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鎮(zhèn)計劃生育工作調(diào)研報告
門樓鎮(zhèn)計劃生育工作調(diào)研報告
宮晨
計劃生育是我國的一項基本國策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中起著非常重要的作用。近年來，通過全體計生干部的共同努力，我國的人口自然增長率得到合理有序安排，計劃生育工作進(jìn)入了推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化基層服務(wù)意識階段。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時間的推移，部分干部群眾的生育觀念和計生意識有所淡化，農(nóng)村計劃生育工作出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾，值得認(rèn)真分析和研究。
2016年1月，修改后的《山東省人口與計劃生育條例》正式出臺，這是根據(jù)我國的人口現(xiàn)狀制定的人口戰(zhàn)略政策，計劃生育工作進(jìn)入了十分關(guān)鍵的過渡期。自政策實(shí)施以來，我鎮(zhèn)高度重視并采取多項措施，積極做好政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育、規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作，確保這項惠民政策得到有效實(shí)施。并成立了專門課題組，采取召開座談會、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、個別訪談等多種方式，對新時期加強(qiáng)農(nóng)村計劃生育工作進(jìn)行了調(diào)研。共實(shí)地調(diào)研57個村居，走訪育齡群眾1433人次，發(fā)放調(diào)研提綱1206份，摸清了基本現(xiàn)狀，分析了面臨的問題及原因，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)的對策建議。
一、現(xiàn)狀
門樓鎮(zhèn)共有村居57個，社區(qū)4個，人口約5.8萬人，育齡群眾9488名，人口基數(shù)大，育齡群眾人數(shù)眾多，對門樓鎮(zhèn)計劃生育工作提出了不小的挑戰(zhàn)。
（一）常住育齡群眾減少。近年來，多數(shù)農(nóng)村青年在外打工，各村常住人口數(shù)量逐漸下降。門樓鎮(zhèn)常管育齡婦女9481人，但有5688人不在村中居住，大部分居住在市內(nèi)區(qū)外，且隨著育齡婦女電話更換頻率增高，給計生主任核實(shí)工作造成很大阻礙。截至2016年10月，門樓鎮(zhèn)流入人口數(shù)為637人，流出67人，隨著門樓工業(yè)園的發(fā)展和鐵路物流園的開工建設(shè)，流動人口數(shù)量不斷增加，且流動頻率增高。
�。ǘ┯嬌刹抗ぷ髂芰τ兴嵘�。門樓鎮(zhèn)共有62名計生主任，其中60周歲以上7人，40周歲以下17人，大專以上學(xué)歷6人，中專以下學(xué)歷27人， 2014年新增計生主任4人，分配至4個社區(qū)，均為大學(xué)畢業(yè)生，年齡在25-35之間，學(xué)習(xí)接受能力較強(qiáng)。門樓鎮(zhèn)大多數(shù)計生主任始終把工作責(zé)任心放在第一位，以"干一行愛一行"的精神鼓勵自己，本著不懂就問、不會就學(xué)，遇到困難敢于面對和善于匯報的誠懇態(tài)度來對待本職工作。而且他們應(yīng)用現(xiàn)代科技手段處理問題能力有所提高，大部分能掌握手機(jī)工作群、電腦基礎(chǔ)知識操作等技能，基本符合信息型社會對計生干部的要求。特別是17名75后計生主任，他們?yōu)橛嬌刹筷犖閹砹诵職庀�、注入了新動力�?/p>
（三）村干部的帶頭示范作用不斷增強(qiáng)。近年來，大部分農(nóng)村干部能夠積極支持計劃生育工作，貫徹執(zhí)行計劃生育工作在農(nóng)村的方針政策，敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)。主要表現(xiàn)在：一是充分發(fā)揮村民代表議事會作用。每季度召開一次有關(guān)計劃生育工作議事會，由村委會主任或計生主任向議事會報告上階段人口與計劃生育工作情況，全村本年度按政策生育情況、獎勵扶助金發(fā)放情況。請議事會表決表彰晚婚晚育典型，表決低保戶、貧困學(xué)生名單，同等條件下以獨(dú)女戶、雙女戶優(yōu)先。二是堅持人口與計劃生育工作村務(wù)公開。利用宣傳櫥窗、公開板，公示計劃生育政策、符合生育政策人員名單、獨(dú)生子女父母獎勵政策及獎勵人員名單；公示獎勵扶助政策及獎扶對象名單；同時設(shè)立計生主任辦公室，幫助填寫標(biāo)語，對于違反計劃生育政策的群眾耐心做工作，幫助計生主任核實(shí)情況。
�。ㄋ模┤罕姷幕橛^念明顯改善。調(diào)查中，村干部和村民表示，放開二胎政策后，村計生主任積極向群眾宣傳計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識，幫助群眾樹立文明、科學(xué)、進(jìn)步的婚育觀，保證宣傳資料發(fā)放到每家每戶，主動向計生對象做好說服、動員等工作。對于計生主任的工作，大部分村民都積極支持配合，視計生主任為貼心人，育齡婦女能夠及時按照規(guī)定辦理生育服務(wù)手冊，截至2016年11月，共辦新證718本，有力推進(jìn)了新形勢下計生工作的開展。
二、存在的問題
�。ㄒ唬┯媱澤ぷ髂Ｊ睫D(zhuǎn)型過快。計劃生育是國策，工作重點(diǎn)在農(nóng)村，經(jīng)過幾十年的努力，現(xiàn)在的計劃生育工作已由過去的以行政管理為主的工作模式走向了依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理模式，工作主體和工作對象均沒有變，仍然是計生干部和人民群眾。無論是干部還是群眾，他們對新事物的接受和推進(jìn)都需要一個過程，不可能一步到位，這也就是當(dāng)前部分人認(rèn)為計劃生育政策放寬了，可以不管了的原因。門樓鎮(zhèn)下轄57個村及4個社區(qū)，人口眾多，年齡偏高的計生主任居多，接受新觀念能力有待加強(qiáng)，造成對新政策理解不透徹，給群眾答疑解難能力不夠，對計劃生育工作的轉(zhuǎn)型和平穩(wěn)過渡提出了挑戰(zhàn)。
�。ǘ┯嬌犖榻ㄔO(shè)不穩(wěn)定。計劃生育工作面廣，內(nèi)容雜，且重點(diǎn)在農(nóng)村，沒有一支強(qiáng)有力的工作隊伍是不行的。門樓鎮(zhèn)的計生干部隊伍存在以下幾個特點(diǎn)：一是年齡偏大，文化素質(zhì)偏低。35歲以下9人、36—40歲的7人、41-45歲的12人、46-50歲的18人、50歲以上的16人；本科學(xué)歷3人、大專學(xué)歷3人、中專和高中學(xué)歷30人、初中及小學(xué)學(xué)歷26人；黨員37人、群眾25人；從事計生工作5年以下23人、6-10年8人、10-15年13人、16-20年11人、21年以上7人�？傮w上年齡偏大、學(xué)歷不高。工作實(shí)踐中，接受新知識和落實(shí)新政策的能力相對較低，憑經(jīng)驗干事已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，更無法達(dá)到當(dāng)前計劃生育工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。二是任務(wù)繁重，思想壓力較大。當(dāng)前計劃生育工作者責(zé)任無限大，權(quán)力無限小，什么事都要計生專干來做；我鎮(zhèn)的計生主任通常在村居中不僅僅負(fù)責(zé)計劃生育工作，還需要協(xié)助村會計完成村居其他工作。而且隨著市場經(jīng)濟(jì)的繁榮，外出務(wù)工人員的逐漸增多，育齡婦女流動性逐步增大，管理服務(wù)難度加大，加之面對計生考核的雙重壓力，稍有不慎就被"一票否決",任務(wù)繁重。三是待遇偏低，積極性不夠高。近些來年，區(qū)鎮(zhèn)兩級高度重視計劃生育工作，村級計生專干工資待遇有了較大的提高，但這些工資遠(yuǎn)不及外出務(wù)工或在家專心致富。所以，農(nóng)村有致富能力的年輕人不愿擔(dān)任計生專干，一些現(xiàn)在在任的積極性也不高，把這項工作當(dāng)作副業(yè)，門樓鎮(zhèn)90%以上為兼職計生主任，大部分選擇從事其他工作以補(bǔ)貼家用，由于待遇和報酬較低，付出和回報不平衡，一些村計生專干工作責(zé)任心也就不強(qiáng)，除做好每月基礎(chǔ)工作外，其它如宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行政執(zhí)法等工作只是出于應(yīng)付，工作是推一下就動一下、業(yè)績是督促一點(diǎn)就上升一點(diǎn)，服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大育齡群眾的需求。
�。ㄈ┝鲃尤丝诠芾黼y度大。要穩(wěn)定低生育水平，流動人口既是難點(diǎn)，又是重點(diǎn)，其表現(xiàn)在：一是未婚青年管理難。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，大部分的農(nóng)村青年在外務(wù)工，這期間，可能已經(jīng)結(jié)婚生子，得到他們具體的信息時，可能已有一個甚至幾個小孩了，加之這些流出人員流動性太強(qiáng)，居無定所，其戶籍地?zé)o法對其進(jìn)行有效管理。二是流動人口計劃外生育處理難。由于流動人口活動區(qū)域廣，調(diào)查取證和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大。本地找不到人，取不到證；到外地，又不知道其地址，且成本太大，取證仍然難，往往是花了人力、物力、財力，可工作效果并不理想。門樓鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，處在城鄉(xiāng)結(jié)合部，工業(yè)園開發(fā)建設(shè)發(fā)展迅猛，多數(shù)企業(yè)落戶門樓，流動人口基數(shù)大。(m.panasonaic.com)到目前，門樓鎮(zhèn)共管理流入人口637人，流出人口67人。最近，煙臺中英文學(xué)校的投入建設(shè)，造成仉村片周邊流動人口數(shù)量劇增，更加大了門樓鎮(zhèn)流動人口管理的壓力。
�。ㄋ模┱邎�(zhí)行難度大�！度丝谂c計劃生育法》和《山東省計劃生育條例》均得到了全面貫徹與落實(shí)，但在倡導(dǎo)以人為本，構(gòu)建和諧社會的今天，部分政策執(zhí)行起來難度大。當(dāng)前的計劃生育工作由過去強(qiáng)制手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕菫楣ぷ鲗ο筇峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)，給予處罰堅決按照法定程序，走依法行政的道路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消，對農(nóng)村的計劃生育工作只能一律采用政策解釋，做思想工作。面對部分逃避、抵制計劃生育工作的對象，就束手無策，這些人以一帶十，從而造成整個計劃生育工作的被動。門樓鎮(zhèn)常管育齡婦女9488人，發(fā)生過提供虛假證明材料獲得權(quán)益的人群，這部分人得到利益后，回村宣揚(yáng)，被群眾反映，給計劃生育工作造成被動。
�。ㄎ澹┯媱澤ぷ鬈浖䴓I(yè)務(wù)過多過雜。計劃生育工作一直被稱為"天下第一難"的工作。經(jīng)全體計生人的共同努力，已取得了巨大成就�，F(xiàn)如今，軟件方面的業(yè)務(wù)占去了計生工作人員一半甚至更多的精力。每月2日，門樓鎮(zhèn)計劃生育宣教中心召開全鎮(zhèn)計生主任大會，上報各類報表，計生主任普遍年齡偏高，每個月報表對她們來說，壓力不小。比如每出生一個小孩，帳、表、卡、冊、單的填寫就很繁雜，這對本來素質(zhì)就不是很高的計生主任來說難度很大，影響了工作積極性，阻礙了計生工作的順利開展。
（六）考核過多過細(xì)。目前，一年內(nèi)兩次大型檢查，內(nèi)容過多過細(xì)。有的工作看起來容易，做起來卻十分困難，由于有嚴(yán)格的考核指標(biāo)要求，軟件業(yè)務(wù)上花費(fèi)時間過多。加之各業(yè)務(wù)口工作多而雜，花費(fèi)了大量人力、物力、財力，真正從事重點(diǎn)工作的時間就會有所減少。每年準(zhǔn)備考核時，都要對衛(wèi)生院的接種情況逐一進(jìn)行核實(shí)，門樓鎮(zhèn)下轄斗余衛(wèi)生院和門樓衛(wèi)生院兩個接種中心，截至2016年10月，門樓鎮(zhèn)出生子女?dāng)?shù)為580人，每個孩子都要到衛(wèi)生院接種3-4次，且衛(wèi)生院反饋的信息不具體，僅查找父母信息就占用了大部分時間，給核對工作造成極大困難。
�。ㄆ撸┎块T配合協(xié)調(diào)存在梗阻。計劃生育工作不是哪一個部門，哪一個人能完成的，它必須由各部門的密切配合，相互協(xié)調(diào)來完成。比如說：公安部門只憑出生證明就給小孩上戶，不管是否是違法生育，這就助長了違法生育的氣焰。因為違法生育者最擔(dān)心的就是小孩戶口問題，這一問題落實(shí)了，他就萬事大吉。我鎮(zhèn)去年在信息共享中發(fā)現(xiàn)了仉村孫村一例違法生育情況，進(jìn)村入戶具體落實(shí)時，當(dāng)事人認(rèn)為計生部門多管閑事，孩子已經(jīng)落戶，我們不需再管，這給我們的工作增加了很多困難。而且，現(xiàn)在孩子出生按規(guī)定憑生育證開具出生證明，但許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)行這些政策，只要孩子出生就開出生證明。更有甚者孩子并沒有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生，衛(wèi)生工作人員不按上級要求操作，出具虛假證明。在我鎮(zhèn)集賢村發(fā)生過一例情況，醫(yī)院反饋某人未夠法定結(jié)婚年齡并生育一女孩，后經(jīng)落實(shí)發(fā)現(xiàn)，該人從未生育過子女，此情況為冒名頂替。這些問題的出現(xiàn)，間接影響了了農(nóng)村計劃外生育工作控制力度。
三、意見建議
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造良好的輿論范圍。
2016年，新的《山東省人口與計劃生育條例》實(shí)施之后，群眾對新的政策、法規(guī)不是很了解，斷章取義，從而導(dǎo)致我們的計劃生育工作進(jìn)展不順，出現(xiàn)許多新的難題。做好宣傳是工作有序開展的前提，營造良好的輿論氛圍有利于工作的順利推進(jìn)。自新條例出臺以后，門樓鎮(zhèn)組織召開全體村居干部會議， 舉辦計生主任培訓(xùn)班，就新時期人口計生工作和"全面二胎"政策進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓全體村干部第一時間全面了解掌握計生新政策。同時采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳相關(guān)計生政策和法律法規(guī)，及時向人民群眾做好政策解讀工作，通過到大集上發(fā)放宣傳手冊，挨家挨戶發(fā)放宣傳單頁，開展計生知識競賽等，努力提高新政策的知曉率及落實(shí)率，讓廣大群眾了解把握政策，自覺遵守政策。
�。ǘ┨峁﹥�(yōu)質(zhì)服務(wù)，構(gòu)建和諧計生。
在廣泛開展計生政策、新型婚育文化宣傳的同時，要堅持以人為本，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾的生殖健康水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)，改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)服務(wù)站技術(shù)人員力量，進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時，積極主動開展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、免費(fèi)孕前查體等生殖保健服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。作為計生工作者，我們要在每一項工作中都嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真細(xì)致，公正透明，讓每一個計劃生育家庭都能夠享受到他們應(yīng)享受政策。從而以點(diǎn)帶面，消除廣大育齡群眾的后顧之憂，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變生育觀念，倡導(dǎo)新型生育文化，從而加快人口與計劃生育工作和諧發(fā)展的步伐。
�。ㄈ┘哟笥媱澤龍�(zhí)法力度，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
堅持以人為本，依法行政，優(yōu)化依法行政環(huán)境，有力地推動全鎮(zhèn)人口計生工作走上法制化、規(guī)范化的軌道。近年來，門樓鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，將釘子戶作為重點(diǎn)清理對象， 對違法生育者嚴(yán)肅處理，對拒不繳納的將申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，做到以一儆百。
（四）提高計生專干能力，建設(shè)高素質(zhì)計生隊伍。
著力提高村級計生專干隊伍的綜合能力，建設(shè)一支能統(tǒng)籌解決人口問題的高素質(zhì)計生隊伍。要堅持以人為本，完善激勵保障機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)村級計生專干的工作積極性、服務(wù)群眾的主動性、吸納新知識的能動性。 根據(jù)當(dāng)前計生隊伍老化、待遇低、思想不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，切實(shí)加以解決。一是規(guī)范工作培訓(xùn)機(jī)制。區(qū)鎮(zhèn)兩級要把村計生專干納入村干部的經(jīng)常性培訓(xùn)計劃中，突出抓好村計生專干的能力培養(yǎng)。要把學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)作為推進(jìn)基層人口計生事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作，不僅學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、人口計生法律法規(guī)，更要學(xué)習(xí)政治理論、現(xiàn)代行政管理知識、社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識和科學(xué)技術(shù)知識，不斷增強(qiáng)依法行政意識，提高現(xiàn)代管理能力和服務(wù)水平。二是優(yōu)化計生隊伍。采取"設(shè)崗定責(zé)，依崗選聘"的方式，抓住村兩委換屆機(jī)遇，在換屆后對村級計生專干進(jìn)行一次全面的公開選聘，讓年紀(jì)輕、素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的人員競爭上崗，改善隊伍結(jié)構(gòu)，建成一批素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的年輕計生專干隊伍。門樓鎮(zhèn)2014年新增計生主任四人，分配至4個社區(qū)，均為大學(xué)畢業(yè)生，年齡在25-35之間，學(xué)習(xí)接受能力較強(qiáng)，有利于工作的順利開展。三是減輕計生專干工作壓力。將計生專干兼職的村內(nèi)其他工作盡量減少，使其有時間、有精力專心從事計生工作。四是完善考核激勵機(jī)制。從事計生工作的干部相對其他同志來說，工作量大、責(zé)任重，應(yīng)出臺相關(guān)政策或在政治上予以激勵。對獲得計劃生育年度"優(yōu)秀計生專干"的計生主任，進(jìn)一步提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。對工作表現(xiàn)突出、從事計生工作10年以上的村計生專干，把績效與干部的選拔任用結(jié)合起來，建立業(yè)績、履職、廉政相統(tǒng)一的考核評價體系。讓想干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺，營造重視計生工作，優(yōu)化計生干部的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（五）健全機(jī)制，做好流動人口管理工作。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，流動人口的隊伍越來越龐大，計生工作難度也隨之加大，要真正做好這項工作，應(yīng)從以下幾個方面入手：首先，嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則。明確流出地和流入地的責(zé)任，以考核流入地為準(zhǔn)，進(jìn)一步完善以現(xiàn)居住地為主的流動人口管理體制。充分發(fā)揮流動人口信息平臺的作用，認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度，共同做好流動人口管理工作。其次，嚴(yán)格證件管理制度。對流動人口一律要求辦理《流動人口婚育證明》，流入地要加大驗證力度，及時督促落實(shí)節(jié)育措施，及時向流出地反饋婚育信息，提高協(xié)查通報率和信函回復(fù)率，保證回函質(zhì)量，杜絕弄虛作假，要與本地戶籍人口一樣，實(shí)行同宣傳、同服務(wù)、同管理。對流出已婚育齡婦女要主動和流入地聯(lián)系，實(shí)行委托管理，并加強(qiáng)聯(lián)系，形成流出地、流入地互動的管理機(jī)制。
�。┩晟评鎸�(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)各項優(yōu)惠政策。
建立利益導(dǎo)向機(jī)制是引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措。要使各項優(yōu)惠政策落到實(shí)處，必須建立計劃生育投入機(jī)制，同時，要加強(qiáng)監(jiān)管，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位，使遵守計劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷，得到實(shí)惠，帶動廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念。我鎮(zhèn)通過建立綜合幫扶體系，常態(tài)化排查摸底，經(jīng)常走訪慰問，加強(qiáng)心理服務(wù)，有效地落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制。一是實(shí)現(xiàn)動態(tài)化管理。區(qū)鎮(zhèn)村每年對獎扶特扶家庭、獨(dú)生子女家庭進(jìn)行調(diào)查摸底，實(shí)現(xiàn)對獎扶特扶人員以及獨(dú)生子女家庭的動態(tài)化管理。2016年，我鎮(zhèn)獎扶人員615名，特扶人員17名，獎扶人員每月發(fā)放補(bǔ)助80元，特扶人員死亡類的每月發(fā)放500元，殘疾類的每月發(fā)放400元。獨(dú)生子女家庭共發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)400375元，合作醫(yī)療獨(dú)生子女補(bǔ)助328800元。二是充分發(fā)揮計生協(xié)會帶頭作用。由區(qū)衛(wèi)計局計生協(xié)會牽頭，聯(lián)合村對失獨(dú)家庭開展慰問活動，引導(dǎo)失獨(dú)家庭、特困家庭疏導(dǎo)情緒，向他們宣傳各級政府制定的幫扶政策，并及時提供相關(guān)服務(wù)，讓他們感受到黨和政府對他的關(guān)愛。截至到2016年，我鎮(zhèn)共有失獨(dú)家庭73戶，共計120余人。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)部門配合，形成齊抓共管。
計劃生育工作不是哪一人哪一個部門能夠單獨(dú)完成的，需要各部門齊抓共管，共同努力。首先，公安部門在小孩落戶時，要求在出具醫(yī)學(xué)出生證明的同時出具結(jié)婚證、生育證或計生部門出具的相關(guān)合法有效證明，再給予上戶。其次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格堅持憑證檢查和憑證生育制度，并及時通報同級計生主管部門，否則，追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)及當(dāng)事醫(yī)生的責(zé)任。我鎮(zhèn)一直以來積極協(xié)調(diào)派出所、斗余衛(wèi)生院和門樓衛(wèi)生院，對小孩出生落戶信息、防疫信息進(jìn)行核實(shí)核對，確保出生子女信息準(zhǔn)確，不漏管漏報。
作者：宮晨
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