,留守兒童學生較多,特別是單親孩子家庭缺乏正確的教育方式,給學校教育帶來了負面影響。
2.社會上的各種不良文化也對學生產生了許多的影響。
抓好學校法制教育,從小培養(yǎng)學生法律素質與法制意識,不僅可以預防和減少違法犯罪,重要的是促使他們從小養(yǎng)成依法辦事、遵紀守法的良好習慣。
今后我們將繼續(xù)加強法制教育宣傳工作,落實法制副校長定期授課、法制教育進課堂制度,圍繞中心,服務大局。不斷充實法制教育活動載體,豐富法制教育宣傳內容,創(chuàng)新法制教育特色實踐活動,進一步營造我校師生學法、知法、懂法、守法的濃郁環(huán)境。
“七五”普法工作情況匯報 篇2
20xx年以來,XX司法所在各級黨委、政府的堅強領導下,縣司法局的指導下,全面開展“七五”普法工作,深化法治宣傳教育,推進依法治理實踐,取得了較好成效,為XX鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造了良好法治氛圍。現(xiàn)按照上級工作安排部署,就相關工作情況匯報如下:
一、強基固本,結合鎮(zhèn)域實際開展普法工作
一是健全組織領導體系。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、相關所站負責人為成員的“七五”普法工作領導小組,安排專門人員負責 具體工作,為全鎮(zhèn)普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。二是健全普法責任機制。我鎮(zhèn)結合工作實際,詳細制定《XX鎮(zhèn)“七五”普法工作規(guī)劃》、《XX鎮(zhèn)七五普法工作計劃》。明確工作目標、工作重點、普法對象、普法要求和工作步驟,進一步健全普法宣傳教育機制,落實普法責任。三是成立法治宣傳服務培訓學校。由鎮(zhèn)黨委書記牽頭擔任校長,相關負責人為講師,充分發(fā)揮鎮(zhèn)機關領導干部先鋒模范作用,帶頭學法普法,充分發(fā)揮法治宣傳培訓學校宣傳堡壘作用,有效保障普法宣傳隊伍的`業(yè)務水平。
二、統(tǒng)籌推進,系統(tǒng)內普法與社會普法并舉
為提高全鎮(zhèn)黨員干部、群眾百姓業(yè)務素質和法治意識,適應新形勢對法治宣傳教育工作提出的更高要求,進一步增強XX鎮(zhèn)全社會法治觀念,我鎮(zhèn)采取系統(tǒng)內普法和社會普法并進的方式,開展“七五”普法宣傳工作。
。ㄒ唬┧头ㄟM機關、進企業(yè)。一方面,建立健全法治培訓會常態(tài)化機制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調度會契機,“七五”普法工作開展以來,確保每月X次,組織機關干部、村干部集中學習以《憲法》為重點的法律知識,真正做到常學常新,知行合一。建立XX鎮(zhèn)“七五”普法考勤臺賬,將考勤結果納入年度考核指標,確保法治培訓會取得實效。另一方面,積極協(xié)調企業(yè)和駐XX鎮(zhèn)機關單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業(yè)法治實踐相結
合,切實增強企業(yè)防范法律風險能力,不斷提升企業(yè)經營管理人員誠信經營、依法管理的能力和水平。近年來,累計到企業(yè)開展普法工作X次。
(二)送法進學校。積極開展“法律進學校”宣傳月系列活動,抓住鎮(zhèn)域內關鍵少數(shù)群體,激發(fā)學生發(fā)揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用,充分放大學生群體在“七五”普法工作中的優(yōu)勢。利用學校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板,張貼標語橫幅,在校園內營造濃厚的法治氛圍。進一步增強廣大學生的法治意識和遵紀守法的自覺性,不斷提高青少年的法治觀念和維權意識,促進青少年學生健康成長!胺蛇M學!毙麄髟孪盗谢顒又欣塾嫲l(fā)放法律宣傳月系列活動中累計發(fā)放法律宣傳冊XXX冊,懸掛條幅X條,覆蓋青少年學生XXX人次。
(三)送法進農村。農村居民是我鎮(zhèn)“七五”普法工作的主要對象,因此,將提高農民法律素質和法治意識擺在普法工作的重要位置。一是鎮(zhèn)機關干部結合常規(guī)工作,送法下鄉(xiāng)。形成下鄉(xiāng)入戶“兩問一宣”工作法,“兩問”即一問當前工作,二問脫貧幫扶,“一宣”即普法宣傳。鎮(zhèn)機關干部在做好常規(guī)工作的同時,還要向農戶普及法律知識,提高農戶法治思維,增強維權意識。二是利用集貿市場宣傳,送法下鄉(xiāng)。農村集貿市場人流量較大,宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴格按照上級要求做好常規(guī)工作,組織開展了
“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費者權益保護日、“4·15”國家安全日等重要時間節(jié)點專題法律知識宣傳活動!捌呶濉逼辗üぷ鏖_展以來,全鎮(zhèn)開展法治宣傳教育活動X多場(次),受教育人數(shù)XXX人(次)。三是建設一支農村普法宣傳志愿者隊伍,送法下鄉(xiāng)。截至目前,我鎮(zhèn)共有普法宣傳志愿者X名,實現(xiàn)XX鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村全覆蓋,為鄉(xiāng)村法治宣傳教育開展提供了有力保障。
通過組織鎮(zhèn)機關黨員干部集中學習法律知識、法律培訓會、走訪入戶、大喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動等方式方法,實現(xiàn)了普法工作從內到外、由鎮(zhèn)到村,深入基層,不留普法死角的良好局面。切實有效提高全鎮(zhèn)居民法律知識水平和法治素質。
三、以點及面,充分發(fā)揮網格員末梢神經作用
。ㄒ唬┩晟凭W格員制度機制建設。鄉(xiāng)村是普法宣傳的最后一站,是建設社會主義法治化強國的重要組成部分。XX司法所根據(jù)鄉(xiāng)村農戶居住分散的實際情況,依托居民小組制定完善《XX鎮(zhèn)普法宣傳網格化管理一覽表》,深入推進“七五”普法宣傳工作。以農村居民小組為載體,按照居民住宅分布劃片為單位,確定各村普法宣傳網格員,通過普法宣傳網,放大普法網格員普法工作“末梢神經”作用,真正將法律常識送到百姓家中。
。ǘ┘訌娋W格員隊伍建設。一是加強組織領導。網格員隊伍建設是深入推進“七五”普法工作必然需求,是落實上級決策部署、構建和諧社會的必然需求。為此,XX司法所高度重視網格員隊伍建設,積極加強組織領導,著力提高思想認識,有序推進網格員隊伍建設。二是明確職責任務。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人,黨員、退伍軍人等重點人群務必做到全覆蓋、無遺漏,鼓勵引導黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學法、知法、懂法、用法;涉及矛盾糾紛排查調解要及時上報,真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。三是加強學習培訓。對網格員進行政策法規(guī)、社會熱點等方面進行培訓,通過組織集中學習、發(fā)放法律法規(guī)手冊、“微”普法等方式,提高網格員專業(yè)水平,為開展網格化服務工作打下堅實基礎。
四、先鋒引領,全力打造民主法治示范村
XX司法所以民主法治示范村創(chuàng)建為抓手,進一步深化“七五”普法工作開展,激發(fā)民主法治示范村“頭羊效應”。首先制定了《XX鎮(zhèn)XX村民主法治示范村創(chuàng)建方案》,確定了指導思想、工作目標和建設標準,為工作開展提供制度保障。同時,村委會將民主法治示范村創(chuàng)建列入工作計劃,明確各階段具體目標和具體措施,并由村黨支部書記牽頭抓好落實。為進一步推進民主法治示范村創(chuàng)建工作開展,鎮(zhèn)機關干部多次下鄉(xiāng)現(xiàn)場踏勘,并結合村情實際,幫助村干部謀劃擬定法治宣傳展板內容,濃厚鄉(xiāng)村法治氛圍。通過民
主法治示范村創(chuàng)建工作,村容村貌有效改善,鄰里關系更加和諧,在我鎮(zhèn)形成了“村村爭先進,戶戶自守法”的良好局面。
“七五”普法工作情況匯報 篇3
×年以來,我區(qū)認真按照上級要求和部署,緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、高質量發(fā)展”的目標定位,以依法治國基本方略和市委建設法治文化名城戰(zhàn)略為指導,堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合,堅持夯實基礎與創(chuàng)新爭先相結合,堅持拓展陣地與挖掘文化相結合,扎實有效地開展法制宣傳教育工作,廣大干部群眾依法辦事的意識和能力進一步提高,“七五”普法呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢,為×區(qū)“決戰(zhàn)新三年、決勝現(xiàn)代化”營造了良好的法治環(huán)境。
一、科學規(guī)劃、精心部署,在求真務實中做到謀篇布局成竹在胸
我區(qū)對“七五”普法工作高度重視,將其作為全面貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀需要,作為執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的必然選擇,作為各級黨委政府、廣大人民群眾的共同使命。為保證“七五”普法工作啟動快、開局好,我區(qū)從制定規(guī)劃、健全組織、發(fā)動宣傳入手,切實做到思想認識到位、動員部署到位、工作落實到位,保證了“七五”普法規(guī)劃的順利實施。
一是明確目標,科學制定規(guī)劃。根據(jù)中央和省市“七五”普法規(guī)劃精神,我區(qū)在全面總結“五五”普法經驗的基礎上,通過走訪調研、召開座談會等形式,廣泛聽取廣大干部群眾和社會各界意見,并經由區(qū)人大審議通過了《關于實施法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的決議》。及時分析普法現(xiàn)狀與工作實際,有針對性地制定年度工作意見,明確工作重點,真正做到有規(guī)劃、有部署、有進度、有措施。
二是強化領導,加大保障力度。區(qū)委、區(qū)政府把普法工作納入重要議事日程,切實加強了對普法工作的組織領導。啟動之初,及時調整充實了區(qū)法制宣傳教育領導小組,由區(qū)委分管領導擔任組長,各鎮(zhèn)(街道)、各部門都建立健全了相應的組織領導機構,全區(qū)完善了相互聯(lián)系、相互協(xié)調、縱向到底、橫向到邊的普法工作組織網絡。同時,區(qū)政府將普法經費列入財政預算,?顚S,逐年遞增,確保普法工作有人干事,有錢辦事。
三是層層部署,全面宣傳發(fā)動。×年×月,我區(qū)召開了由區(qū)四套班子主要領導參加的“七五”普法啟動大會,對新一輪普法工作進行全面動員和部署,并與各鎮(zhèn)(街道)、機關各部門簽訂了責任書,全面拉開“七五”普法工作的序幕。各地、各部門也層層召開了專題會議,研究制定了本地、本部門普法規(guī)劃和年度實施意見,與基層各單位簽訂責任書,將責任分解到基層、責任落實到具體人,形成普法宣傳人人有責的良好局面。
二、突出重點、注重成效,在貼近實際中做到提升素質一著不讓
按照“七五”普法規(guī)劃的要求,我區(qū)以“法律六進”為載體,堅持分類指導、因人施教,引導干部群眾聯(lián)系自身實際,在工作、生產、生活中學習實踐相關法律知識,具體做到了“四抓、四突出”:
抓重點,突出領導干部學法制度化。始終把領導干部學法作為“七五”普法的重中之重,堅持中心組學法制度、法制講座制度,做到年度有學法計劃、每月有學法重點、每季有學法考核,全年有學法心得報告,并做到自學與集中學、輔導與交流、學習與調研相結合,從而強化了領導干部學法的自覺性、規(guī)范性、有效性。在全面實施人大常委會任命人員任前法律知識考試制度的基礎上,推行非人大任命領導干部法律知識考試制度,把法治建設實績和依法執(zhí)政能力作為領導干部任用的重要條件,著力培養(yǎng)領導干部運用法治思維和法治方式能力,帶動全體公職人員法律素養(yǎng)的不斷提升。圍繞服務民生、招商引資、產業(yè)優(yōu)化、公共管理等領域,邀請專家、教授為領導干部上法制課,利用黨校陣地、遠程教育等形式和平臺,廣泛開展集中培訓與自學輪訓!聊暌詠,全區(qū)針對領導干部、公務員學法用法工作,共舉辦專題法制講座×場,講學互動講座×場,每年組織×多名副科級以上干部參加法律知識培訓和考試,合格率達×%,切實提高了領導干部依法決策、依法行政、依法管理水平。
抓基礎,突出青少年學法普及化。堅持學科教育和法制教育相結合,健全學校、家庭、社會“三結合”的教育網絡,完善學校法制教育師資培訓制度,全面落實法制副校長、法制輔導員工作機制,目前我區(qū)配有法制副校長×名,校園法制師資力量與法制教育能力得到增強。以“依法治校示范!、“平安校園”等一系列創(chuàng)建工作為抓手,廣泛組織法律知識座談、法治校園演講比賽、法制青春志愿者等各類適合中小學生的法制宣傳教育實踐活動,形成了法制教育課堂教學與社會實踐的良性互動。通過開展法治夏令營、知識競賽、書畫比賽等活動和法制專題黑板報、手抄報制作評比、“唱響法治暢想明天”法制歌曲唱響校園等形式,營造濃厚的校園法治氛圍,增強了中小學生的感性認識和預防違法犯罪的自覺性。整合家庭、村(社區(qū))教育資源,引導少先隊員、青年團員成立村(社區(qū))團隊,組織青少年在閱覽室、文化廣場、健身廣場、市民學校等場所參加有意義的普法宣傳教育活動,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境,提高了他們的'學法自覺性和守法自律性。
抓骨干,突出經營管理人員學法實用化。堅持抓好企業(yè)經營管理每月依法學習制度,突出學法重點,實行普法與園區(qū)企業(yè)、重點項目掛鉤服務工作機制,及時向企業(yè)經營管理人員傳遞普及最新的、最實用的法律法規(guī)。充分發(fā)揮職能部門作用,聯(lián)合工商、稅務、質檢等部門采取法制講座、骨干企業(yè)座談會及走訪企業(yè)等形式,加強對企業(yè)經管人員培訓。充分發(fā)揮個體、私營企業(yè)協(xié)會的作用,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班、模擬糾紛調解等法制實踐,企業(yè)經管人員法律意識得到增強。充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢,組織干部職工開展法制演講、法律知識競賽等活動,邀請專家為企業(yè)送去貼近式法律輔導,切實幫助企業(yè)解決法律實踐中遇到的問題,企業(yè)干部職工法律素質普遍提高。充分發(fā)揮企業(yè)普法骨干作用,針對農民工群體的特殊性,定期開展法制安全知識與依法維權等培訓與輔導,農民工群體法制意識進一步強化!聊暌詠,我區(qū)共舉辦企業(yè)普法骨干培訓班×場次,參訓人數(shù)×多人次,開展送法進園區(qū)、進企業(yè)活動×場次,舉辦企業(yè)經管人員普法講座與座談×場次,組織個體戶法制輔導×場次,開展各類企業(yè)經營管理法律咨詢活動×多場次,有效增強了企業(yè)法制化管理水平,促進了企業(yè)健康發(fā)展。
抓基層,突出群眾學法多樣化。依托鎮(zhèn)村普法講堂,廣泛開展普法“接力棒”活動,通過村(社區(qū))普法骨干學法講法,層層傳遞普法接力棒。目前全區(qū)×個鎮(zhèn)(街道)完成從村(社區(qū))向企業(yè)、學校、機關部門的交棒。推進法制書香工程,保障群眾學法有陣地、有教材。編印《農民學法手冊》和《外來(出)務工人員學法手冊》各×萬冊,受到了群眾的一致好評。充分整合新型農民合作組織、黨員遠程教育、農村廣播網站等平臺資源優(yōu)勢,農村法制宣傳教育陣地建設的投入不斷加大。實施“五個百千萬”工程,建立普法聯(lián)絡員、普法講師團、法治同盟者、法律服務工作者、燎原志愿者等×支百人宣講隊伍,舉辦千場法制宣傳活動,組織萬名基層群眾參與其中,讓法治文化深入民心。截至目前,×支隊伍共開展普法活動×余場次,受益群眾超×萬人。通過開展各類主題活動,如“農民工學法活動月”、“余林杯”法律知識競賽、“喜迎十八大網上學法考試競賽”、“紀念憲法三十周年文藝匯演”等活動,推動基層群眾接受多層次、多模式、全方位、全覆蓋的法制宣傳教育,基層群眾學法用法形式呈現(xiàn)多樣化發(fā)展景象。
三、貼近群眾、弘揚文化,在創(chuàng)新實干中做到因時循變寓教于樂
“七五”普法以來,我區(qū)以創(chuàng)新為動力,堅持將法治融入文化,促進平臺與隊伍相協(xié)調、風景與陣地相交匯,精心打造法治文化建設的特色品牌,不斷拓展法治文化的社會覆蓋面,擴大法治文化建設的生命力和影響力。具體做到了平臺、形式、陣地的“三創(chuàng)新”:
創(chuàng)新法治文化推廣平臺。一是打造法治文化模型。我們借鑒和發(fā)揚企業(yè)文化模型理論,從法治建設的內在規(guī)律和工作重點著手,在雙橋街道康樂社區(qū)和地稅局率先打造了由價值追求、行為規(guī)范、視覺形象三大核心模塊組成的法治文化模型,并在全區(qū)加以推廣,成為了揚州法治文化名城建設在基層實踐的一種新模式。二是構建校園法治同盟。在環(huán)保、衛(wèi)生、國土、工商、質監(jiān)等×個部門選聘了×名優(yōu)秀執(zhí)法人員作為法治同盟者,定期為在校學生講授專業(yè)法律知識,并借助自身工作專業(yè)條件,利用第二課堂開展青少年學法用法的社會實踐活動。通過“專業(yè)+社會法治同盟”的模式,搭建了政府各職能部門參與校園法治文化建設的平臺,提升了校園法治文化宣傳的針對性和實效性,為進一步打造法治文化建設聯(lián)動機制提供了一個生動樣本。三是開通免費法律咨詢電話。開通×免費法律咨詢電話,實現(xiàn)全區(qū)居民法律咨詢“零成本”,充分調動了居民“平時學法、日常守法、遇事找法、維權靠法”的自覺性和積極性。四是開設普法微博短信。借助新媒體的優(yōu)勢推廣,在原有×普法網的基礎上,開設普法微博,針對網民的特點制作發(fā)布一些生動活潑、不拘一格的法治產品,寓教于樂。定期向居民發(fā)送普法短信,提高法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。
創(chuàng)新法治文化表現(xiàn)形式。一是“原生態(tài)”法治文化精品日益豐富。作為全國詩詞、毛絨玩具之鄉(xiāng),我們組織×多位詩詞創(chuàng)作者深入到基層、社區(qū)和廠企單位一線采風,創(chuàng)作編印了《×法治詩詞》。采用卡通形式制作的法制動漫長毛絨玩具,讓法治文化隨著玩具禮品傳播到千家萬戶。二是地方法治文化主題巡演寓教于樂!聊暝凇两值琅e辦法律知識競賽,×年在汊河街道舉辦法治文藝調演出,×年在雙橋街道開展“模擬法庭”活動,通過每年舉辦一次大型巡回法治匯演或主題活動,向全區(qū)群眾展示各鎮(zhèn)(街道)地方特色法治文化,讓群眾在娛樂中提升法治素養(yǎng)。三是地方特色民間普法隊伍深得民心。在加強法治文化傳播、引領法治實踐的過程中,我們重視典型人群、典型做法的引導示范作用,成立了×等多支地方特色民間法制宣傳隊伍,引導他們在發(fā)揚社區(qū)文化和鎮(zhèn)村特色的文藝表演、義務實踐和志愿調解等各項活動中,將法制宣傳教育融入到群眾生活的方方面面。
創(chuàng)新法治文化宣傳陣地。一是法治文化“四線百景”遍地開花。結合新一輪的區(qū)劃調整,按照“一地一品牌,一類多亮點”的目標,沿潤揚路、揚天路、揚菱路、文昌路“四條主線”建設“百個”法治文化陣地,不僅依托現(xiàn)有的法治景觀資源進行層次提高,品位提升,同時憑借“萬畝良田安居工程”、工業(yè)集聚區(qū)、雙擁一條街等農業(yè)、工業(yè)、人文資源進行優(yōu)勢整合,資源共享,使各類法治景觀相串聯(lián)、相呼應,做到串點成線、串珠成鏈,鋪線成面,鋪花成錦,形成具有×特點、富有鮮明個性的法治文化精品。至今,建成邗上消防文化街、西湖鎮(zhèn)金槐村普法大道、黃泥溝石刻法治風光帶、稅收法治文化宣傳基地等×座大型法治文化陣地,基本實現(xiàn)每鎮(zhèn)有陣地、每村有景觀、機關有典型,其中引潮河法治文化廣場喜獲首批“省級法治文化建設示范點”稱號。二是法宣中心核心工程緊跟潮流!聊辏覅^(qū)投資×多萬元,建成×平方米的以聲、光、電多媒體展示形式為主的區(qū)法制宣傳教育中心。法宣中心自今年×月運作以來,舉辦多次領導干部、公務員、青少年等重點人群法制講座與培訓,接待×多批省內外兄弟單位蒞臨參觀交流,并獲得廣泛好評。三是法治文化“示范工程”覆蓋全區(qū)。在全區(qū)實施基層法治文化“×”示范工程,重點培育×個法治文化示范鎮(zhèn)(街道)、×個法治文化示范機關、×個法治文化示范村(社區(qū)),以典型帶路,構建富有特色、覆蓋全區(qū)的知識普及、觀念引導、能力培養(yǎng)“三位一體”的法治文化體系。
四、強化基礎、突出檢查,在創(chuàng)先爭優(yōu)中做到整體推進全面提高
“七五”普法以來,全區(qū)各地以宣傳促發(fā)展,以試點帶全面,用典型促整體,基層民主法治水平不斷提升,群眾的法律意識不斷提高,各項事業(yè)逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
創(chuàng)建帶動,全面推進基層民主法治建設。繼續(xù)強化以村居民依法自治為核心的基層民主法治建設,堅持標準、夯實基礎、豐富內涵、培育特色,進一步規(guī)范完善民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建的內容和程序,提升“雙創(chuàng)”工作質量。全區(qū)已創(chuàng)成國家級“民主法治村”×個,省級“民主法治村(社區(qū))”×個,市級創(chuàng)成率達×%。通過開展普法“接力棒”延伸工程、村(居)換屆選舉法制培訓和法律服務等基層普法活動,推進“學法講堂”建設,引導廣大公民自覺有序地參與依法治校、治村、治企等法治實踐,基層依法自治工作水平進一步提高。
文藝鼓動,不斷增強群眾法治意識。法治文藝是我區(qū)開展普法教育的重要渠道。我們堅持“文化搭臺、法治唱戲”,在全區(qū)開展“法治文藝大篷車”進鎮(zhèn)入村巡回演出,以歌舞演出、知識競賽、小品短劇等群眾喜聞樂見的藝術形式吸引人、感染人、說服人,縮短了法治文化與群眾間的距離,引發(fā)了參與者的強烈共鳴,達到了寓教于樂的效果。重視法治文藝宣傳隊伍的建設和法治文藝作品的創(chuàng)作,成立了區(qū)法治文化中心、邗上街道木蘭苑普法文藝隊和大學生村官普法工作室,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級都有一定數(shù)量的專業(yè)(業(yè)余)的骨干,每年創(chuàng)作大批的優(yōu)秀法治文藝作品,《×》《×》《×》等獲獎作品素材取自基層,創(chuàng)作依靠基層,成果貢獻基層,受到了廣大群眾的廣泛歡迎。
檢查促動,整體提升法制宣傳水平。按照考核驗收辦法,我們對全區(qū)×個鎮(zhèn)(街道)、×家單位進行了檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時制定整改方案,落實整改措施,進一步促進全區(qū)“七五”普法規(guī)劃的全面落實和各項工作任務的圓滿完成,有效提升了我區(qū)法制宣傳教育工作的水平。
五年來,經過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)依法行政不斷強化,行政法治意識進一步增強,公正司法有效推進,司法為民理念進一步確立,社會管理協(xié)調有序,法治惠民實踐進一步豐富,民主政治得到加強,公民法律意識進一步提升,“七五”普法工作取得了顯著成績。在肯定成績的同時,我們也清楚地認識到工作中存在的不足:一是普法教育在基層存在薄弱環(huán)節(jié),特別是一些私營企業(yè)把職工的普法當作一種負擔,被動應付。二是法制宣傳教育的針對性有待進一步加強,特別是要提升流動人口普法教育的層次和水平。今后,我們將緊密結合×實際,總結經驗,開拓創(chuàng)新,真抓實干,進一步深化對普法工作的認識,進一步抓好普法工作領域的拓展,進一步打造普法工作的品牌特色,不斷加快全區(qū)法治化進程,以法治環(huán)境的優(yōu)化促進全區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境的提升。
我們將以此次“七五”普法中期考核為契機,把思想高度統(tǒng)一起來,把精力高度集中起來,把力量充分凝聚起來,在區(qū)委的領導下,以積極的態(tài)度、發(fā)展的思路、務實的舉措,扎扎實實地做好各項工作,著力提高全區(qū)普法工作整體水平,努力服務于社會經濟建設和發(fā)展穩(wěn)定大局,為我區(qū)“率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化”作出新的貢獻!
“七五”普法工作情況匯報 篇4
以來,我局在市法制宣傳教育領導小組的指導下,緊緊圍繞市委、市政府提出的法治無錫建設目標,結合民族宗教工作實際,認真制定并組織實施《無錫市民族宗教系統(tǒng)“七五普法”規(guī)劃》,F(xiàn)將主要工作總結如下:
一、組織有序 保障到位
(一)加強領導。成立以局長為組長,副局長為副組長,各處室負責人為成員的市民族宗教七五普法工作領導小組,并設立領導小組辦公室,負責對全市民族宗教系統(tǒng)的普法工作進行指導、協(xié)調、督促、檢查等工作。把法制宣傳教育納入《無錫市民族宗教事務管理“十二五”工作規(guī)劃》、納入市民宗工作領導小組和局年度工作計劃和要求,有序組織推進。
(二)健全機制。一是建立普法工作網絡。局普法聯(lián)絡員負責與上級部門工作聯(lián)系;各級民族宗教工作部門相應成立了七五普法領導機構和辦事機構;市各民宗團體有專人負責法制宣傳培訓工作;并依托全市信眾骨干等隊伍,織成縱橫交錯、全面覆蓋的普法宣傳網絡。二是健全普法評估考核機制。每年向市民宗工作領導小組成員單位、市級民宗團體下達普法工作目標任務并進行年終講評;在宗教活動場所平安、和諧、模范和星級等創(chuàng)建考評體系中,將法制宣傳納入其中;在團體述職述學考核測評中,法制學習、實踐的情況作為重要要求。開展局領導干部述職述廉述法活動,領導干部學法用法執(zhí)法情況接受全局同志的監(jiān)督測評。三是建立普法激勵機制。宗教活動場所創(chuàng)建考評中,加大法制宣傳考評分值;推送本局普法積極分子參加全市普法先進評選,營造普法工作比學趕超良好氛圍。
(三)落實保障。人力保障方面,各級民族宗教工作部門除大力培養(yǎng)民宗干部普法骨干外,利用民族宗教群眾工作優(yōu)勢,加強群眾普法骨干隊伍建設,依托民族宗教工作信息直報點隊伍、民族宗教工作村(社區(qū))級協(xié)管員隊伍、信教群眾骨干隊伍和網絡輿情信息員隊伍這四支隊伍,在做好民族宗教領域矛盾隱患排摸及信息報送工作的同時,進行民族宗教政策法規(guī)的群眾性宣傳工作。財力保障方面,普法工作經費列入局年度經費預算,保障每年辦兩期培訓班、征訂編發(fā)普法教材和制作宣傳展板等用于普法宣傳工作方面的費用支出。據(jù)不完全統(tǒng)計,七五普法期間,局用于普法宣傳工作經費共約100多萬元。
二、措施有力 宣傳到位
(一)干部認真學法,努力提升法治思維能力
把領導干部學法和行政執(zhí)法人員學法納入常態(tài)化學習管理要求。每年組織領導干部和行政執(zhí)法人員參加公務員在職培訓,及時更新法律知識,領導干部帶頭參加公務員學法考試,并通過年度述職述廉述法,報告學法用法執(zhí)法情況;把法治學習教育納入黨組中心組學習內容,在制訂年度的學習計劃時,安排不少于10學時的法律知識學習和討論;堅持每月第一個周五學法日活動,將專業(yè)法學習與其他法律法規(guī)以及政治理論學習相結合,保證學習時間、內容落到實處。
在機關內部通過發(fā)放學習資料、看錄像片、集中學習和自學相結合等形式進行宣傳教育,除專業(yè)法學習外,先后組織學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》、《公務員法》等法律法規(guī),并結合“12.4”全國法制宣傳日活動,組織全體機關公務員進行學法考試。特別是黨的十八屆四中全會召開后,及時把學習領會全會精神,大力宣傳全面推進依法治國戰(zhàn)略決策擺上工作日程,多次組織集中學習、舉辦專題講座,引導民宗干部理解中央全面推進依法治國重大決定的深刻內涵,思考如何運用法治思維和法治方式開展工作,為推進依法治國獻計出力。通過不斷學習,領導干部依法行政、拒腐防變的能力有所增強,多年來,單位領導和工作人員無違法違紀行為,未發(fā)生行政復議及行政訴訟。
(二)豐富宣傳載體,努力建設普法陣地
利用新傳媒傳播迅速、覆蓋面廣的特點,在局門戶網站設立政策法規(guī)專欄,及時公布民族宗教政策法規(guī)、規(guī)范性文件,進行政策解讀。基層民宗工作部門和宗教團體、宗教活動場所紛紛利用自建網站,開設法律法規(guī)宣傳專欄。全市247處宗教活動場所,全部設有法制宣傳廚窗或專欄,有條件的場所還建有電子宣傳屏,根據(jù)形勢和工作要求,主動向信教群眾和香客游人宣傳國家宗教政策法規(guī)。利用傳統(tǒng)宣傳載體,如現(xiàn)場咨詢活動、培訓班、宣傳資料、宣傳畫、宣傳橫幅、宣傳展板等等,在廣大少數(shù)民族群眾和信教群眾中廣泛宣傳民族宗教政策法規(guī)。局編辦的《無錫民族宗教工作》簡報開辟《知識窗》,定期刊載民族宗教政策法規(guī)問答。
該簡報每年6期,每期印發(fā)1300多份,面向與民族宗教工作相關的領導、部門、單位等進行宣傳。七五普法期間,我市每兩年開展一次民族團結進步宣傳月、每年組織一次宗教政策法規(guī)學習月活動, 2012年到2014年的宗教政策法規(guī)學習月,全市共發(fā)送法律書籍、宣傳材料2.5萬余份、制作光盤100多張;舉辦培訓班70余次,6400余人次參加;制作法治環(huán)保宣傳袋1000只,標語、橫幅2450余條;舉辦現(xiàn)場咨詢、交流分享、知識競賽、講經活動100余場;刊出板報、專欄750余期。
(三)宣傳廣為覆蓋,拓寬專業(yè)法普及面
1、明確普法宣傳重點對象
堅持“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰負責”的工作原則,以各級民宗干部特別是鎮(zhèn)(街道)民宗助理(統(tǒng)戰(zhàn)委員、干事)、民族宗教界代表人士和信教群眾骨干、外來少數(shù)民族穆斯林群眾為重點普法對象,全面開展民族宗教政策法規(guī)宣傳普及。
一是在宗教活動場所組織講座咨詢。七五普法期間,每年均有多名民宗干部受邀到街道或宗教活動場所舉辦的培訓會講課。2011年以來,由市民宗局牽頭,共組織50余次面向外來穆斯林法律法規(guī)宣傳教育系列講座,市司法局、公安局、城管局、信訪局、衛(wèi)生局等9部門采取定點講課和巡回講課相結合的方法,進行遵紀守法、服從管理、食品衛(wèi)生等與外來穆斯林工作、生活密切相關的內容宣傳,受教育穆斯林約有7000人次。2014年6月,市民宗局聯(lián)合市民宗工作領導小組成員單位開展送法進場所巡回咨詢宣傳活動,共制作14塊宣傳展板,先后在新區(qū)靜慧寺、濱湖華藏寺、市基督教堂、天主堂、清真寺、南禪寺和宗教團體培訓班期間進行了為期一個月的巡回展出,觀展達萬余人(次)。
二是利用民宗團體集中學習會進行專題輔導。堅持每季度一次的民族宗教界集中學習會,學習《宗教事務條例》及相關配套法規(guī)和宗教房產拆遷政策法規(guī)等相關的專業(yè)法知識,五年中,民宗界代表人士受教育達1000余人次。
三是舉辦各類培訓班進行法制執(zhí)法培訓。堅持每年舉辦一期民宗界培訓班和一期民宗干部培訓班,為全市宗教活動場所負責人、中青年宗教教職人員骨干、信教群眾骨干安排了《江蘇省宗教事務條例》、《宗教事務條例》的配套法規(guī)等培訓輔導;對近年來新任民宗干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民宗分管領導、統(tǒng)戰(zhàn)委員(民宗助理)進行了依法行政全員輪訓,采取專家授課與現(xiàn)場互動相結合的形式,解除了基層同志行政執(zhí)法工作中的一些困惑,對提升一線民族宗教干部依法行政的能力和水平起到較好的作用。部分市民宗工作領導小組成員單位聯(lián)絡員也參加了培訓學習。
2、普法宣傳工作方式靈活多樣
聯(lián)合市教育局在全市中小學開展的“愛我中華”青少年民族知識競賽活動,擴大民族政策法規(guī)和民族工作的社會知曉度;聯(lián)合貴州省食品工業(yè)協(xié)會共同主辦“民族情民俗風”主題行活動,增進了各民族間的交流,進一步增加了無錫人民對民族政策和少數(shù)民族風俗的了解;組織拉面店業(yè)主考察學習清真拉面示范店,引導外來穆斯林學習榜樣,守法、文明經營;聯(lián)合市拆遷辦編印了1000多本《宗教房產拆遷政策法規(guī)宣傳手冊》,發(fā)放到市房屋拆遷系統(tǒng)、市民宗系統(tǒng)、市相關部門和市各宗教團體,為相關工作提供政策依據(jù)和指導。
每年開展一次“每月一法”活動,就《宗教事務條例》及其配套規(guī)章、《江蘇省宗教事務條例》、《城市民族工作條例》、《江蘇省清真食品監(jiān)督條例》、《江蘇省少數(shù)民族權益保障條例》進行宣傳;結合“12.4”全國法制宣傳日活動,組織廣場宣傳活動,開展“專業(yè)法宣傳社區(qū)行”活動,主動與結對社區(qū)崇安區(qū)新街巷聯(lián)系,組織社區(qū)骨干和部分群眾進行《江蘇省宗教事務條例》專題宣傳教育講座,發(fā)放了宣傳資料;結合黨建結對活動,在結對社區(qū)長欣公寓開展民族宗教法律法規(guī)知識宣傳;結合統(tǒng)戰(zhàn)機關干部進社區(qū)志愿者服務活動,利用五個周六的上午,在濱湖區(qū)美湖社區(qū)、崇安區(qū)靖海頤養(yǎng)苑開展民族宗教政策法規(guī)宣傳咨詢活動。
3、打造普法宣傳優(yōu)勢品牌
一是民族團結進步宣傳月活動豐富出彩。每年10月份,是我局著力通過多種形式的宣傳及幫扶活動,推動黨的民族政策的普及宣傳和貫徹落實,全市“民族團結進步宣傳月”活動上下聯(lián)動,精彩紛呈。市民宗工作領導小組辦公室(市民宗局)專門下發(fā)通知,對全市的民族團結進步宣傳月活動工作安排部署。
各市(縣)區(qū)同步開展“民族團結進步宣傳周”活動,以難點問題的解決推動基層民族團結進步工作的深入開展;顒悠陂g,利用廣播電視、召開座談會、懸掛橫幅標語等多種形式,宣傳黨的民族政策,大力營造了宣傳月的輿論氛圍。通過《無錫日報》“同心苑”專欄,宣傳報道我市民族團結進步事業(yè)所取得的成就以及民族團結進步模范的先進事跡;在出租車LED廣告滾動插放民族團結進步宣傳標語;編印并向全市各基層單位發(fā)放《民族政策宣傳冊》和“民族知識問答50題”,進一步推進民族政策宣傳教育進機關、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)等工作。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和單位有的在社區(qū)、主要街道、車站等公共場合設置民族團結進步宣傳欄,現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料、圖片展示、懸掛張貼宣傳標語;有的開展入戶宣傳,向少數(shù)民族家庭發(fā)放《民族政策宣傳冊》,普及民族政策法規(guī);有的走訪清真食品生產經營戶,宣傳相關民族政策,加強清真食品規(guī)范管理;有的結合國慶、中秋節(jié)日召開少數(shù)民族人士座談會、走訪慰問等形式,紛紛同步開展“民族團結進步宣傳日”活動,積極營造民族團結、共同進步的和諧氛圍。
二是宗教政策法規(guī)學習月活動彰顯特色。從2012年開始,我局按照國宗局統(tǒng)一部署,于每年6月在全市宗教界組織開展“宗教政策法規(guī)學習月”活動。先后圍繞“學習貫徹黨的十八大精神”、“發(fā)揮正能量,共筑中國夢”和“國法與教規(guī)的關系”等主題開展活動,引導宗教界愛國守法,不斷增強宗教界人士、教職人員和信教群眾的法規(guī)意識、公民意識和規(guī)范意識。
活動的組織體現(xiàn)發(fā)動廣泛、氛圍濃郁、有針對性、實效性、多樣性的特點。在方案設計上注重結合實際,在目標要求上尊重宗教規(guī)律。以“三訓”、“三考”為抓手,“三訓”即分三層培訓。市民宗局組織憲法法律培訓,培訓對象為市級宗教團體領導班子成員,各市直宗教活動場所負責人;市(縣)區(qū)民宗局組織條例規(guī)章培訓,培訓對象為市(縣)、區(qū)宗教團體領導班子成員,轄區(qū)內各宗教活動場所管理組織成員;市級宗教團體組織章程制度培訓,培訓對象為市級宗教團體領導班子成員,重點宗教活動場所宗教教職人員以及信教群眾骨干。
“三考”即市民宗局、市(縣)區(qū)民宗局和市級宗教團體就培訓的.重點內容,采取開卷、閉卷、知識競賽等形式進行測試,檢驗學習效果。在活動的推進中,做到“四結合”,即結合主題、結合工作、結合群眾路線要求、結合講經論道。特別是宗教團體和場所在開展講經講道活動中,用宗教的語言、用信教群眾聽得懂的、易于接受的方式宣講宗教政策法規(guī)和社會主義核心價值觀,引導信眾愛國愛教、愛崗敬業(yè)、擔當責任,把宗教界的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中,受到廣大信教群眾的普遍歡迎。
三、工作有效 推動創(chuàng)新
xx年以來,我局七五普法工作取得了一些成效,受到上級部門和社會各界的肯定。2011年、2012年被評為市專業(yè)法宣傳優(yōu)勝單位和全市綜治工作先進集體;2012年被評為規(guī)范執(zhí)法示范創(chuàng)建先進單位;2013年榮獲省民委民族宗教政策法規(guī)競賽組織獎;2014年被市政府表彰為規(guī)范執(zhí)法示范單位。局機關干部參與“法律在我心中”公務員學法用法征文活動,獲得優(yōu)秀獎;一名機關干部榮獲市七五普法中期先進個人。
普法工作的開展,促進了民宗干部、民族宗教界人士、少數(shù)民族群眾和信教群眾法制意識進一步強化,推動了民族宗教法治工作水平進一步提升。
(一)推動依法行政制度建設
抓住開展黨的群眾路線教育實踐活動契機,對局依法行政工作制度進行了全面梳理,修訂完善了《重大行政決策七項制度》《駐市行政服務中心綜合窗口管理辦法》《行政權力運行流程變更管理辦法》《內控機制監(jiān)督檢查辦法》《內控機制建設工作責任追究辦法》,研究制訂了《行政調解暫行辦法》《規(guī)范性文件制度和備案制度》《規(guī)范性文件清理制度》《領導干部和行政執(zhí)法人員學法制度》和《局機關工作作風投訴受理制度》,全局行政執(zhí)法人員認真學習法律知識,熟悉制度內容,了解工作要求,執(zhí)行工作規(guī)范,創(chuàng)新開展行政指導工作。2011年以來,連續(xù)5年組織全市民宗工作領導小組成員單位、民宗干部開展調研活動,大家對加強宗教活動場所規(guī)范化管理、外來少數(shù)民族流動人員服務管理等認真思考、建言獻策,形成調研文章250多篇,為全市民族宗教工作的依法決策、依法管理和創(chuàng)新發(fā)展提供積極的智力支持和工作依據(jù)。
(二)推動簡政放權政務公開
全面推行政務公開,依托局政務網站,及時公布民族宗教工作決策事項、工作動態(tài)、權力事項、辦事流程等,接受公眾監(jiān)督。開展行政權力清理工作,能下放的就下放,需取消的堅決取消,對保留權力事項進行審批流程再造,形成了局行政權力清單。局審批服務事項承諾時限比法定時限縮短42%,審批環(huán)節(jié)壓縮32%,申報材料減少29%。行政權力全部進入無錫市行政權力網上公開透明運行系統(tǒng)運行。對局政務網站與行政權力有關的信息公開內容(包括辦事指南、辦事流程等)進行了及時更新、調整和公布,兌現(xiàn)公開的承諾。局政務網站與無錫政務大廳鏈接互動,提供網上審批和預約審批服務,提供為少數(shù)民族服務一鍵鏈接,方便群眾辦事。
(三)推動依法管理取得突破
一是屬地管理責任進一步明確。2014年,市委辦、市政府辦出臺《進一步加強民族宗教工作屬地管理的意見》,對推進民族宗教行政審批、行政管理、行政服務重心下移進行了明確,進一步理順宗教活動場所的屬地管理體制。
二是依法管理合力進一步增強。通過持續(xù)宣傳,市民宗工作領導小組成員單位參與民族宗教事務管理的法治意識、履職主動性明顯提升。市建設局與我局聯(lián)合出臺《無錫市關于加強宗教活動場所建設工程質量安全管理工作意見》,加強對宗教活動場所在建工程的安全監(jiān)管;我局與公安局聯(lián)合制定了《無錫市宗教活動場所消防安全管理規(guī)定(暫行)》,市公安局、消防支隊、衛(wèi)生局、安監(jiān)局,對全市部分宗教活動場所安全生產工作主動檢查指導,推動場所完善安全措施;重大宗教活動前后,城管、交通、消防、衛(wèi)生等部門主動介入,確保安全。
我局還與市衛(wèi)生局聯(lián)合制定出臺了《無錫市宗教活動場所食品安全管理規(guī)定(暫行)》,對本市行政區(qū)域范圍內提供餐飲服務或設立內部食堂的宗教活動場所的餐飲服務食品安全管理工作進行了規(guī)范;市檔案局對宗教檔案工作的規(guī)范化、精細化、科學化管理進行有效指導,全市宗教檔案管理工作取得歷史性突破。268處宗教場所中,被評為省二星級檔案室14處、省三星級11處、省四星級3處,五星級1處。多部門定期聯(lián)合開展清真食品監(jiān)督執(zhí)法檢查工作,確保我市清真食品安全。民宗、公安、安全等部門積極配合,開展非法宗教活動治理工作,維護民族宗教界合法權益,維護正常的宗教活動秩序。
三是依法行政工作得到有效保障。七五普法期間,我局把推動落實基層民宗部門的行政執(zhí)法主體資格作為工作重點,深入調研,奔走呼吁,積極協(xié)調,于2014年促成了江陰、宜興、濱湖三個民族宗教工作重點地區(qū)設立獨立的民族宗教工作機構,其他地區(qū)民宗局局長由人大任命,確保市(縣)區(qū)一級民宗部門具備行政執(zhí)法主體資格,理順了執(zhí)法體制,落實了省編辦、省民委(宗教局)《關于規(guī)范縣級民族宗教工作機構設置的通知》要求,夯實了行政執(zhí)法工作基礎。
(四)推動民族宗教界守規(guī)用法意識逐步形成
針對宗教公益行為自發(fā)、無序的管理現(xiàn)狀,以教育、培訓、研討、宣傳為理念,開展“宗教慈善周”活動,激發(fā)宗教慈善熱情,規(guī)范宗教公益行為。在民政、宗教部門指導下,市佛教協(xié)會成立我市首家宗教公益慈善基金會——無錫仁濟佛教基金會,宗教慈善專業(yè)化、規(guī)范化邁出可喜的一步。宗教團體深入開展“制度建設年”、“制度落實年”活動,對團體制度進行全面科學的梳理、補充和修訂,完善制度體系,增強制度的操作性和執(zhí)行剛性,進一步形成以制度管人、按制度辦事的良好氛圍。宗教活動場所認真執(zhí)行國宗局7號令,嚴格按照寺觀教堂財務管理“十有”標準、固定處所財務管理“五有”標準,在夯實財務工作基礎、提高財務管理規(guī)范化科學化水平上狠下功夫。市民族團結促進會成立了少數(shù)民族法律援助站,為少數(shù)民族同胞答疑解惑、提供法律服務,引導和支持少數(shù)民族群眾理性表達訴求、依法維護權益。
通過普法宣傳教育,我市民宗系統(tǒng)人員的法律意識和法制觀念普遍增強,呈現(xiàn)出了人心安定、社會穩(wěn)定的良好法治局面。在工作中,我們體會到:普法工作領導重視是前提,措施得力是關鍵,富有成效是目標。法律法規(guī)是行政管理的依據(jù),只有做好普法工作,實施依法管理才有基礎。下一步,我局將在七五普法工作取得成績的基礎上,以黨的十八屆四中全會精神為指引,認真謀劃好民族宗教系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,為全面推進依法治國作出貢獻。
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