縣公共資源綜合交易中心工作總結

　　縣公共資源綜合交易中心工作總結
　　
　　2013年，在縣委、縣政府的正確領導下，**縣公共資源綜合交易中心始終以學習貫徹黨的十八精神為主線，以服務縣域經(jīng)濟發(fā)展大局為宗旨，不斷加強內部管理，深化干部作風，強化服務理念，提升服務能力，優(yōu)質高效地完成各項工作任務，為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應有的貢獻。截止目前，共完成各類交易項目387個，成交金額達104.31億元，節(jié)支1.88億元，政府收益溢價4.73億元。其中，政府采購項目97個，成交金額9195.09萬元，節(jié)支1517.8萬元，平均節(jié)支率14.17%；工程建設項目157個，成交金額15.39億元，節(jié)支1.72億元，平均節(jié)支率10.06%；國有土地使用權出讓133宗，成交金額88億元，比出讓底價溢價4.73億元�，F(xiàn)將2013年主要工作總結如下：
　　
　　一、2013年主要工作
　　
　�。�1）細化業(yè)務標準，推進制度建設上臺階
　　
　　以打造"高標準、高要求、高實效"的公共資源交易陽光平臺和窗口為目標，進一步完善交易制度，不斷優(yōu)化公共資源交易環(huán)境。一是協(xié)助相關部門修訂《**縣公共資源綜合交易管理辦法》、《**縣國有工程建設項目招標投標實施細則》使建設工程交易操作更加規(guī)范，更加貼近我縣實際。二是擬制《**縣建設工程招標代理機構監(jiān)督管理辦法》、《招標代理機構入場須知》、《評標專家紀律守則》，對招標代理機構的職能、職責、從業(yè)規(guī)范和評標專家的開標、評標紀律均作出了規(guī)定，有效防止了招標人、投標人、評標專家與代理機構之間串通，謀取非法利益的行為。三是與財政局、監(jiān)察局聯(lián)合制定并出臺《**縣政府采購項目驗收管理辦法》，充分發(fā)揮中心聯(lián)絡優(yōu)勢，配合紀檢部門、行業(yè)主管部門、業(yè)主單位檢查項目合同履行情況，將發(fā)現(xiàn)的異常情況及時向有關部門反映，配合相關部門及時查處各種違法違規(guī)行為，凈化公共資源交易市場。
　　
　　（2）優(yōu)化交易服務，推進業(yè)務工作上臺階
　　
　　一是進一步規(guī)范標前工作。今年，我縣對需進入交易中心招標的項目作出了進一步的規(guī)范，中心堅持熱情接待、嚴格把關，按照縣委、縣政府核準的招標范圍、招標方式，主動與項目業(yè)主單位深入溝通，共同協(xié)商如何按照項目建設特點及其進度要求，找準項目的時間節(jié)點，并與中心招標時間、場地安排相銜接，確保招投標順利進行。對于手續(xù)不完備、圖紙不細致、要求不明確的項目中心積極向招標人建議，待基本手續(xù)完善后再受理，盡量避免出現(xiàn)中途改變招標方式、變更工程量或總造價等現(xiàn)象，較好地防止了招投標過程中不正之風和腐敗行為的發(fā)生。
　　
　　二是進一步優(yōu)化招標平臺。目前，中心實現(xiàn)了建設工程、政府采購網(wǎng)上下載招標文件、設計圖紙、工程量清單，實現(xiàn)了招標工作的網(wǎng)絡化，投標人隨時都可以查閱招標公告、網(wǎng)上繳納保證金，使異地企業(yè)投標更加方便，解決了由于時間和空間的原因而出現(xiàn)的地域性限制。在政府采購方面，除及時完成縣政府采購辦下達的采購任務外，我中心還在市縣財政局的統(tǒng)籌安排下，于今年10月按要求高標準建立了**縣政府采購協(xié)議供貨電子交易平臺。自此，我縣行政、事業(yè)單位所需電腦、空調、打印機、復印機、數(shù)碼相機等電子產(chǎn)品、部分辦公用品，可以直接在交易平臺完成采購全過程，初步解決了小額標準制式產(chǎn)品采購環(huán)節(jié)較多、時間較長、效益不高等問題，進一步提高采購效率。
　　
　　三是進一步強化內部監(jiān)管。本年度新添保證金專戶一個，使中心保證金專戶達到３個，并設置了獨立于業(yè)務部門監(jiān)督科，由專人負責保證金收退、專家抽取等高涉密工作，即使中心業(yè)務人員開標前也無法知曉投標人數(shù)量，較好地防止了潛在投標人互相打探信息等情況，減少了串通投標的空間。今年，累計收退投標保證金113.31億元，抽取304個項目的評標專家，未出現(xiàn)一起差錯和一次泄密事件。
　　
　�。ㄈ�）強化隊伍建設，推進服務能力上臺階
　　
　　一是強化素質提升。堅持把黨的十八大、市第四次黨代會、縣十三次黨代會精神與業(yè)務知識學習有機結合起來，擬定了《縣交易中心2013年度學習型黨組織建設工作方案》，在單位中大力營造爭當最佳學習型黨員的濃厚氛圍，重點強調對《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和"八項規(guī)定"以及"八嚴禁、十二不準"的學習貫徹落實，通過各種學習教育活動，進一步深化黨員干部對加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性的認識，進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線，極大地調動了廣大黨員干部和非黨職工共建廉潔高效交易平臺的積極性。
　　
　　二是強化內部考核。制定《交易中心2013年目標責任制管理考核辦法》和《交易中心明星科室評比辦法》。通過月評比，季通報，促使各科室間互找意識差距、動力差距、績效差距。通過正面宣傳引導讓干部職工振奮精神，堅定信念，大力弘揚務實作風，切實增強爭先意識和大局觀念，努力讓干部職工的理念更加科學，眼界更加開闊，作風更加扎實，工作更加努力。
　　
　　三是深化主題活動。以"雷鋒日"、"雙日捐"、"聯(lián)系群眾進家入戶"等主題活動為契機，號召干部職工廣泛深入踐行"群眾路線教育實踐活動"，積極參與到做好人好事的行動中，中心職工積極為社會和貧困地區(qū)捐款、捐物，中心領導和二級班子分別捐資贊助一位貧困學生，中心主要領導入戶探望基層困難群體60余戶。在窗口單位形象建設方面大力開展各種服務發(fā)展、服務群眾、服務社會的主題活動，提出"用熱情的態(tài)度感染人，用良好的環(huán)境吸引人，用規(guī)范的工作引導人"的服務理念，做到熱心接待、耐心釋疑、誠心服務，扎實推進服務型機關建設。
　　
　�。ㄋ模┓e極做好縣委、縣政府安排的其他工作
　　
　　中心按照縣里的統(tǒng)一安排部署，繼續(xù)履行公共資源交易項目稅收管理聯(lián)席會議制度，截至目前共向稅務系統(tǒng)提供合同備案件30余次，合計163份，編制公共資源交易項目信息簡報11期，涉稅信息376余條，涉稅交易金額合計102億。今年9月，按照縣政府的安排，中心啟動土地資源一體化管理平臺建設，本著"夠用、好用、耐用"的原則采購硬件設備、架設通訊光纖，組織專人接收相關軟件數(shù)據(jù)和文件資料并參與平臺的管理和操作培訓，確保土地資源一體化管理平臺上線后使用流暢，實現(xiàn)信息發(fā)布即時覆蓋到全縣各鎮(zhèn)街和財政、建委、國稅、地稅等相關職能部門。
　　
　　二、2014年工作思路
　　
　　2013年以來，盡管在制度健全、業(yè)務提升、隊伍建設等方面取得了一定成效，但也存在著一些問題和困難：一是極個別工作人員服務水平不高，服務能力有待加強。二是由于受交易中心職能所限，對專家評委和代理機構監(jiān)管難度較大；圍標串標、資質掛靠等行為依然存在，并且隱蔽性高，查處難度較大。
　　
　　2014年，中心將緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，強化制度建設，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實改進工作作風，以規(guī)范招投標交易為抓手，強化服務職能，創(chuàng)新工作方法，努力打造公開、公平、公正的公共資源交易平臺，扎實推進公共資源交易服務工作再上新臺階。
　　
　　重點抓好以下工作：
　　
　�。ㄒ唬┥罨�制度建設。中心將以打造一流的對外窗口形象為目標，突出用制度管人管事的理念，繼續(xù)下功夫修訂《**縣公共資源綜合交易中心工作制度》，明確每個工作人員的責權利，做到公開透明，每一個招標項目都明確具體責任人，對其所負責招標任務再細化、再量化、再責任化，對每一個招標環(huán)節(jié)、每一項具體工作都制定目標計劃，環(huán)環(huán)緊扣抓落實，做到目標、重點、措施、進度、責任"五明確"。
　　
　　（二）加強隊伍建設。公共資源交易工作是一項政策性強、涉及面廣、專業(yè)水平要求較高的工作，需要具備較高的綜合素質和業(yè)務能力。為適應招投標工作新的需要，中心將依托大量具體業(yè)務實踐，建立精細化學習機制，對全中心人員進行必要的教育與業(yè)務培訓，培養(yǎng)出一支政治可靠、紀律嚴明、業(yè)務精通、訓練有素的公共資源交易隊伍。
　　
　�。ㄈ�）規(guī)范管理中介機構和評標專家。配合監(jiān)管部門進一步完善代理機構監(jiān)督管理辦法，切實加強對中介結構和評標專家的資質監(jiān)管、考核、獎懲，嚴格準入清出制度，對代理機構入庫和評標專家資格實行動態(tài)管理。同時，建立健全評標活動的回避制度和保密制度，采取積極的防范措施，排除可能影響評標公正性的種種因素。
　　
　�。ㄋ模┓�(wěn)步推進電子招投標平臺建設工作。努力提高招投標工作電子信息化水平，按照全市統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推行我縣交易中心電子招投標平臺建設及遠程評標工作的開展。同時，建立投標單位及招標代理機構信息系統(tǒng)，鼓勵資質信譽優(yōu)良的企業(yè)參與投標，打擊和震懾不良行為企業(yè)，確保公共資源交易市場健康發(fā)展。
　　
　�。ㄎ澹┥钊腴_展黨的群眾路線教育實踐活動。(m.panasonaic.com)嚴格按照活動的指導思想、基本原則和總體要求，切實加強組織領導，認真搞好學習教育，傾聽各方意見，查找自身不足，建立健全制度，扎實推動整改，在整治"四風"問題中切實維護群眾利益和權利，提升中心黨組織的戰(zhàn)斗力，從而取得突出成效。
　　
　�。�六）積極參與縣委政府下達的各項重點工作任務。認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，努力為新城核心區(qū)及**工業(yè)園區(qū)各項重點工程做好招投標服務，高效穩(wěn)妥的完成縣政府下達的各項采購任務，認真組織好公共資源交易項目稅收管理聯(lián)席會議，做好土地資源一體化管理平臺信息錄入?yún)f(xié)調及平臺維護工作，確保其順利運行，千方百計，克服困難完成縣委縣政府各項工作任務。
　　
　　**縣公共資源綜合交易中心

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