鄉(xiāng)政府涉農(nóng)收費自查報告

　　鄉(xiāng)政府涉農(nóng)收費自查報告
　　
　　為進一步維護農(nóng)民合法權益，切實防止農(nóng)民負擔反彈，根據(jù)縣政府《縣涉農(nóng)亂收費等農(nóng)民負擔問題專項治理工作方案》的通知，我鄉(xiāng)全面開展涉農(nóng)收費政策落實情況自查自糾工作，并取得了一定成效�，F(xiàn)將自查工作情況總結如下：
　　
　　一、基本情況
　　
　　1、農(nóng)民建房收費基本規(guī)范。2011年以來，我鄉(xiāng)對農(nóng)民利用集體土地新建、翻建自用住房，除按規(guī)定收取土地證書工本費和房屋所有權登記證書工本費外，基本上不再收取其他任何行政事業(yè)性費用。鄉(xiāng)國土資源所于2010年取消了2元/㎡的權屬調(diào)查核實測量繪圖費。在辦理建房手續(xù)時，不存在強制或變相強制建房農(nóng)民接受咨詢、設計、評估、代辦等服務并收取費用的行為，不存在變換形式、變換名目或以“稅”等名義向建房農(nóng)民收取費用的做法，也不存在其他亂收費亂罰款現(xiàn)象。
　　
　　2、農(nóng)村義務教育階段學校收費基本規(guī)范。我鄉(xiāng)農(nóng)村中小學校已全面實行學校收費公示制度，除空白作業(yè)本費外，已不再收取其他費用。保險、補課、校服、教輔資料等服務性收費在學生及其家長自愿的前提下，全部由相應的服務機構直接辦理和收取費用，不存在強制學生購買保險、強制收取補課費、校服費以及強制訂閱雜志、學習資料等行為。
　　
　　3、對生豬養(yǎng)殖戶、林木生產(chǎn)農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員收費基本規(guī)范。我鄉(xiāng)有關部門在辦理生豬養(yǎng)殖戶、林木生產(chǎn)農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作社登記等事項時，基本上沒有收取費用，不存在違反法律和有關政策規(guī)定亂收稅或搭車和變相收取其他費用的現(xiàn)象，也不存在攤派報刊雜志等做法。
　　
　　4、一事一議財政獎補政策執(zhí)行基本規(guī)范。我鄉(xiāng)一事一議操作程序規(guī)范，不存在超范圍議事、超標準籌資和平調(diào)或挪用籌勞資金等現(xiàn)象。
　　
　　5、修建通村通鄉(xiāng)公路未向農(nóng)民或村集體攤派集資款。我鄉(xiāng)在修建通村通鄉(xiāng)公路時，一貫堅持村民自愿捐款的原則，不存在強制攤派農(nóng)民出資出勞的行為，也不存在向村集體攤派或變相攤派集資款的做法。
　　
　　6、2011年民生領域三個突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)的問題整改落實基本到位。2011年，我鄉(xiāng)失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等涉及民生領域三個突出問題的專項治理工作進展順利，成效明顯。目前，失地農(nóng)民基本保障正處在調(diào)查核實階段。
　　
　　7、未發(fā)現(xiàn)其他亂收稅、亂收費、亂罰款、亂攤派等加重農(nóng)民負擔的行為。我鄉(xiāng)通過自查，未發(fā)現(xiàn)水保、水利、交通、計生、供電等部門存在亂收稅、亂收費、亂罰款、亂攤派等加重農(nóng)民負擔的行為。
　　
　　二、經(jīng)驗做法
　　
　　1、召開專門會議部署自查工作。我鄉(xiāng)黃軍高度重視，立即召開鄉(xiāng)長辦公會議，專門研究部署涉農(nóng)收費政策落實情況自查自糾工作。
　　
　　2、成立自查自糾工作領導小組。為確保自查自糾工作扎實有效推進，我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)紀委書記陳航任組長，鄉(xiāng)經(jīng)管站站長樊小靈任副組長，成立“埠頭鄉(xiāng)涉農(nóng)收費政策落實情況自查自糾工作領導小組”，領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)經(jīng)管站，具體負責自查自糾工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、總結和提高。
　　
　　3、下發(fā)自查自糾工作指導文件。為指導各村涉農(nóng)收費部門順利開展自查自糾工作，我鄉(xiāng)下發(fā)了《關于對涉農(nóng)收費政策落實情況開展全面檢查的通知》，有效地促進了各村涉農(nóng)收費部門自查自糾工作的開展。
　　
　　4、監(jiān)督檢查與暗訪調(diào)查相結合。為確保自查工作不走過場，鄉(xiāng)涉農(nóng)收費政策落實情況自查自糾工作領導小組辦公室抽調(diào)專業(yè)人員6人，組成明查組和暗訪組，下到村里檢查自查自糾工作進展情況，抽查14個村委會，訪問農(nóng)戶133戶。
　　
　　三、存在的主要問題
　　
　　1、從這次涉農(nóng)收費政策落實情況自查自糾工作的組織開展來看，有的鄉(xiāng)村涉農(nóng)收費部門同志和工作人員并沒有引起高度重視，認真開展自查自糾工作，存在僥幸心理，抱著應付思想，甚至連自查報告都沒有上報。
　　
　　2、部分村向建房農(nóng)戶收取未批先建違約金等費用。經(jīng)自查和抽查發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)農(nóng)民建房收費仍然存在少數(shù)不規(guī)范的地方，比如部分村委會向建房農(nóng)戶收取未批先建違約金1.6萬元（縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門已作出處理）。
　　
　　四、下一步工作重點
　　
　　1、進一步強化減負工作重要性的宣傳。減輕農(nóng)民負擔是黨在農(nóng)村的一項基本政策，是推進社會主義新農(nóng)村建設、構建和諧社會的一項重要工作。我們將進一步加強各項減負政策的宣傳力度，引導有關部門深刻認識做好減輕農(nóng)民負擔工作的重要性和艱巨性，澄清和消除各種模糊認識，牢固樹立常抓不懈的思想，強化日常監(jiān)管，狠抓政策落實，切實做好減輕農(nóng)民負擔各項工作。
　　
　　2、進一步規(guī)范對農(nóng)民建房收費的行為。農(nóng)民依法利用本集體土地新建、翻建自用住房，除按規(guī)定標準收取土地證書和《房屋所有權登記證書》工本費外，嚴禁收取其他任何費用，否則視為亂收費行為。農(nóng)民違反法律、政策規(guī)定建房，應嚴格按照有關法律、政策規(guī)定進行處罰，并開具財政正式罰沒收據(jù)，否則視為亂罰款行為。同時加大對農(nóng)民建房收費的監(jiān)督檢查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費、亂罰款行為的，嚴肅追究村、部門主要領導、直接責任人員的黨紀、政紀、經(jīng)濟責任，涉嫌違法犯罪的，移送司法機關查處。

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