行政執(zhí)法案卷評查自查報告(精選13篇)
在學習、工作生活中,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,其在寫作上具有一定的竅門。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編整理的行政執(zhí)法案卷評查自查報告,希望能夠幫助到大家。
行政執(zhí)法案卷評查自查報告 1
一、領(lǐng)導重視,組織嚴密
嚴格按照確定的執(zhí)法檢查指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求,對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。
二、抓住重點,嚴格自查
為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評查工作專題進行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境監(jiān)察的大隊組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評自查活動,要求大隊對20xx年6月至xx月期間行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進行認真自查。在此基礎上,對所有執(zhí)法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴格規(guī)范,格式文本完備,卷內(nèi)目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實認定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。
全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無超越法定權(quán)限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認定事實清楚;裁量適當;能充分保障相對人的參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟權(quán),特別是作出的具體行政行為相對人的權(quán)利、義務可能產(chǎn)生不利影響的`,能正確告知其申請行政復議的權(quán)利、行政復議機關(guān)和申請期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。
三、規(guī)范案卷管理,促進依法行政
一直以來,我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復議等案卷,我局高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
四、存在的問題及整改措施
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級要求和兄弟先進單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個別執(zhí)法人員辦案時記錄潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務輕視理論學習和經(jīng)驗總結(jié),以致于案子辦得出,經(jīng)驗拿不出;有極個別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題,我局將在下半年重點從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務培訓力度,重點對制作文書進行培訓,提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平,增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗總結(jié)交流會,讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過程,總結(jié)各自的經(jīng)驗做法,做到取長補短。
三是進一步提高案卷管理水平,嚴格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標準,統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
行政執(zhí)法案卷評查自查報告 2
市政府法制辦:
按照省政府法制辦《關(guān)于組織開展城市管理行政處罰案卷評查活動的通知》(皖府法〔xx〕23號)的要求,我局制定了自查工作方案,嚴格對照《安徽省行政處罰案卷評查標準(試行)》,對1月1日至6月30日期間,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項地進行了自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況
1月至6月,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共162件(未含拆除違法建設案件),其中拆除違法建設案件40件,一般程序行政處罰案件9件,簡易程序行政處罰案件122件。按照皖府法〔xx〕23號文件要求,我局專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
(一)職責明確、主體合法。嚴格按照《關(guān)于設立六安市城市管理行政執(zhí)法局的批復》(皖編辦〔xx〕51號)文件精神和《六安市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》規(guī)定的職權(quán)進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應責任人員簽字認可,每個案件都由機關(guān)負責人簽批。
(三)事實清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認定的`違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報告,較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強,對當事人違法事實認定比較清楚。
(四)裁量合理、處罰適當。按照法定程序,充分聽取當事人的陳述和申辯,客觀分析當事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定合法合理。
(五)制作規(guī)范、歸檔及時。按照《六安市行政處罰案卷評查標準》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
(六)辦案嚴謹、責任明確。制訂了《行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀律處分規(guī)定》等規(guī)定,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,將工作職責明確到崗、落實到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準確,邏輯關(guān)系不強。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不一、新舊文書混用等問題。
三、整改措施
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。
一是開展專題培訓活動。組織各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務骨干進行專題培訓,重點培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,準備于九月份開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務骨干,選擇部分已辦結(jié)的代表性案件,對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標,不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。
三是進一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署,九月份完成《六安市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準(實行)》起草工作,使行政處罰自由裁量有具體的執(zhí)行標準。
行政執(zhí)法案卷評查自查報告 3
為認真貫徹落實臨商法(xx)97號“關(guān)于開展商務行政執(zhí)法案卷評查活動的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導高度重視,召開專題會議研究此項工作,成立了工作領(lǐng)導組嚴格對20xx年8月至20xx年8月的行政執(zhí)法案卷進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、行政執(zhí)法基本情況
20xx年8月至20xx年8月,我局共受理行政許可和服務項目494件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計3538人次,出動車輛825輛次,下達責令改正832份,下達行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3.1萬元,結(jié)案19起,剩余1起案件正在強制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。
二、領(lǐng)導重視、嚴格落實
(一)加強領(lǐng)導,明確責任
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務會和機關(guān)工作會議上強調(diào)依法行政工作,要求嚴格落實行政執(zhí)法責任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作,我局積極制定案卷評查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長鄭清、局長助理李旻任副組長,相關(guān)股室負責人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導組,領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在法規(guī)科。
(二)突出重點、全面評查
根據(jù)臨汾市商務局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點:
行政許可案卷主要針對實施主體合法性,許可依據(jù)準確性,許可材料真實、合法、齊全性,許可收費合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進行評查。經(jīng)評查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務項目全部進入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準確,嚴格承諾時限辦結(jié),辦結(jié)率100%。
行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當性進行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準確,違法事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當,告知權(quán)利和期限是否準確,是否實行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準確,處罰幅度適當,嚴格按照罰繳分離制度的要求,全部實行了罰繳分離。沒有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象,沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對落實審批情況,主體合法性,臺賬建立情況,程序合法性,檢查出的問題采取措施情況等方面進行評查。經(jīng)評查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺賬健全,案卷材料齊全、完備,對檢查出的問題有措施、有結(jié)果,并能按要求歸檔,管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。
總體認為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
三、主要成績
。ㄒ唬┬姓S可方面
20xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實施主體合法。行政許可方面實施了“一個窗口”受理制度,按照政務大廳的各項規(guī)定,所有涉及審批、許可事項都進入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項行政審批和服務項目都嚴格按照行政審批流程、承諾期限按時辦結(jié),審批項目進廳率和辦結(jié)率都達到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺賬。案卷歸檔及時,裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。
。ǘ┬姓幜P方面
1、認真履行職責,不超越職責、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面,嚴格執(zhí)行了商務部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關(guān)于進一步加強酒類質(zhì)量安全工作的.通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實行政處罰決定,對拒不履行行政處罰決定的單位和個人,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
3、依法采取行政強制措施,按照《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。
4、行政收費方面,嚴格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費管理條例》,商務部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費,但在省財政廳、省物價部門審批前,我局一律不予收費,更不存在無《收費許可證》收費和不開具財政收費收據(jù)收費的違法行為。
。ㄈ┬姓䦂(zhí)法檢查方面
按照侯馬市《關(guān)于進一步加大糾風治亂工作力度,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報投訴檢查和節(jié)假日專項檢查相結(jié)合方式進行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對第一次發(fā)現(xiàn)的問題,下達責令改正,教育為主,對屢教不改者嚴厲懲處。
四、存在問題
1、商務部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務部門對酒類監(jiān)管職責非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理條列》和商務部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個別行政處罰案卷當事人基本情況填寫不完整;文字書寫達不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當事人提供的材料較多時不能做到逐頁簽名。
五、整改措施
1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務培訓,不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強案卷的及時歸檔,并嚴格做到案卷詢問細致,現(xiàn)場檢查填寫內(nèi)容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評查為契機,認真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時,在今后的執(zhí)法過程中,將進一步加強監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
行政執(zhí)法案卷評查自查報告 4
按照x依法行政辦發(fā)〔20xx〕4號《20xx年xx區(qū)行政執(zhí)法案卷評查工作方案》的通知要求,為進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進依法行政,我局對行政執(zhí)法案卷評查工作高度重視,統(tǒng)一部署和要求,認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作,并取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導高度重視,成立一個依法行政的案卷評查工作領(lǐng)導小組,由分管的局領(lǐng)導擔任組長。開展糧食行政執(zhí)法案卷評查是推進本部門依法行政工作的重要措施,能夠提高行政機關(guān)依法執(zhí)政能力和行政執(zhí)法水平。對評查的組織形式、重點內(nèi)容等事項作了統(tǒng)一規(guī)定。現(xiàn)自查情況報告如下:
一、基本情況。
20xx年4月1日至20xx年4月30基本情況。期間我區(qū)糧食行政許可(審批)案卷齊全完備。從評查情況看,我區(qū)案卷符合案卷評查工作要求,執(zhí)法依據(jù)充分,辦結(jié)程序正確。20xx年4月1日至20xx年4月30日期間,共受理行政許可2宗。在辦理中,準確把握審批標準,執(zhí)法文書規(guī)范,適用法律法規(guī)準確,符合實體法的規(guī)定,更要符合相應的`法定程序,做到許可一案一卷、專人負責、歸檔及時。案號文書基本情況。做到不漏號、不重號,統(tǒng)一存放文書,網(wǎng)格組登記領(lǐng)取文書,規(guī)范管理。
二、存在問題:
調(diào)查取證尚欠規(guī)范及時。
三、今后工作措施
1、提高思想認識,充分發(fā)揮案卷評查在規(guī)范行政執(zhí)法中的作用。
2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高糧食行政執(zhí)法質(zhì)量。
3、加強行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政執(zhí)法人員辦案能力。
最后,需說明的是因本單位沒有行政處罰,行政強制案件,故沒有重大處罰案件的聽證,也沒有錯案,處理不當?shù)陌讣?/p>
以上為我局開展行政執(zhí)法案件評查的情況。
行政執(zhí)法案卷評查自查報告 5
根據(jù)市城管執(zhí)法局《關(guān)于印發(fā)黃山市城管執(zhí)法系統(tǒng)20xx年案卷評查工作實施方案的通知》文件要求,為進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,提升城管部門依法行政能力和水平,著力推進城管執(zhí)法體制改革,我局對20xx年7月1日至20xx日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰、行政許可和行政強制案卷進行了全面自查,F(xiàn)報告如下:
一、案件基本情況
20xx年7月1日至xxx日,我局共辦理一般行政處罰案卷6起,其中,隨意傾倒建筑垃圾類1起,亂張貼懸掛宣傳品類1起,運輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類1起,在城市公共場地擺攤設點類3起。警告并處罰6人次,責令整改違法行為6起,處罰金額總計人民幣1600元。
20xx年7月1日至xxx日,我局共辦理一般行政許可案卷4起,其中變更門招廣告許可類4起。即辦件733起,其中促銷471起,門招242起;大型廣告牌更換畫面20起。
20xx年7月1日至xxx日,我局辦理行政強制案件0起。
二、案卷自查情況
我局嚴格按照區(qū)政府批復的32項“權(quán)力清單”執(zhí)法,嚴格對照“責任清單”追責,嚴格按照“流程圖”程序辦理,嚴格執(zhí)行按清單辦事,清單外無權(quán)力,有權(quán)必有責。做到了服務便民利民,執(zhí)法嚴格公正。所有案卷均做到主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準確、處罰適當、手續(xù)完備。無陳述、無申辯,無行政復議被駁回、無行政訴訟敗訴案。
(一)行政處罰
總體認為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)正確,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準確,處罰幅度適當,案卷制作歸檔比較規(guī)范。行政處罰的數(shù)額與實際上繳財政數(shù)額一致,沒有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒款的現(xiàn)象。所有辦案的執(zhí)法人員均做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
(二)行政許可
從案卷自查情況看,嚴格按照受理、告知、調(diào)查、決定和送達等法定程序辦理。我局執(zhí)法人員的服務意識和一次性告知程序明顯增強,依法許可的工作水平也有了較大的提高,行政許可的主體合法,適用法律法規(guī)依據(jù)準確,程序正當,行政服務高效、及時、周到,做到全方位服務。
三、主要做法
今年以來,我局以“創(chuàng)城”和“全域環(huán)境整治”為契機,充分利用“721”工作法,持續(xù)開展專項整治行動,每周二全局干部上陣,以上級部門督查反饋問題為基礎,以立行立改為抓手,整改督辦單問題500余個,日常整改問題8000余處,舉一反三,攻堅克難。
(一)加強宣傳,暢通群眾參與機制
高度重視意識形態(tài)的引導和培養(yǎng),多形式、寬角度宣傳各類法律、法規(guī)、條例,努力提升全體市民參與城市管理意識。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》、《關(guān)于規(guī)范店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000余份,出動宣傳車50余次,張貼《非機動車溫馨提示單》400余份,制作公益廣告500余平方米,有效提高了市民支持參與城市管理的自覺意識。
(二)完善措施,不斷提升市容環(huán)境質(zhì)量
針對當前城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定《徽州區(qū)市容環(huán)境整治四個專項行動工作方案》,大力開展以店外經(jīng)營和流動攤點整治專項行動、非機動車規(guī)范停放整治專項行動、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動和建筑垃圾規(guī)范處置整治四個專項行動內(nèi)容的專項整治行動,促進中心城區(qū)市容環(huán)境大提升。
1、店外經(jīng)營和流動攤點整治專項整治。按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷嚴管的要求,著力規(guī)范戶外經(jīng)營行為。今年以來,針對黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道,我局相繼開展了30余次專項整治行動,出動執(zhí)法人員600余人次,查處、勸導占道經(jīng)營、流動攤點20xx余起,市容市貌等到了較大的改觀。在加大整治的同時,我局還本著疏堵并舉、標本兼治的原則,在城區(qū)適當區(qū)域劃定3個臨時瓜果銷售點,以緩解季節(jié)性水果流動銷售給我區(qū)帶來的各種市容管理問題。
2、非機動車規(guī)范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境,及時宣傳引導,向廣大市民共《關(guān)于規(guī)范店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000余份,新劃和出新人行道非機動車停車線40余處,引導市民非機動車在線內(nèi)有序停放,有效的規(guī)范了城區(qū)的非機動車輛停放秩序,進一步提升了廣大市民規(guī)范停車的意識。
3、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動。一是嚴把審批關(guān)。把工地是否落實出入口硬化規(guī)定,是否設有專門保潔人員,是否設置工地圍擋,是否配備降塵、車輛清洗設備,作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強巡查。把工地車輛不帶泥出入,運輸車輛覆蓋裝運,不撒落、不亂倒作為硬件要求,如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即現(xiàn)場查處,并上報;三是重點查處。重點查處渣土公司“未經(jīng)審批擅自設置、運輸渣土,未凈車出場,不按時間和線路運輸”等違規(guī)行為。同時會同區(qū)交通局、區(qū)交警大隊等有關(guān)職能部門采取定期或者不定期集中整治的`方式,重點打擊超高超載拋灑泄漏等行為,全面提升工作效率。截止目前,共查處違規(guī)車輛8輛。
4、建筑垃圾規(guī)范處置。一是通過微信、微博等多媒體方式進行宣傳;二是積極動員相關(guān)部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時摸排,對存量建筑垃圾進行清理;三是開展夜間執(zhí)法巡查活動,對電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規(guī)范等問題加強教育糾正,查處違規(guī)行為10余起;四是設立舉報電話和警示牌,按受監(jiān)督和舉報,杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現(xiàn)象。
(三)強化“門前三包”工作,助力城市管理水平提升
今年以來,我局共簽訂《門前三包責任書》1700余份。根據(jù)店鋪經(jīng)營的實際情況,不斷完善《門前三包責任制單位基礎臺賬》,每月由專人負責進行核對、檢查和動態(tài)調(diào)整并及時進行評比。對達到優(yōu)秀分值以上的,按分數(shù)排名,從高分到低分,按店鋪總數(shù)的10%進行通報表揚,并授予“門前三包月優(yōu)秀單位”流動紅旗,并獎勵人民幣50元。截止目前,共發(fā)放獎勵人民幣21350元。對有違法違規(guī)行為的店鋪,第一次予以告誡約談,第二次發(fā)放限期改正通知書,第三次依法予以處罰。
(四)“數(shù)字城管信息系統(tǒng)”成績顯著
今年4月,我區(qū)數(shù)字城管指揮中心作為二級指揮單位納入“黃山市數(shù)字城管信息系統(tǒng)”。自試運行至8月底,已經(jīng)接收各類市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生問題1678件。其中城管部門解決了1425件,占85%,其它部門問題198件,占15%。全面提升我區(qū)城市管理的科技化和智能化水平,實現(xiàn)監(jiān)督有力、指揮順暢、管理到位、執(zhí)行快捷的目標。
四、存在問題
(一)行政處罰案卷
部分案卷的現(xiàn)場勘驗筆錄、詢問筆錄,當事人簽字時未署名日期,降低了證據(jù)的有效性。
(二)行政許可案卷
執(zhí)法人員在調(diào)查取證時,要求當事人提供的復印件,未蓋章或簽字確認,降低了證據(jù)證明能力。
(三)行政執(zhí)法人員整體水平不高,法律知識學習和業(yè)務能力有待加強
在編在崗執(zhí)法人員嚴重不足,目前臨時工人數(shù)是在編人員數(shù)的2倍。同時招到的人員普遍學歷不高,對城管工作往往一知半解,法律專業(yè)人才匱乏。雖然局里對加強隊員的素質(zhì)教育和政策學習十分重視,但很多隊員都認為自己在“打工”,對城管工作沒有認同感,對單位沒有歸屬感。
五、改進措施
針對我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處,將從以下幾個方面進行著力整改。
(一)加強培訓,提高執(zhí)法人員辦案能力
加大對行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓力度,提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運用能力、對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運用能力等技能。
(二)開展“以案釋法”,加強示范指導
對執(zhí)法實踐中疑難問題和重大復雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件,在執(zhí)法培訓中進行宣傳引導,特別是對執(zhí)法人員易忽略的事項,要經(jīng)常提示,經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細節(jié),規(guī)范執(zhí)法。
六、城管執(zhí)法體制改革后執(zhí)法辦案工作的打算
近日,我區(qū)《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》已出臺,區(qū)住建、規(guī)劃、房管、環(huán)保、公安、水利六部門共91項(含子項)行政權(quán)力事項將移交我局。
一是推行權(quán)責清單。及時對權(quán)力清單和責任清單進行動態(tài)調(diào)整并對外公布。
二是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準制度、執(zhí)法全過程記錄制度,實行執(zhí)法辦案評議考核制度和執(zhí)法公示制度,嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,形成完備的執(zhí)法標準體系。
三是加大執(zhí)法監(jiān)督。建立健全明確清晰的監(jiān)管責任體系,全面落實行政執(zhí)法責任制,主動接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督。加強城市管理執(zhí)法輿情監(jiān)測、研判、預警和應急處置,提高輿情應對能力。
我局將以此次評查為契機,認真總結(jié)評查工作經(jīng)驗,將行政執(zhí)法案卷評查工作制度化、常態(tài)化,強化對行政執(zhí)法案卷的管理和監(jiān)督,努力提高行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法能力,促進我局依法行政水平再上新臺階。
行政執(zhí)法案卷評查自查報告 6
根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔20xx〕32號)要求,我局迅速組織人員,嚴格對照《甘肅省行政機關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標準》,對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查,現(xiàn)將我局自查情況報告如下:
一、基本情況
20xx年6月至20xx年5月期間,我局無行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為:
1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責任公司非法占地案;
2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;
3、孫玉非法占地案;
4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;
5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;
6、周邦武非法占地案;
7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;
8、景泰縣水務局非法占地案;
9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;
10、甘肅銀泰公路工程建設管理有限公司非法占地案;
11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;
12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責任公司非法占地案;
13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;
14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司非法占地案;
15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。
礦產(chǎn)類案卷分別為:
1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;
2、周福友無證開采案;
3、田富無證開采案;
4、許國和無證開采案;
5、朱生波無證開采案;
6、汪得宏無證開采案;
7、武成安無證開采案。
以上案卷當事人均沒有提出聽證、行政復議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實施標準的通知》(甘國土資發(fā)〔20xx〕274號)的.規(guī)定,我們做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當。
二、主要做法
為了提升國土部門依法行政的水平和能力,我局以這次評查為契機,不走過場,不搞形式,主要做了一下幾項工作:
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,嚴密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制,我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導工作組。各業(yè)務股室為行政處罰案卷自評工作組,認真組織開展案卷評查工作。
。ǘ┐胧┑昧,狠抓落實。一是組織學習行政處罰案卷評查工作標準,理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求;二是對照標準,認真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進行評審,查找問題。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高,推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中,我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時,也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗在各股室之間進行交流學習,要求他們迅速對照問題抓整改,對照經(jīng)驗抓質(zhì)量。
三、存在的不足
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過程復雜,個別辦案人員經(jīng)驗不足等。針對存在的問題,我們將進一步完善學習制度,加強對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務培訓力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式,將學習法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結(jié)合起來,切實提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
行政執(zhí)法案卷評查自查報告 7
為全面推進我所規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保價格違法行為行政處罰合法、公平、公正實施,推進依法行政,根據(jù)《澠池縣行政執(zhí)法行為突出問題專項治理工作方案》的要求,我所及時對本單位行政執(zhí)法行為情況開展了自查和監(jiān)督檢查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導明確責任
我所將規(guī)范行政執(zhí)法行為工作作為開展轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風,推進依法行政的重要內(nèi)容。由主管領(lǐng)導和全體檢查人員召開了專門的工作會議,成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導小組及工作機構(gòu),明確了規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義,將規(guī)范行政執(zhí)法行為的具體工作落實到責任人。各檢查人員之間密切配合,及時協(xié)調(diào),妥善處理,認真研究工作措施,確保了物價檢查所的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進行。
二、依法定責,認真落實行政執(zhí)法責任制
為確保依法行政、公正執(zhí)法,我所依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)針對人員職責,制定了《澠池縣物價檢查所行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《澠池縣物價檢查所行政執(zhí)法錯案責任追究制度》。進一步明確了我所價格監(jiān)督檢查人員的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能,從完善執(zhí)法責任制、制度落實等方面對依法行政各項任務進行了全面分解細化,并做了具體的'要求,以提高行政效率,規(guī)范執(zhí)法行為。
三、夯實基礎,規(guī)范行政執(zhí)法活動
我所嚴格按照法律法規(guī)和單位規(guī)章,依法行使行政檢查權(quán)和處罰權(quán)。20xx年以來,我所行政處罰立案10起,結(jié)案6起。在執(zhí)法過程中,無亂收費、亂罰款、吃拿卡要等現(xiàn)象,無重大違法違紀案件和重大問題發(fā)生。
四、規(guī)范行政處罰行為,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、不斷規(guī)范行政處罰行為,提高行政效能,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過程中,嚴格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件,提取當事人的陳述、申辯,并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達行政處罰決定書。
2、按照《中華人民共和國價格法》和《河南省發(fā)展改革價格行政處罰裁量標準(試行)》行政處罰裁量標準,對價格違法行為行政處罰制定了科學的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標準和適用規(guī)則;在執(zhí)法過程中,嚴格執(zhí)行該基準制度,處罰得當,不因當事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,促進了我縣價格行政執(zhí)法工作的順利開展。
通過自查自糾,我所在行政處罰行為上還存在一些問題。對個別案件在辦理過程中記錄不規(guī)范,表述不確切;今后,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓規(guī)范行政執(zhí)法責任制的落實和考評工作,強化對執(zhí)法人員的培訓,進一步提高我所依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平,推進行政執(zhí)法工作再上新臺階。規(guī)范行政處罰行為,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
行政執(zhí)法案卷評查自查報告 8
縣檔案局:
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年檔案執(zhí)法檢查的通知》(阿檔字[20xx]91號)要求,縣紀委對檔案工作進行了認真全面的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
縣紀委檔案管理工作按照縣檔案局的要求,認真學習和貫徹《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《甘肅省檔案管理條例》等有關(guān)規(guī)定,干部職工的檔案法律意識不斷增強,檔案管理逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道,較好地發(fā)揮了檔案的作用。
一、落實領(lǐng)導責任,完善檔案管理制度
1、進一步加強對檔案工作的管理。明確了工作管理體制,由辦公室具體負責,并配備有文化程度和保密意識較高的同志為專職檔案管理人員,對縣紀委機關(guān)形成的各門類各年度檔案實行集中保管。同時,將檔案經(jīng)費列入了年初財政預算,確保費用能實報實銷,完全滿足了檔案工作的需要。
2、進一步完善檔案管理工作的各項規(guī)章。按照《檔案法》和《甘肅省檔案條例》的規(guī)定,結(jié)合實際情況,建立健全了六項檔案管理制度,即:檔案管理人員職責、安全保密制度、檔案整理制度、檔案工作安全管理制度、檔案統(tǒng)計制度、檔案借閱制度。
3、進一步加強檔管人員的業(yè)務培訓。近年來,縣紀委努力提高檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì),每年都積極參加檔案專業(yè)技術(shù)和業(yè)務知識培訓,并取得良好效果。
二、完善檔管設施,加強檔案管理工作
1、加強檔管設施建設?h紀委機關(guān)現(xiàn)有檔案室1間,配備了鐵門、鐵窗、窗簾、滅火器等設施,櫥內(nèi)設置干燥劑和防腐劑,達到檔案室防火、防蟲、防盜、防鼠、防潮、防強光、防霉變等七防的要求,為檔案管理工作提供可靠的物質(zhì)保障。
2、規(guī)范檔案管理工作。檔案工作人員認真做好檔案的收集整理工作,對全部檔案實行集中統(tǒng)一管理,所應歸檔的文書、實物及電子檔案全部由檔案室檔案專管員負責科學分類整理,保證歸檔文件材料完整、準確、系統(tǒng)。做好檔案的統(tǒng)計、利用工作,對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進行準確統(tǒng)計,積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用,嚴格按照檔案管理規(guī)定及時向檔案局上報應歸檔的檔案。
三、積極組織學習,貫徹落實檔管法規(guī)
切實貫徹落實《檔案法》以及國家有關(guān)檔案工作的方針政策,積極組織機關(guān)全體干部職工開展對檔案相關(guān)法律法規(guī)的'學習,增強干部職工的檔案意識。嚴格按照保密法和檔案法管理檔案,嚴格執(zhí)行檔案借閱制度,保證檔案的安全和利用,從未發(fā)生檔案在借閱、查閱、移交、銷毀等過程中的安全事故。
通過自查,我們雖然在檔案管理工作取得了一定成績,但同時也發(fā)現(xiàn)了一些存在的薄弱環(huán)節(jié),比如:檔案管理經(jīng)費不足,對檔案管理人員培訓較少,保密觀念還有待進一步強化等等。在下一步的工作中,我們將努力做好一下幾點:
(1)進一步組織學習檔案管理基本知識,充分認識檔案工作的重要性。
。2)檔案管理工作要建立在平時的認真、仔細、及時的基礎上,在日常工作中,要隨時進行整理、分類、歸檔,做到規(guī)范化管理。
。3)加強監(jiān)管工作。保密監(jiān)管人員要認真履行職責,定期對單位的文件進行保密檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,把保密隱患消滅在萌芽時期,確保文件的安全。
。4)繼續(xù)建立健全檔案管理工作制度,并嚴格按照制度執(zhí)行。
行政執(zhí)法案卷評查自查報告 9
根據(jù)區(qū)檔案局[20xx]號文件要求,為了深入貫徹落實《檔案法》精神,依法推動全區(qū)檔案事業(yè)全面發(fā)展,我單位20xx年檔案工作在區(qū)檔案局的業(yè)務指導下,克服人少手、經(jīng)驗不足等困難,取得了一定成績,檔案整理較為規(guī)范。按照區(qū)檔案局的要求,于20xx年10月29日至11月09日對我單位檔案管理工作進行了自查,自查報告情況如下:
一、高度重視,加強領(lǐng)導
高度重視檔案管理工作,將檔案管理工作納入工作日程,加強對檔案管理工作的領(lǐng)導,真正做到了認識到位,組織到位,措施到位。調(diào)整了檔案管理工作領(lǐng)導小組,并把檔案工作列入辦公室的重點工作、年度計劃,形成了以主管理事長為組長、辦公室主任為副組長、各科室負責人和檔案專(兼)職人員為成員的四級檔案管理網(wǎng)絡。為進一步加強對檔案工作管理,我單位縮減財政、撥出經(jīng)費,添置各類檔案用具、設施,使檔案管理在硬件上有了保障,適應了現(xiàn)代化管理的需要。
二、建立健全檔案管理制度,強化檔案管理工作
1、為使我單位檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學化。在原有檔案管理工作的基礎上,我們進一步完善了檔案管理工作的各項規(guī)章制度。按照《檔案法》的規(guī)定,在區(qū)檔案局的具體指導下,結(jié)合實際情況,建立健全了檔案管理制度,形成了一套完整的單位檔案制度匯編,為檔案工作進入科學規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。同時制定了本單位檔案管理應急預案,落實了檔案安全管理職責,加強了對檔案工作的.管理、指導和督查,形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管良好局面。
2、按照區(qū)檔案局具體工作要求,制定了檔案管理網(wǎng)絡圖、檔案分類示意圖、檔案分類說明、文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,檔案工作在本單位有效的管理網(wǎng)絡和各類檔案制度規(guī)范下有序開展。檔案日常管理工作的記錄健全,建立了內(nèi)部檔案移交接收清冊、檔案室溫濕度情況記錄表、檔案查閱借閱登錄表等。
三、認真抓好制度落實,嚴防泄密
1、繼續(xù)加強工作人員崗位職責的建設,貫徹執(zhí)行《檔案法》以及國家有關(guān)檔案工作的方針政策,定期做好檔案工作的法規(guī)、制度、規(guī)定的宣傳工作,增強我單位工作人員的檔案意識。
2、加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統(tǒng)一集中管理,任何個人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認真做好秘密文件傳閱和保存工作,做到以人為本,努力提高檔案管理人員的檔案保密意識,嚴格按照《保密法》和《檔案法》管理檔案,保證檔案的安全和利用。
3、檔案工作人員認真做好文件的收、發(fā)工作,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統(tǒng);做好檔案的統(tǒng)計、利用工作,對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進行準確統(tǒng)計,積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用,保證為各項工作提供優(yōu)良的服務;主動接受主管部門的業(yè)務指導和督促檢查,積極完成與檔案相關(guān)的其它工作。
四、存在問題
在歸檔工作中重視對文書檔案的歸檔,對聲像、實物、等檔案工作有待加強。
五、20xx年檔案工作計劃
我單位在20xx年檔案管理工作中雖順利完成檔案移交、存檔等工作,但仍存在經(jīng)驗不足,業(yè)務知識不熟練等問題,今后將再接再厲,更進一步加強檔案管理工作。
1、進一步加大《檔案法》的宣傳教育工作,使全體干部職工樹立“依法治檔”的意識,把檔案法制化建設抓好做實。
2、進一步開發(fā)和利用好檔案。積極主動為現(xiàn)實工作提供參考、借鑒、憑證。同時積極對檔案信息資源加以開發(fā),使之為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
3、加強自身檔案知識修養(yǎng),提高業(yè)務水平。積極參加區(qū)檔案局組織的培訓,認真學習有關(guān)檔案方面的知識,勇于創(chuàng)新,注重工作實效。
行政執(zhí)法案卷評查自查報告 10
根據(jù)市建委關(guān)于行政執(zhí)法責任制自查工作的通知要求,為加強對市建設系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,防止和糾正違法違規(guī)行為或不適當?shù)男姓袨,我公司認真開展了行政執(zhí)法責任制自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、依法行政工作的組織設置情況
我公司行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導小組,由總公司主要負責人擔任小組的組長,班子其他成員和監(jiān)察隊負責人以及總公司法規(guī)科負責人為成員,并且根據(jù)執(zhí)法人員的變動情況及時制定相應的工作措施和學習方案。采取多種形式對執(zhí)法人員進行法律知識的培訓,年終評優(yōu)時對在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違反規(guī)定的人員,一律取消評優(yōu)資格。
二、行政執(zhí)法的基本情況
我公司共持有《行政執(zhí)法證》人員10名,其中專科及以上學歷8名、中專學歷2名,所有的執(zhí)法人員在進入執(zhí)法崗位前在市建校均進行了全方位的法律知識的培訓和行政相關(guān)方法知識的學習,在檢查駕駛員、乘務員的工作情況以及上車查驗車票時均持證上崗,使用文明用語,執(zhí)法人員儀容整潔、舉止規(guī)范、語言文明,在我公司所規(guī)定的工作范圍內(nèi),嚴格執(zhí)法,堅持公正、公平、公開的原則,對違紀人員的處罰由每月的《監(jiān)察簡報》予以曝光,并按照相應的規(guī)定來進行處罰,并明確規(guī)定每月的罰款由企管科在每月?lián)芨堵毠すべY時,由總公司予以扣除,罰款單一式五份,分管領(lǐng)導一份、稽查科一份、企管科一份、分公司2份,并在分公司的廠務公開欄中予以張貼。
三、行政執(zhí)法制度建設方面
結(jié)合我公司的工作特點和工作要求,我們采取了不定期檢查與日常檢查相結(jié)合的工作方法,最大限度地維護總公司利益不受侵害,形成了一套行之有效地執(zhí)法組織機制,同時制定了詳細的執(zhí)法工作方案。總公司分管領(lǐng)導也不定期檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法情況,采取督促和自查的方式,進一步提高業(yè)務能力、完善工作機制,促進行政執(zhí)法工作健康發(fā)展。
四、規(guī)范行政執(zhí)法工作中的具體行為
我公司行政執(zhí)法工作取得了一定成效,嚴格規(guī)范了執(zhí)法行為,積極主動地整治駕乘人員、乘客的各種違反規(guī)定的行為,對于不法商販侵占我公司城區(qū)內(nèi)站牌、站棚進行非法經(jīng)營的行為,進行了有效的制止和清理,切實為廣大市民提供一個整潔、安全、舒適的侯車環(huán)境;進一步加強了對執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)的.教育和培訓,落實崗位工作制,提高依法行政、依法管理的水平。但是在執(zhí)法的工作中也存在一些不足,如在查驗車票時有些乘客不理解、不支持,嘮叨急躁的乘客較多,感覺自己很沒面子,“又不是沒有買票,不買票能坐車嗎”的氣話隨口而出,這時我們的個別稽查人員易出現(xiàn)急躁、不耐煩的情緒。
今后在執(zhí)法過程中,一定要在加強學習和培訓工作的基礎上,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督的檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為、創(chuàng)新工作方法,耐心解釋、文明執(zhí)法、全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高執(zhí)法水平、為民服務、促進棗莊公交事業(yè)又好又快發(fā)展。
行政執(zhí)法案卷評查自查報告 11
根據(jù)菏澤市政府法制辦、菏澤市監(jiān)察局、菏澤市檔案局《關(guān)于對行政執(zhí)法檔案管理情況進行專項檢查的通知》(菏府法發(fā)[20xx]5號)文件要求,20xx年5月10-11日,定陶縣政府組織縣政府法制辦、縣監(jiān)察局和縣檔案局對全縣33個行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法檔案進行了專項檢查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
這次檢查分三個檢查組,共查閱行政執(zhí)法檔案300多卷。通過檢查,發(fā)現(xiàn)全縣行政機關(guān)的行政執(zhí)法檔案管理水平有了新的.提高,行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。大部分單位對行政執(zhí)法檔案管理工作重視,有檔案室、有檔案櫥,并建立了檔案管理制度,行政執(zhí)法文書齊全,執(zhí)法程序合法,執(zhí)法檔案規(guī)范。有的部門實行了行政執(zhí)法檔案專櫥存放,專人管理,并注重執(zhí)法檔案信息利用。行政執(zhí)法檔案案卷質(zhì)量好的有縣公安局、縣地稅局、縣國土局、縣交通局、縣物價局、縣藥監(jiān)局、縣煙草公司、縣執(zhí)法局。自查結(jié)束后,縣政府辦公室下發(fā)了通報。
二、存在問題
在檢查中,發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位對行政執(zhí)法檔案歸檔管理重視不夠,行政許可、行政處罰文書不齊全,存有重實體輕程序現(xiàn)象;
有的單位執(zhí)法程序違法,顛倒法定程序;
有的執(zhí)法檔案文書書寫不規(guī)范,行政執(zhí)法文書資料立卷歸檔不及時;
有的單位行政執(zhí)法檔案沒有劃分保管期限;
個別單位甚至沒有建立行政執(zhí)法檔案。對檢查出的問題,檢查人員當場指出了改正意見,并要求有關(guān)部門限期整改。這次檢查共提出整改意見60多條。
三、整改措施
一是高度重視,積極整改?h政府決定適時舉辦專題培訓班,加強對各級各部門執(zhí)法人員的培訓。
二是健全制度,加強考核。要求各行政執(zhí)法單位應當定期組織對本機關(guān)的行政執(zhí)法檔案管理情況進行檢查,分管行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導要時常翻閱案卷,及時進行指導幫助,并建立健全相關(guān)工作制度,通過案卷評查考核行政執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量,提高行政執(zhí)法水平,促進依法行政。
三是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案管理標準,規(guī)范執(zhí)法檔案。要求筆錄和法律文書必須用碳素或藍黑墨水書寫,執(zhí)法檔案裝訂必須規(guī)范,執(zhí)法檔案歸檔必須規(guī)范,要求執(zhí)法檔案必須明確專人、專室保管。
四、下步打算要求各有關(guān)單位,不斷加強行政執(zhí)法檔案立卷歸檔工作,規(guī)范執(zhí)法行為;
對照問題,采取措施及早查漏補缺,完善執(zhí)法檔案,促進行政執(zhí)法水平不斷提高。
行政執(zhí)法案卷評查自查報告 12
遵照縣人大常委會《關(guān)于對全縣司法、行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法公開情況進行檢查的通知》(安常法[]4號)文件精神,我局精心組織、廣泛征集意見,認真進行整改,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、主要工作情況
(一)制定制度,明確責任。我局結(jié)合本地、本部門實際,依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務和責任,制定了具體且切實可行的行政執(zhí)法責任制實施方案,按“誰主管,誰檢查,誰負責”原則,對各股主管范圍內(nèi)的礦山行政執(zhí)法工作實行責任制,對出現(xiàn)問題的直接責任人嚴格進行責任追究。對不同崗位,從局長到礦管員等都制定了崗位責任制,確認局長為我局依法行政第一責任人,并明確其權(quán)限和責任范圍,制定了《礦管局行政執(zhí)法責任制》、《礦管局行政執(zhí)法評議考核制度》、《行政執(zhí)法錯案責任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等,由局執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組每半年對各股行政執(zhí)法案件進行一次評議考核,并把各個崗位執(zhí)法責任制的情況納入個人年度考核內(nèi)容。
(二)嚴格執(zhí)法,依法行政。為提高我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務水平,我局積極參與市、縣級組織的法制培訓,年初以來組織了2期法律知識學習培訓。所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報、辦理了《江西省行政執(zhí)法證》,在執(zhí)行公務中,嚴格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序,以及文明執(zhí)法的要求,做到不故意刁難,不敲詐勒索。在對我縣礦山無證開采、超界開采、拖欠規(guī)費、違規(guī)操作等違法行為進行了查處,做到亮證執(zhí)法。該停產(chǎn)整頓的下達停產(chǎn)整頓通知單;該限期整改的下達限期整改通知單;該關(guān)閉的給予堅決關(guān)閉。對涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān),并切實維護礦主的合法權(quán)益,正確履行要求聽證、行政復議等職責,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不當行政行為。
(三)政務公開、透明執(zhí)法
我局圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的總體目標,配合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,以強化服務意識、改進工作作風、改善服務態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點,全面落實政務公開,加大執(zhí)法透明度,做到行政執(zhí)法有告知,事前事后有監(jiān)督。著力使我局實現(xiàn)“五個明顯”,達到“兩個優(yōu)化”,即:服務態(tài)度明顯改善,工作作風明顯改進,行政行為明顯規(guī)范,廉潔意識明顯增強,工作效率明顯提高;政務環(huán)境進一步優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
(四)嚴格票證、檔案管理
我局按照有關(guān)罰沒款管理規(guī)定,要求各股在行政執(zhí)示中做到票款分離,由指定的機構(gòu)開具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),并及時上繳。行政處罰文書檔案由專人管理,做到領(lǐng)取文書有記錄,歸檔有序號。
二、存在的主要問題
1、今年我局雖加強了法制機構(gòu)和隊伍建設,礦管執(zhí)法工作人員的'依法行政水平雖有較大提高,但離法制真實要求還存在一定的差距,有時也出現(xiàn)較為簡單的執(zhí)法行為,未能很好做到以法服人。
2、今年雖大大地加強了法律法規(guī)的宣傳力度,但由于以前基礎較為薄弱,未能做到面面具到,部分群眾和領(lǐng)導對礦業(yè)法律法規(guī)還產(chǎn)生較模糊的認識。
3、由于實際情況的不斷變化,建章立制正處于摸索過程中,有些制度及機制還存有不完善的地方。
行政執(zhí)法案卷評查自查報告 13
根據(jù)市政府法制辦公室印發(fā)的《關(guān)于落實《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范涉企行政執(zhí)法進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知》的通知》(鐵依組發(fā)[20xx]3號)的通知要求,為進一步規(guī)范全市涉企水行政執(zhí)法工作,提高水行政執(zhí)法水平,全面推進依法行政規(guī)范化工作進程,我局在全局開展了規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查工作,對照重點檢查的內(nèi)容和標準,認真開展了自查自評。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、組織領(lǐng)導及相關(guān)制度建立、落實情況
一是強化組織領(lǐng)導。為切實做好水行政執(zhí)法工作,我局建立了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導重點抓,部門領(lǐng)導具體抓的工作機制,指定水政水資源辦具體負責全市水行政執(zhí)法監(jiān)督工作,以保障行政執(zhí)法工作正常有序開展。二是制定工作方案。為確;顒痈黜椧舐涞綄嵦帲贫恕惰F嶺市水利局規(guī)范涉企行政執(zhí)法實施細則》,明確了檢查的目標任務,提出了具體活動要求。三是建立健全長效管理機制。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到各執(zhí)法單位對制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正,并把制度的執(zhí)行情況作為對單位和部門負責人年終考核的重要依據(jù)之一。真正做到了用制度管人,用制度管事,用制度管權(quán),從而為促進水政執(zhí)法隊伍建設提供了制度保障。
二、規(guī)范具體行政執(zhí)法情況
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對照檢查工作重點內(nèi)容,我局在實施行政許可、行政處罰、行政強制方面做到了以下幾點:
行政處罰:執(zhí)法單位具有法定的行政處罰主體資格。嚴格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》,處罰主體認定準確、違法事實清楚、證據(jù)確鑿、引用法律法規(guī)準確。堅決落實“查”、“處”分離制度,違法處理和上繳罰款分離,行政處罰款項一律由業(yè)戶直接去銀行上繳。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),結(jié)合我市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,規(guī)范行政處罰標準,杜絕執(zhí)法隨意性。在行政處罰過程中,綜合考慮各類違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)等的具體情況,明確選擇適用的處罰種類和法律依據(jù),確定相應的處罰標準,從制度與機制層面預防了權(quán)力濫用,使水行政執(zhí)法工作更規(guī)范、更科學、更透明。同時,通過幾次的培訓學習,各執(zhí)法單位在文書制作上切實做到了引用法律法規(guī)準確、行政處罰適度得當、案卷裝訂規(guī)范有序。
行政許可:按照有關(guān)文件要求將許可事項、許可人員、許可權(quán)限全部集中到行政服務中心,實行一個窗口對外服務。嚴格執(zhí)行《行政許可法》,將許可事項、依據(jù)、條件、以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容在單位辦公場所采取掛牌、電子觸摸屏等相對固定的形式予以公開,無擅自增加內(nèi)容,無辦理審批事項強行推銷產(chǎn)品、和服務問題,嚴格按照法定時限和承諾要求辦理,從而極大地提高了工作效率,增強了工作透明度,使廣大群眾和業(yè)主辦理事項時更省心、更稱心、更放心。
行政強制:認真組織全局人員集中學習《行政強制法》,嚴格執(zhí)行《行政強制法》,行政強制主體及職權(quán)合法,實施行政強制嚴格遵守法律規(guī)定,勿濫用行政強制問題,無擅自扣押財物和亂收保管費用等問題,依法保障當事合法權(quán)益,無侵犯當事人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)益問題。
預防和化解水行政復議和行政應訴情況:為了防止和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督交通運輸行政機關(guān)依法行使職權(quán),成立了鐵嶺市水利局行政復議領(lǐng)導小組,制訂了關(guān)于建立預防和化解行政爭議解決機制的實施意見,完善了行政執(zhí)法社會監(jiān)督制和行政執(zhí)法投訴舉報制度。到目前為止,未受理行政復議和行政訴訟案件。
行政執(zhí)法紀律和作風:工作中嚴格要求工作人員遵照規(guī)定注重執(zhí)法文明用語和服務忌語等,做到著裝上崗、掛牌服務、舉止端莊,文明用語、規(guī)范有序,提高辦事效率,幫助業(yè)戶解決一些實際困難和問題。實行政務公開,強化社會監(jiān)督。把工作職責、服務承諾、投訴電話、執(zhí)法依據(jù)、收費標準,全部實行公開,接受社會監(jiān)督,設立監(jiān)督臺、意見箱和意見薄,并聘請了社會監(jiān)督員,定期征求他們的意見,以改進工作,提高服務質(zhì)量。針對不同崗位、不同工作性質(zhì)、不同任務對象,不斷修訂和完善各項規(guī)章制度,無“吃、拿、卡、要、報”等不良現(xiàn)象。
三、水利系統(tǒng)行政執(zhí)法工作存在的主要問題
通過此次自查,在充分肯定水利系統(tǒng)行政執(zhí)法工作成績的'同時,我們也發(fā)現(xiàn)各行政執(zhí)法單位尚存在一些不足之處,具體表現(xiàn)為:
(一)由于受人事編制的限制,新進人員較為困難,以致當前執(zhí)法隊伍老化、精通交通運輸行政法律專業(yè)人才匱乏,影響行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)進一步提高,與社會經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯,影響了依法行政工作的更加高效開展。
。ǘ┥鐣J同感欠缺,執(zhí)法難度加大,由于國民素質(zhì)高低不同,對法律法規(guī)認識不到位,導致水行政執(zhí)法缺乏社會認同感,執(zhí)法難度加大,明知故犯現(xiàn)象嚴重。
。ㄈ┎糠謭(zhí)法單位部分案件證據(jù)種類相對單一,表述欠嚴謹。
四、加強和完善水行政執(zhí)法工作的意見和建議
根據(jù)以上查找的不足,結(jié)合我局執(zhí)法單位的實際情況制定出切實可行的整改措施,主要做法是:
。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO,打造過硬的內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,造就一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是打造過硬內(nèi)部環(huán)境的根本保證。一要加強思想教育,每季度進行一次集體學習教育活動。二要通過各種途徑和渠道,引進一批高水平、高素質(zhì)人才充實執(zhí)法隊伍,聘請法律顧問進行現(xiàn)場授課,解決執(zhí)法人員存在的法律知識問題。三要切實加大行政執(zhí)法法律法規(guī)知識培訓力度,實施執(zhí)法能力培訓,通過集訓、輪訓、以崗代訓等形式,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。
。ǘ┘哟笮麄鹘逃岣叻ㄖ埔庾R,營造公正的輿論環(huán)境。堅持不懈進行法律法規(guī)的宣傳教育,使法律法規(guī)常識做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民的法制意識,培養(yǎng)遵紀守法和積極配合執(zhí)法的自覺性。加強與新聞媒體的聯(lián)系,通過電視、報紙專欄,召開座談會等形式,大力宣傳水法律法規(guī),正確引導社會輿論,為水行政執(zhí)法營造公正、客觀、積極的輿論環(huán)境。
(三)關(guān)于部分執(zhí)法單位案件證據(jù)單一等的問題,一要通過提高全體行政執(zhí)法隊伍行政執(zhí)法人員的素質(zhì)著手,二要定期開展行政執(zhí)法案卷評查,提高行政執(zhí)法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務水平,以達到標本兼治的目的。
通過自查,我局在交通行政執(zhí)法方面雖取得一定成績,但與上級部門的要求相比還存在一定的差距。對查找存在的問題,我們高度重視,積極整改,真正將各項問題的解決落到實處。我們相信在上級主管部門的指導下,我市水行政執(zhí)法工作一定能夠躍上一個新的臺階。
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