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清欠工作自查報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,我們都不可避免地要接觸到報告,其在寫作上有一定的技巧。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?下面是小編整理的清欠工作自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
清欠工作自查報告1
按照天全縣人力資源和社會保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下:
一、組織實施責(zé)任明確
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實分管領(lǐng)導(dǎo),落實專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的'收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報如下:
1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:
一標(biāo)土建項目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案,確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進(jìn)行清理核實,并對有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
清欠工作自查報告2
根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我局認(rèn)真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會議,下屬7個事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議,傳達(dá)會議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農(nóng)民工按時、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施:
1、成立了農(nóng)民工工資落實小組,專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題;設(shè)立了綠色通道及意見箱,農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認(rèn)書,承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象;敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管,保證工程款的?顚S;采取“舉證責(zé)任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為,推進(jìn)勞動合同制實施,用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動合同,明確權(quán)利義務(wù)。
4、建立工資支付監(jiān)控制度,定期(在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實行日報,平時實行周報)向勞動保障部門報送農(nóng)民工工資支付情況;每次劃撥工程進(jìn)度款后,我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場,通過與農(nóng)民工現(xiàn)場交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進(jìn)度款時,由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內(nèi)無民工工資、機(jī)械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動農(nóng)民工相關(guān)記錄臺賬,我局下屬單位如區(qū)園管處,根據(jù)農(nóng)民工動態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資,不經(jīng)過中間流程,確保了工資能夠按時、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
通過以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的'問題及下步工作打算
解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識,把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中,對拒不支付民工工資的項目部,暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標(biāo),保證農(nóng)民工能按時拿到工資,維護(hù)社會的穩(wěn)定。及時了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況,做好預(yù)防工作,同時,要求勞務(wù)企業(yè)及時準(zhǔn)確地上報項目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯(lián)系,便于調(diào)查處理。
清欠工作自查報告3
依據(jù)市政府農(nóng)夫工工作暨根治拖欠農(nóng)夫工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農(nóng)夫工工資支付工作考核狀況的通報》(呂農(nóng)工辦字25號)要求,針對20xx年度我縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核通報中存在問題,現(xiàn)將有關(guān)整改狀況匯報如下:
我縣嚴(yán)格根據(jù)省、市相關(guān)要求,將保障農(nóng)夫工工資支付工作作為重大政治任務(wù),扛在肩上、抓在手上,層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實把思想和行動統(tǒng)一到上級x縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農(nóng)夫工工資問題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn),緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問題,全面把握欠薪底數(shù),摸清建設(shè)工程項目特殊是政府投資工程拖欠農(nóng)夫工工資狀況,采取積極穩(wěn)妥措施,及早化解風(fēng)險隱患,確保拖欠農(nóng)夫工工資問題全部限時清零,推動我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動取得階段性成效。另一方面,結(jié)合我縣實際,制定出臺《x縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)夫工工資專項行動的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號)文件,并先后進(jìn)行多次專項檢查,對全部在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進(jìn)行“過篩子”式的全面排查,重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)夫工工資專用賬戶開設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況,進(jìn)一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人,做究竟數(shù)清晰、層層負(fù)責(zé)、包干解決,確保摸排底數(shù)真實清晰、欠薪問題化解在基層、消退在項目工地。
。ㄒ唬┲贫ń∪r(nóng)夫工工資支付保障機(jī)制
20xx年以來,我縣先后制定了《x縣保障農(nóng)夫工工資支付工作考核方法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號)、《x縣政府關(guān)于建立農(nóng)夫工工資無欠薪長效工作機(jī)制的通知》(文政發(fā)﹝20xx﹞5號)、《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核方法的通知》(文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號)等一系列文件,進(jìn)一步完善健全了拖欠農(nóng)夫工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,從機(jī)制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是準(zhǔn)時調(diào)整和加強(qiáng)縣全面治理拖欠農(nóng)夫工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,對全縣保障農(nóng)夫工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一部署支配,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo);二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù),根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰批準(zhǔn),誰擔(dān)責(zé)”的原則,限期整改到位、監(jiān)管到位;三是進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào),信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會議專題研究保障農(nóng)夫工工資支付工資問題。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實,筑牢治欠保支長效機(jī)制
根據(jù)縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是“三個清零”第一責(zé)任人的要求,層層理清責(zé)任,采取“人盯人、人盯項目”的方法,縣鄉(xiāng)兩級層層落實責(zé)任,勞動監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任人與工程項目一一對應(yīng),按項目要求逐個落實按月支付工資、農(nóng)夫工實名制管理、農(nóng)夫工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長效機(jī)制,加大對違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴(yán)格政府投資工程項目的審批程序,對拖欠工程款的'單位不得批準(zhǔn)新項目開工,加強(qiáng)項目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管,打通制度落實的“最終一公里”,確保治欠保支各項制度在全部項目上實現(xiàn)全掩蓋,嚴(yán)格根據(jù)“三個清零”要求限時辦結(jié),確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
(三)多措并舉,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查
我縣準(zhǔn)時召開縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會議,針對出現(xiàn)的問題,制定具體工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內(nèi)全部在建工程,特殊是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶,審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)覺拐騙農(nóng)夫工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)勞動保障信用建設(shè)
以勞動保障信用建設(shè)為著力點(diǎn),積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作,用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農(nóng)夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動報酬動用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會影響的企業(yè)和個人向社會公布,對符合條件的納入農(nóng)夫工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的準(zhǔn)時移送司法機(jī)關(guān),從根本上加大違法企業(yè)的失信成本,形成“一處違法,到處受限”的社會管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化督察督辦,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
進(jìn)一步加大保障農(nóng)夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責(zé)力度,由縣委督查室定期開展專項督查督辦,對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴(yán),治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪事件發(fā)生的實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
下一步,我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關(guān)工作支配部署,專心做好農(nóng)夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農(nóng)夫工勞有所得作為一項政治任務(wù),牢固樹立風(fēng)險防控意識,進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,強(qiáng)化輿情監(jiān)控,嚴(yán)格落實應(yīng)急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,準(zhǔn)時啟動應(yīng)急處置機(jī)制,快速響應(yīng),科學(xué)處置。對工作責(zé)任不落實、問題不解決的,要約談主要負(fù)責(zé)人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進(jìn)行深入核查,層層厘清責(zé)任,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對其中發(fā)覺違紀(jì)線索的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。同時,進(jìn)一步加大宣傳力度,專心履責(zé)、攻堅克難,狠抓屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查問責(zé),完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,堅決打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)。
清欠工作自查報告4
為切實做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘D地塊定銷房二標(biāo)段項目部(以下稱項目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項目部實際情況,強(qiáng)化責(zé)任落實,加大工作力度。
一、高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
項目部從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),充分認(rèn)識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,認(rèn)真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實抓好落實工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長,項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
二、完善制度、加強(qiáng)責(zé)任落實。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰主管,誰處理,誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,打好基礎(chǔ)。
在項目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺,大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識,引導(dǎo)所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識。
四、嚴(yán)格落實制度,建立民工資支付工作的.長效機(jī)制。
項目部所屬項目嚴(yán)格貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴(yán)格按照項目部制度要求,在農(nóng)民工進(jìn)場前,項目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺賬并進(jìn)行動態(tài)管理。在人員進(jìn)場時,建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬,進(jìn)行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進(jìn)場員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進(jìn)行考核,在施工過程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
清欠工作自查報告5
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下:
一、完善機(jī)構(gòu)、落實責(zé)任
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項目辦,由項目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標(biāo)、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項行動、加強(qiáng)根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,及時督促落實,對排查出的'欠薪問題以限時解決,確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢,實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
清欠工作自查報告6
為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為,預(yù)防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))和與之形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工。
本辦法所指建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動的企業(yè)。
二、縣級以上勞動和社會保障行政部門負(fù)責(zé)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理,建設(shè)行政主管部門協(xié)助勞動和社會保障行政部門對企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、企業(yè)必須嚴(yán)格按照《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資,不得拖欠或克扣。
四、企業(yè)應(yīng)依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內(nèi)部工資支付辦法,并告知本企業(yè)全體農(nóng)民工,同時抄報當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣U闲姓块T與建設(shè)行政主管部門。
五、企業(yè)內(nèi)部工資支付辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容:支付項目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內(nèi)容。
六、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動合同約定的農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,按照依法簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資,并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。具體支付方式可由企業(yè)結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)在內(nèi)部工資支付辦法中規(guī)定。
七、企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。
企業(yè)可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。
八、企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表,如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況,并保存兩年以上備查。
九、工程總承包企業(yè)應(yīng)對勞務(wù)分包企業(yè)工資支付進(jìn)行監(jiān)督,督促其依法支付農(nóng)民工工資。
十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款,致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
十一、企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,企業(yè)追回的被拖欠工程款,應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。
十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。
十三、企業(yè)應(yīng)定期如實向當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣U闲姓块T及建設(shè)行政主管部門報送本單位工資支付情況。
十四、企業(yè)違反國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的,記入信用檔案,并通報有關(guān)部門。
建設(shè)行政主管部門可依法對其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項目施工許可等進(jìn)行限制,并予以相應(yīng)處罰。
十五、企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納工資保障金,存入當(dāng)?shù)卣付ǖ膶簦糜趬|付拖欠的農(nóng)民工工資。
十六、農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的,有權(quán)向勞動和社會保障行政部門舉報:
(一)未按照約定支付工資的;
(二)支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)拖欠或克扣工資的';
(四)不支付加班工資的;
(五)侵害工資報酬權(quán)益的其他行為。
十七、各級勞動和社會保障行政部門依法對企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行監(jiān)察,對違法行為進(jìn)行處理。企業(yè)在接受監(jiān)察時應(yīng)當(dāng)如實報告情況,提供必要的資料和證明。
十八、農(nóng)民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的,按照國家勞動爭議處理有關(guān)規(guī)定處理。
對事實清楚、不及時裁決會導(dǎo)致農(nóng)民工生活困難的工資爭議案件,以及涉及農(nóng)民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件,勞動爭議仲裁委員會可部分裁決;企業(yè)不執(zhí)行部分裁決的.,當(dāng)事人可依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
清欠工作自查報告7
為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,保障社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我院十分重視清欠工作,并將清欠工作形成專項目標(biāo)。尤其是xxx市政府下發(fā)第168號《xxx市建設(shè)領(lǐng)域防范拖欠農(nóng)民工工資管理辦法》政府令及我市清欠領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)討論的《具體分工》以來,我院嚴(yán)格按照文件精神,結(jié)合本院實際情況多措并舉,健全組織機(jī)構(gòu),在堅持立審分立前提下,各部門相互支持、相互配合,形成清欠工作常態(tài)機(jī)制,并取得了良好的效果,F(xiàn)將今年度清欠工作目標(biāo)開展情況自查如下:
一、加強(qiáng)清欠工作常態(tài)工作機(jī)制建設(shè)
為及時處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠民工工資糾紛,保障民工合法權(quán)益,我院著力強(qiáng)化清欠工作常態(tài)機(jī)制建設(shè),并要求:一是各部門進(jìn)一步提高對清欠工作重要性的認(rèn)識,加大清欠工作力度,切實在思想上、行動上不放松;二是各部門之間要緊密配合,加強(qiáng)信息溝通,時刻掌握動向,以清晰的思路指導(dǎo)工作穩(wěn)步開展;三是審判、執(zhí)行部門要注意研究清欠工作的新問題,總結(jié)經(jīng)驗,確保清欠工作法律效果、社會效果與政治效果的有機(jī)統(tǒng)一;四是強(qiáng)化清欠工作分工,做好清欠工作記錄,落實責(zé)任單位目標(biāo)任務(wù)。
二、認(rèn)真部署扎實開展清欠工作專項行動
我院根據(jù)我市和上級法院部署,啟動建設(shè)領(lǐng)域工程款及農(nóng)民工工資清欠專項行動,于20xx年8月15日召集相關(guān)部門,傳達(dá)了會議精神,成立了以黨組書記、院長徐向陽為組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,以立案庭、民一庭、民二庭、執(zhí)行局、研究室作為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由民一庭負(fù)責(zé)人任清欠辦主任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作力度和效果,全力推進(jìn)清欠工作。并迅速對清欠工作做出了布署:一是立即啟動清欠工作處置預(yù)案,運(yùn)用“維權(quán)綠色通道”,務(wù)求妥善處理清欠涉訴糾紛。立案庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對清欠涉訴糾紛的立案審查,提高敏感度,加強(qiáng)信息的溝通;審判庭要對受理的民工工資及工程款投訴案件,快審快結(jié),妥善處理,對于集團(tuán)訴訟和涉及穩(wěn)定的案件,要及時匯報,慎重處理;執(zhí)行局要提高執(zhí)行清欠涉訴糾紛的力度,拓寬執(zhí)行思路,有效實現(xiàn)農(nóng)民工合法權(quán)益。二是立即成立清欠工作應(yīng)急分隊,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)清欠涉訴糾紛在立案、審理、執(zhí)行過程中的協(xié)調(diào)配合,確保立、審、執(zhí)的快速“綠色通道”暢通。三是加強(qiáng)摸底排查工作,各責(zé)任部門要從審理周期、涉穩(wěn)因素、進(jìn)展情況、信訪投訴等方面,對清欠涉訴糾紛進(jìn)行全面的摸排,凡摸排不徹底導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重涉穩(wěn)后果的,要責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究;同時要加強(qiáng)與市委市政府目標(biāo)管理部門及清欠辦的工作銜接和匯報,確保清欠工作信息暢通。
三、清欠工作特色
(一)狠抓清欠工作第一窗口的硬件設(shè)施和功能建設(shè),暢通“清欠綠色通道”
立案庭是清欠綠色通道的第一站,“擦亮”立案窗口,狠抓硬件設(shè)施和功能建設(shè),不斷改進(jìn)自身工作,是暢通綠色通道的工作要求。
依托于我院目前辦公區(qū)域的布局,為方便當(dāng)事人在立案庭準(zhǔn)確的找到清欠立案窗口,我院在臨街的立案大樓進(jìn)門的醒目位置設(shè)置了清欠案件專用立案柜臺進(jìn)行辦公,優(yōu)先接待、優(yōu)先立案。并配備了供當(dāng)事人使用的電話以及清欠咨詢處、同時,在窗口柜臺上擺放了供當(dāng)事人免費(fèi)取閱的訴訟指南、訴訟須知、訴訟風(fēng)險告知書、訴訟文書格式等各種訴訟指引材料。切實方便當(dāng)事人或律師就案件信息咨詢、進(jìn)行訴訟輔導(dǎo),以便當(dāng)事人選擇訴訟手段,維護(hù)其合法權(quán)益,使從未打過官司的當(dāng)事人感到清晰、明了。
同時,在清欠專用立案窗口旁,設(shè)置了開放式的專用信訪接待窗口,對清欠信訪群眾的信訪事項都會有專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)和明確解釋,不屬于自己接待的,立即聯(lián)系相關(guān)部門人員進(jìn)行接待,并且對信訪人員的姓名、地址、聯(lián)系方式、信訪事由等逐一登記,并最終負(fù)責(zé)處理,絕不推諉。根據(jù)所反映問題及時與市清欠辦、市總工會職工維權(quán)辦公室聯(lián)系。形成信息對流。
。ǘ┐罅﹂_展訴前輔導(dǎo)工作
根據(jù)《訴前輔導(dǎo)制度實施辦法》,由清欠立案窗口工作人員負(fù)責(zé)清欠案件訴前輔導(dǎo),引導(dǎo)當(dāng)事人正確訴訟。
針對訴訟案件和執(zhí)行案件,向群眾提示有關(guān)訴訟的主要法律、司法解釋的規(guī)定,提示可能存在的訴訟請求不當(dāng)、喪失訴訟時效、執(zhí)行時效等方面的法律風(fēng)險及法律后果。在訴前加大宣傳力度,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇“立案調(diào)解”、“支付令”“訴前財產(chǎn)保全”等經(jīng)濟(jì)、節(jié)約、高效、快捷的訴訟手段,降低訴訟、執(zhí)行風(fēng)險,維護(hù)其合法權(quán)益。
。ㄈ┻M(jìn)一步建立和完善速裁機(jī)制
根據(jù)我院《民事速裁工作辦法》相關(guān)規(guī)定,將“拖欠農(nóng)民工工資案件”納入民事速裁適用范圍,規(guī)定便捷的訴訟程序:在送達(dá)方式上,能夠?qū)⒃V訟文書直接送達(dá)給被告或能口頭通知被告到庭的案件;在立案時,雙方當(dāng)事人均同意在開庭前調(diào)解的.,立案庭可以適用調(diào)解,并統(tǒng)一編“xx立調(diào)字”案號,在一個工作日內(nèi)組織調(diào)解;在審理階段,案件承辦人應(yīng)告知雙方當(dāng)事人案件以五個工作日為審理期限,以通知被告到庭調(diào)解的時間為起算時間;在法律文書制作上,利用微機(jī)制作民事簡易程序訴訟文書格式模塊,以提高當(dāng)庭制作、送達(dá)調(diào)解書或裁定書的比例,提高工作效率。以民事速裁的方式處理清欠案件,縮短案件審理周期,又方便了當(dāng)事人。
。ㄋ模┒喾胶狭Γ⒙(lián)合司法救助制度
由于清欠類案件的當(dāng)事人大多屬于農(nóng)民工,其自身的法律知識較為欠缺,我院積極與市法律援助中心、工會、婦聯(lián)等部門之間的聯(lián)系,與檢察院進(jìn)行座談,形成《關(guān)于辦理民事案件中相互協(xié)調(diào)的有關(guān)問題座談紀(jì)要》,推行由人民檢察院支持起訴的方式,引導(dǎo)當(dāng)事人通過正當(dāng)?shù)脑V訟途徑解決糾紛,加強(qiáng)社會各機(jī)關(guān)、部門對民工問題的支持和關(guān)注;根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》和最高人民法院《關(guān)于對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,對申請司法援助的當(dāng)事人提供詳細(xì)的訴前咨詢的基礎(chǔ)上,聯(lián)系法律救助的律師幫助當(dāng)事人收集證據(jù);同時對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人依法實行訴訟費(fèi)的減、免、緩。全年司法救助近30件,緩減免訴訟費(fèi)20萬元。
四、今年梳理的清欠重點(diǎn)案件
1、(20xx)xx民初字第1357號xxx市華南建筑裝飾有限公司訴xxx市置城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(xxx市中際投資發(fā)展有限公司)承攬合同糾紛.
建設(shè)單位未按照合同支付工程款和退還保證金。本案已經(jīng)過鑒定,承辦人多次組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,因雙方分歧較大,擬開庭審理。
2、(20xx)xx民初字第1770號xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司、xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司崇州分公司訴xxx市金菩提房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、江蘇新壩電氣有限公司xxx分公司、江蘇新壩電氣有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛
西崇逸景項目雙方在工程結(jié)算和工期上存在較大分歧,同時雙方存在借貸關(guān)系。本案已經(jīng)受理,正在進(jìn)行庭前調(diào)解
3、20xxxx民初字第1344號xxx市金菩提房地產(chǎn)開發(fā)有限公司訴xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司、xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司崇州分公司建設(shè)工程施工合同糾紛
西崇逸景項目雙方在工程結(jié)算和工期上存在較大分歧,同時雙方存在借貸關(guān)系。已經(jīng)受理,正在進(jìn)行庭前調(diào)解。
4、(20xx)xx民初字第1783號xxx藍(lán)公府餐飲文化傳播有限責(zé)任公司訴重慶精物實業(yè)(集團(tuán))有限公司、重慶精物建筑工程有限公司xxx分公司建設(shè)工程施工合同糾紛。
建設(shè)單位拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資已經(jīng)受理,正進(jìn)行開庭準(zhǔn)備,本案兩被告無法送達(dá),正進(jìn)行公告中。
5、20xxxx民初字第1771-1777號原告藍(lán)銀強(qiáng)、查波、嚴(yán)小平、粟彬、張薪蒂、彭鴻彬、馮玉紅訴xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司、xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司崇州分公司、xxx市金菩提房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、xxx省廣安市廣安區(qū)建筑工程總公司、xxx省廣安市廣安區(qū)建筑工程總公司xxx一分公司、第三人xxx安信投資擔(dān)保管理有限公司、xxx欣盛非融資性擔(dān)保有限公司勞務(wù)雇傭合同糾紛7案。經(jīng)承辦人多次調(diào)解,有望達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
五、工作思路
今年,隨著xxx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)和世界田園城市示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn),涉及拖欠民工工資和建設(shè)工程款結(jié)算等糾紛數(shù)量呈上升趨勢,對職工的合法權(quán)利的法律保障和救濟(jì)需求越加重要。面對這種形式,我院將認(rèn)真總結(jié),繼續(xù)圍繞我市的中心工作,開展以下工作:一是進(jìn)一步提高認(rèn)識,完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮審判職能,依法、快捷維護(hù)職工特別是農(nóng)民工合法權(quán)益;二是用足用好有關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真領(lǐng)會有關(guān)政策精神,在具體案件中,把握好法律正義與社會正義的關(guān)系,從有利于勞動者、有利于企業(yè)發(fā)展、有利于穩(wěn)定的角度,穩(wěn)妥處理案件,切實維護(hù)職工權(quán)益;三是繼續(xù)積極參與涉及農(nóng)民工權(quán)益糾紛的“大調(diào)解”工作,延伸職工,化解矛盾糾紛;四是深入開展農(nóng)民工維權(quán)調(diào)研活動,對審判工作中涉及的有關(guān)糾紛進(jìn)行分析,認(rèn)真思考對策,及時向有關(guān)部門提出司法建議,為促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供良好的司法保障和法律服務(wù)。
清欠工作自查報告8
按照江西省交通運(yùn)輸廳辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號)要求及市局統(tǒng)一部署,分局在全局范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、高度重視
按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》要求,我局高度重視,立即召開專項會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神,充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,為切實抓好專項檢查工作,分局成立了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室設(shè)在分局綜治辦,負(fù)責(zé)專項檢查活動的組織實施工作,并公布了舉報投訴電話,以便接受社會和農(nóng)民工監(jiān)督。
二、廣泛宣傳
分局廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》等法律法規(guī)知識,督促用人單位按時足額支付勞動者工資,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。通過宣傳,在全局范圍內(nèi)營造了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的.濃厚輿論氛圍,使廣大農(nóng)民工的'維權(quán)意識得到了充分的提高。
三、認(rèn)真自查
按照專項檢查的工作安排,分局組成聯(lián)合小組,集中力量對分局建設(shè)項目進(jìn)行專項檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行了調(diào)查處理。檢查項目包括分局養(yǎng)護(hù)工程項目、公路改造項目等。通過分工協(xié)作、認(rèn)真檢查,自查整改工作取得了明顯成效,至向上級匯報發(fā)文前,通過嚴(yán)格檢查,未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,切實維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
四、下步工作打算
為了切實維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,現(xiàn)將下步打算匯報如下:
1.提高認(rèn)識,加大檢查力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識,把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務(wù)來抓。
2.進(jìn)一步加大施工單位的摸底排查,了解施工單位農(nóng)民工工資支付情況,做好預(yù)防工作。
清欠工作自查報告9
2月27日,參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后,我深受啟發(fā),充分認(rèn)識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神,加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題,本人利用業(yè)余時間,對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。
現(xiàn)狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式:一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動合同簽訂情況
1、勞動合同簽訂率?傮w來說,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關(guān)系,勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低,從調(diào)研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著任務(wù)的完成,合同關(guān)系自動終結(jié)。
2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中,只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務(wù)、工資支付時間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農(nóng)民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場價格執(zhí)行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結(jié)算后全部兌付的`工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時,可以向企業(yè)預(yù)借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險情況
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)松散,組建工會難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低,對工會組織的維權(quán)作用缺乏了解,參會積極性不高。
調(diào)研中了解到,企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險的積極性較高,而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
問題
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結(jié)算的方式,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項監(jiān)管措施難以有效落實,最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費(fèi)后,先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi),剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導(dǎo)致勞動合同簽訂主體缺失
目前,建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高,組建難度大,致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動合同的主體資格,導(dǎo)致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時,由于無組織的零散用工無法實行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導(dǎo)致勞動合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動性,這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認(rèn)為,簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約,還必須為農(nóng)民工繳納各項社會保險費(fèi),這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識不強(qiáng),認(rèn)為沒有必要簽訂勞動合同,或擔(dān)心要求簽訂合同會影響工作機(jī)會的獲得。因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
。ㄋ模┢髽I(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險費(fèi),一是企業(yè)參加社會保險會相應(yīng)提高勞動力成本,粗略計算幾項保險全部參加后,將使勞動力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低,社會保險推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出,難以承擔(dān)各項保險費(fèi)用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強(qiáng),工作單位、地點(diǎn)變動頻繁,社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范用工行為
積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商,在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持,一定時期內(nèi)適當(dāng)減少稅種,降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的,要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān),禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的,應(yīng)視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同,并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動合同制度
勞動保障、工會等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點(diǎn),研究建立與之相適應(yīng)的勞動合同管理制度。針對當(dāng)前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題,對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明,特別是對勞動報酬條款,必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動合同示范文本,促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。
(三)規(guī)范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè),在征求同級工會組織或職工代表同意后,可在近期實行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法,但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二是實行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費(fèi)必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實行發(fā)包方對工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實行工資保障金制度,預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實可行的農(nóng)民工參保辦法
企業(yè)要根據(jù)要求,為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規(guī)定,為農(nóng)民工繳納工傷保險費(fèi)。農(nóng)民工發(fā)生工傷后,勞動保障行政部門要及時對其進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定,保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。
要從當(dāng)前社會保險的實際情況和農(nóng)民工的實際需求出發(fā),積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法,逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。
清欠工作自查報告10
一、指導(dǎo)思想
統(tǒng)一思想,提高站位,充分認(rèn)識清欠工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。按照"摸清底數(shù)、實事求是、徹底解決、不留死角"的原則,明確任務(wù),落實責(zé)任,把清欠工作落到實處。
二、清理范圍和重點(diǎn)
。ㄒ唬┣謇斫y(tǒng)計范圍。全縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、政府融資平臺公司、財政部門監(jiān)管的地方金融企業(yè)和文化企業(yè)。
。ǘ┣謇斫y(tǒng)計內(nèi)容。清理統(tǒng)計范圍內(nèi)的拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款及解決方案。
。ㄈ┕ぷ髀氊(zé)及目標(biāo)。優(yōu)先清理拖欠農(nóng)民工工資,由縣人社局負(fù)責(zé);清理"兩款一金"(工程款、物資采購款、保證金)、清理民生、安全方面的`工程項目欠款,由縣財政局、發(fā)改局、工信科技局負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門務(wù)必于x年1月底前摸清底數(shù),統(tǒng)計上報,2月底前制定清償計劃,3月底前完成優(yōu)先清償,12月底前完成全部清償。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管負(fù)責(zé)同志任組長,縣工信科技局、財政局、發(fā)改局、人社局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財政局。各相關(guān)單位要明確專人負(fù)責(zé),建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制,全面開展清欠工作,確保各項任務(wù)順利推進(jìn)。
四、工作安排
。ㄒ唬┟渍{(diào)查?h財政局、人社局、發(fā)改局等部門組織對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查,全縣各相關(guān)單位、企業(yè)填報自查表,縣工信科技局對排查結(jié)果進(jìn)行核實確認(rèn),審計部門負(fù)責(zé)審計監(jiān)督,此項工作在1月末前完成。
。ǘ┲贫ㄓ媱潯C鞔_償還時間及資金來源,按照排查認(rèn)定拖欠的賬款,屬于農(nóng)民工工資的優(yōu)先安排償還,欠款單位有能力償還的`要求馬上安排支付,沒有能力償還的由財政安排暫付工程款,工程結(jié)束的由國有資產(chǎn)部門加大處置低效、無效資產(chǎn)等方式保障償付資金來源。屬于"兩款一金"的賬款,逐項制定分期償還計劃,納入財政預(yù)算安排的賬款,財政部門要加快預(yù)算資金撥付進(jìn)度,按合同約定辦理支付,不得拖延,對沒有納入預(yù)算的,可通過申報新增債券或處置資產(chǎn)償還欠款。各單位各部門要堅決防止邊清邊欠,陷入惡性循環(huán),此項工作在2月底前完成
。ㄈ┞鋵嵡鍍敗R_保x年底前全面完成清欠任務(wù),應(yīng)償盡償。農(nóng)民工工資和已納入預(yù)算安排的欠款在3月底前償還完畢,其他應(yīng)償賬款按照償債計劃x年底前全部償還完畢,各有關(guān)部門對列入x年底前完成清欠的賬款,從x年2月起,每月4日前報送上月情況,并于x年12月10日前將書面清欠情況總結(jié)報告報送縣清欠辦。
(四)開展核查?h清欠辦會同有關(guān)部門根據(jù)優(yōu)先清欠和著力清欠完成時限節(jié)點(diǎn),對各有關(guān)部門清欠工作情況分階段開展督促指導(dǎo)。
五、主要措施
(一)落實清欠責(zé)任。各有關(guān)部門按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)"的要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實目標(biāo)責(zé)任制。各相關(guān)成員單位特別是財政、國資等部門要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、嚴(yán)防新增拖欠、加強(qiáng)政策支持、完善長效機(jī)制等方面制定出臺細(xì)化方案和政策措施,落實好各項分工任務(wù)?h清欠辦要會同相關(guān)部門加強(qiáng)對清欠工作的督促指導(dǎo),審計部門要加大對有關(guān)清欠工作的審計力度?h清欠辦將對清欠工作進(jìn)行抽查。
。ǘ﹪(yán)防新增拖欠。對政府投資類項目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè);涉及舉債融資的,必須嚴(yán)格評估項目現(xiàn)金流和收益情況,依法合規(guī)落實資金來源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕"打白條"行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
清欠工作自查報告11
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求,園區(qū)管委會高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
近年來,上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工20xx人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并下發(fā)整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。
。ǘ╅_展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補(bǔ)簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上,集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
(三)妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬元。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長效機(jī)制。
完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的`問題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態(tài),勞動保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認(rèn)識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實力限制,缺乏對法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制,進(jìn)一步完善勞動保障組織機(jī)構(gòu);對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育,強(qiáng)化法制意識,進(jìn)一步推進(jìn)勞動保障工作法制化。
清欠工作自查報告12
一、高度重視,切實增強(qiáng)工作責(zé)任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識,落實責(zé)任,明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項目包保責(zé)任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強(qiáng)督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查,通過排查,進(jìn)一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布,認(rèn)真調(diào)查核實每一起投訴和舉報,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強(qiáng)工程驗收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的.施工企業(yè),在招標(biāo)過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求,在其信用評價得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度,落實責(zé)任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。
四、今后的努力方向
為了切實維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作:
(一)建立長效機(jī)制,以專項檢查活動為契機(jī),建立長效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作,切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,維護(hù)和諧的勞動關(guān)系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認(rèn)識,加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)專項檢查工作的落實力度。
清欠工作自查報告13
根據(jù)市工信局《關(guān)于做好20xx年清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》(惠市工信函〔20xx〕169號)等一系列文件以及各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神,我縣高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,切實做好開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實情況。一是高度重視清欠工作?h分管領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署,多次召集相關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談,要求相關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實好李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高站位,充分認(rèn)識清欠工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,迅速開展清查、清欠行動,務(wù)求取得實效,為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于推動和加強(qiáng)中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展的工作部署,我縣于20xx年12月24日成立了惠東縣促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,常務(wù)副縣長人常務(wù)副組長,分管中小企業(yè)副縣長任副組長,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,切實加強(qiáng)對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是制定工作方案?h中小企業(yè)局按照上級文件要求,制定了惠東縣開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機(jī)制、工作任務(wù)、工作要求、完成時限等,穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作。三是全面開展排查。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照方案,對拖欠民營企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù)。經(jīng)排查梳理,我縣共發(fā)生拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款6宗,欠款金額809.25萬元。其中:
、侔谆ㄦ(zhèn)政府2宗,拖欠惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場清拆工程款99.47萬元,拖欠惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款9.26萬元;
、诩℃(zhèn)政府2宗,拖欠偉信實業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬元,拖欠佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬元;
、坭F涌鎮(zhèn)政府2宗,拖欠建龍公司購地款280萬元,拖欠林這霖土地轉(zhuǎn)讓款358.82萬元。
(二)目標(biāo)任務(wù)完成情況。積極采取措施,確保清欠工作落實到位?h中小企業(yè)局按照市有關(guān)要求和縣領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,認(rèn)真落實工作任務(wù),對市里每次下發(fā)的相關(guān)文件,都及時轉(zhuǎn)發(fā)或另行通知給各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門,定期報送相關(guān)材料,建立了較完善的工作臺賬。對發(fā)生拖欠賬款的3個鎮(zhèn),縣中小企業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人多次進(jìn)行實地督查,要求相關(guān)鎮(zhèn)決不能拖全縣后腿,確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動、督查到位,我縣發(fā)生的'6宗欠款809.25萬元全部按期清償完畢,其中:20xx年9月30日前,清償欠款4宗,合計164.17萬元:
、偌℃(zhèn)政府清償偉信實業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬元(全部清償完畢);
②吉隆鎮(zhèn)政府清償佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬元(全部清償完畢);
③白花鎮(zhèn)政府清償惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場清拆工程款99.47萬元(全部清償完畢);
、馨谆ㄦ(zhèn)政府償還惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款3萬元(部分清償)。20xx年10月,清償欠款3宗,合計645.08萬元:①10月13日,白花鎮(zhèn)政府清償惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款6.26萬元(全部清償完畢);
②10月17日,鐵涌鎮(zhèn)政府清償建龍公司購地款280萬元(全部清償完畢);
、10月17日,鐵涌鎮(zhèn)政府清償林這霖土地轉(zhuǎn)讓款358.82萬元(全部清償完畢)。
(三)政策落實情況。認(rèn)真落實“地方新增債券要優(yōu)先用于償還拖欠款,地方政府融資平臺通過發(fā)債或其他金融工具置換存量債務(wù)節(jié)省的利息支出要全部用于清欠”等支持清欠工作的財政金融政策?h中小企業(yè)局在督查中了解到鐵涌鎮(zhèn)政府拖欠的2筆欠款共638.82萬元,由于金額較大,鐵涌鎮(zhèn)政府確實暫時無法償還,就及時將情況上報縣政府?h分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自溝通、親自協(xié)調(diào),敦促鐵涌鎮(zhèn)政府制定切實可行的清償方案。為貫徹落實市政府關(guān)于“全市拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款需于20xx年10月20日前還清”的要求,我縣于10月10日召開十屆69次縣政府常務(wù)會議,經(jīng)會議審議決議,同意由縣財政預(yù)借640萬元給鐵涌鎮(zhèn)政府用于清償拖欠建龍公司和林這霖債務(wù),確保年底前完成清償目標(biāo)任務(wù)。
(四)問題清查和整改情況。按照上級有關(guān)工作部署,我縣從20xx年11月起,認(rèn)真開展清欠工作“回頭看”,組織縣中小企業(yè)局、縣直有關(guān)部門以及各鎮(zhèn)政府(含街道辦事處、度假區(qū)管委會)在全縣范圍再次進(jìn)行檢查清查,對民營企業(yè)進(jìn)行回訪和實地核查,發(fā)放調(diào)查問卷,做到“件件有著落,事事有回音”。截至目前,我縣沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
二、下一步工作計劃
(一)繼續(xù)排查梳理,防止瞞報漏報?h中小企業(yè)局、縣科工信局、縣財政局、縣人社局要繼續(xù)加大清欠工作力度,積極推進(jìn)清欠工作,督促各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門特別是重點(diǎn)部門進(jìn)行排查梳理,查漏補(bǔ)缺,防止出現(xiàn)瞞報漏報等情況。對瞞報漏報單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決給予嚴(yán)肅處理。
(二)嚴(yán)格項目審查,防止新增拖欠賬款。對政府投資類項目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè),遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督考核。政府部門要把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項重要工作,納入年度績效考核評價指標(biāo)體系,強(qiáng)化督查考核。
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