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鎮(zhèn)計生辦人口計生半年工作總結(jié)
鎮(zhèn)計生辦人口計生半年工作總結(jié)2012年以來，計生辦在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下，堅定不移地貫徹落實中央《決定》和黨十七屆六中全會精神，緊緊圍繞"穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)"這一主要任務(wù)，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)工作求真務(wù)實，實現(xiàn)人口控制目標(biāo)。
現(xiàn)將半年來工作總結(jié)如下：
1、目標(biāo)完成情況
穩(wěn)定低生育水平目標(biāo)
目標(biāo)：出生人口自然增長率控制在4‰以下。出生人口實際自然增長率為2.87‰。
目標(biāo)：2000人以上的村違法生育人數(shù)在3人以下，1000-2000人的村違法生育人數(shù)在兩人以下。祥符鎮(zhèn)2000人以上大村違法生育人數(shù)為2人以下，1000-2000人的村違法生育人數(shù)為1人。
目標(biāo)：出生人口統(tǒng)計誤差控制在2%。實際控制在1%。
2、提高出生人口素質(zhì)目標(biāo)
目標(biāo)：人口計生宣傳品進(jìn)村入戶率95%以上。實際入戶率為98%
目標(biāo)：綜合避孕節(jié)育措施落實率85%以上。實際落實率為90%。
目標(biāo)：人口出生缺陷一級干預(yù)覆蓋率95%，實際干預(yù)覆蓋率為99%。
3、統(tǒng)籌解決人口問題目標(biāo)
目標(biāo)：人口計生生下執(zhí)法合法率100%，實際合法率為100%。
目標(biāo)：計生基層群眾自治合格率為80%，實際合格率為85%。
目標(biāo)：流動人口計生管理服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)90%，實際達(dá)標(biāo)率為95%。
4、人口計生民生工程目標(biāo)
目標(biāo)：獨(dú)生子女父母獎勵金兌現(xiàn)率達(dá)100%，實際兌現(xiàn)率100%。
目標(biāo)：農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、計生家庭特別扶助對象資格確認(rèn)零誤差，實際確認(rèn)零誤差。
目標(biāo)：協(xié)助幫扶部門完成計生"三結(jié)合"幫扶目標(biāo)任務(wù)。實際協(xié)助幫扶部門完成了幫扶目標(biāo)任務(wù)。
二、各項工作開展情況：
1、宣傳教育
深化宣傳教育工作，加強(qiáng)人口與計劃生育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，并開展了"五到家"活動，即婚育新風(fēng)到家、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到家、獎勵扶助到家、人文關(guān)懷到家、科技致富到家�，F(xiàn)在有很多群眾都對其中的一些條例存在一定誤解與偏見，總是認(rèn)為只要有錢就可以超生小孩，為了讓群眾能正確認(rèn)識這些條例，計生干部，不厭其煩地對群眾宣傳國家計生政策并做好解釋工作。通過春節(jié)文藝宣傳、5.29計生協(xié)會成立30周年等大型宣傳活動的開展，發(fā)放《致流動人口的一封信》3000份，《讓孩子贏在起跑線上》3700份，《生殖防治知識》5000份，《優(yōu)生指導(dǎo)100問》3000冊，《加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)》5000份，計生科普宣傳手冊12000份、避孕藥具4300份，計生辦服務(wù)站全體人員為育齡群眾提供了免費(fèi)的政策咨詢，并詳細(xì)解答了群眾普遍關(guān)心獨(dú)生子女光榮證、準(zhǔn)生證的辦理程序，獎?chuàng)崽負(fù)岬臈l件要求等等。
全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署加強(qiáng)對村居優(yōu)生優(yōu)育的宣傳，制作大型布標(biāo)6幅，墻標(biāo)300幅，利用黑板報、墻報等形式進(jìn)行了村務(wù)公開，將各村的收支及社撫費(fèi)征收情況及時公布，受到了老百性的監(jiān)督和信任。使廣大居民群眾認(rèn)識到計劃生育工作與我們每個人息息相關(guān)，提高了居民群眾貫徹執(zhí)行計劃生育的自覺性，讓他們了解國家的政策，深知計劃生育的好處，做少生優(yōu)生的模范。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立了以素質(zhì)教育為核心，以嬰幼兒、家長及看護(hù)人員為對象（重點(diǎn)是0-3歲嬰幼兒、家長及看護(hù)人），指導(dǎo)全鎮(zhèn)0-3歲嬰幼兒家長及看護(hù)人員都能理解和掌握先進(jìn)、科學(xué)的育兒知識和方法，全面提高嬰幼兒的早期生存質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展能力，使群眾生育觀念逐步轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教，優(yōu)教優(yōu)才，滿足社會和家庭對嬰幼兒早期保育、教育的需求。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)
為滿足育齡婦女的要求，推進(jìn)計劃生育生殖健康事業(yè)發(fā)展，保障廣大育齡婦女獲得適宜生殖健康技術(shù)服務(wù)的權(quán)利，我計生辦堅持以人為本，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以關(guān)愛健康，關(guān)注家庭幸福為切入點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女進(jìn)行一次全面的"三查兩補(bǔ)一治療"普查普治活動，使群眾感到此項工作是件大好事，不跑冤枉腿，不花冤枉錢，增強(qiáng)了廣大婦女自我保健意識，維護(hù)了群眾的切身利益。落實措施知情選擇，并堅持開展免費(fèi)服務(wù)三查，半年共安環(huán)116例，取環(huán)32人，綜合節(jié)育率達(dá)87%。
3、規(guī)劃統(tǒng)計
我鎮(zhèn)總?cè)丝跒?4853人，2012年來共計出生227人，其中一孩183人，二孩39人，其中二孩政策內(nèi)生育14人，多孩5人，政策外生育25人，人口出生率為6.51‰，符合政策生育率86.78%，死亡127人，死亡率為3.64‰；人口自然增長率2.87‰，截至2012年5月31日，流動人口7641人，流動人口占總?cè)丝诒壤秊?1.77%，流動人口現(xiàn)居住地及代碼變更占流動人口比例為95.13%；
落實統(tǒng)計信息的工作制度。提高信息庫的準(zhǔn)確性，我鎮(zhèn)從2012年以來定期清理了5000余條，其中包括流動人口信息錯漏300條，身份證錯漏2200條，配偶信息缺失2000條，其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)500余條，對各社區(qū)反饋信息及時核查，每月5號錄入村級報告單信息，及時將新婚，戶籍地遷移，人口出生信息及時在全員信息數(shù)據(jù)中更新，不斷完善基層基礎(chǔ)工作。
流動人口管理，流動人口是計劃生育管理的難點(diǎn)。我鎮(zhèn)外出務(wù)工流動人口多，流動性比較大，針對這一實際，加強(qiáng)流動人口的管理，將計生工作和綜治工作結(jié)合起來。通過宣傳流動人口計生管理辦法，幫助流動人口了解國情，知曉有關(guān)政策、法規(guī)，提高他們的守法意識，了解他們對計生工作的看法，使流動人口同常住人口一樣同宣傳、同管理、同服務(wù)。
2012上半年登記了流動人口：7641人。其中流入29人，流出人口3121人，已婚育齡婦女2750人，并建立了檔案。辦理流動人口婚育證明90多人，獨(dú)生子女證28人。
4、村民自治及協(xié)會工作。
計生村民自治和綜合改革示范村工作積極有效開展，計生村民自治鞏固。我鎮(zhèn)計生協(xié)會嚴(yán)格按照"組織健全、活動經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚"的標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)基層協(xié)會組織建設(shè)，不斷提高全鎮(zhèn)各級計生協(xié)會工作水平，使協(xié)會會員發(fā)揮"帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督"的職能作用。
5、利益導(dǎo)向
完善計生"三結(jié)合"示范園建設(shè)。充分發(fā)揮利益導(dǎo)向作用。我鎮(zhèn)以**市**區(qū)地稅局的財力物力人力為支撐共幫扶計生"三結(jié)合"110戶，其中新增戶40戶，聯(lián)系戶30戶，幫帶戶40戶，鎮(zhèn)直各單位都充分發(fā)揮部門職能作用，從項目、資金、人力、財力、技術(shù)、信息等方面給予幫扶，全鎮(zhèn)共舉辦計生"三結(jié)合"科技致富培訓(xùn)班3期，發(fā)放有關(guān)科技信息1000多份，落實幫扶資金10萬余元。我鎮(zhèn)把蛟龍村建立為計生"三結(jié)合"示范區(qū)，收到了良好的效果，樹立了典型，帶動全鎮(zhèn)計生工作的發(fā)展。
獎?chuàng)�，特�(fù)峒蔼?dú)獎
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對享受獎?chuàng)崽負(fù)峒蔼?dú)生子女父母光榮獎勵的對象進(jìn)行了一對一的資格審核，對申報材料的進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實，我鎮(zhèn)繼續(xù)享受國家特?fù)岬挠?65人，死亡退出6人，新進(jìn)入20人，農(nóng)轉(zhuǎn)非7人。省獎繼續(xù)享受的有8人，新入9人。獎勵資金通過銀行卡直接發(fā)放到各農(nóng)戶手中，無一例錯漏。獨(dú)生子女父母光榮獎勵繼續(xù)享受的有1531人，新進(jìn)入101人，退出274人，累積發(fā)放金額48960元，全部直接發(fā)放到位，無截留，挪用。
6、依法行政
一是搞好法制宣傳，深入宣傳"一法三規(guī)一條例"。今年，我們在堅持宣傳教育的同時，不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，既強(qiáng)調(diào)帶著感情做群眾工作，又堅持依法行政，文明執(zhí)法。對所有的執(zhí)法人員、進(jìn)行了培訓(xùn)，主要培訓(xùn)《人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《四川省人口與計劃生育條例》中的相關(guān)規(guī)定。通過不斷的學(xué)習(xí)，使執(zhí)法人員的工作方法發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由過去的強(qiáng)制執(zhí)行轉(zhuǎn)為說服教育。二是在開展計劃生育工作中，嚴(yán)格按照《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的規(guī)定，實行依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法程序，對生育證發(fā)放、流動人口管理、節(jié)育措施落實、都實行合同化管理，建立檔案。在社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收中，嚴(yán)格法律程序，按要求書寫詢問筆錄、征收決定、完善還款計劃等各項法律文書，并逐人裝訂歸檔。同時開展依法行政、文明執(zhí)法活動。做到執(zhí)法人員懂法，處理問題依法、解決問題合法。我鎮(zhèn)2012年力爭完成140萬社撫費(fèi)征收，2012年1月至6月征收社會撫養(yǎng)費(fèi)49.6萬，完成了全年任務(wù)的35.46%，往年歷欠社撫費(fèi)征收103人，已征41人，征收率39.8%，征收金額38.1萬，當(dāng)年應(yīng)征8人，已征7人，征收金額11.5萬。所征金額上繳區(qū)財政局48.7，祥符鎮(zhèn)專儲余0.9萬，無坐支，無挪用，無隨意降低標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)征總額清楚，交納時間、金額、結(jié)案情況清楚及時。社區(qū)干部無違法代收情況，無貪污、截留行為。獨(dú)生子女父母獎勵及獎勵扶助嚴(yán)格按政策規(guī)定落實，無一例因此行政執(zhí)法不當(dāng)引起的不穩(wěn)定因素。
7、誠信計生
讓基層干部明確開展誠信計生工作目的意義，熟悉工作內(nèi)容，承諾事項符合法律法規(guī)規(guī)定，尊重群眾意愿，維護(hù)群眾合法權(quán)益。及時、全面公開人口和計劃生育政策法規(guī)及落實情況，以及基層人口計生服務(wù)管理的規(guī)范性文件、規(guī)章制度和辦證、辦事流程。堅持依法行政、文明執(zhí)法，無亂收費(fèi)、亂罰款和違反規(guī)定收取違約金、保證金以及增加群眾義務(wù)等問題。育齡群眾對人口計生法律法規(guī)政策、生殖健康知識、誠信計生工作知曉率達(dá)85%以上，誠信計生工作參與率達(dá)80%以上。
祥符鎮(zhèn)著力創(chuàng)建**區(qū)人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，祥符鎮(zhèn)小高村、桃樹村創(chuàng)建**區(qū)人口計生基層群眾自治示范村祥符鎮(zhèn)創(chuàng)建**區(qū)誠信計生示范單位
3、當(dāng)前面臨的問題
1、宣傳教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是針對獎扶特扶及獨(dú)生子女享受政策需要更為廣泛的宣傳。
2、社撫費(fèi)征收力度及征收標(biāo)準(zhǔn)不不統(tǒng)一，本鎮(zhèn)15個村，每個村的征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，關(guān)系戶低收費(fèi)現(xiàn)象普遍，造成了一般群眾的不滿情緒。少部分村社扶費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低，迎接審計署檢查受到了上級的批評。
3、計生辦面臨人員缺口，工作難度大，人員配備少，趕任務(wù)現(xiàn)象普遍，造成日常工作堆積，疲于應(yīng)付檢查。
四、下步工作規(guī)劃
1、繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度，讓計生工作深入人心。
2、改善計生服務(wù)站硬件設(shè)施條件，為更多的育齡婦女提供生殖健**健服務(wù)。
3、完善人口計生平臺的人員信息，堅決做到無漏統(tǒng)漏報虛報錯報。
4、切實加強(qiáng)基層協(xié)會組織建設(shè)，提高村居民自治水平。
5、加強(qiáng)與**區(qū)地稅局的配合，充分發(fā)揮利益導(dǎo)向作用，(m.panasonaic.com)使"三結(jié)合"資金，技術(shù)，物資落實到位。繼續(xù)加強(qiáng)完善獎?chuàng)�、特�(fù)�、�?dú)獎的審批程序，把資金發(fā)放到夠資格的群眾手中。
6、堅持依法行政，完善調(diào)查筆錄，征收決定及各項法律文書。落實社撫費(fèi)征收，建立社撫費(fèi)臺賬，做到收一筆入專儲一筆，賬目清晰，經(jīng)得起檢查，經(jīng)得起解剖。
計劃生育工作是一項極為長期性、復(fù)雜性的工作，既要搞好綜合改革的創(chuàng)建，又要搞好國優(yōu)回頭看的鞏固，既要搞好陽光計生、誠信計生、村居民自治的示范村創(chuàng)建，又要搞好依法行政，利民、惠民的利益導(dǎo)向工程，但我們相信有上級部門的正確指導(dǎo)，有黨委、政府的高度重視，通過我們耐心細(xì)致的工作，以理服人，以情感人，一定會得到廣大群眾的理解和支持，使我鎮(zhèn)的計劃生育工作躍上一個新臺階。
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