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林業(yè)立縣產(chǎn)業(yè)富民
沐川縣立足山區(qū)優(yōu)勢,打生態(tài)牌,走特色路,在實踐中確立了建設(shè)中國西部“綠色明珠”的發(fā)展目標和“紙電興沐川,開放促發(fā)展”的發(fā)展思路,堅持林業(yè)立縣,產(chǎn)業(yè)富民,大力實施“大林業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大生態(tài)”的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地走“以林促紙、以紙興林、產(chǎn)業(yè)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的林漿紙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,著力推進以永豐公司為龍頭的林漿紙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)改善、富民興縣的目標。
一、實施四大工程,著力打造林業(yè)大縣
1985年以來,縣委、縣政府根據(jù)沐川實際,做出了“從綠色崛起,靠興林立縣”的戰(zhàn)略決策,積極實施“85-4”部省聯(lián)營造林工程、世界銀行貸款國家造林項目工程和貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展項目工程、天然林資源保護工程、退耕還林還草工程,帶動了廣大農(nóng)戶栽竹造林,造林總面積達到95萬畝,全縣森林面積達到142萬畝,森林覆蓋率達到62.8%。
。ㄒ唬┛茖W規(guī)劃,嚴把造林質(zhì)量關(guān)。按照生態(tài)優(yōu)先、經(jīng)濟和社會效益相結(jié)合的原則,以竹為主,適地植樹,結(jié)合海拔高度和立地條件,將高山區(qū)規(guī)劃為生態(tài)公益林區(qū)、中山區(qū)規(guī)劃為商品經(jīng)濟林區(qū)、低山河谷區(qū)規(guī)劃為特種經(jīng)濟林區(qū),科學選擇樹竹品種,精心編制造林作業(yè)設(shè)計方案。采取“定點育苗,科學壯苗,定向供苗,嚴格檢疫”的辦法,確保種苗質(zhì)量;抽調(diào)林業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組按規(guī)劃指導農(nóng)戶整地、打窩、栽植,統(tǒng)一規(guī)范種植;派出由林業(yè)、國土、監(jiān)察、財政、審計等部門人員組成的驗收組,對造林地塊進行實測驗收,保證驗收數(shù)據(jù)真實準確。
。ǘ┮栽鞛橹,保護與管護并重。實施85-4造林工程,5年營造杉木11.6萬畝;實施世界銀行貸款造林工程,6年造林23萬畝,實施世行貸款貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展項目,5年造林4萬畝;實施天然林保護工程,營造公益林12萬畝;實施退耕還林工程,退耕造林17.2萬畝。在大力推進四大造林工程的同時,切實加強天然林資源保護和已造林竹的管護。劃區(qū)保護天然林15.8萬畝,封山育林11.5萬畝,完成森林撫育10.2萬畝。加強森林防火,實現(xiàn)了連續(xù)24年無森林火災(zāi)。
。ㄈ┛萍寂d林,提高森林資源質(zhì)量。積極推廣撐綠雜交竹3號1.5萬畝,楊樹5.5萬畝,巨桉2500畝。建成麻竹、楊樹、慈竹示范片5000畝,注重林區(qū)合理布局,優(yōu)化了林竹品種結(jié)構(gòu)。加強林竹豐產(chǎn)技術(shù)培訓和指導,每年培訓竹農(nóng)1.5萬人次以上,建立縣、鄉(xiāng)、村、組茨竹豐產(chǎn)示范片4.67萬畝,慈竹畝產(chǎn)提高30%以上。推廣竹蟓防治綜合技術(shù),慈竹上林率由50%提高到70%以上。大力推廣苦筍、大頭麻竹地膜覆蓋技術(shù),提早出筍期,提高出筍率,增加竹農(nóng)收入。
。ㄋ模┡d修公路,改善林區(qū)交通條件。根據(jù)林區(qū)分布,制定了林區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃,利用以工代賑項目工程、世行貸款項目工程和林農(nóng)投工投勞建設(shè)林區(qū)公路。通過林權(quán)、林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,引進成都石人公司投資250萬元修建楊村鄉(xiāng)“蓉楊公路”20公里,實施村村通以工代賑項目工程,實行以獎代補,投入資金355萬元,新修和改造林區(qū)公路750公里,實施世行貸款項目工程,發(fā)放低息貸款76萬元,補助建設(shè)林區(qū)公路76公里。全縣林區(qū)公路里程達到790公里,林區(qū)通車率達到76%。
二、推進林漿紙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快建設(shè)林業(yè)強縣
縣委把推進林漿紙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為實施“大林業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大生態(tài)”林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)林業(yè)強縣,加速縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本措施,以豐富的林竹資源為基礎(chǔ),著力培育竹業(yè)經(jīng)濟,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,促進了一、二、三產(chǎn)業(yè)互動,城鄉(xiāng)經(jīng)濟共融。
(一)培育龍頭企業(yè)。沐川始終把培育龍頭企業(yè)作為實施林漿紙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵來抓。支持永豐公司先后投資3.5億元,進行了五期技改擴建,公司規(guī)模從一個小型造紙作坊發(fā)展成為擁有資產(chǎn)5.7億元,年造紙能力8萬噸的現(xiàn)代化造紙企業(yè)。公司產(chǎn)品從單一的包裝紙發(fā)展到20多個品種的高檔文化用紙,暢銷全國,分別獲得部優(yōu)、省名牌產(chǎn)品和行業(yè)評比第一名。企業(yè)規(guī)模和利稅名列全省造紙行業(yè)前茅,現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè),四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),全國輕工協(xié)會優(yōu)秀企業(yè),“AAA”級信等級企業(yè)。支持永豐公司投資5.6億元新建10萬噸制漿項目,力爭2005年實現(xiàn)20萬噸制漿造紙生
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