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改革工作自查報告
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改革工作自查報告1
根據(jù)縣委改革辦通知要求，嚴格按照《中共縣委辦公室關(guān)于印發(fā)中共縣委全面深化改革委員會20xx年工作要點的通知》要求，認真對照，逐一梳理，對我縣司法行政工作所涉及的相關(guān)工作進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作開展情況
�。ㄒ唬┥罨裰鞣ㄖ晤I(lǐng)域改革
1.改革措施：全力提升“法律明白人”培育工程，健全完善“法律明白人”培養(yǎng)機制，扎實開展示范點創(chuàng)建工作。
工作開展情況：一是為加強農(nóng)村普法工作，深入推進民主法治村建設(shè)，加強“法律明白人”的培養(yǎng)，制定下發(fā)了《縣村（社區(qū)）“法律明白人”培育工程實施方案》，明確了目標、細化了措施、分解了任務(wù)，列出了責任清單，制定了“時間表”和“路線圖”，落實了“法律明白人”工作機制。20xx年培育率和到位率達到全縣村（社區(qū)）戶數(shù)的10%以上，目前，依鎮(zhèn)（社區(qū)）司法所為重點，舉辦培訓21場次，人數(shù)達1400余人次，縣司法局舉辦全縣“法律明白人”培訓1場次，培訓人數(shù)達200余人次。二是開展“法律八進”活動，制作5萬余冊“法律八進”宣傳冊，制作《憲法》、《國家安全法》、《環(huán)境保護法》等宣傳冊2萬余冊，持續(xù)開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進單位、進企業(yè)、進宗教場所、進工地宣傳活動，共組織開展宣傳活動120余場次，發(fā)放宣傳資料3萬余冊，懸掛橫幅40余條，舉辦法律培訓10余場次，受教育群眾達5萬余人。三是積極開展法治示范點創(chuàng)建。制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“法治文化提升年”活動實施方案》和《關(guān)于深化法治文化提升年（法律八進）示范點創(chuàng)建工作的通知》，至目前年內(nèi)建成法治文化示范點5個（法治文化廣場），還在打造的法治廣場1個，法治教育基地2個。
2.改革舉措：制定加強依法治縣責任落實督查工作的有關(guān)規(guī)定完成情況。
工作開展情況：制定下發(fā)《20xx年全縣依法治縣工作要點》《20xx年縣依法治縣工作重點任務(wù)分工方案》《全面推進依法治縣建設(shè)法治實施意見》等文件，切實加強黨委對全面依法治縣的領(lǐng)導，嚴格落實黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人的職責，按照市委統(tǒng)一安排，9月5日由縣委書記、縣委全面依法治縣委員會主任李作明主持召開縣委全面依法治縣委員會第一次會議，審議通過《中共縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則》《中共縣委全面依法治縣委員會協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《中共縣委全面依法治縣委員會辦公室工作細則》《中共縣委全面依法治縣委員會協(xié)調(diào)小組成員名單》。
下一步舉措：結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，對法治政府建設(shè)督察工作進行專題調(diào)查研究，根據(jù)20xx年4月15日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定》和省委全面依法治省委員會《省法治政府建設(shè)重大責任事項約談和掛牌督辦試行辦法》《省法治政府建設(shè)重大違法行政問題線索調(diào)查核實轉(zhuǎn)交試行辦法》制定《20xx年度法治政府建設(shè)督察工作方案》，督察方案已于20xx年11月19日黨組會議研究，現(xiàn)正進一步修改完善，力爭在本月底下發(fā)。
3.改革措施：制定全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機制的意見。
工作開展情況：制定了《縣行政規(guī)范性文件管理辦法》。嚴格實行行政規(guī)范性文件定期清理、“三統(tǒng)一”“五年有效期”等制度和異議審查制度，對《縣紫皮大蒜地理標志產(chǎn)品保護管理辦法》等3件規(guī)范性文件進行了法制審核備案。
�。ǘ┥罨痉w制改革
1.改革措施：深化涉法涉訴信訪改革。
工作開展情況：一是集中開展矛盾糾紛排查化解工作，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會和諧穩(wěn)定方面的積極作用，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作，各級人民調(diào)解組織排查矛盾糾紛3019起，成功化解3000起，復雜疑難糾紛120起，調(diào)解成功率為99%。二是組織律師參加信訪化解，切實做好穩(wěn)控工作。積極加強與信訪部門的聯(lián)系和配合，充分發(fā)揮律師在化解涉法涉訴信訪糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢，更好地維護當事人合法權(quán)益。
2.改革措施：深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
工作開展情況：一是聯(lián)合縣人民法院制定了《關(guān)于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作方案》，成立縣刑事辯護律師團，對適用普通程序?qū)徖淼囊粚彴讣桶凑諏徟斜O(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣�，被告人沒有委托辯護人的，積極配合法院，指派律師提供辯護。二是制定下發(fā)了《關(guān)于在縣人民法院法律援助工作站和縣看守所法律援助工作站派駐值班律師的.通知》，統(tǒng)一安排律師團成員在縣人民法院法律、看守所法律援助工作站值班，充分發(fā)揮法律援助工作站作用。
3.改革措施：制定推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的措施辦法。
工作開展情況：繼續(xù)推進基層公共法律服務(wù)實體平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)升級。一是今年通過多方協(xié)調(diào)，在縣檢察院、縣法院、看守所、縣人社局、總工會、殘聯(lián)、武裝部等十一個部門設(shè)立了法律援助工作室，建立了派駐律師值班制度及工作規(guī)則，強力推進刑事辯護律師全覆蓋工作。二是積極向上級部門聯(lián)系，目前已在縣司法局一樓公共法律服務(wù)中心放置一公共法律服務(wù)自助柜員機，可提供法律咨詢、業(yè)務(wù)辦理、便民查詢、法治宣傳等自助公共法律服務(wù)功能。三是研究制定了《縣進一步加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)實施方案》，下一步將按照實施方案進一步創(chuàng)新公共法律服務(wù)產(chǎn)品，進一步提升全縣法律服務(wù)能力和水平，更好地滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。
4.改革措施：建立律師參與調(diào)解工作機制，健全落實律師、公證、社區(qū)矯正、法律援助、司法鑒定等各項改革配套措施。
工作開展情況：一是建立了律師行業(yè)聯(lián)合黨支部，通過以黨建帶隊建，大力加強律師隊伍的誠信建設(shè)，加強行政管理和行業(yè)管理職能，使廣大律師模范遵守憲法和法律，恪守執(zhí)業(yè)準則和執(zhí)業(yè)紀律。下一步將聯(lián)系縣法院，研究制定《縣關(guān)于開展律師調(diào)解工作的實施方案》，加強律師調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、商事調(diào)解、訴訟調(diào)解的有機銜接。
二是今年著力加大了跨區(qū)域法律援助機構(gòu)在轉(zhuǎn)交申請、調(diào)查取證、送達法律文書等環(huán)節(jié)的協(xié)作力度，將法律援助范圍擴至低收入人群，全力做到“應援盡援”。20xx年全年共受理法律援助案件303件，其中刑事案件19件，民事訴訟案件283件，非訴訟案件1件，共計為受援人挽回經(jīng)濟損失315萬元。三是全面完成了公證員及公證機構(gòu)年檢注冊及事業(yè)單位年檢登記備案工作，進一步規(guī)范公證業(yè)務(wù)活動，因地制宜采取多種形式深入基層宣傳《公證法》及有關(guān)法律法規(guī)，不斷提升公證社會影響力，全年共辦理各類公證801件，比去年同期增長6.65%。四是監(jiān)督鑒定機構(gòu)建立完善執(zhí)業(yè)公開、受理登記、檔案管理等各項制度，將執(zhí)業(yè)范圍，工作流程，收費標準上墻明示，明確相關(guān)人員的崗位職責。強化社區(qū)矯正信息化監(jiān)管，引進電子定位腕帶，推進實施社區(qū)矯正督察系統(tǒng)、電子腕帶等信息化技術(shù)監(jiān)督措施落實。
5.改革措施：健全完善“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，建立健全重點單位法治宣傳教育責任清單，扎實開展示范點創(chuàng)建工作。
工作開展情況：大力推進“一村一法律顧問”制度，組織律師創(chuàng)造性地開拓法律服務(wù)領(lǐng)域，通過開展“律動、法潤民企”、送法下鄉(xiāng)、貧困村法律明白人法治培訓、法治體檢等活動，為特困群眾、弱勢群體（特別是農(nóng)民工、老人贍養(yǎng)案件）提供高效、優(yōu)質(zhì)、完善的法律服務(wù)。20xx年至目前，各律師事務(wù)所共辦理刑事案件61件，民事案件331件，接待法律咨詢795人次。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，制定下發(fā)《縣第一批縣級國家機關(guān)普法責任清單》，各部門單位將普法責任清單報至縣委依法治縣辦備案。積極開展法治示范點創(chuàng)建，制定下發(fā)《關(guān)于在全縣開展“法治文化提升年”活動實施方案》和《關(guān)于深化法治文化提升年（法律八進）示范點創(chuàng)建工作的通知》，至目前年內(nèi)建成法治文化示范點5個（法治文化廣場），還在打造的法治廣場1個，法治教育基地2個。
二、存在的問題
一是社區(qū)矯正職能工作執(zhí)法手段偏弱，影響工作效果；二是基層司法行政工作人員和法律服務(wù)人員數(shù)量不足，不能滿足我縣經(jīng)濟快速發(fā)展需要，群眾對法律援助的范圍、辦理過程知曉度還有待提高。
三、下一步工作打算
一是加強與公、檢、法等部門的協(xié)調(diào)配合，健全社區(qū)矯正銜接工作機制，強化社區(qū)矯正措施，確保社區(qū)服刑人員不脫管、漏管。推進刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，利用社區(qū)矯正督察系統(tǒng)提高社區(qū)服刑人員監(jiān)管水平。二是加快律師制度改革，繼續(xù)做好法律援助民生工作，加強法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)費管理。三是逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務(wù)資源不足和人才缺乏問題，打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政隊伍。
改革工作自查報告2
根據(jù)區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于做好迎接國務(wù)院辦公廳“放管服“改革專項督查有關(guān)工作的通知》（XX號）文件精神，現(xiàn)將我委牽頭“簡化投資審批流程，實施‘一窗式’并聯(lián)審批和試行市場準入負面清單制度”相關(guān)工作情況報告如下：
一、工作進展情況
（一）關(guān)于簡化投資審批流程，實施‘一窗式’并聯(lián)審批工作。該項工作總體進展順利。
一是起草制定了《XX區(qū)基本建設(shè)項目并聯(lián)審批實施方案（試行）》；
二是制定了社會資本投資項目（備案類）、社會資本投資項目（核準類）、財政性投融資項目（建筑類）、財政性投融資項目（線性工程）等4大類項目的并聯(lián)審批流程圖，將項目從立項審批到開工建設(shè)的全流程審批環(huán)節(jié)整合到了一張圖上；
三是聘請軟件公司開發(fā)了“多規(guī)合一”并聯(lián)審批網(wǎng)上審批系統(tǒng)，目前已針對發(fā)改委、城建局等相關(guān)單位分批開展了系統(tǒng)操作業(yè)務(wù)培訓，系統(tǒng)正在試運行。四是已設(shè)置多規(guī)合一并聯(lián)審批綜合收件窗口，制定了多規(guī)合一并聯(lián)審批辦事指南和申報材料接收憑證等標準化文書材料。五是制定了建設(shè)項目聯(lián)合竣工驗收制度，由原來多部門串聯(lián)式驗收改為多部門集中一次性聯(lián)合竣工驗收，七個工作日辦結(jié)，進一步優(yōu)化了竣工驗收流程，減少了驗收環(huán)節(jié)，縮短了驗收時限。
目前，我區(qū)多規(guī)合一并聯(lián)審批工作正在試運行中，將原來項目審批各個環(huán)節(jié)的串聯(lián)審批事項改為了同步并聯(lián)審批，從而大大縮短了各審批環(huán)節(jié)的審批時限，由原來的平均120天壓縮至60天以內(nèi)。如，社會資本投資的核準類建設(shè)項目，其從項目立項到開工建設(shè)，要經(jīng)過項目核準——方案審查及建設(shè)用地規(guī)劃許可——施工圖審查——施工許可4個主要審批環(huán)節(jié)，這4個環(huán)節(jié)又有相應的前置審批事項。僅項目核準階段涉及的前置審批事項就有項目規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)評審批、節(jié)能審查、水土保持方案審查、安全生產(chǎn)預評價等。在改革前，上述前置審批事項均需由項目單位在報發(fā)改委審批核準前完成，要完成上述事項，少則需1-2個月，多則3-4個月，改革后只保留了項目規(guī)劃選址、項目用地預審（建設(shè)用地批準）兩項前置審批事項，其余審批事項均改在辦理項目施工許可（開工）前完成，期間可與項目審批（核準）、方案審查等環(huán)節(jié)同步辦理、并聯(lián)審批�，F(xiàn)項目核準階段最快可以在8個工作日內(nèi)完成。同樣，在施工圖審查階段，原涉及的`施工圖圖審、工程規(guī)劃許可、市政園林及環(huán)衛(wèi)設(shè)施審核、人防設(shè)施審核、防雷裝置設(shè)計審核、抗震設(shè)防要求審核、消防設(shè)計審核等串聯(lián)審批時需30個工作日以上，現(xiàn)改為并聯(lián)同步審核（批）后，只需13個工作日就可完成。
�。ǘ╆P(guān)于試行市場準入負面清單制度工作。20xx年10月，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于實行市場準入負面清單制度的意見》（國發(fā)〔20xx〕55號），明確按照先行先試、逐步推開的原則，從20xx年12月1日至20xx年12月31日，在部分地區(qū)試行市場準入負面清單制度，積累經(jīng)驗、逐步完善，探索形成全國統(tǒng)一的市場準入負面清單及相應的體制機制，從20xx年起正式實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。此事項為中央事權(quán)，由國家層面制定，地方遵照執(zhí)行即可。
二、存在的問題
1.國家在行政審批制度改革，特別是投融資體制改革方面的力度不斷加大，一些新的政策文件不斷出臺，涉及項目審批（核準）的程序及所需的要件資料不斷更新調(diào)整，導致我區(qū)剛出臺試運行的項目并聯(lián)審批綠色通道制度又要作重大的修改調(diào)整。如：今年2月20日，省政府發(fā)布了《政府核準的投資項目目錄（江西省20xx年本）》；
3月8日國家發(fā)改委發(fā)布了20xx年第2號令，出臺了《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》，自今年4月8日起施行。這些新的政策法規(guī)對原來的投資項目審批程序均做出了較大改變。
2.項目建設(shè)審批全流程環(huán)節(jié)涉及的法律法規(guī)多，很多改革牽涉到頂層法律、法規(guī)的修改，但當前相關(guān)改革步伐部門之間并不一致，權(quán)力下放還不同步，造成我們基層很難整合協(xié)調(diào)與實踐操作，還存在一些審批事項互為前置的情況。
3.國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》（國務(wù)院令第673號）規(guī)定，自20xx年2月1日起所有固定資產(chǎn)投資項目的審批，必須通過國家建立的項目在線監(jiān)管平臺進行網(wǎng)上辦理，其他涉及項目建設(shè)審批的部門也必須通過該在線監(jiān)管平臺辦理審批事項。目前，該項工作剛剛起步，還未引起有關(guān)單位的足夠重視，普及推進還不夠理想，有些單位工作人員對此業(yè)務(wù)還不熟悉。
三、下一步工作打算
1.督促各相關(guān)部門根據(jù)國家、省、市最新出臺的行政審批政策，進一步修改完善《XX區(qū)基本建設(shè)項目并聯(lián)審批實施方案（試行）》和相應的項目并聯(lián)審批流程圖，并形成長效動態(tài)機制，確保與上級政策保持一致。
2.加強投資項目在線審批監(jiān)管平臺網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)培訓，進一步擴大培訓對象范圍。同時，組織相關(guān)部門對使用在線平臺辦理業(yè)務(wù)的工作情況進行監(jiān)督檢查。
3.積極配合區(qū)行政服務(wù)中心及軟件開發(fā)公司做好我區(qū)“多規(guī)合一”并聯(lián)審批網(wǎng)上審批系統(tǒng)的建設(shè)工作。
改革工作自查報告3
為深化行政審批制度改革，進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，切實推進依法行政和從源頭上治理，根據(jù)省監(jiān)察局《關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項目落實情況督查整改工作的通知》(皖監(jiān)明電〔xx年省林業(yè)廳下放行政許可事項6項，共計14項。4月份我局重新對行政審批項目進行調(diào)整，其中對原保留一般林木種子生產(chǎn)許可和一般林木種子經(jīng)營許可合并為一般林木種子生產(chǎn)(經(jīng)營)許可，對原保留省二級以下保護陸生野生動物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用許可和運輸、攜帶、郵寄野生動物或其產(chǎn)品出本市許可(省內(nèi))合并為出售、收購、利用、馴養(yǎng)繁殖、運輸省二級以下保護野生動物(產(chǎn)品)許可;對省廳下放營利性治沙活動審批項目進行凍結(jié)。目前我局保留行政許可事項共計11項，分別是：(1)臨時占用除防護林和特種用途以外的其它林地審批;(2)木材運輸證簽發(fā);(3)植物檢疫證簽發(fā);(4)核發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證;(5)出售、收購、利用、馴養(yǎng)繁殖、運輸省二級以下保護野生動物(產(chǎn)品)許可;(6)一般林木種子生產(chǎn)(經(jīng)營)許可;(7)林區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營與加工審批(省廳下放);(8)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批(省廳下放);(9)省、市屬國有林木采伐許可核發(fā)(省廳下放);(10)進入林區(qū)系統(tǒng)省級以下自然保護區(qū)的核心區(qū)從事科研究審批(省廳下放);(11)收購珍貴樹木種子或限定收購林木種子許可(省廳下放)。
二是認真清理。按照政府245號令和市政府51號令的要求，對我局實施的行政審批事項開展一次“回頭看”和認真自查，在自查當中沒有發(fā)現(xiàn)我局對已公布取消的行政審批事項繼續(xù)審批或變相審批，違反規(guī)定擅自增設(shè)行政審批事項情況。
二、規(guī)范審批程序，強化監(jiān)督管理
對保留的行政審批項目，我局嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求，規(guī)范審批行為，簡化審批手續(xù)，提高審批效率。一是加強政務(wù)中心窗口建設(shè)。將所有林業(yè)行政審批項目全部進入政府政務(wù)中心林業(yè)窗口辦理，并按照行政審批項目“八公開”的要求，在窗口和網(wǎng)站進行公開公示，采取一站式服務(wù)，堅決杜絕體外循環(huán)，最大限度地為辦事企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。二是嚴格規(guī)范行政審批程序，認真學習貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》的精神，并結(jié)合實際制定了《XX市政務(wù)中心林業(yè)窗口相關(guān)制度》和《XX市政務(wù)中心林業(yè)窗口管理規(guī)范》，按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的要求“進一個門辦好、交規(guī)定費辦成、按承諾日辦結(jié)”。三是加強監(jiān)督檢查。對林業(yè)行政審批項目清理工作原則、范圍、方式作出詳細規(guī)定，并要求各科室、單位高度重視，嚴格把關(guān)，做到任務(wù)分解到位，責任落實到人，確保清理工作按時高效完成。加強監(jiān)督檢查力度，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，強化工作銜接，把行政審批服務(wù)清理工作作為機關(guān)作風與效能建設(shè)的重要內(nèi)容，開展專項監(jiān)督和效能監(jiān)察，同時將行政審批事項清理工作納入年底績效管理考評系統(tǒng)，嚴格落實責任追究制度。
我局在行政審批的`項目管理工作中，雖然取得了一些成績，促進了全市林業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，但離上級要求還存在著一定的差距。在今后的工作中，我們將進一步推進林業(yè)行政審批制度改革，抓好保留項目的規(guī)范化管理，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，堅決兌現(xiàn)縮減審批項目的承諾，堅決兌現(xiàn)改進審批方式的承諾，堅決兌現(xiàn)縮短審批時限的承諾，達到“依法行政、公平透明、規(guī)范操作”的目的。同時，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度，優(yōu)良的工作作風，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
改革工作自查報告4
中共xx市委全面深化改革領(lǐng)導小組辦公室：
我們按照關(guān)于對重點改革事項進展情況進行自查的通知要求開展工作，現(xiàn)將自查有關(guān)報告如下：
一、總體進展情況
經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領(lǐng)導小組20xx年工作要點》中重點改革事項和重要改革方案，知悉我們共承擔改革事項總數(shù)兩項，其中：深化農(nóng)村改革方面一項，加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項，按要求已完成兩項。
二、承擔改革事項落實情況
�。ㄒ唬┩七M普惠金融改革
做好移動支付便民示范化工程，組織金融機構(gòu)積極開展“云閃付”推廣活動，“云閃付”個人增量客戶x萬戶，排名xx轄區(qū)第一，得到xx省銀聯(lián)公司肯定，并作經(jīng)驗交流；建成了強人街示范街區(qū)，銀聯(lián)二維碼商戶達xxx余戶，xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計xxx余戶；開辟小微企業(yè)開戶綠色通道，優(yōu)化流程，簡化手續(xù)，惠及小微企業(yè)xxx家。
�。ǘ┲С纸鹑跈C構(gòu)擴展普惠金融服務(wù)，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題
組織金融機構(gòu)聯(lián)系輔導企業(yè)xx家，扶持xxxx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家，超億元企業(yè)（項目）xx個。截至xx月底，xx市金融機構(gòu)貸款余額xxx億元，較年初增加xx億元，增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億，貸款實際增加xx億元，增速x%。
大力開展小微企業(yè)金融服務(wù)拓展行動。通過印發(fā)文件（x銀發(fā)〔20xx〕72號），制定方案，監(jiān)測通報，督促金融機構(gòu)進一步縮短融資鏈條，堅決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)，禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費，嚴格限制收取財務(wù)顧問費、咨詢費，降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本，為小微企業(yè)減負。xx月末，金融機構(gòu)重點扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評估、登記等費用xx萬元；采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元，惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務(wù)授信渠道，引導金融機構(gòu)開展線上業(yè)務(wù)，方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個人線上信貸業(yè)務(wù)，目前完成個人授信近x萬戶，金額x億余元；xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務(wù)，目前已為近xxx家小微企業(yè)及個體工商戶授信x億元，全面服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展，幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。
三、存在的.不足及打算
在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，我市金融工作還面臨不少困難，中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在，金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。
20xx年，進一步牢固樹立政治意識和全局觀念，增強政治責任擔當，加強黨對金融工作的領(lǐng)導，按照“一崗雙責”要求，堅決貫徹落實好黨和國家的金融方針政策，推動中央和上級行黨委的各項金融決策在xx落地。
我們主要做好以下三項工作：一是穩(wěn)步化解金融風險，提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險；二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，基本滿足xx市資金需求；三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)，為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務(wù)。
20xx年xx月xx
改革工作自查報告5
根據(jù)教育局統(tǒng)一部署，自xx年9月始，我校實施了新課程改革實驗，三年多來，我校以新課實驗為重點，以新課程理念為導向，以校本教研為抓手，引領(lǐng)師生共同成長，為學�？沙掷m(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。為了更好地推進下階段工作，現(xiàn)對實驗工作進行全面細致的自查，報告如下：
一、學�；厩闆r
近三年來，隨著工業(yè)進程的不斷推進，學校的外地借讀生源逐年增加，加上學校布局的松散，給我們的教育教學帶來很大的困難，一定程度上也制約了學校的發(fā)展。但作為學校的領(lǐng)導班子，在這三年里帶領(lǐng)全體教職工，以課程改革為契機，迎難而上，克服瓶頸制約，勇于探索，大膽實踐，緊緊圍繞學校的發(fā)展規(guī)劃，以“求實、創(chuàng)新”的校風為抓手，開展教育教學工作，以“勤奮、創(chuàng)優(yōu)”的教風優(yōu)化教師隊伍建設(shè)。幾年來，學校始終貫徹黨的教育方針政策，依法治校；堅持以學生的發(fā)展為本，全面實施素質(zhì)教育，積極推進課程改革課改，努力為師生營造良好發(fā)展的環(huán)境。在上級領(lǐng)導和社會各界的關(guān)心支持下，在全體師生的共同努力下，學校取得了較為豐碩的辦學成果：先后被評為全國綠色學校，市科技教育先進學校，縣首屆先進校本教研學校。
二、我們的做法
1、制定方案，確定目標和思路
基于對新課程內(nèi)涵的理解和校情分析，xx年8月，制定了雷甸小學基礎(chǔ)教育課改實驗工作方案，確定我校課改的主題是：“融入新課程，樹立新理念、師生共成長”�？傮w思路是：立足課堂、面向?qū)W生，注重反思、優(yōu)化教師素養(yǎng)，形成辦學特色，推動學校跨躍式發(fā)展。在教育管理、教育方法、教學模式、教學評價等諸方面，提出具體目標：
從學校層面上講，提出創(chuàng)建縣課改示范學校的目標，完善校本教研制度，打建學科基地，制定名師培養(yǎng)工程，營造寬松和諧的育人環(huán)境，合作嚴謹?shù)慕萄蟹諊?年內(nèi)培養(yǎng)2名縣級名師，6名縣級教壇新秀。
從教師層面上講，構(gòu)建適合不同教師發(fā)展的平臺，增強教師的個人成就感，樹立終身學習觀念，提高教師理論素養(yǎng)，成為研究性教師。
把握教育教學中的環(huán)節(jié)變革，校刊的內(nèi)容具有連續(xù)性和層次性。
2、注重案例研究。刊登了教師大量的課改感受，既有操作過程，又有反思后的醒悟。
3、每期都有一個鮮明的主題。全校教師圍繞該期的主題談?wù)�，如怎樣培養(yǎng)學生廣泛的興趣，用評價激勵學生等等。
4、緊密地結(jié)合校情。針對課改中的熱點、難點、疑點問題進行研究。如：課改中課堂教學是一個老大難問題，我們專門編排在14——16期中，進行著重探討，收效甚好。
5、整體互動，廣泛參與。除規(guī)定每名教師在一學年中必須有一篇文章刊載于《課改之窗》之外，我們還充分地抓住機遇，廣泛地利用了專家學者、教研人員、家長、學生參與課改研究活動的機會。先后有省教研室副主任史紹典、襄樊市教研室副主任肖興漢、宜城市教研室副主任羅運生、閔祖成及教研員駱崇泉、馬仁森、朱萬清等及一部分家長、學生都參與了辦刊。
五年來，《課改之窗》已成為我校教師的良師益友，是老師們學習新課程的園地，是教師總結(jié)交流實施新課程經(jīng)驗的平臺，體驗成功的舞臺。有力地推動了新課程的.發(fā)展。20xx年3月，襄樊市課改會上交流了我們的部分�？�，受到襄樊市教育局及兄弟教育局領(lǐng)導、教師的高度贊譽。
三、開發(fā)校本課程彰顯辦學特色
校本課程開發(fā)是本次課改的重要組成部分之一。我校緊緊圍繞地域文化特色積極開發(fā)了校本課資源。學校在上學期和本學期為全體任課教師編印了《開發(fā)校本課程教案》和《綜合實踐活動教案》，教師走向社會，走進社區(qū)，廣泛地挖掘地方課程資源。五年來我們共搜集校本課程教案2500余篇，目前我們還組織人力精選、修改，按《指南》分類編印，供以后參考作進一步的完善。
書畫苑里花常開：
我們把藝教課程中的《書畫》校本課程設(shè)置為書法與美術(shù)：1、書法。書法分軟筆書法與硬筆書法。2、美術(shù)。美術(shù)分為兒童畫、素描、色彩、中國畫、手工等幾項。
廣泛選取有價值的教學內(nèi)容，借鑒已有的課程資源，針對學校、學生實際，有選擇的選取一些學生喜歡的教學內(nèi)容。目前教學內(nèi)容主要來自三個部分，一是訂閱三種雜志與報刊：《少兒書畫》、《中國鋼筆書法》、《青少年書法》；二是省編義務(wù)教材《美術(shù)》1~12冊與《中小學生字帖》；三是從書店購買的或?qū)W校圖書館借用各類書畫指導書籍中選取合適的內(nèi)容。然后根據(jù)學生的個體差異抓好組織過程。
1、對于初學書畫的學生，先采用臨摹作品為練習，看誰摹仿最像，堅持練好基本功。學生每次作業(yè)全部放在一起比較，評出優(yōu)、良、中讓學生自己找出作業(yè)的長處，并找出存在的問題。教師進行講評，講評時鼓勵、表揚為主，增進學習書畫的興趣。
2、有一定書畫基礎(chǔ)的學生，同層次分組進行比賽練習，看誰進步得快，進步快的學生上臺表演練習，每一個月評比一次，評比三名進步快的學生，老師獎勵《少兒書畫》雜志和寫字用具，調(diào)動學生學習書畫的興趣。
3、書畫較好的學生，他們的作品采取競爭上學校書畫專欄和學校�？墩n改之窗》上發(fā)表，激發(fā)學生進取意識，推動學生學習書畫的熱潮。
4、讓學生走向社會，借助社會活動教育和各類書畫比賽的檢驗，培養(yǎng)一批書畫新苗。a、參觀書畫展覽，加強學生學習的動力。b、鼓勵學生參加各級書法比賽，加速書畫新苗的培養(yǎng)。c、結(jié)合重大節(jié)日，至少每年將舉辦一次學校書畫大型的競賽，從中發(fā)現(xiàn)與選拔人才。
5、舉行書畫現(xiàn)場表演，舉辦康樂杯學生書畫作品展覽。
6、召開校本課程研討會。邀請各級領(lǐng)導、老師、學生家長到會參加探討，不斷地完善校本課程，形成一套校本課程的評價標準。
7、營造書香校園的良好氛圍。
一年一屆的“康樂杯”書畫賽開展得有聲有色；書畫培訓抓得有滋有味。美育的苤芽在這里萌發(fā)，審美的情趣在這里培育。
美術(shù)室、書法室、藝術(shù)欣賞室、作品琳朗滿目，師生的優(yōu)秀作品獲獎成果，名人名作，透露著師生的情趣品味。
一次次的電化展示，將學生帶入藝術(shù)的殿堂，藝術(shù)素養(yǎng)在這里得到啟蒙。
學校的每一個櫥窗，每一塊墻面，為師生提供展示心智的舞臺。俏立于枝頭的花鳥，雄渾秀麗的山水，端莊瀟脫的書法，優(yōu)美而流暢的體藝線條，無一處不在蘊孕百年南小的校園文化的內(nèi)涵。
走出去，請進來。在精彩的藝術(shù)世界中認識藝術(shù)，在名師的指點中提高藝術(shù)，在參觀展覽中理解藝術(shù)的燦爛，明確人生需要怎樣的藝術(shù)文化。
從發(fā)表作品參與競賽中，認識自我，肯定自我，發(fā)展自我。每學期向各級報刊推薦學生作品，在本校書畫比賽的基礎(chǔ)上有計劃地組織學生參加市級、省級、國家級的各類書畫大賽。師生先后參加了中央電視臺書畫院舉辦的“我與電視”、“小星星杯”東方少兒美術(shù)書法攝影大獎賽、第一屆手拉手“珠穆朗瑪杯”少兒書畫大賽、“小畫家杯”——走進長江三峽中外學生美術(shù)作品比賽……獲獎師生達1200多人次。有8名師生被吸收為湖北省書法協(xié)會會員，有47名學生被吸收為宜城市硬筆書法協(xié)會會員。學校被評為“宜城市快樂校園工程示范學�！�、“襄樊市中小學生課外文體活動工程先進學校”、“全國藝術(shù)教育特色學�！�。這些成果不僅是南小的財富，更是南小校園文化建設(shè)的一道美麗風景。
文藝舞臺放異彩：
我�！拔灏訇牎豹氼I(lǐng)風騷。學校成立百人的電子琴隊、百人鼓號隊、百人民樂隊、百人舞蹈隊、百人合唱隊，拉開了藝術(shù)教育的序幕。星移斗轉(zhuǎn)，年復一年，“五百隊”代代相傳，永葆青春，而今是獨領(lǐng)風騷，名聞遐邇。僅20xx年到20xx年，“五百隊”在市級重大慶典、會演活動中演出60場次，學校鼓號隊在襄樊市第一屆鼓號隊禮儀展演中一舉奪得桂冠。數(shù)以萬計的觀眾領(lǐng)略了南小少年兒童的風采。他們?yōu)楣奶栮犝R華一的表演鼓掌，為民樂隊和諧、美妙的演奏而陶醉，為舞蹈隊、合唱隊精湛的演技而喝彩！
我校教師連續(xù)8年參加教育系統(tǒng)文藝調(diào)演獲團體第一名。市團委婦聯(lián)舉辦的卡拉ok小歌手大賽中，我校趙婷宇同學獲第一名，廣播電視局、文化館舉辦的電子琴大賽中，我校3名同學獲一等獎，團委、婦聯(lián)舉辦的歌詠比賽中，我校合唱隊幾次獲得第一名，市委宣傳部每次舉辦的晚會上幾乎都有我校的節(jié)目。
收獲不僅需要播種，更重要的是辛勤的耕耘和培育。在藝術(shù)教育工作中，我們的指導教師充分發(fā)揚了紅燭精神。他們一心撲在教學上，指導排練的文藝節(jié)目屢獲大獎，《漢江雛鷹》、《妞妞看戲》、《楚都娃》、《青娃與頑童》、《春風楊柳》等先后在第四、五、六屆“魅力校園——全國校園春節(jié)聯(lián)歡晚會”中獲獎，在湖北省黃鶴美育節(jié)中先后獲一、二、三等獎。并被邀請赴韓國演出。有3名小演員被評為優(yōu)秀演員。在宜城市一年一度的藝術(shù)節(jié)上，更是大顯身手，現(xiàn)已連奪八年桂冠。其它在市級以上獲一等獎的節(jié)目達20余個，獲獎學生不勝枚舉，僅在省級以上獲獎的學生就達100余人次，舞蹈演員于安琪、王春陽、李瑞同學在她們精心培育下，在“第二屆全國少年兒童風采展示大賽”中榮獲舞蹈專業(yè)組金獎。今年我校在宜城市藝術(shù)節(jié)上榮獲第一名的舞蹈節(jié)目《托起盲童心中的太陽》再一次參加了湖北省藝術(shù)節(jié)演出，并榮獲一等獎。
四、沐五年課改春風雨露，盡顯百年南小課改風采
五年來，南街小學乘借新課程改革的東風，走上了高速發(fā)展之路。五年間，學校在中央教科所、省市教研室、教科所申報立項了14個研究課題，填補了百年南小無國家、省研究課題的空白，國家級研究課題——《小學語文學習質(zhì)量評價的研究》已圓滿結(jié)題；省級課題——《引導學生主動學習》獲省教研室頒發(fā)的“優(yōu)秀課題研究”獎；《非智力因素對兒童學習與品格形成的影響及對策》獲襄樊市“優(yōu)秀教育科研成果”獎；五年間，兩次接受省教研室組織的課改調(diào)研，受到了省教研室副主任史紹典的高度評價；20xx年為襄樊市教育局召開的課改工作會議提供交流材料五份，兩名教師為大會作課，其中校長陳圣友的《圍繞課改抓教研，抓好教研促課改》先后被《襄樊教育》、《走進實驗區(qū)》刊載；五年間，學校先后摘取了“全國藝術(shù)教育特色學校”、“湖北省教改名�！薄ⅰ跋宸惺痉秾W校”、“襄樊市十佳教育科研基地”、“襄樊市教育科研先進單位”的獎牌；五年間，有一名教師獲中央教科所頒發(fā)的“課改先進個人”獎，2名教師獲湖北省“教改先進個人”獎，二十多人次獲襄樊市、宜城市教改、教研獎；有226人次的課改論文、案例、教案在國家省、市級發(fā)表、交流或獲獎；五年間，學生有20xx多人次在各級各類競賽中獲獎。
五年風雨五年歌。經(jīng)過五年的努力，我校的新課程改革取得了可喜的成績。學校領(lǐng)導教師樹立了新課程改革的理念，教育教學行為發(fā)生了實質(zhì)性的變化，學生、教師、學校得到了充分地發(fā)展。省教研室副主任史紹典來校進行基礎(chǔ)教育課程改革實驗調(diào)研活動時，在聽了我校課改工作匯報和教師的作課后講到：“這里所開啟的是學生的心靈，所強調(diào)的是學生的體驗，所關(guān)注的是學生的個性，所追求的是學生的發(fā)展。這是新課程理念‘為了每一個學生的發(fā)展’的生動體現(xiàn)。而且老師自身也完善了自己，實現(xiàn)了自我角色的轉(zhuǎn)換，獲得在教學過程中師生的共同成長與發(fā)展�！边@對我校的課改工作給予了充分地肯定，也為我們今后的課改工作增添了信心。
改革工作自查報告6
市林業(yè)改辦：
根據(jù)20××年2月28日市政府及其相關(guān)會議精神，我鄉(xiāng)對集體林權(quán)制度改革工作進行了認真自查，現(xiàn)就林業(yè)制度改革工作自查情況做如下匯報：
一、加強領(lǐng)導，責任落實
為了更好地搞好我鄉(xiāng)林權(quán)制度改革，按照市政府的安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，成立了紫溪鄉(xiāng)林權(quán)制度改革自查領(lǐng)導小組，由分管副鄉(xiāng)長彭貴凡同志任組長，孔令超（林業(yè)員）、陳潤峰（財政所長）、譚林（辦公室工作人員）、唐雪松（團支部書記）、王西祥（計生辦）等同志為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由孔令超同志兼任辦公室主任。同時，各村也成立了以支部書記為組長的林權(quán)制度改革工作自查小組。
二、自查細致，措施到位，林改工作成效顯著
1、全鄉(xiāng)林改共涉及5個村，21個村民小組，林改農(nóng)戶582戶，宗地2328塊，面積101000畝�？敖绾藢嵶诘�2328塊，面積101000畝。通過一榜、二榜、三榜公示，林改農(nóng)戶對面積、地塊、邊界、林種進行核實，無任何異議。
2、林改中，公益林、商品林嚴格對照分類區(qū)劃界定圖落實到了三頭地塊。公益林不存在平均分配撒胡椒面、優(yōu)親厚友、暗箱操作等現(xiàn)象。
3、林權(quán)證正在發(fā)放之中。
4、全鄉(xiāng)共發(fā)生林權(quán)糾紛5件，鄉(xiāng)村已調(diào)解3件，市政府、市林改辦協(xié)助調(diào)解1件（樓房坪村高坎子組王先學與高坎子組王聰祥等十幾戶的.林權(quán)糾紛），仍有1件正在調(diào)解當中（因原樓房坪村3組共有農(nóng)戶15戶，于1983年到現(xiàn)在已分別搬遷至陜西省城固、洋縣、鎮(zhèn)巴、紫陽等縣12戶；仍居住的3戶分別是：王嚴祥、王承福、胡達明�，F(xiàn)居住戶申請將這15戶的林權(quán)共涉及5700多畝確權(quán)給他們，現(xiàn)正在調(diào)查取證當中。）
5、林改資料已歸卷41盒，電子文檔已建立，等待上級有關(guān)部門檢查驗收。
總之，我鄉(xiāng)將按照上級要求，認認真真地把此次林改工作落于實處，把工作做細做扎實，保證全鄉(xiāng)的集體林權(quán)制度改革順利完成。
改革工作自查報告7
20xx年以來，上安鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣產(chǎn)改辦、國土局、房管局、農(nóng)發(fā)局等相關(guān)部門的具體指導下，認真按照“五個一致”、“應確盡確”、“程序規(guī)范”、“群眾滿意”要求，扎實開展了我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)近3年工作情況報告如下：
一、基本情況
上安鎮(zhèn)位于XX縣城東南面，距縣城23公里，距XX市區(qū)55公里，幅員面積19。6平方公里，下轄1個社區(qū)、6個行政村，5個居民小組，90個村民小組，截止20xx年12月31日全鎮(zhèn)共有農(nóng)村人口13761人、4280戶；居民1339人、405戶，是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。
20xx年4月縣召開農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作動員會后，我鎮(zhèn)及時進行安排部署，按照要求認真開展，采取了先在樂善村進行試點，并在總結(jié)經(jīng)驗、完善程序的基礎(chǔ)上進行推廣，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的各項改革工作穩(wěn)步推進，今年又按照要求認真做好了深化完善承包地實測確權(quán)頒證工作。截止7月20日，全鎮(zhèn)6個村、1個社區(qū)，90個村民小組、5個居民小組均完成了集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)頒證工作，頒發(fā)集體土地所有權(quán)證95本、集體土地使用權(quán)證4552本（按政策暫緩確權(quán)332戶）、房屋所有權(quán)證4552本（按政策暫緩確權(quán)332戶）、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證4982本（確權(quán)面積共計17375。28畝、確權(quán)地塊24650塊）。除新安社區(qū)外，其他各村均發(fā)放了耕保金（除個別農(nóng)戶身份信息有錯，暫未發(fā)放外，），按縣國土局安排，將在近期組織發(fā)放到全部農(nóng)戶。
二、主要工作情況
�。ㄒ唬�、加強組織領(lǐng)導，健全工作機構(gòu)
20xx年開展產(chǎn)改工作以來，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了以黨委書記為組長的上安鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導小組，組建了由鎮(zhèn)、村、社干部140余人參與的鎮(zhèn)、村、社各級產(chǎn)改工作機構(gòu)，明確了各自職責分工。實行班子成員掛片包村，全鎮(zhèn)干部掛村包社，村干部包社包戶，層層落實責任，20xx年縣委、縣政府召開進一步深化完善農(nóng)村承包地實測確權(quán)頒證工作會后，我鎮(zhèn)進一步調(diào)整充實了領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，為全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的順利推進和圓滿完成提供了強有力的組織保障和人力支持。
（二）、認真完善方案，精心組織實施
1、宣傳發(fā)動、強化培訓
一是多次召開鎮(zhèn)、村、社干部大會、村民代表大會和群眾大會，把每個階段的工作向群眾進行講解，使群眾及時了解、掌握產(chǎn)改工作動態(tài)和每個階段的目的、意義和要求，從而主動參與和主動監(jiān)督，三年來印發(fā)各類宣傳資料4萬余份，做到了產(chǎn)改工作家喻戶曉，人人皆知；二是堅持公開、公平、公正的原則，在各村公開推薦選取產(chǎn)生村監(jiān)事成員、議事成員和3―6名社資產(chǎn)管理小組成員，對產(chǎn)改工作進行全程參與和監(jiān)督，各戶推舉出戶主或戶主代表決定本社和本戶確權(quán)的重大事項，體現(xiàn)了民事民定的原則；三是組織鎮(zhèn)、村、社干部培訓學習農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)業(yè)務(wù)知識，特別是今年深化完善農(nóng)村承包地實測確權(quán)頒證的新要求，闡明改革實施步驟，處理問題的方法和技巧，需要堅持的原則等，確保了產(chǎn)改工作保質(zhì)保量完成。
2、調(diào)查摸底，筑牢基礎(chǔ)
按照“五不漏”原則，我鎮(zhèn)組織工作人員深入到村社，深入到農(nóng)戶，深入到田間地塊，核實本社集體經(jīng)濟組織成員情況、各戶宅基地情況和承包耕園地情況、人地矛盾情況以及全社現(xiàn)狀為耕園地的二輪承包土地情況和二輪承包地中設(shè)施農(nóng)用地、公益設(shè)施占地和自留地情況，為下一步確權(quán)頒證工作打下堅實的基礎(chǔ)。
3、群眾參與，據(jù)實確權(quán)
按照縣深化完善承包地實測確權(quán)頒證工作要求，全鎮(zhèn)以國土局二調(diào)農(nóng)用地圖斑作為控制數(shù)，以社為單位，組織本社群眾代表對全社所有耕地和現(xiàn)狀為非耕地的二輪承包地進行人工丈量，繪制宗地圖，標注各宗地四至、地類、邊長、面積等，形成面積丈量公示表并進行公示。在此基礎(chǔ)上，按照“起點公平”的'原則，通過全社群眾充分討論協(xié)商，完善確權(quán)方案，制定了本社承包地調(diào)整辦法，對全社討論確定為本集體經(jīng)濟組織成員的群眾，分別按各社不同的情況，采取大調(diào)整、小調(diào)整等方式，將土地實實在在調(diào)整到戶，體現(xiàn)了依法確權(quán)、據(jù)實確權(quán)的原則，解決了多年來未解決的人地矛盾問題。
4、堅持原則、群眾滿意
一是認真做到了人工丈量、實測實確，確�！拔鍌�一致”；二是對所有現(xiàn)狀為耕園地的二輪承包地進行了確權(quán)、對農(nóng)村散居和集鎮(zhèn)符合確權(quán)條件的農(nóng)戶進行了集體土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)確權(quán)頒證，做到了應確盡確；三是產(chǎn)改工作的每一個步驟均按縣產(chǎn)改辦和相關(guān)部門的步驟、要求進行，做到了程序規(guī)范；四是把政策原原本本交給群眾，堅持了民事民辦、民事民定的原則，五是對產(chǎn)改工作中出現(xiàn)的糾紛矛盾問題，鎮(zhèn)、村專門成立了調(diào)解工作小組，組織人員及時對矛盾糾紛進行了調(diào)處，調(diào)解率達到100%，成功率達到100%，既維護了群眾的切身利益，又確保了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的順利推進。
三、自查工作開展情況
為了確保我鎮(zhèn)產(chǎn)改工作的保質(zhì)保量完成，我鎮(zhèn)成立了以班子成員為組長，全體鎮(zhèn)干部參與了的自查工作小組，對全鎮(zhèn)95個社和全部在家農(nóng)戶進行了全面自查，通過到戶詢問、查看集體土地使用證、房屋所有權(quán)證和農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證等形式，對照“五個一致”、“應確盡確”、“程序規(guī)范”、“群眾滿意”等四個方面要求，對全鎮(zhèn)產(chǎn)改工作情況進行認真自查自糾，針對自查中出現(xiàn)的問題，我們及時進行了糾正，對按照政策，暫不能進行確權(quán)的情況，我們及時做好宣傳解釋工作，取得了群眾的理解�？偟那闆r來看，我鎮(zhèn)產(chǎn)改工作是按照縣相關(guān)部門的安排進行認真落實，絕大部分群眾是認可和滿意的。
四、存在的問題和下一步打算
因為產(chǎn)改涉及群眾的利益重新調(diào)整，加之部分群眾把多年來積累的矛盾和怨氣在產(chǎn)改工作中體現(xiàn)出來（實際和產(chǎn)改工作無關(guān)），造成群眾對產(chǎn)改工作的知曉度很高，滿意度不太高。針對上述問題，我鎮(zhèn)將在下一步工作中認真做好以下工作：一是強化宣傳，進一步提高群眾的知曉率；二是加強矛盾糾紛調(diào)解，提高群眾的滿意率；三是抓好確權(quán)成果的運用，促進資源向資本轉(zhuǎn)變，推進土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建好產(chǎn)業(yè)支撐。
改革工作自查報告8
20xx年，在上級相關(guān)部門的關(guān)心指導下，通過XX鎮(zhèn)黨委、政府和各村民委員會的努力，我鎮(zhèn)順利開展了村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作，并取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)于后。
一、強化了對該項工作的領(lǐng)導和指導，嚴把“三關(guān)”
為了強化了對該項工作的領(lǐng)導和指導，鎮(zhèn)黨委調(diào)整充實了“一事一議”工作領(lǐng)導組，同時制定了較為詳細的實施意見，依據(jù)意見，各工作小組對各村申報的項目進行了預算審核、實地調(diào)查，對群眾積極性不高、“兩眼向上”的申報項目一律取消，把好了申報關(guān)；工程實施中，工程質(zhì)量監(jiān)督小組不定時進行檢查，對質(zhì)量不符合的工程堅決要求返工，以達到符合質(zhì)量標準為止，嚴把質(zhì)量關(guān)；工程實施結(jié)束，領(lǐng)導組適時進行驗收結(jié)算，并督促各村將工程的`實施情況、驗收情況、結(jié)算情況在村務(wù)公開欄張榜公示，體現(xiàn)透明關(guān)。
二、強化宣傳，明確政策，充分調(diào)動廣大群眾的積極性
1、充分利用標語、廣播，加強對村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目政策的宣傳，讓大部分群眾了解該項政策、支持該項政策；
2、通過宣傳，明確村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目的實施范圍、管理原則、政府與村民各自的職責，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，讓群眾主動要求建設(shè)，變我們“要求群眾改變環(huán)境”為“我們?nèi)罕娮约阂蟾淖儹h(huán)境”。
三、“一事一議”財政獎補項目具體實施情況
XX鎮(zhèn)轄15個村和1個社區(qū)，20xx年我鎮(zhèn)在其中的6個村共實施了“一事一議”財政獎補項目7個，所有項目在20xx年12月已全面完工，20xx年12月鎮(zhèn)政府組織人員對所有工程進行了逐一驗收，經(jīng)初驗全部為合格工程，根據(jù)初步結(jié)算，該項目總投資達212余萬元，其中上級補助資金106萬元，群眾籌資（含投勞抵資）、投勞折資106余萬元，實施的基本情況是：
實施村內(nèi)道路建設(shè)工程7個，改擴建公路40.6公里（其中公路硬化0.5公里，新建1公里）。其中XX村改擴建公路14公里，公路硬化0.5公里；XX村改擴建公路3.3公里，新建1公里；XX村改擴建公路5.5公里；XX村改擴建公路5公里；XX村改擴建公路4.8公里；XX至XX公路改擴建6.5公里。
四、實施“一事一議”財政獎補項目后成效明顯
1、XX、XX、XX、XX、XX、XX等6個村修通了6個自然村的公路，極大的改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
2、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)進一步得到了加強和完善，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，農(nóng)民勞動強度降低，生產(chǎn)率大幅提高，農(nóng)民增加收入的積極性逐步增強。
3、干群關(guān)系得到了進一步的改善。通過實施“一事一議”財政獎補項目，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善，加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民得了實惠，原來有些村干群關(guān)系比較緊張，但通過在項目實施中的零距離接觸和村干部的實干精神感動了群眾，干群關(guān)系得到了密切，社會熱點、難點問題逐步減少，維護了社會的穩(wěn)定。
4、據(jù)不完全統(tǒng)計，該項目的實施，全鎮(zhèn)直接受益的農(nóng)戶達到了30000余人。
五、存在的問題
1、所建工程一是資金不足，二是均為非專業(yè)隊伍建設(shè)，質(zhì)量不夠保證，加之管護落實不夠，一部分村只建不管，致使已建成的工程為時不長，造成了資源沒有充分的得到利用。
2、村民籌資難，雖然農(nóng)民籌資額不大，但一部分村民始終不愿意籌資，而愿意投勞抵資，致使工程材料款不足。
改革工作自查報告9
根據(jù)市教育局《關(guān)于開展全市中小學教育教學改革專項視導活動的通知》（安教發(fā)[20xx]126號）安排，我校從課堂教學改革、大學區(qū)管理改革、教育質(zhì)量與管理、校本研修和聯(lián)片教研四個方面開展自查，匯報如下：
一、所做工作及成效：
�。ㄒ唬┱n堂教學改革方面
我校自20xx年秋季起開始推進課堂教學改革，經(jīng)過兩年多的努力，已初步形成“課堂六步教學法”的教學模式，基本實現(xiàn)“講堂變學堂”的課堂變革，所做主要工作如下：
1.加強教師培訓，為課改做思想和教法學法保障。為從思想上轉(zhuǎn)變教師們的觀念，從技術(shù)上幫助教師落實課改，我們通過外聘專家、選派教師外出學習、校本培訓三個方面做好了教師培訓。
2.狠好制度建設(shè)，為課改提供保障機制。為了確保我校課改能夠有序進行，我們本著“頂層設(shè)計、整體規(guī)劃、分步推進、專業(yè)為本、管理落地、文化生根”的原則，制定完善了有關(guān)課改的一系列制度。
3.做好每個細節(jié)，為課改落實提供保證。課堂教學改革需要從教學的每個細節(jié)做起。兩年來，我們通過規(guī)范教研組活動、搭建公開課研討平臺、領(lǐng)導示范引領(lǐng)、加強課堂質(zhì)監(jiān)、組織課改沙龍、開展教師賽教、課改先進評選等方面抓課改落實。
4.加大投資力度，為課改提供保障。為確保我校課改的順利實施，學校通過教室硬件升級、表彰各類課改先進、購置學習資料、請進專家派出教師等，加大了后勤保障力度。
5.加強教育教學研究，為課改增強后勁。為了讓我校課改持續(xù)深入推進，我們通過課改論文、教學設(shè)計、經(jīng)驗材料征集評選，省“十二五”規(guī)劃課題立項研究，教師有關(guān)課改小課題研究，豐富了我校的課改研究成果，推動我校課改進一步發(fā)展。
�。ǘ┐髮W區(qū)建設(shè)方面
在市區(qū)教育局的領(lǐng)導下，安康城區(qū)九年一貫制第一大學區(qū)以深入調(diào)研、資源共享為切入點，以銜接教學為突破口，以畢業(yè)班教學質(zhì)量提高工作為重點，以綜合評價激勵為推手，以提高學區(qū)整體教育教學水平，促進內(nèi)涵發(fā)展為目標，逐步推進學區(qū)建設(shè)工作，主要工作如下
1.以建章立制為基點，為推動學區(qū)建設(shè)工作提供有力的制度保障。為保障大學區(qū)各項工作正常運行，我校牽頭成立了第一學區(qū)組織結(jié)構(gòu)，分工協(xié)作，包干聯(lián)系，部門對接，增強了指令的執(zhí)行力。先后出臺有關(guān)學區(qū)議事、教學質(zhì)量管理、畢業(yè)班質(zhì)量獎勵等制度，保證學區(qū)管理工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。
2.以尋找工作的結(jié)合點為前提，逐步統(tǒng)一思想認識，促進和諧、持續(xù)發(fā)展。為了推動大學區(qū)各項具體工作，努力將松散式的成員結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為榮辱與共的目標共同體，我們通過教工會學習文件、展板宣傳、召開學區(qū)校長會議、組織學區(qū)各類活動、組織學區(qū)畢業(yè)班質(zhì)量檢測等，明確大學區(qū)建設(shè)的方向、目的、意義，引導大家正面認識對待學區(qū)建設(shè)工作，營造濃厚的工作氛圍。
3.深入各小學調(diào)研，加深對各小學校情的了解，努力為小學解決困難問題。為了發(fā)揮組織引領(lǐng)作用，爭取成員校對學區(qū)工作的大力支持，我們通過學區(qū)長帶領(lǐng)班子成員先后進入各成員校走訪、聽評課、交流研討來了解各�；厩闆r、辦學特色、教學成績。同時在不違規(guī)的前提下，努力為成員校解決一些實際困難。
4.以豐富多樣的師生活動為載體，促進學區(qū)各方面的交流。為了做好小學升初中的各項銜接工作，為中青年教師提供展示才華的舞臺，我們通過畢業(yè)班教師與新初一教師座談會、省市教學能手示范課及專家現(xiàn)場點評、邀請成員校參加我校體育藝術(shù)節(jié)、學區(qū)中青年教師的師德演講、學區(qū)年會及表彰獎勵等活動，保證學區(qū)內(nèi)各方面交流有效、有序進行。
�。ㄈ┙逃|(zhì)量與管理方面
為了全面實施素質(zhì)教育，進一步提高我校教育教學質(zhì)量，近幾年來，我們學校除了持續(xù)推進課改提高課堂教學水平，在教學管理上也做到了制度約束、狠抓常規(guī)、指導檢查、評先評優(yōu)、考核獎勵，主要工作如下：
1.加強制度建設(shè)，落實考核機制。為了使我校教學質(zhì)量進一步提高，20xx年我校出臺《安康市初級中學提高教學質(zhì)量工作實施綱要》，并且在此指導下，每學期對期中期末考試進行質(zhì)量分析，做出質(zhì)量分析報告。每學年對教師的常規(guī)工作和教學質(zhì)量進行量化考核。對于畢業(yè)班級實施中考教學質(zhì)量獎勵。
2.狠抓常規(guī)管理，注重過程考核。每學期都要求教師必須按時上交教學工作計劃、教學階段性反思、教學工作總結(jié)，并加強教師備課、作業(yè)批改的檢查力度。通過周清、節(jié)測、月考及時反饋教學效果，及時調(diào)整教學方式。
3.規(guī)范教研組活動，教研活動常態(tài)化。為了落實教研組活動，提高教師教科研水平，我們實行領(lǐng)導包抓教研組，并把教研組活動時間上課表，聽評課安排用大屏幕公示，集體備課落實到人。每學期開展教學成果征集，每學年開展中青年教師賽教。
4.強抓課改，徹底改變傳統(tǒng)的教和學。自從我們學校課改起，要求老師們要徹底改變傳統(tǒng)的教學方式，通過提倡班級學生圍坐，充分發(fā)揮學習小組作用，實施小組評價激勵措施。讓學生在課堂上的主體地位充分體現(xiàn)。同時學校通過教學巡查、推門聽課、高效課堂質(zhì)監(jiān)保證課改持續(xù)不斷的推進。
5.評優(yōu)樹模，帶動教師及學生進步。每學期對于教師，我們有優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、課改示范教師、課改先進個人等評選。對于學生，我們有三好學生、優(yōu)秀班干部、十佳少年、校園之星等評選。通過這些評選，樹立師生模范，引導教師教學進步和學生學習的進步。
�。ㄋ模┬１狙行藓吐�(lián)片教研工作
為積極推進校本研修，落實聯(lián)片教研活動，又好又快促進教師專業(yè)成長，建設(shè)學習型學校和學習型教師群體，形成民主、開放、高效、常態(tài)的教研氛圍，我們主要做了一下工作：
1.制定實施方案、出臺管理辦法。為了保證校本研修能夠廣泛開展，持續(xù)推進。我們制定了《安康市初級中學校本研修實施方案》，出臺了《安康市初級中學小本研修管理辦法》。
2.校本研修注重過程，學分認定有據(jù)可查。為了讓老師們的.研修規(guī)范化，系統(tǒng)化。學校印刷分發(fā)了《安康市初級中學校本研修手冊》，讓老師們的研修計劃、研修記錄、研修活動、研修成果、研修總結(jié)等過程性的研修材料能匯集成冊。并作為教師個人校本研修學分認定的重要依據(jù)。
3.建立個人檔案，健全研修評價。通過記錄教師學科研修、個人反思、自學筆記、教育敘事、聽課記錄、優(yōu)秀教案、參與課題研究情況、論文獲獎情況，可以對一個教師的校本研修進行全面綜合性評價。
4.成立課改協(xié)作體，落實聯(lián)片教研。20xx年10月我們牽頭成立了由我校和漢濱民主中學、漢陰蒲溪中學、漢陰月河中學、紫陽初級中學組成的“市初中課改協(xié)作體”，通過協(xié)作體這個平臺，廣泛開展校際間教研活動，之后又在協(xié)作體成員校分別成立語文、數(shù)學、英語、物理、化學中心教研組，使協(xié)作體重心下移，教研活動更接地氣。
二、存在問題及改進措施
1.課改熱情衰減，動力不足。剛開始，教師們參與課改的熱情高漲，積極參與。但隨著課改的深入、困難的出現(xiàn)，這種熱情逐漸減退。沒有足夠的熱情做動力，我們的課改在減速。因此學校應創(chuàng)新開展各項活動，完善課改評價機制來調(diào)動教師課改激情，助推課改進一步發(fā)展。
2.缺少課改技術(shù)支持，后勁不足。隨著課改的不斷深入，出現(xiàn)的困惑和問題逐漸增多，這些問題缺少必要的有力的技術(shù)支持，即便是自我探索也往往受制于認識和能力無法有效解決。因此學校應繼續(xù)加強培訓和外出學習的力度，為課改解決各種困惑問題。
3.師資嚴重缺員、教學任務(wù)壓力重重。我們學校目前有54個教學班，3500余名學生，但只有173名教職工，而且老齡化嚴重，不能保證各班都能配置優(yōu)質(zhì)師資，也不能滿足國家規(guī)定的各門課程教學的人才需求。一線教師長期高負荷工作，大部分教師處于亞健康狀態(tài)，生病請假愈來愈多，愈來愈頻繁，很多班級調(diào)不出老師上課，迫不得已只能臨時外聘老師，但難以保證教學質(zhì)量。因此我們要繼續(xù)積極爭取上級部門解決編制問題，為我們學校多多輸送新鮮血液，充實我們的新生力量，改善我們的師資結(jié)構(gòu)。
4. 教研協(xié)作區(qū)的工作進展緩慢。因輪值學區(qū)長學校的身份比較尷尬，既不是業(yè)務(wù)指導部門也不是行政領(lǐng)導單位，只是兄弟學校的關(guān)系，而且各自所歸屬的上級管理部門不同，工作推進難度較大。建議上級部門出臺具體工作方案，保證教研協(xié)作區(qū)工作能夠順利推進。
5.大學區(qū)及聯(lián)片教研活動無經(jīng)費保障。現(xiàn)在財政管理制度限制了學校的資金使用，大學區(qū)和聯(lián)片教研有些活動只能擱淺。我校也多次向上級部門爭取大學區(qū)和聯(lián)片教研專項經(jīng)費，建議上級部門考慮予以解決。
改革需要魄力更需要決心，已經(jīng)走上課改之路的我們，會一如既往，勇往直前。目前面臨的困難和阻礙，都是暫時的，都是可以克服的，在我們市初中全體教職員工的共同努力下，一定會實現(xiàn)學校的突破性發(fā)展，辦出讓人民真正滿意的學校。
改革工作自查報告10
隨著全面深化改革的推進，人們對現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制以及推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有了更加深入的認識。要進一步深化改革，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，更加優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，必須由過去的“政府——企業(yè)”二元治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢袌鼋?jīng)濟中間服務(wù)體系——企業(yè)”三元治理結(jié)構(gòu)，相對應政府職能必須由“全能政府”、“利益政府”向與市場經(jīng)濟相適應的“有限政府”和“中性政府”轉(zhuǎn)變�；诖�，就會看到，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制中，如果說，政府的行政調(diào)控是一只“看得見的手”，市場的內(nèi)在調(diào)節(jié)是一只“看不見的手”的話，那么，包括行業(yè)商協(xié)會在內(nèi)的社會組織處于政府和市場之間，發(fā)揮社會調(diào)解機制的作用，則是重要的“第三只手”。政府作用、市場作用和商協(xié)會組織“三種力量”不是對立的關(guān)系，而是“三個作用”有機統(tǒng)一，各有分工、各揚所長，優(yōu)勢互補、相輔相成、缺一不可，形成支撐社會主義市場經(jīng)濟體系的三元治理結(jié)構(gòu)。
推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的.一項戰(zhàn)略性舉措是深化“放管服”改革。“放”的核心不是“放任”，而是“放活”，通過簡政放權(quán)這一“放管服”改革的當頭炮，打通政策落實“最先一公里”，厘清和理順政府、市場、社會三者之間的邊界及其角色定位，市場能做的放權(quán)給市場，社會可以做好的還權(quán)給社會，把錯裝在政府身上的手換成市場的手和商協(xié)會的手;“管”的核心不是“管死”，而是“管好”，通過“放管”結(jié)合，建設(shè)現(xiàn)代政府，為政府“定好位”、“防越位”、“補缺位”，更好發(fā)揮政府作用，使政府的管理更好適應新常態(tài);“服”的核心是通過優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精準服務(wù)，在“放”與“管”的基礎(chǔ)上形成新的治理機制。
隨著我市“放管服”改革的推進和《北京市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作方案》的出臺，商協(xié)會等社會組織在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用越來越重要。截至20xx年底，我市共有各類社會組織9721個，在提供決策咨詢、優(yōu)化資源配置、加強行業(yè)自律等方面發(fā)揮著不可或缺的積極作用，成為政府、企業(yè)之外推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“第三種力量”。
按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神，市工商聯(lián)圍繞“放管服”背景下商協(xié)會組織如何更好發(fā)揮作用開展了廣泛深入調(diào)研。通過調(diào)研，我們感到，一方面，隨著我市推出一系列“放管服”舉措，透明、便利、公平的“雙創(chuàng)”大環(huán)境正在形成，我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)穩(wěn)居全國第一;另一方面，民營企業(yè)家和商協(xié)會組織期待，通過更大的“放”、更好的“管”、更優(yōu)的“服”，更深層次推進“放管服”改革，進一步加快轉(zhuǎn)變政府職能，更好激發(fā)商協(xié)會組織的動力、活力和潛力。為此，提出以下三點建議：
一是加大“放”的力度，重點做到兩個“更加放手”。一方面，更加放手民間投資，放寬市場準入、拓展投資領(lǐng)域、簡化審批事項，多設(shè)“路標”、少設(shè)“路障”，在冬奧會、北京城市副中心、新機場等重大工程建設(shè)中，為民間資本提供更多機會;另一方面，更加放手購買服務(wù)，我市已連續(xù)六年面向社會組織購買公共服務(wù)，已購項目2732個，總投入4.2億元，撬動配套資金6億多元。今后，需要進一步挖掘一批在對接政府、承接項目、破解難題方面成長性好的商協(xié)會組織，著力創(chuàng)新“總供給對總需求”的合作模式，由政府提出總需求，商協(xié)會進行總對接，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
改革工作自查報告11
根據(jù)遂寧市政府法制辦公室《關(guān)于開展深化行政審批制度改革工作調(diào)研的通知》(遂府法函〔xx年未收到公民、法人的`申請。
二、規(guī)范行政審批行為情況
一是制定了行政審批服務(wù)措施、行政審批流程圖，簡化了辦事流程，提高了服務(wù)效率。二是按照要求，進行了行政審批上網(wǎng)公示。三是行政審批后，由局紀檢監(jiān)察室和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門負責建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施“三同時”制度和審批項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
三、制度完善情況
一是通過懲防體系建設(shè)，完善了一系列行政審批風險防控措施，建立了《行政審批工作廉政規(guī)定》。二是制定并落實了《遂寧市環(huán)境保護局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《遂寧市環(huán)境保護局行政審批責任追究制度》、《崗位廉政風險三級預警實施辦法》等制度。
四、“兩集中、兩到位”執(zhí)行情況
我局將審批事項集中在行政許可科、行政服務(wù)中心審批，做到“一站式”審批，保障了進駐行政審批服務(wù)中心的審批事項到位、審批權(quán)限到位。
改革工作自查報告12
市政府法制辦公室：
根據(jù)你辦的通知精神，我委對照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度全市三個文明建設(shè)綜合先進考核辦法的通知》（鹽辦發(fā)[20xx]48號）中“依法行政工作和法治建設(shè)考核辦法”的要求，對我委的依法行政和法治建設(shè)工作進行了認真總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
1、提升依法行政工作水平。為進一步鞏固提高依法行政工作，我委有針對性地開展了幾項重點工作：一是強化項目管理。根據(jù)國家、省企業(yè)投資核準辦法，我委起草出臺了《鹽城市企業(yè)投資項目核準暫行辦法》及相關(guān)核準目錄、《鹽城市企業(yè)投資項目備案暫行辦法》，規(guī)范企業(yè)投資核準和備案工作。開展窗口現(xiàn)場駐點辦公，每周兩個半天，從事項目核準、備案的相關(guān)處室工作人員到行政審批窗口現(xiàn)場辦公，縮短工作流程，提高辦事效率。二是加強制度建設(shè)。圍繞做好行政執(zhí)法工作，我委陸續(xù)出臺了依法行政規(guī)定、行政許可過錯責任追究暫行規(guī)定、法制宣傳教育培訓考核暫行規(guī)定和政務(wù)公開暫行規(guī)定等一系列規(guī)章制度，對我委政務(wù)公開、行政許可和法制宣傳教育進行規(guī)范。三是做好行政復議工作。針對目前發(fā)改系統(tǒng)行政復議案件增多的趨勢，我委未雨綢繆加強行政復議應訴的準備工作，加強行政復議法規(guī)的學習培訓，處室有一名同志通過省政府法制辦的考核，獲得行政復議資格證書，為行政復議開展打下良好的基礎(chǔ)。
2、開展普法教育宣傳活動。一是總結(jié)“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年，我們對五年來我委的普法和依法行政工作進行了認真的回顧和總結(jié)，總結(jié)所取得的成績和經(jīng)驗，形成《市發(fā)改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會，匯報和交流我委做法和經(jīng)驗，一名工作人員被評為全省“四五”普法工作先進人員。二是加強法制教育培訓工作。根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署，組織全委所有行政執(zhí)法人員參加國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》培訓，全部通過考核，取得了較好的學習效果。為迎接《公務(wù)員法》的實施，我委專門邀請市委黨校的.法律專家對我委全體工作人員進行《公務(wù)員法》專題輔導，并進行了考試，取得了較好的學習效果。三是搞好相關(guān)法律法規(guī)宣傳。我委承擔市招標投標管理辦公室的工作職能，今年《招標投標法》頒布實施五周年，我委圍繞這一主題，在《鹽阜大眾報》上發(fā)表文章，總結(jié)回顧五年來我市招標投標情況，分析存在的問題，展望招標投標前景。報社記者還就《招標投標法》頒布的重要意義、近年來我市招標投標工作所取得的成就、計委在招標投標工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對計委負責人進行專訪。此外，還在市區(qū)主要街道和重要場所懸掛標語和條幅，宣傳慶祝《招標投標法》的頒布實施，從而進一步造濃了招標投標工作的氛圍，擴大了我委在招標投標領(lǐng)域的影響。
3、加強行政法制工作調(diào)研。為推動全市的招標投標工作，我們聯(lián)合市人大財經(jīng)委就全市招標投標工作情況進行了一次全面調(diào)研，先后召集建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、財政、水利、交通、衛(wèi)生、科技等行業(yè)招標投標主管部門以及部分招標交易中心、投標單位座談會，匯報交流招標投標市場運作、監(jiān)督管理和法律法規(guī)的實施情況，并聽取了審計部門關(guān)于建設(shè)工程招投標審計情況的報告。此外，赴無錫、宿遷等地考察學習招標投標管理工作典型經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，起草了《招投標市場問題多迫切需要加以規(guī)范》調(diào)研報告，報送市委、市政府主要領(lǐng)導，得到了高度重視。
鑒于上述工作情況，我委自評分100分。
改革工作自查報告13
根據(jù)縣委辦通知要求，我局嚴格對照《州貫徹落實省20xx年改革方案的27項改革內(nèi)容》逐一梳理，對我縣司法行政工作所涉及的相關(guān)工作進行自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、基本情況
按照州司法局梳理出的社會治理體制改革相關(guān)工作事項，結(jié)合我縣司法行政工作實際，確定改革事項集中在法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳、律師工作、社區(qū)矯正等5項業(yè)務(wù)工作方面。
二、主要措施
�。ㄒ唬┘哟髮щy群眾的法律援助力度
堅持“應援盡援”要求，20xx年度，縣法律援助中心辦理案件46件（其中刑事辯護1件、民事代理2件、民事非訴訟調(diào)解43件）；為來訪人員法律文書和提供咨詢283人（次）。20xx年來縣法律援助中心共提供法律援助375人（次），超過全年目標任務(wù)1.3%；截止目前，全縣建成法律援助工作站3個，其中20xx年新建2個。
�。ǘ┩貙捇鶎尤嗣裾{(diào)解組織建設(shè)
按照以牧民定居點及村級活動室建設(shè)為依托設(shè)立村級人民調(diào)解委員會的要求，全縣共建成牧民定居點調(diào)委會3個。
全縣共有村級人民調(diào)委會63個，覆蓋全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
�。ㄈ┻M一步拓展行業(yè)性人民調(diào)解組織
堅持依法組件、黨政主導、便民利民、循序漸進、開拓創(chuàng)新五大原則，從便民利民角度出發(fā)，因地制宜，創(chuàng)新工作理念及載體。形成在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，綜治委、“大調(diào)解”牽頭協(xié)調(diào)，主管部門組織，司法行政部門指導，有關(guān)部門參與的行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解工作格局。
人民調(diào)解組織向醫(yī)療、重點項目、交通、旅游景區(qū)、小區(qū)等領(lǐng)域延伸。成立了水電資源開發(fā)糾紛、勞動爭議糾紛、環(huán)境保護糾紛、征地拆遷糾紛、教育糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、物業(yè)管理糾紛、伍須海景區(qū)、三和小區(qū)等10個行業(yè)性人民調(diào)解委員會”。
�。ㄋ模┙∪晟破辗üぷ髦贫葯C制
20xx年，“六五”普法工作緊扣縣委縣政府中心工作，以“法律七進”活動為依托，緊緊抓住重點普法對象，選準教育內(nèi)容、突出普法實用，創(chuàng)新普法載體，掀起普法熱潮。全縣各普法依法治理責任單位按照“誰主管、誰負責；誰執(zhí)法、誰普法”的工作原則，共計開展各類法制宣傳教育活動358場次，發(fā)放宣傳資料35000余份、受教育人數(shù)達40000余人次，接受法律咨詢達8000余人次。
（五）不斷優(yōu)化普法工作中長期規(guī)劃
為進一步固化普法工作制度機制改革成果，促進普法工作機制更加健全，重點突出，更具針對性、可操作性和實效性，在日常普法工作中注重案例收集整理，系統(tǒng)分析法宣效果。嚴格按照“六五”普法總體要求推進工作開展的同時，做好驗收迎檢各項工作，為下一步工作開展提供參考性依據(jù)。
�。┓e極推進社區(qū)矯正工作專職機構(gòu)和隊伍建設(shè)
嚴格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》和《省社區(qū)矯正實施細則》，積極推進社區(qū)工作專職機構(gòu)和隊伍建設(shè)。截止目前，我縣共接受社區(qū)矯正人員37名，均已落實社區(qū)矯正幫扶措施，無脫管、漏管現(xiàn)象。
三、存在問題和不足
�。ㄒ唬┓稍ぷ餍麄髁Χ蓉酱訌姡嗣袢罕妼Ψ稍ぷ髦獣远炔粔�。
�。ǘ┤嗣裾{(diào)解組織機構(gòu)有待健全，目前雖設(shè)立了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、行業(yè)性調(diào)解組織，但在機構(gòu)運行方面缺乏系統(tǒng)指導，缺乏監(jiān)督制約，在實際調(diào)處工作中，部分機構(gòu)功能未得到發(fā)揮。
（三）法制宣傳工作與法治建設(shè)還存在差距，因個別部門認識不到位，“誰主管誰負責，誰執(zhí)法誰普法”格局發(fā)展相對遲緩；同時，因經(jīng)費等因素制約，在創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新手段開展法制宣傳工作中缺乏主動性。
�。ㄋ模┥鐓^(qū)矯正工作因起步晚，上層制度設(shè)計未完善，該項工作尚處于摸索階段，加之機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費等方面缺乏保障性配套制度，在具體工作開展中人手緊、缺經(jīng)費、無專業(yè)人員等現(xiàn)象導致該項工作推進遲緩。
�。ㄎ澹┞蓭燁檰栔贫鹊膱�(zhí)行方面，根據(jù)省律師協(xié)會相關(guān)規(guī)定，為有效規(guī)范律師執(zhí)業(yè)，律師異地執(zhí)業(yè)時需在當?shù)芈蓭煿芾聿块T備案。在實際操作中，因缺乏溝通銜接，個別企業(yè)及政府聘任的異地執(zhí)業(yè)律師均未報備，存在律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管盲區(qū)。
�。┞蓭焾�(zhí)業(yè)權(quán)力保障方面，因律師作為法律工作者，并不像公檢法等機關(guān)工作人員一樣具有執(zhí)法權(quán)，律師的權(quán)利來自于國家法律的.規(guī)定和當事人的授權(quán)。而受《刑事訴訟法》和《律師法》的效力沖突及傳統(tǒng)的公權(quán)至上觀念影響，造成律師執(zhí)業(yè)過程中會見難、閱卷難、取證難的困境依然存在。
四、解決方案
�。ㄒ唬┮劳蟹尚麄鞯裙ぷ鳎哟蠓稍ぷ餍麄髁Χ�。不斷拓展法律援助面，嚴格執(zhí)行“應援盡援”方針。
�。ǘ┘訌娙嗣裾{(diào)解員培訓力度，完善人民調(diào)解機構(gòu)運行機制。
�。ㄈ┩晟品ㄖ菩麄鞑块T責任制度，加強督促指導。積極配合上級完成“六五”普法驗收，進一步推進“法律七進”工作。積極創(chuàng)新法制宣傳手段，拓展法制宣傳渠道。
�。ㄋ模┘訌娚鐓^(qū)矯正基礎(chǔ)性工作，積極爭取黨委、政府支持。強化社區(qū)矯正調(diào)研工作，探索適合地區(qū)實際的社矯工作方法，推動社區(qū)矯正工作逐步完善。
（五）在律師顧問制度的宣傳執(zhí)行方面加大力度，嚴格執(zhí)行異地律師執(zhí)業(yè)報備制度，加強與用人單位溝通，及時掌握律師執(zhí)業(yè)情況。
（六）加強《律師法》宣傳力度，強化律師執(zhí)業(yè)道德教育，積極配合上級主管部門完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障機制。
改革工作自查報告14
根據(jù)會議安排，按照縣簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點任務(wù)分解和時間進度表的要求，以縣政務(wù)服務(wù)中心為載體，通過政府采購建設(shè)縣鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，并以此為基礎(chǔ)，推動互聯(lián)網(wǎng)+系列政務(wù)服務(wù)活動，具體想做好以下幾個方面工作：
1、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于積極推進"互聯(lián)網(wǎng)+"行動的指導意見》相關(guān)精神，加快行政審批電子網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)，建立健全審批業(yè)務(wù)信息共享和審批結(jié)果互認機制，實現(xiàn)部門間的信息、數(shù)據(jù)共享和證照信息核對等;加快網(wǎng)上行政服務(wù)中心建設(shè)，建立安全、有效的數(shù)據(jù)交換機制，積極推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”行政審批新模式。
2、優(yōu)化行政審批流程，編制縣級各部門審批事項服務(wù)指南，對行政審批事項“設(shè)定依據(jù)、受理部門、審批要件、審批環(huán)節(jié)、審批時限、審核標準、收費項目、辦理場地、承辦機構(gòu)及人員、監(jiān)督電話”等基本信息逐一進行明確，并通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會公布。推進行政審批標準化建設(shè)，設(shè)置并聯(lián)審批綜合窗口。
3、編制行政審批中介服務(wù)項目目錄清單，目錄清單實行動態(tài)管理并及時向社會公布。規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為，建立健全公平公正的行政審批中介服務(wù)準入機制，加強對中介服務(wù)行的日常監(jiān)管，在政務(wù)服務(wù)中心建立網(wǎng)上“中介超市”，推進中介服務(wù)市場健康發(fā)展。
4、推進工商注冊全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照，全面推行“三證合一”登記制度改革，年內(nèi)實現(xiàn)“一照一碼”。
5、繼續(xù)推進行政許可服務(wù)“三集中三到位”(即：將分散在部門的行政審批、公共服務(wù)事項向一個科室集中,審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批事項向電子政務(wù)平臺集中;審批事項進駐中心落實到位,審批窗口授權(quán)到位,電子監(jiān)察到位)，將面向公民、法人和其他組織實施的行政許可，以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項、公共資源交易業(yè)務(wù)納入政務(wù)服務(wù)中心，提供集約化“通透式”的窗口服務(wù)。
目前，我縣政務(wù)服務(wù)中心租借地稅局大樓辦公，面積1600m2，進駐30家窗口單位，工作人員110名，年辦理10萬余件�？陀^上由于大廳辦公面積受限，一定程度上阻礙了我縣政務(wù)服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效更好地開展，建議縣政府加快縣政務(wù)服務(wù)大廳(1.5萬m2)裝潢進度，力爭10月1日，確保12月份整體搬遷進駐，20xx年元旦縣政務(wù)大廳窗口(縣民生服務(wù)大廳)正式對外開放服務(wù)。
6、以新政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)為契機，建設(shè)我縣“線上線下，虛實一體”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件的模式，以各級便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)，配合相關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū))推動“三級(市縣鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)平臺、四級(市縣鎮(zhèn)村)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)工作，優(yōu)化政府“12345”政務(wù)熱線服務(wù)平臺功能，實現(xiàn)“一個號碼管服務(wù)”，為群眾提供更為便捷高效的政務(wù)服務(wù)，打通政務(wù)服務(wù)最后一公里，使老百姓在“家門口”就能享受到政府陽光便捷高效的`政務(wù)服務(wù)，親民利民便民。
總之，我們將按照今天的會議要求，自加壓力，努力工作，力爭更好的為全縣群眾和企業(yè)提供全方位、全時段的政務(wù)服務(wù)。
改革工作自查報告15
為客觀總結(jié)我區(qū)國資國企改革工作成效，找準突出問題，厘清工作思路，增添工作措施，確保全面完成年度各項工作目標任務(wù)，根據(jù)區(qū)人民政府督查室《關(guān)于報送國務(wù)院開展第三次大督查重點內(nèi)容自查報告的緊急通知》文件，我辦對照責任分工進行了認真自查自測�，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、政策措施落實情況
�。ㄒ唬┱叩膱�(zhí)行和改革任務(wù)制定
xxx區(qū)區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，著力推進國資國企改革發(fā)展;并按照中央的決策，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于深化國資國企改革促進發(fā)展的意見》(x委發(fā)〔20xx〕11號)文件及市委、市政府關(guān)于深化國資國企改革發(fā)展的要求，結(jié)合xxx區(qū)實際，制定了《關(guān)于深化國資國企改革促進發(fā)展的意見》(達x委發(fā)〔20xx〕21號)作為指導xxx區(qū)國資國企改革的綱要文件。著力加強對深化國資國企改革的組織領(lǐng)導，區(qū)委、政府主要領(lǐng)導多次主持深化改革領(lǐng)導小組工作會議，研究部署深化國資國企改革，要求相關(guān)部門全力配合。深化改革領(lǐng)導小組及國資監(jiān)管部門對深化國資國企改革提出了分類實施的具體意見，并對各專項改革提出了時限要求。明確了到20xx年實現(xiàn)國有資本布局不斷優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善、競爭類企業(yè)逐步進行改制、徹底化解企業(yè)遺留問題、國資監(jiān)管體制進一步健全的總體改革目標任務(wù)。
�。ǘ┲饕ぷ鞒尚�
1、分類推進區(qū)屬國有企業(yè)改革。一是按照推進國有企業(yè)改革，對國有企業(yè)實施瘦身健體的要求，我區(qū)對競爭類企業(yè)逐步進行改制。20xx年，區(qū)委、區(qū)政府決定對我區(qū)食品公司改制破產(chǎn)以來，我辦迅速抓好落實各項要求，扎實有效的推進食品公司改制各項工作。我辦牽頭做好了食品公司及全區(qū)11個食品站改制前期統(tǒng)籌工作。認真做好了企業(yè)改制調(diào)查摸底、清產(chǎn)核資、確認職工身份等基礎(chǔ)工作，全面摸清了食品公司及片區(qū)基本情況;通過財務(wù)審計工作掌握了食品公司及食品站資產(chǎn)負債的具體狀況;加大政策宣傳力度。20xx年12月，食品公司經(jīng)區(qū)人民法院依法宣告破產(chǎn)，企業(yè)改制已順利進入破產(chǎn)程序。目前正在清產(chǎn)核資、核定職工身份。二是明確區(qū)屬國有企業(yè)改革任務(wù)。20xx年，我辦制定了區(qū)屬國有企業(yè)改革五年計劃。按照成熟一家、改制一家的要求，對競爭類企業(yè)又無市場前景且負債率高的企業(yè)實行破產(chǎn)改制，對公益類和政策類的企業(yè)進行合理布局、資產(chǎn)整合;如對糧食企業(yè)實行資產(chǎn)重組，擬確定由現(xiàn)有6家整合為1-2家。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，引入非公有制經(jīng)濟依法參與區(qū)屬國有企業(yè)重組，力爭五年內(nèi)完成區(qū)屬國有企業(yè)改革。
2、深化平臺公司改革。按照深化國資國企改革的要求，擬定了《關(guān)于深化平臺公司改革建立完善現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)的實施意見》。一是推動區(qū)平臺公司轉(zhuǎn)制改革。通過實施平臺公司轉(zhuǎn)制改革，推進政資政企分開，轉(zhuǎn)變平臺公司事業(yè)性質(zhì)，職工和管理層全部與事業(yè)脫鉤，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。將各平臺公司納入國資監(jiān)管體系統(tǒng)一監(jiān)管，由國資監(jiān)管機構(gòu)履行出資人職責。進一步發(fā)揮企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧的'市場主體作用。同時，完善落實與現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)的公司董事會制度和運行機制，健全完善監(jiān)事會監(jiān)督制度、企業(yè)分類分層考核機制等配套制度，合理確定企業(yè)管理層年薪。二是推進完善投融資體系建設(shè)。以現(xiàn)有區(qū)屬七大平臺為基礎(chǔ)，按照“一產(chǎn)業(yè)一平臺”的思路，明確發(fā)展定位，構(gòu)建區(qū)級投融資平臺運行體系。建立“政府引導、市場主導、社會參與”的市場化投融資機制;形成“功能明確、分工合理、產(chǎn)融結(jié)合、機制健全”的投融資格局;加強投融資平臺監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)市場化運作，健全“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一、“借、用、管、還”一體化的體制機制，促進我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展全面提速。三是推進由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變。優(yōu)化資產(chǎn)配置，堅決去庫存、去閑置，提高利用效益，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，適時組建國有資本投資公司、國有資本運營公司，探索國有資本證券化。擬計劃將閑置的國有土地、房產(chǎn)資產(chǎn)注入國有資產(chǎn)經(jīng)營公司或政府投資有限公司，實現(xiàn)資產(chǎn)變資本。
3、不斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。一是不斷完善國有企業(yè)經(jīng)營管理體制。按照政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，將經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理，確保國資監(jiān)管機構(gòu)代表區(qū)人民政府履行出資人職責的各個事項落實到位。20xx年9月，區(qū)委將區(qū)屬十家國有企業(yè)黨組織劃入國資辦黨委統(tǒng)一管理，改變了國有企業(yè)多頭管理的局面，實現(xiàn)全責對等。同時區(qū)國資辦出臺了加強國有企業(yè)管理的若干意見，規(guī)范了企業(yè)決策層的職責、權(quán)限和義務(wù)。二是強化企業(yè)重大事項監(jiān)督管理。嚴格審批程序，管好企業(yè)重大事項。20xx年，區(qū)政府出臺《關(guān)于加強區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理的意見》，促進了區(qū)屬國有企業(yè)投資決策的規(guī)范化;明確了單項投資額在50萬元以下的項目有國資辦審核批準，單項投資額在50萬元以上的項目由國資辦審核并報區(qū)政府審批。我辦按照有關(guān)法律法規(guī)及區(qū)委、區(qū)政府的文件規(guī)定，對國有企業(yè)的各類重大事項實施監(jiān)督管理;與自然人、法人或其他組織進行資產(chǎn)在20萬以下的資產(chǎn)托管、承包、租賃、買賣或置換等資產(chǎn)處置活動等區(qū)屬國有及國有控股企業(yè)的重大事項必須報xxx區(qū)國資辦審核批準。涉及國有資產(chǎn)投資項目價值在200萬元以上，國有資產(chǎn)處置價值在20萬以上，轉(zhuǎn)讓全部或部分國有股權(quán)致使國家不再擁有控股地位以及土地轉(zhuǎn)讓等區(qū)人民政府規(guī)定的其他重大事項，由xxx區(qū)國資辦審核后報區(qū)人民政府批準。三是健全完善企業(yè)經(jīng)營考核機制。xxx區(qū)國資辦每年與所監(jiān)管的企業(yè)簽定經(jīng)營業(yè)績考核責任書，并嚴格考核，將考核結(jié)果與薪酬、獎懲、任免掛鉤。對考核倒數(shù)第一的誡勉談話，連續(xù)兩年考核倒數(shù)第一的企業(yè)班子進行調(diào)整。
4、著力加強國有資產(chǎn)監(jiān)管法制化。在建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度上下功夫，下決心解決國有資產(chǎn)監(jiān)管在制度上的缺失。根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，相繼制定出臺了《x縣行政事業(yè)單位和國有及國有控股企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《區(qū)屬國家出資企業(yè)經(jīng)營管理人員選拔任用暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理意見》、《規(guī)范x縣國有企業(yè)負責人職務(wù)消費行為監(jiān)督管理暫行辦法》、《加強區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理的意見》、《區(qū)屬國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程》、《x縣國有企業(yè)聘用工作人員管理暫行辦法》、《xxx市xxx區(qū)公益性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等系列規(guī)范性文件。這些文件的出臺，為推進我區(qū)國資監(jiān)管法制化、規(guī)范化起到促進作用。
5、有效化解歷史遺留問題。逐步化解了原五家企業(yè)改制過程中形成的包括：職工漏保，五一、衛(wèi)星煤礦職業(yè)病人員傷殘待遇，五一煤礦離崗退養(yǎng)人員醫(yī)保和破產(chǎn)企業(yè)職工社保滯納金及個別疑難上訪問題等改制歷史遺留問題，化解了矛盾，為今后進一步深化推進改革掃清了障礙。20xx年-20xx年，xxx區(qū)國資系統(tǒng)共接待上訪8000余人次，化解疑難信訪問題40多件，辦結(jié)書記信箱20余件，辦結(jié)率100%，為企業(yè)職工辦實事20多件。國資系統(tǒng)內(nèi)未出現(xiàn)較大的到省進京上訪事件，未出現(xiàn)較大規(guī)模的群體性集訪案件，維護了改制企業(yè)的穩(wěn)定和一方平安。
6、加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，切實承擔從嚴治黨責任。一是切實加強國有企業(yè)黨建工作，建立完善企業(yè)黨組織，區(qū)委決定將十家區(qū)屬國有企業(yè)黨組織劃歸區(qū)國資辦黨委統(tǒng)一管理。落實各企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，將黨建工作納入公司章程，明確黨組織在企業(yè)決策中的地位和作用。二是堅持和完善雙向進入、交叉任職的領(lǐng)導體制，符合條件的企業(yè)黨組織領(lǐng)導班子成員可以通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層，董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進入黨組領(lǐng)導班子。著力培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀人才擔任企業(yè)主要負責人。三是加強和改善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，健全黨組織參與企業(yè)重大問題決策的體制機制。加強黨風廉政建設(shè)，加強對國有企業(yè)領(lǐng)導人的監(jiān)督，健全權(quán)力運行制約監(jiān)督機制，使企業(yè)在規(guī)范中運行。
二、主要問題
�。ㄒ唬﹪匈Y產(chǎn)管理體制還未真正理順
全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)沒實現(xiàn)完全集中統(tǒng)一管理;國資監(jiān)管部門與行業(yè)主管部門之間的權(quán)責邊界較為模糊，由于認識不到位，特別是個別部門不能樹立“一盤棋”的思想，仍存在多頭監(jiān)管現(xiàn)象，不利于整合優(yōu)勢資源，發(fā)揮集合效益。國有企業(yè)管理事權(quán)不明，沒有形成管資產(chǎn)、管人、管事相結(jié)合，監(jiān)管存在盲區(qū)。國有企業(yè)未實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，國資監(jiān)管機構(gòu)履行出資人職責的事項未完全落實到位。
�。ǘ﹪衅髽I(yè)改革滯后
尤其是97年前后進入破產(chǎn)程序的五一煤礦、大風鐵廠等5家國有企業(yè)的改制，遺留問題較多，矛盾糾紛復雜，由于改制時間較長和安置時間較晚，出現(xiàn)了許多新的問題，集訪、纏訪事件不斷發(fā)生，沒有進行改制的國有企業(yè)(包括預算外國有企業(yè))改革任務(wù)重、壓力大。
�。ㄈ﹨^(qū)屬國有企業(yè)運行質(zhì)量不高
國有企業(yè)經(jīng)營管理隊伍素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)技術(shù)人才。由于受經(jīng)濟下行的影響，加之缺乏資金、技術(shù)革新的要素保障，區(qū)屬國有企業(yè)運行質(zhì)量不高，指標增長乏力，20xx年上半年經(jīng)濟較同期增長78.3%。
�。ㄋ模└髌脚_公司政企不分，沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
由于區(qū)屬各平臺公司仍未實現(xiàn)政企分開，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。管理體制已不適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展，沒有正真發(fā)揮企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體作用，加之各平臺公司主體市場化觀念不強等因素，導致各平臺公司運行總體質(zhì)量不高，融資風險較高，缺乏償債機制。
三、整改措施及建議
（一）進一步加強對國資國企改革的領(lǐng)導。
區(qū)委、區(qū)政府要進一步加強對國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導，定期分析和研究國有企業(yè)改革中的具體問題，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進國有企業(yè)改革。一是在優(yōu)化國資布局上，引導推動國有資本向公共服務(wù)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域集中。二是在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟上，推動國有資本、集體經(jīng)濟、非公有資本相互融合，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。三是引導區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營與市場接軌，健全國有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成協(xié)調(diào)運作、有效制衡的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制，對企業(yè)領(lǐng)導人員建立分層分類管理制度。
�。ǘ┘涌焱七M全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管。
將經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入國資監(jiān)管體系統(tǒng)一監(jiān)管，確保國資監(jiān)管機構(gòu)代表政府履行出資人職責的事項落到實處。以促統(tǒng)一為目標，大力推進全區(qū)行政事業(yè)單位(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門)經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營管理，并建立管理臺賬。推動區(qū)屬國有企業(yè)國資監(jiān)管機構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管，建立完善考核制度，確保國有資產(chǎn)保值增值。
�。ㄈ┘涌焱七M平臺公司改革。
推進平臺公司轉(zhuǎn)制，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。真正實現(xiàn)正事分開、政資分開，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。推進各平臺公司由事業(yè)單位向企業(yè)性質(zhì)轉(zhuǎn)變;并逐步完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)正資分開、事企分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開，進一步落實企業(yè)法人自主經(jīng)營權(quán)。
（四）加大對國有企業(yè)改革的投入及國有企業(yè)閑置資產(chǎn)的變現(xiàn)等改革成本。
財政加大對國有企業(yè)改革的支持，對已改制的企業(yè)，財政要安排資金盡快化解歷史遺留問題;對未改制的企業(yè)，財政要有計劃安排資金，支持企業(yè)盡快完成改制。加大對國有閑置資產(chǎn)處置力度，盤活存量資產(chǎn)，籌集改革成本。
�。ㄎ澹⿵娀块T協(xié)作配合。
國有企業(yè)改革是一項系統(tǒng)工程，需要相關(guān)部門通力寫作。根據(jù)深化改革的實際需要，匯同區(qū)相關(guān)部門制定完善相關(guān)具體政策措施。積極完善各項改革配套政策，加大與財政、人社、稅務(wù)等部門的協(xié)作力度，共同推進改革任務(wù)進程。
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