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漁業(yè)局工作總結(jié)與工作打算

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漁業(yè)局工作總結(jié)與工作打算

漁業(yè)局工作總結(jié)與工作打算

漁業(yè)局工作總結(jié)與工作打算

  漁業(yè)局(處)認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和中省水利、漁業(yè)工作會議精神,以落實中央1號文件精神為宗旨,大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,以增加漁業(yè)效益為中心,以農(nóng)(漁)民增收、行業(yè)壯大、財政增稅為目標,依靠科技調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化法制建設(shè)與漁業(yè)環(huán)境資源保護,加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,建設(shè)無公害水產(chǎn)品示范基地,加快工程化稻田養(yǎng)魚和休閑生態(tài)漁業(yè)發(fā)展,努力提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,全面完成了各項年度工作目標任務。2005年,全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達7.2萬噸,漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值10.5億元,分別比去年同期增長6%和4.8%,全省漁業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢;仡櫼荒陙砉ぷ鳎F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:

  一、2005年工作任務完成情況

  1、修訂后的《鳳珇省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》,于8月3日省十屆人大常委會第12次會議審議通過,10月1日起施行。制修訂《鳳珇省漁業(yè)船舶監(jiān)督管理辦法》報省政府法制辦,《鳳珇省無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定管理辦法》廳務會審議通過下發(fā)執(zhí)行。

  2、繼續(xù)做好全省水域灘涂養(yǎng)殖證核發(fā)工作,全省核發(fā)漁業(yè)水域養(yǎng)殖證527本,發(fā)證面積3600公頃,累計完成全省核發(fā)任務的88%。

  3、編制完成《鳳珇省漁業(yè)科技中長期發(fā)展規(guī)劃(草案)》,建設(shè)榆陽區(qū)牛家梁等2個生態(tài)漁業(yè)示范點,建立馮家山水庫漁場等4個冷水性魚類養(yǎng)殖基地,全年發(fā)展稻田養(yǎng)魚面積7094畝,其中高標準工程化稻田養(yǎng)魚面積2935畝,示范點畝均增加收入381元。

  4、完成了團頭魴養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范等2個地方標準的起草和送審,申報農(nóng)業(yè)部漁業(yè)行業(yè)標準制修定項目4個,編制完成《鳳珇省漁業(yè)科技中長期發(fā)展規(guī)劃(草案)》,組織完成石頭河水庫漁場、西安水流漁場等3個無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認證工作。

  5、太白胥水河國家級水生野生動物自然保護區(qū)國家環(huán)保總局正在評審待批,省政府向全社會公布了《鳳珇省重點水生野生動物保護名錄》,新批準建設(shè)隴縣、洛南2個省級水生野生動物自然保護區(qū),完成了2005年度漁業(yè)水域環(huán)境公報和水產(chǎn)疫情公報的發(fā)布。

  6、編制完成全省漁業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃大綱,“七大體系建設(shè)”建設(shè)規(guī)劃報省政府,編制申報13個漁業(yè)項目報有關(guān)部門5個已被立項下達計劃,全年累計落實中省基本建設(shè)資金1200萬元,財政專項資金400萬元。做好了漁業(yè)年報、半年報、季報等統(tǒng)計工作,編制完成15個漁業(yè)重點項目進入“項目儲備庫”,農(nóng)業(yè)部支持我省7輛漁政車和2艘漁政船交付使用。

  7、全省舉辦漁業(yè)計劃、統(tǒng)計、推廣、養(yǎng)殖、技能鑒定等培訓班6期386人次,組織開展3次漁資市場整頓和打假活動,嚴厲打擊破壞水生野生動物等漁業(yè)違法行為。全省累計查處漁事違法案件523件,挽回直接經(jīng)濟損失964萬元,征收漁業(yè)資源增殖保護費4多萬元。

  8、全面啟動漁業(yè)船舶監(jiān)督管理,做好全省漁業(yè)船舶登記檢驗以及船員培訓和發(fā)證工作,加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,整頓和取締“三無”漁船,全省有7艘漁政執(zhí)法船經(jīng)國家漁政監(jiān)督局批準公布。

  9、

完成了領(lǐng)導交辦的其他工作。完成政協(xié)委員提案2件、人大代表提案3件的回復,發(fā)布漁業(yè)信息40多篇,組織基層80多名職工參加四川農(nóng)業(yè)大學專、本科學歷教育。“池塘生態(tài)漁業(yè)技術(shù)推廣項目”獲省水利科技進步一等獎。

  二、采取的主要措施和存在的問題

  1、轉(zhuǎn)變作風,加強精神文明和黨風廉政建設(shè)。今年,漁業(yè)局(處)按照廳黨組統(tǒng)一部署,以學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神為動力,緊緊圍繞漁業(yè)發(fā)展主題,加強政治理論和專業(yè)知識學習,認真貫徹《行政許可法》有關(guān)規(guī)定,堅持依法行政和政務公開,做好了新一輪行政審批審核事項精簡工作,在年初召開全省漁業(yè)工作會議上,早安排、早布置、早落實,推進了全省漁業(yè)工作順利開展。黨的十六屆四中全會召開以后,漁業(yè)局(處)把認真學習貫徹四中全會精神,作為當前和今后一個時期漁業(yè)工作的一項重要政治任務,把思想認識和行動統(tǒng)一到四中全會精神上,結(jié)合漁業(yè)工作實際,自覺地創(chuàng)新執(zhí)政理念,增強執(zhí)政能力,不斷推進漁業(yè)行業(yè)的改革和現(xiàn)代化建設(shè),通過繼續(xù)深入推行基層評議制度,做好省水產(chǎn)供銷公司、養(yǎng)殖公司企業(yè)改制的協(xié)調(diào)指導,并進一步研究特點,把握規(guī)律,落實措施,加強黨風廉政建設(shè),強化政策引導和制度建設(shè),規(guī)范綜合政務運行管理,努力提高辦事效率,深入基層調(diào)查研究,重拳出擊狠抓落實,不斷提高執(zhí)政能力,抓黨風、促政風、帶行風,有效促進全省漁業(yè)行業(yè)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  2、整合資源,進一步做好漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。以貫徹中央1號文件精神為主題,著重圍繞解決“三農(nóng)”增收問題,從有利于加快全省漁業(yè)發(fā)展,有利于規(guī)范漁業(yè)行業(yè)管理,有利于提高漁業(yè)經(jīng)濟效益和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的角度出發(fā),在年初全省漁業(yè)工作會議上,進一步明確了當前和今后一段時期全省漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作思路和目標。一年來,漁業(yè)局(處)在全面總結(jié)“十五”規(guī)劃任務完成情況基礎(chǔ)上,立足當前全省漁業(yè)資源和水產(chǎn)品市場需求,進一步整合漁業(yè)資源加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

  一是以水產(chǎn)品良種繁育體系建設(shè)作為關(guān)鍵,更新改造全省現(xiàn)有水產(chǎn)良種繁育場站,積極引導引進和繁育名優(yōu)新品種。西安市名優(yōu)養(yǎng)殖品種35個,名優(yōu)養(yǎng)殖面積達4500畝,占到全市養(yǎng)殖面積的15%;咸陽市引進河蟹3.4萬只在三原試驗養(yǎng)殖產(chǎn)量2100公斤、產(chǎn)值8.4萬元、畝均收入1267元,經(jīng)濟效益十分顯著;漢中市漢臺區(qū)引進雜交鯰、鱸魚、河蟹等名優(yōu)品種試驗養(yǎng)殖面積達1200畝,走特色水產(chǎn)養(yǎng)殖路子成效顯著。洋縣、城固縣在小水庫試驗魚豬結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖模式,漁業(yè)產(chǎn)值達40萬元,比過去水庫單一養(yǎng)殖模式成本降低20%,水庫純收益提高15%,為改變水庫傳統(tǒng)單一養(yǎng)殖模式積累了好經(jīng)驗。

  二是大力拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域,充分挖掘溝、河、庫地等宜漁資源綜合開發(fā),在陜南、陜北等一些地區(qū)重點發(fā)展了水庫、淤地壩漁業(yè),在一些有條件地方引導發(fā)展工程化稻田養(yǎng)魚,對全省秦巴山區(qū)冷水資源進行規(guī)劃利用,全省優(yōu)質(zhì)、高效、無公害等健康生態(tài)漁業(yè)得到快速發(fā)展。西安市投資120萬元建成鮭鱒魚類良種示范場,填補了該市冷水魚類養(yǎng)殖苗種生產(chǎn)空白。寶雞市在馮家山水庫漁場引進鱒魚、鱘魚試驗養(yǎng)殖,苗種成活率均達到80%以上,新增冷水魚養(yǎng)殖面積1200平方米。安康市實施工程化稻田養(yǎng)魚面積1932畝,畝產(chǎn)水稻643公斤、畝產(chǎn)魚68.2公斤、畝增純收入438元、畝均產(chǎn)值比項目實

施前凈增長89%。

  三是抓住今年魚價提升的有利時機,轉(zhuǎn)變過去漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)和經(jīng)營思路,依靠市場和經(jīng)濟利益驅(qū)動調(diào)節(jié),廣泛吸收大批社會和民間資本投資漁業(yè)生產(chǎn),鼓勵建立利益共享、風險共擔的有效機制,加快了休閑、加工等漁業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到有效延伸。今年,西安市有350家漁場發(fā)展休閑垂釣業(yè),帶動旅游觀光、住宿餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,僅休閑游釣收入產(chǎn)值達1.4億元,占全市漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值的30%,漁場綜合經(jīng)濟效益明顯提升。漢中市圍繞“魚”做文章,以人性化的經(jīng)營理念,吸引城鄉(xiāng)居民消費娛樂,已形成垂釣、餐飲、娛樂為一體的休閑漁業(yè)100處,進一步拓展了漁業(yè)發(fā)展空間。

  3、強化執(zhí)法,為漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

  一是本著“細化、完善、突破”的原則,進一步理順漁業(yè)管理體制,明確漁業(yè)部門行政管理職能,填補漁業(yè)管理中的空白,配合省人大完成赴外省法制調(diào)查研究任務,組織專家學者反復研討修改,修訂后的《鳳珇省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》,在8月3日省十屆人大常委會第12次會議上審議通過,于10月1日起施行。該《辦法》明確了水生動物防疫檢疫機構(gòu)的設(shè)置和工作職責,增加了對無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證的程序和管理規(guī)定。特別是突破上位法,明確規(guī)定漁業(yè)行政主管部門負責水產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作,銷售的水產(chǎn)品須經(jīng)水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格方可上市,把漁藥和漁飼料(包括漁用添加劑)等漁需物資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管權(quán)限,逐步從畜牧獸醫(yī)部門調(diào)整到漁業(yè)行政主管部門,解決了漁業(yè)行政部門多年無權(quán)對漁藥、漁飼料生產(chǎn)和經(jīng)營實施監(jiān)督管理的空白,走在了全國漁業(yè)法律法規(guī)體系建設(shè)前列。

  二是進一步做好漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和修復,在漢江實行封江禁捕和開展魚類增殖放流,組織召開了全省大鯢人工自然生態(tài)繁殖座談會,整頓檢查已批準大鯢馴養(yǎng)繁殖場,依法征收漁業(yè)資源增殖保護費,嚴厲打擊各類漁事違法行為,全省累計查處漁事違法案件523件,挽回直接經(jīng)濟損失964萬元,征收漁業(yè)資源增殖保護費4萬元。全省利用社會和民間資本過千萬元投入大鯢馴養(yǎng)繁殖,漢中市大鯢馴養(yǎng)繁殖場有30組親鯢產(chǎn)卵、孵化稚鯢5000尾,為進一步開展大鯢馴養(yǎng)繁殖試驗研究積累了經(jīng)驗。

  三是加強全省漁政執(zhí)法體系建設(shè),嚴格漁業(yè)船舶登記檢驗制度,加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范和整頓全省漁政執(zhí)法著裝,配置改造基層漁政執(zhí)法裝備。目前,廳黨組同意成立省漁政監(jiān)督管理局并加掛省漁業(yè)船舶檢驗局牌子的請示報省編辦待批,制定《鳳珇省漁業(yè)船舶監(jiān)督管理辦法》報政府法制辦,農(nóng)業(yè)部支持我省的7輛漁政車和2艘漁政船交付使用,西安市漁政監(jiān)督管理站正式成立,咸陽市渭城區(qū)漁政管理機構(gòu)經(jīng)政府批準成立,寶雞市將漁政人員納入公務員管理的申請已報人事局待批。四是加快水生野生動物自然保護區(qū)建設(shè),申報太白胥水河國家級水生野生動物自然保護區(qū)通過國家環(huán)?偩帧⑥r(nóng)業(yè)部專家評審待批,省政府向全社會公布了《鳳珇省重點水生野生動物保護名錄》,新批準建設(shè)隴縣、洛南2個省級水生野生動物自然保護區(qū),為進一步推動了全省水生野生動物保護工作再上新臺階奠定了基礎(chǔ)。

  4、加大監(jiān)管,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。以貫徹實施《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》為契機,突出重點進一步加強了對漁業(yè)生產(chǎn)和水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,為確保消費者能吃上“放心魚”做了大量工作。一是健全完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的政策法規(guī)。10月1日起施行的新《鳳珇省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》中,結(jié)合本省實際情況在水產(chǎn)苗種引進繁育、水生動物防疫檢疫、水域環(huán)境污染和從事污水養(yǎng)魚、水產(chǎn)品銷售市場準入、漁藥等投入品監(jiān)管、無公害水產(chǎn)品管理等方面,突破上位法對其相關(guān)機構(gòu)建設(shè)、人員配置、監(jiān)管程序、具體權(quán)限等方面進行了明確規(guī)定,從法律程序上確立了漁業(yè)行政部門負責水產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體地位,提供了實施質(zhì)量安全監(jiān)督的法律依據(jù),為全面保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定了堅實基礎(chǔ)。二是進一步完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、檢驗監(jiān)測、防疫檢疫、產(chǎn)品認證體系。

  省漁業(yè)

水域環(huán)境及水產(chǎn)品質(zhì)檢中心在“五一”、“十一”、“春節(jié)”等社會重大節(jié)日,對西安、咸陽、渭南、寶雞銷售的50個水產(chǎn)品120個參數(shù)進行抽檢,在黃河流域(鳳珇段)及全省重點養(yǎng)殖水域布點取樣進行監(jiān)測;省水產(chǎn)病害及水生動物防疫檢疫中心在生產(chǎn)旺季深入一線開展病防檢疫工作,進一步強化水生動物防疫檢疫;各市相關(guān)機構(gòu)和技術(shù)人員積極主動配合開展工作,有效加強了對漁業(yè)水域環(huán)境狀況和水產(chǎn)病害疫情的監(jiān)測。三是加強對群眾的宣傳教育,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,狠抓魚藥、飼料等漁業(yè)投入品的監(jiān)督管理,積極開展水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖,深入開展?jié)O資市場整頓和打假活動,做好了水產(chǎn)品藥物殘留專項整治工作,有效提升了全省水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。四是結(jié)合漁業(yè)水域養(yǎng)殖證核發(fā)工作,制定《鳳珇省無公害水產(chǎn)品管理辦法》下發(fā)各市執(zhí)行,大力推行無公害水產(chǎn)品標準化生產(chǎn),進一步加快了無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的認定工作,引進漁業(yè)新技術(shù)改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,營造發(fā)展特色漁業(yè)的氛圍,打造優(yōu)勢綠色漁業(yè)品牌,全省高效、健康、生態(tài)、規(guī)模漁業(yè)發(fā)展趨勢基本形成。截至11月底,全省完成了石頭河水庫等3個無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的認證工作。核發(fā)漁業(yè)水域養(yǎng)殖證527本,發(fā)證面積達3600公頃,累計完成全省養(yǎng)殖水域核發(fā)任務的88%。

  5、依靠科技,為漁業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐?蒲泻图夹g(shù)推廣機構(gòu)面臨機構(gòu)改革、事業(yè)經(jīng)費短缺、設(shè)備落后等困難和因素,技術(shù)人員開展工作積極性不高、主動性不強、力度不大,大部分單位都在忙于維持單位正常運轉(zhuǎn)。一年來,漁業(yè)處組織人員深入基層體察實情,了解困難并協(xié)助想辦法、出舉措,引導技術(shù)推廣和科研機構(gòu)克難奮進,并進一步強化了科研和技術(shù)推廣機構(gòu)公益性職能,組織制定全省漁業(yè)科技中長期發(fā)展規(guī)劃,主要抓了以下幾方面的工作:一是依托省水產(chǎn)科研所和省水產(chǎn)總站,組織40名省級技術(shù)人員深入一線,選派8名技術(shù)員常年駐示范點工作,進一步加大對漁民的培訓力度,大力推廣名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖等先進實用技術(shù),引導漁民群眾自覺利用漁業(yè)養(yǎng)殖新技術(shù),在全省各地舉辦漁民養(yǎng)殖技術(shù)培訓班6期264人次,努力提高漁民自身素質(zhì),確保了全省重點漁區(qū)養(yǎng)殖技術(shù)指導;二是引進名優(yōu)水產(chǎn)良種典型示范推廣,落實大銀魚水庫移植增殖項目面積31萬畝。

  繼續(xù)實施稻田工程化生態(tài)養(yǎng)殖、湖泊水庫養(yǎng)殖增殖等4項漁業(yè)骨干技術(shù)項目,目前已落實推廣面積21萬畝,其中:發(fā)展稻田養(yǎng)魚面積7094畝,新增工程化稻田養(yǎng)魚面積2935畝,名優(yōu)水產(chǎn)品繁育及養(yǎng)殖技術(shù)面積5043畝,鹽堿灘地和風沙地區(qū)塘庫生態(tài)漁業(yè)技術(shù)面積8300畝。三是制定漁業(yè)行業(yè)技術(shù)標準,開展?jié)O業(yè)科技計劃和規(guī)劃工作,完成了《工程化稻田養(yǎng)魚技術(shù)規(guī)范》、《團頭魴養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》2個地方標準的起草和送審,申報農(nóng)業(yè)部行業(yè)標準制修訂項目4個,在總結(jié)評估論證“十五”期間漁業(yè)科研和技術(shù)推廣項目的基礎(chǔ)上,編制完成《鳳珇省漁業(yè)科技中長期發(fā)展規(guī)劃(草案)》。四是集中全省漁業(yè)管理、生產(chǎn)、研究、開發(fā)等方面力量,從技術(shù)、生產(chǎn)、營銷等各個環(huán)節(jié)為農(nóng)(漁)民搞好服務,大力開展?jié)O業(yè)健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作,有效促進了全省漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。2005年,“池塘生態(tài)漁業(yè)技術(shù)推廣項目”通過省農(nóng)業(yè)科技推廣成果領(lǐng)導小組辦公室組織的驗收鑒定,獲省水利科技進步一等獎,目前已申報鳳珇省農(nóng)業(yè)科技推廣成果一等獎待評!把攸S低洼鹽堿地漁業(yè)綜合利用關(guān)鍵技術(shù)項目”研究成果報告已編制完成待鑒定驗收。

  6、依靠項目,加快漁業(yè)基礎(chǔ)和支撐服務體系建設(shè)。進一步加強項目前期工作,加大漁業(yè)資金籌措力度,項目建設(shè)資金爭取成績顯著。

  一是組織專家和技術(shù)人員搞好基本建設(shè)項目的編制、論證和申報,上報中省有關(guān)部門秦巴山區(qū)水生動物保護區(qū)、省冷水魚良種引種繁育中心等13個漁業(yè)重點項目,有5個已被批準立項下達計劃,首次申報農(nóng)業(yè)部的3個科技示范場項目已被批準立項,全年累計落實中省基本建設(shè)資金1200萬元,財政專項資金400萬元;

  二是加強漁業(yè)在建項目的監(jiān)督管理,完成5個中央國債基建項目的初步設(shè)計、招投標和前期建設(shè)審查批復,配合農(nóng)業(yè)部開展1998年以來16個漁業(yè)國債基建項目的財務審計和自查自咎,確保了在建項目保質(zhì)保量按計劃實施;

  三是組織開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)年報統(tǒng)計,配套建設(shè)漁業(yè)行業(yè)優(yōu)惠政策,在良種引進繁育、病害防治、新技術(shù)試驗推廣、水生野生動物救護、

漁政裝備配套等方面積極爭取公益性投資,特別是針對去年受災地區(qū)漁業(yè)災后重建和修復,多渠道想辦法籌措資金,保證了漁業(yè)在建項目的順利實施。2005年,太白水生野生動物自然保護區(qū)完成項目投資約380萬元,建成土建工程面積2200平方米,裝備1輛越野漁政執(zhí)法車;省漁業(yè)病害防治環(huán)境監(jiān)測與水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心項目完成投資300多萬元,監(jiān)測手段和檢測能力大幅度提高,可承擔全省漁業(yè)環(huán)境及水產(chǎn)品質(zhì)量檢測和評價;省團頭魴良種場項目完成投資180萬元,經(jīng)過試運行發(fā)揮了階段生產(chǎn)效益,對解決鳳珇及相鄰省份苗種供應嚴重不足等問題起到了緩解作用。

  四是根據(jù)全省漁業(yè)遠景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,編制了11個專項工程建設(shè)和漁業(yè)7大體系建設(shè)規(guī)劃,組織召開全省漁業(yè)基建項目管理及規(guī)劃工作座談會,編制完成了全省漁業(yè)“十一五”計劃及2020年遠景規(guī)劃大綱!段靼彩袧O業(yè)發(fā)展規(guī)劃》6月4日經(jīng)市政府審定批準實施,成為全市今后漁業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件;其余各市的漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃正在編制。五是貫徹新《鳳珇省實施〈漁業(yè)法〉辦法》有關(guān)規(guī)定,履行法律賦予漁業(yè)管理部門水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等法定職責,向省政府報送了《關(guān)于在省級新增財力中增加水產(chǎn)補助費的請示》,多種渠道積極爭取政府公益性資金投入,以進一步加快支撐全省漁業(yè)發(fā)展的服務支撐體系建設(shè)。六是全省水產(chǎn)品市場體系建設(shè)初具成效。西安市已建成大型水產(chǎn)品交易市場3處,零售市場200多處,新建的北郊朱宏路鮮活水產(chǎn)品批發(fā)市場年交易鮮活水產(chǎn)品達4萬噸。漢中市過街樓水產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項目主體工程已全部完工,目前已建成2000m2批發(fā)樓、3000m2交易大棚,設(shè)備先進、配套完善、功能分區(qū)明確、規(guī)范有序、物流暢順的西部重點水產(chǎn)品批發(fā)市場。

  一年來,漁業(yè)局(處)工作雖然取得了一些成績,但是與廳黨組的要求還存在一些具體困難和問題。如:漁業(yè)工作仍未得到全社會的高度重視,漁業(yè)資金投入嚴重不足,基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,無公害、綠色水產(chǎn)基地建設(shè)和認證進程緩慢,良種引進創(chuàng)新力度不夠,漁業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步調(diào)整,特別是如何進一步提高漁業(yè)經(jīng)濟效益和發(fā)展水平,開展工作活力不足,思路不夠開闊,辦法不夠多,指導方式還不夠適應,服務工作還不夠到位等等。明年,我們將采取有效措施落實整改,增強工作的預見性、主動性和創(chuàng)造性,加壓緊逼,夯實責任,確保漁業(yè)各項工作目標任務順利完成。

  三、2005年工作打算

  2005年,漁業(yè)局(處)將以十六屆四中全會為指導,以農(nóng)(漁)民增收為目標,以市場為導向,依靠科技進步,強化依法行政和漁業(yè)資源保護,進一步理清工作思路,規(guī)范行政管理工作程序,加大服務和督辦力度,構(gòu)調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加快工程化稻田養(yǎng)魚和休閑漁業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展?jié)O業(yè)區(qū)域經(jīng)濟,努力提高漁業(yè)經(jīng)濟效益,增加漁業(yè)在全省大農(nóng)業(yè)中的貢獻份額,努力完成漁業(yè)增效和漁民增收的各項任務。全省計劃完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量7.5萬噸,漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值12.0億元,重點做好以下工作:

  1、編制完成全省漁業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃報省政府審批。繼續(xù)抓好漁業(yè)前期項目的論證與申報,多渠道申報項目爭取建設(shè)資金,加快漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務體系建設(shè)。完成10個重點漁業(yè)項目的論證和入庫,加大對漁業(yè)在建項目資金的財務審計和監(jiān)管力度。

  2、加強調(diào)查研究,及時總結(jié)推廣優(yōu)質(zhì)、高效、無公害漁業(yè)發(fā)展的典型,切實加強漁業(yè)發(fā)展的政策導向和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。繼續(xù)加大新品種、新技術(shù)引進推廣力度,落實工程化稻田生態(tài)養(yǎng)殖等4大漁業(yè)骨干技術(shù)推廣任務,計劃發(fā)展稻田養(yǎng)魚面積7000畝,其中新建工程化稻田養(yǎng)魚面積1000畝。

  3、深入貫徹實施新《鳳珇省實施〈漁業(yè)法〉辦法》,進一步落實漁業(yè)水域灘涂養(yǎng)殖證的發(fā)放任務,組織開展?jié)O資市場打假和水產(chǎn)品藥殘專項整治活

動,試點開展水產(chǎn)品銷售市場產(chǎn)品檢驗和水生動物防疫檢疫工作,推廣健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖標準,加快建設(shè)一批規(guī)模大、產(chǎn)品優(yōu)、市場前景好的無公害、綠色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

  4、抓好漁業(yè)環(huán)境資源和水生野生動物保護工作,開展?jié)O業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和病害防治,繼續(xù)加大水生野生動物保護區(qū)建設(shè)力度,積極爭取太白胥水河國家級、秦巴山區(qū)省級水生野生動物保護區(qū)的立項,嚴厲打擊電炸毒魚、非法捕捉和經(jīng)營利用水生野生動物行為。

  5、制定《鳳珇省水生動物防疫檢疫管理辦法》、《鳳珇省漁業(yè)船舶監(jiān)督管理辦法》,力爭省政府常務會議審議通過并公布實施。進一步加大對全省漁業(yè)船舶監(jiān)督管理力度,積極爭取省編辦批準成立省漁政監(jiān)督管理局機構(gòu),并加掛省漁業(yè)船舶監(jiān)督管理局牌子,切實加強漁業(yè)安全生產(chǎn)管理。

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