2013年依法行政工作總結(jié)

　　2013年依法行政工作總結(jié)
　　
　　2013年，**縣審計局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持中國特色社會主義法制建設(shè)不動搖，全面學習貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持教育預(yù)防懲處并舉，不斷強化依法審計力度，取得了審計工作和普法依法行政工作的全面進步，為維護全縣社會穩(wěn)定和促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)將**縣審計局2013年依法行政工作匯報如下：
　　
　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責任
　　
　　局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室協(xié)調(diào)聯(lián)動，干部職工廣泛參與的工作機制，按照全國審計工作會議精神和“六五”普法規(guī)劃，研究制定了《2013年**縣審計局依法審計工作計劃》，對依法審計工作的原則、目標、任務(wù)及工作重點都做出明確規(guī)定。真正把執(zhí)法工作任務(wù)和責任落實到人，分解到股室，做到責權(quán)分明，有根有據(jù)。分管領(lǐng)導(dǎo)及局業(yè)務(wù)會議具體負責審計文書、工作流程、取證、定性等法制審核工作，局領(lǐng)導(dǎo)小組受理審計復(fù)議和審計聽證事項，定期召開會議，聽取依法審計工作開展情況匯報，有針對性分析解決依法審計過程中遇到的新情況、新問題，局辦公室積極開展審計普法宣傳教育和審計質(zhì)量檢查工作。按規(guī)定及時申領(lǐng)、年審審計人員行政執(zhí)法證和行政監(jiān)督證。按時上報行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計報表，制定和完善了機關(guān)管理8項制度，出臺了《**縣國家建設(shè)項目審計監(jiān)督實施辦法》。所有這些措施的落實，為依法審計提供了強有力的組織保證和制度支撐。
　　
　　二、加大執(zhí)法宣傳，營造良好的審計執(zhí)法氛圍。
　　
　　一是積極開展修訂后的《審計法實施條例》和國家審計準則的學習培訓(xùn)宣傳活動，以集體學習、座談討論、廣場宣傳、舉辦培訓(xùn)班、進行知識測試、撰寫心得體會和理論文章等學習宣傳活動，深刻領(lǐng)會審計法實施條例的精神實質(zhì)，以審計法和國家審計準則規(guī)范審計行為；通過宣傳，樹立審計機關(guān)服務(wù)社會的良好形象；結(jié)合效能風暴行動、民主評議機關(guān)作風和政風行風活動，加強同縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通、聯(lián)系與協(xié)調(diào)，廣泛征求被審計單位對縣局機關(guān)效能及作風的意見和建議16條，有針對性的提出和落實改進措施2條，積極圍繞服務(wù)全縣中心工作開展2次審計執(zhí)法檢查，進一步擴大審計的社會認知度；二是制定和完善審計人員學法培訓(xùn)制度，充分利用周一、三、五學習制度，認真組織干部重點學習了《憲法》、《行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣依法行政的決定》、《行政強制法》、《審計法實施條例》、《審計準則》等內(nèi)容，特別是對《財政違法行為處理處罰條例》、《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》的學習，使黨員干部及時全面掌握了《審計法實施條例》和《審計準則》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。采取播放依法行政電教片、法律知識競賽等寓教于樂的形式，使法制教育制度化、經(jīng)�；�。三是積極征訂《中國審計》、《中國審計報》、《甘肅審計》、《審計法規(guī)選編》、《財經(jīng)法規(guī)選編》等法律法規(guī)學習刊物36份，為審計人員及被審計單位財會人員拓寬了學習渠道，既提高了干部綜合素質(zhì)，又增強了自我約束、自我管理、自我完善、自我保護的能力，為執(zhí)法水平打下了堅實的理論基礎(chǔ)。
　　
　　三、依法行政，規(guī)范管理，不斷提高審計執(zhí)法水平
　　
　　一是按照審計署和省審計廳有關(guān)審計文書格式的統(tǒng)一要求，從審計通知書一直到審計結(jié)果等二十余種公文均執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的審計文書格式。二是嚴格按照優(yōu)秀審計項目評選標準及2013年綜合目標管理責任書考核辦法，對全年審計項目進行查漏補缺，逐項檢查， 2011年度有 x項審計項目被省審計廳、市局評為優(yōu)秀項目。三是嚴格執(zhí)行審計執(zhí)法三級審理復(fù)核制度，即審計組長、審計局業(yè)務(wù)會議、局務(wù)會議對審計事項逐級審理復(fù)核，今年已完成x 個審計項目，查出問題整改率達96%以上，既確保了依法審計，又防范審計風險。四是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》精神，辦公室對縣局各股室職權(quán)重新進行了梳理界定，進一步明確了職責范圍和依法行政依據(jù)，對審計查出問題嚴格按照《行政處罰法》、《審計法》、《審計法實施條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)進行處理處罰，有力地維護審計執(zhí)法的嚴肅性和權(quán)威性。
　　
　　四、建立健全監(jiān)督制約機制，堅持廉潔從審
　　
　　一是始終堅持向被審計單位發(fā)放審計人員執(zhí)行紀律情況意見反饋書，自覺接受社會各界的監(jiān)督。審計“八不準”紀律是每一名審計人員的行為準則，都必須自覺遵守并長期堅持。為了強化自我約束，各審計組內(nèi)設(shè)置1名兼職廉政監(jiān)督員，負責對審計組成員行為的監(jiān)督，及時反饋和糾正審計工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并對局班子負責。二是結(jié)合全縣民主評議機關(guān)作風和政風行風工作，局上聘請4名行風評議監(jiān)督員，通過召開質(zhì)詢會、座談會，及機關(guān)民主生活會，征求和采納各服務(wù)對象及幫扶村群眾的意見和建議4條，截止目前，我局未發(fā)生一起因違反廉政紀律的情況和因執(zhí)法不公而引起的投訴、信訪案件，機關(guān)形象和干部作風得到社會各界的一致好評。
　　
　　五、認真履行職責，審計工作取得明顯成效
　　
　　全年已完成審計項目x項（x項為計算機審計），占年初計劃x項的x%。其中：完成2011年縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計x項，地稅部門審計x項；2011年部門預(yù)算執(zhí)行審計x項；鄉(xiāng)財政審計x項；專項資金審計x項；領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計x項。審計共查出專項資金管理使用不規(guī)范資金x萬元，其中：違規(guī)金額x萬元，管理不規(guī)范資金x萬元；損益收支不實x萬元。截止目前，已督促整改x萬元，其中：已上交縣財政x萬元，歸還原資金渠道x萬元，已調(diào)賬x萬元，促進撥付資金到位x萬元。截止11月30日，查出問題整改落實率達96%以上。向主管部門移送違規(guī)使用應(yīng)交未交非稅收入案例x起，歸還資金渠道x萬元；出具審計報告x個，提出審計建議x條，被采納審計建議x條，有力地推動了全縣經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展，維護了穩(wěn)定團結(jié)的社會局面。
　　
　　六、存在的問題和今后打算
　　
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　　在總結(jié)工作，肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，新形勢下的審計工作與上級業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府的工作要求相比，工作中仍然存在著一定差距和不足，主要表現(xiàn)在：
　　
　　1.局機關(guān)辦公用房嚴重不足
　　
　　盡管近年來縣委、縣政府對審計工作十分重視，在編制及經(jīng)費上給予了極大的支持，但辦公條件差的問題依然存在，全局19人只能擠在不足80平米的四間辦公室上班。
　　
　　2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)不健全、專業(yè)人才短缺
　　
　　由于編制及辦公條件限制，我局內(nèi)設(shè)機構(gòu)單一，職能分工不明確，不適應(yīng)新形勢下審計科學發(fā)展的客觀要求。審計人員知識老化、審計信息化專業(yè)人才短缺，成為制約審計信息化建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”，特別是企業(yè)績效審計及項目建設(shè)投資竣工決算審計方面的專業(yè)人才更是奇缺，導(dǎo)致這些審計項目難以正常開展。目前，局上急需配一名總審計師，引進專業(yè)審計人才2-3名，計算機專業(yè)人才1-2名，設(shè)立固定資產(chǎn)投資股室，以適應(yīng)新形勢下審計工作新要求。
　　
　　3.審計監(jiān)督覆蓋面偏小
　　
　　由于人員偏少，審計力量不足，每年審計工作重點只能放在一級局范圍內(nèi)，對具有經(jīng)費獨立核算的二級局和站所以及學校，未納入審計范圍，缺乏有效的監(jiān)督，形成審計監(jiān)督的盲區(qū)。近年來，隨著改革開放的深入和政策導(dǎo)向變化，一些二級局及站所實施的項目和資金越來越多，社會關(guān)注度也越來越大，反映出的一些問題不容忽視，必須逐步納入審計范圍，加強監(jiān)督。
　　
　　4.審計信息化建設(shè)滯后
　　
　　一方面審計人員對計算機審計重要性缺乏認識，對計算機審計知識缺少學習和在工作中的實踐，部分同志有嚴重依賴思想和存在畏難情緒，造成計算機審計效果不明顯，流于形式。另一方面，相當一部分被審計單位運用軟件記賬能力不足，無法取得電子數(shù)據(jù)，也直接影響了審計信息化的強力推進。
　　
　　分析上述問題，既有主觀因素，又有客觀原因，屬于自身存在的問題，我們將加倍努力，認真解決，需要上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)心支持的問題，我們將向上級業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府及時匯報，爭取全面解決。從根本上解決制約審計事業(yè)發(fā)展的實際問題。
　　
　�。ǘ�）今后工作打算
　　
　　我們將緊緊圍繞黨的十八大確定的目標任務(wù)及縣委、縣政府提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照人爭先進、事爭一流、業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴、工作求實、方法求新、質(zhì)量求高的總要求，進一步加大工作力度，優(yōu)化工作方案，靠實工作責任，狠抓措施落實，努力完成縣委、縣政府及上級主管部門交辦的各項工作任務(wù)。
　　
　　一是抓好重點項目的審計。以促進中央、省、市、縣重大決策部署的貫徹落實，保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定為目標，重點抓好重大投資項目和民生資金的審計；以維護財政資金安全，提高財政資金使用效益和稅收管理水平為目標，繼續(xù)抓好預(yù)算執(zhí)行審計；以促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責和提高管理水平為目標，不斷抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計；同時，要有計劃、有重點的組織實施一些二級局、站所、學校、衛(wèi)生院財務(wù)收支審計，逐步提高審計覆蓋面。
　　
　　二是繼續(xù)爭取省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對審計工作的關(guān)心和支持，從人員編制資金扶持上予以幫助和傾斜，逐步解決辦公條件差、計算機信息化建設(shè)滯后的問題。
　　
　　三是繼續(xù)加大干部在職教育及在崗培訓(xùn)力度，采取“走出去、引進來的”辦法，不斷拓寬學習、教育、培訓(xùn)渠道，提升全體干部職工綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)抓好計算機審計的培訓(xùn)、學習與實踐，爭取上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)，加強與兄弟縣區(qū)業(yè)務(wù)上聯(lián)系，學習經(jīng)驗，相互交流，取長補短，共同進步。
　　
　　四是是抓好審計質(zhì)量和整改落實。堅持把審計質(zhì)量建設(shè)和整改落實作為審計工作的永恒主題，牢固樹立“審計質(zhì)量是審計工作生命線”的理念，加強審計質(zhì)量建設(shè)，注重從宏觀層面和體制、機制、制度等方面提出有針對性的意見和建議，健全整改督查機制，確保審計問題的處理及審計建議都能落到實處。
　　
　　五是穩(wěn)步推進“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動和民主評議機關(guān)作風和政風行風活動，進一步鞏固和擴大今年工作成果。
　　
　　六是認真完成省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作任務(wù)。
　　
　　回顧今年工作，我們倍感欣慰。展望明年工作，全局干部信心十足。在今后工作中，全局干部職工將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳、市局各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，我們將以黨的十八大為指針，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以強化審計管理、加強隊伍建設(shè)、推進科學發(fā)展、促進社會和諧為目標，全面貫徹中央、省、市審計工作會議精神及經(jīng)濟工作會議精神，不斷調(diào)整審計工作思路，轉(zhuǎn)變審計工作方式，進一步研究審計工作在新形勢下的目標任務(wù)和保障措施，著力提升審計工作質(zhì)量和依法行政能力，為**經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出不懈的努力。
　　
　　二Ｏ一三年十二月五日

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