發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè):發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

        文章標題：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè):發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術基礎，是農(nóng)業(yè)先進科技得以有效實施的關鍵載體。加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，我市農(nóng)業(yè)機械化既具備發(fā)展基礎，又面臨一系列問題和挑戰(zhàn)，需要我們采取有力措施，積極應對，努力實現(xiàn)由農(nóng)機大市向農(nóng)機強市的轉變。

1近年來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢持續(xù)向好，農(nóng)民收入保持連續(xù)快速增長，在農(nóng)機購置補貼的拉動下，農(nóng)民購機用機熱情空前高漲，農(nóng)機服務業(yè)日趨壯大，農(nóng)機事業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是農(nóng)機總量快速增長，裝備結構明顯優(yōu)化。全市農(nóng)機總值達到5.32億元，農(nóng)機總動力首次突破百萬千瓦大關；大中型拖拉機達到3460臺,小麥聯(lián)合收割機1230臺，玉米聯(lián)合收獲機180臺，同比增長50，主要農(nóng)機擁有量繼續(xù)位居濟南市第一、全省前列。二是農(nóng)機作業(yè)領域逐步拓寬，農(nóng)機作業(yè)水平顯著提高。全市機耕、機播、機收面積分別達到130萬畝、115萬畝90萬畝。其中，小麥機械化率均達95以上，基本實現(xiàn)全過程機械化，玉米機收率達21.4，同比增長41。保護性耕作、旱作農(nóng)業(yè)、大蔥生產(chǎn)機械化和秸稈綜合利用等節(jié)本增效技術的推廣應用面積，均有較大幅度增長。三是農(nóng)機服務業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)機經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。全市各類農(nóng)機合作服務組織達到73個，專業(yè)農(nóng)戶5146個，農(nóng)機銷售、修配網(wǎng)點273個；全市農(nóng)機從業(yè)人員達2.8萬人，農(nóng)機經(jīng)營服務總收入突破5億元，農(nóng)機服務業(yè)已成為拉動農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收的重要力量。
2我市農(nóng)機化事業(yè)經(jīng)過近幾年的加速發(fā)展，取得了長足進步，打下了良好基礎。但根據(jù)建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，還有一定差距，主要表現(xiàn)為：一是結構性問題比較突出。主要表現(xiàn)為：動力機械多，配套機械少；小型拖拉機多，大型拖拉機少；小型農(nóng)機具多，大中型農(nóng)機具跟不上發(fā)展需要；糧食作物中，小麥機械化水平較高，玉米機械化雖然有較大突破，但仍處于起步階段；經(jīng)濟作物、林、牧、漁及農(nóng)產(chǎn)品加工機械化才剛起步，南部丘陵山區(qū)受自然條件限制，農(nóng)機化水平仍然較低。二是農(nóng)機研發(fā)力度和有效供給不足。農(nóng)機具的品種、規(guī)格不多，質(zhì)量性能不穩(wěn)定，有效供給不足，存在著許多農(nóng)機作業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。三是地方財政對農(nóng)機化發(fā)展的資金投入不足。目前，我市農(nóng)機化的資金投入主要以國家政策性資金和農(nóng)機化項目資金為主，我市缺少對農(nóng)田機耕道路建設、大中型農(nóng)業(yè)機械更新和農(nóng)機化新技術推廣等農(nóng)民自身無力解決的問題的啟動和引導資金投入。四是農(nóng)機技術推廣機構和隊伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站全部取消事業(yè)編制，公益性職能的履行無法得到財政支持，辦公經(jīng)費和人員工資全無保障，農(nóng)機站原有的作業(yè)機械老化、損壞嚴重，平調(diào)、擠占、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站資

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產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站在很大程度上存在“無錢養(yǎng)兵，無錢打仗”現(xiàn)象。由于專業(yè)人才大量流失，很多農(nóng)機新技術新機具得不到推廣普及，制約了全市農(nóng)機化發(fā)展。立足全市實際，確定今后一個時期我市農(nóng)機化發(fā)展總的思路是：全面貫徹中央四個一號文件和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以實施農(nóng)機化基礎設施三項建設為重點，努力推動農(nóng)機化結構實現(xiàn)四個轉變，在全市初步建立起農(nóng)機化發(fā)展的四大保障體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都市發(fā)展、新農(nóng)村建設提供農(nóng)業(yè)機械物質(zhì)保障。
農(nóng)機化基礎設施三項建設重點：一是加強機耕道路建設。機耕道路建設要與農(nóng)機化示范基地建設、與農(nóng)田水利基本建設、與村村通公路項目建設、與社會主義新農(nóng)村建設相結合，納入本地新農(nóng)村建設規(guī)劃中，納入板塊基地建設中，納入土地整理建設中，同規(guī)劃，同建設，同使用，不斷完善農(nóng)村機耕道路，搞好管理維護。二是加強農(nóng)機示范基地建設。建立一批長期性、基地性、具有示范指導意義的高質(zhì)量、高品位的保護性耕作一條龍作業(yè)、玉米生產(chǎn)全程機械化和特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)全程機械化示范園區(qū)。充分發(fā)揮其示范輻射和龍頭帶動作用，使農(nóng)機示范園區(qū)成為融農(nóng)機示范、技術推廣、技術培訓“三位一體”互動發(fā)展基地。三是加強農(nóng)業(yè)特色板塊建設。一家一戶幾畝地分散經(jīng)營是不利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)板塊建設的目的之一是要統(tǒng)籌考慮，便于農(nóng)機作業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)的種植要盡可能做到規(guī)�；�，形成一塊一種，一村一品，一片一業(yè)的發(fā)展布局。農(nóng)藝要符合農(nóng)機作業(yè)要求，同種同播，同期成熟有利于農(nóng)機開展規(guī)模作業(yè)。要鼓勵土地有償使用，有序流轉，適度集中。

農(nóng)機化結構四個轉變：一是由抓糧食作物生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機械化，向全面提高糧食生產(chǎn)機械化水平轉變。在鞏固提高小麥生產(chǎn)全過程機械化的同時，全面推進玉米生產(chǎn)全過程機械化和保護性耕作機械化。重點發(fā)展大型拖拉機以及與其配套的復式多功能機械。著力實施好國家優(yōu)質(zhì)糧農(nóng)機裝備推進、省秸稈機械化還田和保護性耕作三個項目，力爭玉米機收及還田面積達到20萬畝，秋季保護性耕作面積突破4萬畝。二是由抓糧食作物生
產(chǎn)機械化向經(jīng)濟作物機械化轉

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