人口計(jì)生局雙評(píng)聽證報(bào)告

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以人為本真抓實(shí)干進(jìn)一步樹立人口和計(jì)生工作行業(yè)新風(fēng)
　　年初以來，按照市委、市政府“雙評(píng)”活動(dòng)精神要求，我們堅(jiān)持以人為本，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面履行人口計(jì)生工作職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力開展行風(fēng)建設(shè)工作，計(jì)生工作取得了一定成效。截止9月末，全市總?cè)丝?0.8萬人，出生1997人，人口出生率6.46‰，生育符合政策率99.2，共做各種節(jié)育手術(shù)1734例，綜合避孕率88.99。
　　抓認(rèn)識(shí)，為做好“雙評(píng)”工作夯實(shí)基礎(chǔ)
　　局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視“雙評(píng)”工作，成立了“雙評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開專題會(huì)議和全體職工大會(huì)，認(rèn)真分析人口計(jì)生部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)形勢，積極查找工作中存在的問題和不足。制定下發(fā)了*人口發(fā)〔2006〕19號(hào)文件《人口計(jì)生局“雙評(píng)”活動(dòng)實(shí)施方案》，對工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署。4月初，召開了人口計(jì)生局“雙評(píng)”工作動(dòng)員大會(huì)，要求全體干部職工進(jìn)一步樹立勤政為民的思想，提高對“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、端正政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，努力提高辦事效率和服務(wù)水平。建立健全了責(zé)任追究制，強(qiáng)化考核、檢查、追究、獎(jiǎng)懲制度。局里定期對各股站行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議，把工作人員的行為考核與業(yè)務(wù)考核、年終考核結(jié)合起來，對好典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對出現(xiàn)問題的及時(shí)采取處理措施，形成了“以制度量人，以制度管事，以制度倡廉”的工作局面。專門聘請了10名離退休老同志做為計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)察員，及時(shí)征求他們的意見和建議，進(jìn)行有針對性的整改，形成層層監(jiān)督的民主氛圍，推動(dòng)了“雙評(píng)”活動(dòng)的深入開展。
　　二、抓服務(wù)，維護(hù)育齡群眾的生殖健康權(quán)益
一是實(shí)施“四優(yōu)”工程，建設(shè)現(xiàn)代生育文化。（四優(yōu)工程即：環(huán)境優(yōu)美、作品優(yōu)秀、教育優(yōu)質(zhì)、格局優(yōu)良）。全市主要公路兩側(cè)設(shè)置大型噴繪宣傳畫板10塊、村級(jí)人口學(xué)校新上彩色噴繪畫板110多張，建立人口和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展示范基地9個(gè)，構(gòu)筑起了亮麗的“國策風(fēng)景線”。新制作了《計(jì)生服務(wù)手冊》6萬份，發(fā)放計(jì)生臺(tái)歷、《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村》掛圖、《成長的故事》宣傳手冊、流動(dòng)人口計(jì)生手冊等實(shí)用宣傳品6萬多份，入戶率95以上。利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)辦班600多期，培訓(xùn)育齡群眾5萬多人次。在“3.8”節(jié)、“5.29”、“7.11”和“9.25”等節(jié)日和紀(jì)念日到來之際，先后開展了4次大型社會(huì)宣傳，舉辦了“關(guān)愛女孩”知識(shí)競賽活動(dòng)，在全市構(gòu)建了“大宣傳、全覆蓋、立體化”的工作格局，形成了文明、健康、科學(xué)的社會(huì)新風(fēng)尚。
　　二是以運(yùn)作國際合作項(xiàng)目為契機(jī)，全方位推進(jìn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。引入聯(lián)合國人口基金第五、第六周期項(xiàng)目以來，我們引入“心語疏通”等國際先進(jìn)服務(wù)理念，對育齡群眾開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力保障群眾的生殖健康權(quán)益，人性化的工作方式得到深入落實(shí)。運(yùn)用生殖健康信息管理系統(tǒng)，根據(jù)育齡婦女各期特點(diǎn)實(shí)行了分類服務(wù)，保證了服務(wù)效果。啟動(dòng)了優(yōu)生實(shí)驗(yàn)室，開展弓形蟲、巨細(xì)胞病毒等出生缺陷篩查服務(wù)。目前，全市農(nóng)村已婚育齡婦女生殖保健建檔率98，患病率32，治病率93以上。村級(jí)知情選擇開展面100,已婚育齡婦女措施落實(shí)及時(shí)率97.6,有效率98,長效避孕措施比例85，術(shù)后和落實(shí)藥具回訪率100，出生人流比為1：0.24。男性病咨詢和診治服務(wù)全面開展，市直單位每年進(jìn)行一次男性生殖健康檢查，今年已檢診380人，其中患病69人，已治愈58人。技術(shù)人員利用服務(wù)車先后深入24個(gè)村屯，檢診群眾3800人次。在爭創(chuàng)**市優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動(dòng)中，有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后通過認(rèn)證，優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位比例居**市第一。市計(jì)生服務(wù)站先后被評(píng)為全國計(jì)劃生育科技先進(jìn)集體和全省先進(jìn)服務(wù)站，**鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站被評(píng)為全國計(jì)生工作先進(jìn)集體。
　　三是深化綜合改革，實(shí)現(xiàn)“以人為本”。2002年，在**、***、**三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行取消二孩生育證試點(diǎn)后，這項(xiàng)做法受到了試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的熱烈歡迎。今年7月1日，在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，我們在全市取消了二孩生育間隔和農(nóng)村二孩證，這一全國首創(chuàng)的改革創(chuàng)新舉措體現(xiàn)了“以人為本”的服務(wù)理念，也使得我市的人口計(jì)生工作進(jìn)一步與國際接軌，受到了聯(lián)合國人口基金專家和國家、省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的稱贊。生育證管理機(jī)制改革后，大量的工作轉(zhuǎn)到村級(jí)進(jìn)行，計(jì)劃生育村民自治顯得尤為重要。為此，全面推進(jìn)了計(jì)劃生育村民自治工作，目前全市已有118個(gè)村成為自治村，占總村數(shù)的81.9，有49個(gè)自治村晉升為**江市星級(jí)服務(wù)村，占自治村總數(shù)的41.5，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)整建制轉(zhuǎn)入計(jì)劃生育村民自治，實(shí)現(xiàn)了村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。實(shí)施了《21世紀(jì)計(jì)劃生育全面小康促進(jìn)計(jì)劃》，以“四戶”(示范、

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