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黨的群眾路線教育實踐活動的調(diào)查與建議
黨的群眾路線教育實踐活動的調(diào)查與建議開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是我市今年黨建工作的重點。此次教育實踐活動，是保持黨的先進(jìn)性純潔性、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重大舉措，必須深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，眼睛向下、求教基層、問計于民。日前，省委常委、市委書記魏民洲強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹省委趙正永書記做好群眾路線教育實踐活動試點工作的要求，深入調(diào)研，集思廣益，謀劃好我市群眾路線教育實踐活動。
為增強(qiáng)我市開展黨的群眾路線教育實踐活動試點工作的針對性和實效性，近日，我們在市公交總公司、市中心醫(yī)院、五環(huán)集團(tuán)、青年路街道辦事處等基層一線單位以及部分市級機(jī)關(guān)，采取問卷調(diào)查、座談了解、個別交流和隨機(jī)走訪等方式，對350余名黨員干部和職工群眾開展摸底調(diào)查�？偟膩碚f，受訪的黨員干部群眾對開展黨的群眾路線教育實踐活動有著基本的共識，認(rèn)為開展這次活動十分必要也很有針對性，通過開展這次活動可以更好地提升黨的形象、增強(qiáng)黨員素質(zhì)、改善社會環(huán)境和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。多數(shù)黨員干部群眾十分堅信，此次活動必將有效地促進(jìn)黨群、干群關(guān)系，必將有力地加快美麗西安的各項建設(shè)。
在調(diào)查中，許多黨員群眾對在新形勢下如何開展好此次黨的群眾路線教育實踐活動，坦誠地談了自己的建議：一是要注重務(wù)實有效。不少黨員干部群眾認(rèn)為，在開展活動中要格外注重務(wù)實有效，并且希望能夠把好的活動開展得更持久，努力實現(xiàn)黨的群眾路線教育的常態(tài)化；二是要把好事辦好、實事辦實。不少黨員干部群眾認(rèn)為，活動重點還是應(yīng)該放在為群眾解決問題和辦事上，而解決問題和辦事的關(guān)鍵不在多更在于實。就是對于群眾反映的與其工作生活等密切相關(guān)的問題甚至是比較細(xì)致具體的難事急事，只要是以“好事辦好、實事辦實”為出發(fā)點，哪怕只是真正的解決了一點點群眾反映的問題，或者只是辦成了一兩件群眾期盼的實事、好事，群眾也是歡喜的、滿意的；三是要著眼普遍、突出重點。有的黨員干部群眾認(rèn)為，在全黨開展的群眾教育實踐活動中，要堅持好普遍教育，確保不漏組織、不少一人，最大化地實現(xiàn)教育的廣覆蓋。同時，也要突出教育的重點，著力從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從作風(fēng)改起。
開展好這次黨的群眾路線教育實踐活動試點工作，必須積極適應(yīng)新形勢下群眾工作的特點和要求，必須充分與機(jī)關(guān)基層、各行各業(yè)的黨員干部群眾的真實想法和實際情況緊密地結(jié)合起來。對此，我們建議：
�。ㄒ唬┮研叛鼋逃妥谥冀逃鳛檫@次活動的重點。在調(diào)查中，不少黨員群眾認(rèn)為，信仰缺失是黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的最突出的一個問題。必須要著眼于“信仰危機(jī)”，在學(xué)習(xí)教育中把黨的理想信念教育和黨的宗旨意識教育作為重點教育，全力抓好黨的理論武裝，切實通過開展活動打牢全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實、清廉的思想基礎(chǔ)。各級黨組織要在理想信仰和宗旨意識的學(xué)習(xí)教育上，必須舍得花時間、用氣力，必須貼近時代、創(chuàng)新方式，特別是要在強(qiáng)化理論灌輸與突出實踐教育上下工夫，著力提高黨員干部思想教育的實效性。
�。ǘ┮讶惾藛T群體作為開展這次活動的重點對象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有三類人員是人民群眾平時接觸最多和關(guān)注最多的群體。一類是窗口單位（信訪、公安、工商、稅務(wù)、供水、供電、供氣、城管、教育、衛(wèi)生以及各政務(wù)中心等）黨員干部和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社區(qū)、農(nóng)村黨員干部，可以說，他們是為群眾直接辦事服務(wù)的一線群體，他們的群眾路線堅持的好不好，直接關(guān)系到黨在人民群眾心目中的地位；另一類是政府一些單位雇請的“臨時工”群體（比如說協(xié)警、協(xié)管以及合同制的公交司機(jī)、醫(yī)院護(hù)士等等），他們在日常生活中與群眾打交道非常多，雖然不是公職人員，卻被群眾認(rèn)為是 “吃公家飯”的人，所以，他們在某種程度上也代表和體現(xiàn)了黨和政府的形象；再一類就是領(lǐng)導(dǎo)干部群體。人民群眾對他們的關(guān)注點極高，他們的作風(fēng)硬不硬、群眾觀強(qiáng)不強(qiáng)，是黨群、干群關(guān)系融洽與否的重要因素。因此在教育實踐活動中，對這三類重點對象尤其要抓緊抓嚴(yán)，添柴加火吃小灶，給予更多的教育和督察。特別是相關(guān)部門單位必須將“臨時工”納入到這次學(xué)習(xí)教育實踐活動中來，著力加強(qiáng)和規(guī)范對他們的管理教育，確保在工作中，不發(fā)生損害老百姓利益、傷害老百姓感情的問題。
�。ㄈ┌褟�(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)作為開展這次活動的重要方向。干部作風(fēng)的問題，實質(zhì)也是讓群眾最不滿意的地方。在調(diào)查中，黨員群眾都對中央《八項規(guī)定》給予了最熱烈的好評。所以，要把強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)作為這次活動的重要方向，貫穿到整個活動始終，堅決遵照中省的規(guī)定、意見以及我市的具體措施，持久地執(zhí)行好、落實好，并及時根據(jù)落實情況和群眾的反饋意見，及時整改和嚴(yán)肅懲治。切實扭轉(zhuǎn)一些部門機(jī)關(guān)和黨員干部不辦事、虛辦事、假辦事、辦假事和久拖不辦的官僚作風(fēng)，嚴(yán)厲抨擊那些形式主義、好人主義以及奢侈浪費(fèi)等不良習(xí)氣。要大力強(qiáng)化黨員干部的政治紀(jì)律、群眾紀(jì)律，嚴(yán)肅整頓那些欺上瞞下、有令不行、有禁不止的自由散漫現(xiàn)象�？傊褪且ㄟ^加強(qiáng)干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，真正讓黨員干部在思想上受到觸動、行為上受到管束，真正實現(xiàn)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活動效果，讓廣大群眾受益滿意。
�。ㄋ模┮呀鉀Q群眾實際問題作為開展這次活動的重要目標(biāo)。從調(diào)查看，“看病、養(yǎng)老、就業(yè)、上學(xué)、住房、環(huán)境、交通以及增收、反腐”等一系列的問題，始終是群眾最關(guān)注和反映最強(qiáng)烈的現(xiàn)實熱點和難點。在實踐活動中，必須要把解決群眾實際問題作為開展活動的重要目標(biāo)，要刀下見菜，真辦事、辦成事，必要時要把解決群眾的問題酌情量化，既有數(shù)量要求，也要有時限要求。要從最不滿意的地方改起，從老百姓最滿意的方面做起，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，力爭出臺更多更好的惠民、利民、愛民和讓民政策、舉措。同時，也要對群眾反映的損害和侵占其利益、為官不廉不正的人和事、為民不求真務(wù)實的問題，積極回應(yīng)，嚴(yán)肅查處，切實提升黨的公信力和群眾的滿意度。
（五）要把提高服務(wù)群眾能力作為開展這次活動的重要要求。（本文出自范文先生.網(wǎng) m.panasonaic.com）在座談中，不少群眾提到，個別黨員在現(xiàn)實生活中都做不到或做不好和老百姓順暢交流，那么又怎能拉近與人民群眾的距離？調(diào)查問卷也有67%的人認(rèn)為，群眾工作方式方法簡單，不深入、不細(xì)致是當(dāng)前各級黨員干部在堅持群眾路線方面存在的最主要的一個問題，這些都充分反映和暴露了我們這個時代的黨員干部相比我們的前輩們在做群眾工作方面的弱項和不足。因此，在實踐活動中，要把提高新形勢下服務(wù)群眾工作能力作為一個重要要求，各級黨組織要積極采取務(wù)實有效的各類培訓(xùn)和黨性鍛煉等方式，在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、廣大黨員干部強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上，切實使一大批特別是年輕干部通過深入到基層一線，拜人民為師，向群眾學(xué)習(xí)，進(jìn)一步拉近同人民群眾的距離，增進(jìn)與人民群眾的感情，提高為人民群眾辦事服務(wù)的本領(lǐng)。
�。┮迅黝愋麄髅襟w監(jiān)督作為開展這次活動的重要借力。在網(wǎng)絡(luò)信息日益發(fā)達(dá)的背景下，黨開展任何工作和活動，只有越公開、越透明、越及時、越廣泛，才能真正占領(lǐng)宣傳黨的正能量的輿情制高點，才能不斷加強(qiáng)黨員干部和人民群眾的溝通與理解，才會最廣泛地凝聚和匯集黨同人民群眾的共識。在教育實踐活動中，要充分借助中央、省、市等重要新聞媒體和各大網(wǎng)站報刊等新聞輿論力量，把我市開展這次活動所做的工作，無論是成績還是問題，都毫不保留、毫不回避地向社會公開，要善于把各新聞媒體真實的宣傳報道作為我們更好開展活動的有效督導(dǎo)和鞭策，要善于借助各個宣傳媒體信息平臺作用，更好更全面地實現(xiàn)黨與人民群眾在思想上、感情上和工作上的零距離貼近。
�。ㄆ撸┮呀⒔∪罕娐肪�長效機(jī)制作為開展這次活動的重要工作。從黨的實踐來看，開展任何一項活動都會有一個周期，或長或短。如何能夠把開展活動取得的好成果長期的鞏固下去，切實把老百姓擔(dān)心的短期行為變?yōu)槌B(tài)作為，就更顯得十分重要。因此，在活動中，必須把建立健全黨的群眾路線長效機(jī)制作為一項重要工作，提早介入、提早研究，力爭實現(xiàn)黨的群眾路線教育的常態(tài)化。我們建議，要積極從黨的歷史中去繼承好傳統(tǒng)、發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)，認(rèn)真從現(xiàn)實的黨建工作、黨建活動中總結(jié)好經(jīng)驗、創(chuàng)新好做法。比如說，在進(jìn)一步完善現(xiàn)有的各級領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點等制度的基礎(chǔ)上，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部黨群聯(lián)系點制度、機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層蹲點制度以及在市、區(qū)（縣）級機(jī)關(guān)部門設(shè)立黨群聯(lián)系日或黨群互動日或黨群活動日，機(jī)關(guān)干部深入到對口一線，熟悉基層，了解民意和掌握社情，實現(xiàn)更好地為基層和群眾服務(wù)。
開展好黨的群眾路線教育實踐活動試點工作，必須適應(yīng)新形勢下群眾工作的特點和要求，廣泛深入地了解黨員群眾的真實想法，必須充分與機(jī)關(guān)基層、各行各業(yè)的工作性質(zhì)、人員情況和工作實際緊密結(jié)合。
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