上半年工作總結(jié)勞動(dòng)保障
上半年勞動(dòng)保障
今年以來(lái)，我局在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)單位的積極支持和配合下，緊緊圍繞縣委縣政府和上級(jí)主管部門下達(dá)的目標(biāo)和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大會(huì)議精神，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變的要求，把兩個(gè)確保、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)作為中心任務(wù)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，健全管理機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障穩(wěn)壓、減震、維權(quán)的整體功能，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半�，F(xiàn)將上半年的情況如下：
一、積極推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，及時(shí)兌現(xiàn)支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。在全力征繳、加大擴(kuò)面、資金籌措的基礎(chǔ)上，確保養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放和下崗職工基本生活費(fèi)發(fā)放三個(gè)百分之百目標(biāo)任務(wù)的完成。
�。ㄒ唬B(yǎng)老保險(xiǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。一是企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放做到了一人不漏，一分不欠，一天不拖。我縣現(xiàn)有離退休人員人，月應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放萬(wàn)元，社會(huì)化發(fā)放率。二是嚴(yán)把政策關(guān)，待遇調(diào)整圓滿完成。這次調(diào)待嚴(yán)格按照政策審核，涉及離退休人員余人，月增資萬(wàn)元，應(yīng)補(bǔ)發(fā)增資額萬(wàn)元已基本到位。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳穩(wěn)中有升，擴(kuò)面征繳有所突破性。社保局年初制定了征收目標(biāo)管理方案，把任務(wù)層層分解到股室到崗位到個(gè)人，任務(wù)完成比例與工資掛鉤，形成人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)有壓力的氛圍。針對(duì)當(dāng)前繳費(fèi)人數(shù)流失嚴(yán)重的現(xiàn)象，及時(shí)印發(fā)《致全縣職工公開(kāi)信》萬(wàn)份，鼓勵(lì)斷保職工接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。月實(shí)際收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元，占全年任務(wù)的，比去年同期增長(zhǎng)萬(wàn)元。新增參保私營(yíng)企業(yè)家（三和食品公司和天天見(jiàn)梳篦廠），個(gè)體工商戶人。四是突出重點(diǎn)，狠抓稽核。對(duì)企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)稽核家，立案起，從源頭上保證基金的準(zhǔn)確完整性。同時(shí)繼續(xù)做好離退休人員生存驗(yàn)證，有效杜絕死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象。五是健全體系，夯實(shí)基礎(chǔ)。建立城東社區(qū)服務(wù)站，正式接管保障對(duì)象社會(huì)化服務(wù)管理。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本完成，業(yè)務(wù)軟件升級(jí)時(shí)間位居全市前列。
�。ǘ┦I(yè)保險(xiǎn)快速發(fā)展。失業(yè)保險(xiǎn)以事業(yè)單位為突破口，加大宣傳力度，積極主動(dòng)地開(kāi)展。一方面重視現(xiàn)有單位的參保平穩(wěn)，做好基數(shù)申報(bào)、基金收繳等常規(guī)性。另一方面以事業(yè)單位擴(kuò)面為重點(diǎn)，組織人員深入全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)宣傳，加深鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的理解和認(rèn)識(shí)，現(xiàn)已有峴山、關(guān)市、金蘭、欄櫳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一定要參保。再一方面加強(qiáng)部門聯(lián)系，落實(shí)工資統(tǒng)發(fā)中心代扣職工個(gè)人繳費(fèi)部分的。月份已對(duì)個(gè)單位實(shí)行代扣，代扣萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年共可代扣萬(wàn)元。新思路引發(fā)了新舉措，新舉措開(kāi)創(chuàng)了新局面，上半年共征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)，占全年任務(wù)的；其中完成清欠萬(wàn)元，為全年任務(wù)的；完成擴(kuò)面參保人，為全年任務(wù)的。
�。ㄈ┽t(yī)療保險(xiǎn)全面推進(jìn)。我縣醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)以來(lái)，各項(xiàng)進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了資金收支平衡、略有結(jié)余的目標(biāo)，參保單位負(fù)擔(dān)明顯減輕，基本保障了參保人員的基本醫(yī)療需求。累計(jì)月應(yīng)收醫(yī)療基金萬(wàn)元，實(shí)收醫(yī)療基金萬(wàn)元（含清欠萬(wàn)元，鋪底資金萬(wàn)元），申報(bào)人數(shù)由人上升到人，新增人；實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)由人上升至人，新增人。接待參保患者人，發(fā)生醫(yī)療費(fèi)總支出萬(wàn)元，其中統(tǒng)籌金支付萬(wàn)元，個(gè)人自付萬(wàn)元，自付比例，略高于全市的自付比例。為了加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)管，中心醫(yī)審人員每月定期兩次到各醫(yī)院，查核住院病人病歷及用藥記錄，監(jiān)查一些醫(yī)院醫(yī)生小病處大方或不對(duì)癥下藥的現(xiàn)象。重點(diǎn)處理了縣移動(dòng)公司一患者在縣人民醫(yī)院住院開(kāi)處不合理用藥的事件，追回醫(yī)療基金損失元。
二、根據(jù)下崗職工出中心實(shí)際，加大就業(yè)再就業(yè)力度。下崗職工基本生活保障實(shí)現(xiàn)向失業(yè)保險(xiǎn)和市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，職業(yè)培訓(xùn)在促進(jìn)就業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)方面的效能不斷增強(qiáng)，職業(yè)資格證書制度全面推行。
�。ㄒ唬┘哟舐毥楹蛣趧�(dòng)輸出力度。按照中央和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗、失業(yè)人員再就業(yè)的通知》的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，一手抓非典防治，一手抓信息收集，千方百計(jì)做好就業(yè)和再就業(yè)。在加大社區(qū)就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度的同時(shí)，不斷追蹤經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，挖掘就業(yè)新亮點(diǎn)，多渠道、多層次、多形式開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。辦理求職登記人，屬下崗再就業(yè)的人，向縣內(nèi)輸出人，其中省外，市內(nèi)人，占全年任務(wù)的。
�。ǘ┘涌煸倬蜆I(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)，讓每一個(gè)符合條件的下崗失業(yè)人員都能領(lǐng)到優(yōu)惠證，享受就業(yè)扶持優(yōu)惠政策，早日實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。月日至月日，全局集中精力集中人員，從宣傳到辦理，從申領(lǐng)到審批，用一個(gè)多月的時(shí)間，共發(fā)放了再就業(yè)優(yōu)惠證個(gè)。
�。ㄈ┘哟髮�(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理力度。對(duì)家企業(yè)用工情況進(jìn)行檢查，辦理錄用手續(xù)和用工登記份，收取推介費(fèi)萬(wàn)元，推介率為。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步調(diào)整完善再就業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)設(shè)置和培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合職業(yè)資格證的推行，大力實(shí)施定崗培訓(xùn)，努力增強(qiáng)下崗
職工就業(yè)能力。相繼舉辦電工電器、電動(dòng)機(jī)專業(yè)培訓(xùn)班期，免費(fèi)培訓(xùn)下崗職工名。就業(yè)前指導(dǎo)性培訓(xùn)人，特種培訓(xùn)和技術(shù)鑒定人。
�。ㄎ澹┘涌爨l(xiāng)鎮(zhèn)勞保服務(wù)站建設(shè)步伐。覆蓋全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平臺(tái)構(gòu)建基架初步形成，前期基本就緒，每個(gè)服務(wù)站人，可提供個(gè)就業(yè)崗位。
三、強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁處理，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
勞動(dòng)保障依法行政力度不斷加大，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、勞動(dòng)年審，規(guī)范用工行為；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，及時(shí)妥善處理群體性事件；加大違反《勞動(dòng)法》案件的查處力度，進(jìn)一步健全勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)；加大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)用工雙方的合法權(quán)益。
四、適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展，探索醫(yī)療站和技工學(xué)校市場(chǎng)化運(yùn)作的新模式。
醫(yī)療站由醫(yī)保中心托管后，制訂了可行的管理措施，采用“三統(tǒng)”、“四定”方案，效益明顯增長(zhǎng)，基本保證職工工資待遇的落實(shí)，積極性相應(yīng)增強(qiáng)。上半年總收入萬(wàn)元，是去年同期收入的倍。進(jìn)一步優(yōu)化技工學(xué)校的結(jié)構(gòu)布局，鼓勵(lì)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)力量強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升培訓(xùn)層次。短期培訓(xùn)余人，職業(yè)資格鑒定余人，超額完成市局下達(dá)的任務(wù)。
五、加強(qiáng)后勤服務(wù)，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。
一是建立周五學(xué)習(xí)制度。要求思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)和自覺(jué)學(xué)習(xí)相結(jié)合，把加快發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”，把群眾呼聲作為“第一信號(hào)”，把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展“第一要素”，著力提升服務(wù)水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全局上下開(kāi)成了“愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)高效、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的團(tuán)隊(duì)精神。二是開(kāi)展健康有益的體育活動(dòng)。組建了男子籃球隊(duì)，經(jīng)常性地與縣屬各單位進(jìn)行聯(lián)誼球賽，增強(qiáng)了身體素質(zhì)。三是實(shí)現(xiàn)了信息化管理。加大硬件設(shè)備投入，做好了信息中心的機(jī)構(gòu)建設(shè)。
從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，勞動(dòng)保障面臨著一系列嚴(yán)峻的考驗(yàn)：
一是如何應(yīng)對(duì)空前的就業(yè)壓力，保持全縣就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。下半年，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，特別企業(yè)改制進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，企業(yè)拆搬遷的力度將隨之加大，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員總量將繼續(xù)攀升。由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)轉(zhuǎn)居人員的就業(yè)問(wèn)題日漸突出。由于今年是高校擴(kuò)招后學(xué)生畢業(yè)分配的高峰期，大中專畢業(yè)生數(shù)量龐大，如何安置已是全國(guó)性的難題。因此，如何根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)掘就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)施完善的就業(yè)服務(wù)，保持全縣就業(yè)形勢(shì)的穩(wěn)定，是一項(xiàng)戰(zhàn)略性的任務(wù)。
二是如何主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必然要求就業(yè)結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)，從而對(duì)我縣勞動(dòng)力的素質(zhì)提出新的更高要求。因此，如何強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，緩解當(dāng)前結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，為縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)整提供人才支撐，是一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。
三是如何推進(jìn)擴(kuò)面征繳，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的支撐能力。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面是當(dāng)前緩解基金壓力的有效手段。從擴(kuò)面征繳的情況看，雖然空間很大，但是由于征繳對(duì)象逐步轉(zhuǎn)向私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，這些人員分散，流動(dòng)性大，繳費(fèi)基數(shù)低，使基金的收繳和擴(kuò)面難度加大。受人口老齡化以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金壓力還會(huì)增加。
下半年，全局干部職工將以良好的服務(wù)態(tài)度，高漲的熱情，一絲不茍的精神，認(rèn)真務(wù)實(shí)地抓好各項(xiàng)，讓職工群眾滿意，讓上級(jí)放心。在抓好各項(xiàng)常規(guī)性的同時(shí)，圍繞全縣中心，全局年初的目標(biāo)任務(wù)，注重抓好以下幾項(xiàng)：
一、以開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)法大檢查為重點(diǎn)，抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。月份以后，要集中力量，進(jìn)行一次大規(guī)模的社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)法大檢查，由勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)牽頭，依法行政，各單位負(fù)責(zé)具體。以辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記為突破口，對(duì)縣城范圍內(nèi)的所有單位進(jìn)行地毯式的摸底排查，主要是動(dòng)員私營(yíng)大戶企業(yè)參保，以此來(lái)帶動(dòng)其他，通過(guò)實(shí)際去宣傳政策，擴(kuò)大社會(huì)影響力，增強(qiáng)職工參保觀念。要求出實(shí)效，確保全年任務(wù)的完成。
二、以啟動(dòng)勞動(dòng)保障服務(wù)站為重點(diǎn)，抓好就業(yè)和再就業(yè)。盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，落實(shí)職責(zé)，明確目標(biāo)責(zé)任，夯實(shí)，提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)站在組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，特別是開(kāi)展勞務(wù)輸出、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要作用。同時(shí)加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度，積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)，從總體上提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)輸出人員從純體力型向職業(yè)技能型的轉(zhuǎn)變。
三、以推行勞動(dòng)合同制度和集體合同制度為重點(diǎn)，抓好勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)。廣泛宣傳《湖南省勞動(dòng)合同條例》，全面推行勞動(dòng)合同制度和集體合同制度，積極向勞動(dòng)合同當(dāng)事人提供訂立、履行勞動(dòng)合同的法律、法規(guī)和政策咨詢服務(wù)，并做好勞動(dòng)合同管理，及時(shí)掌握各用人單位勞動(dòng)合同變化情況。督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，以勞動(dòng)合同制度規(guī)范企業(yè)用工行為。對(duì)于勞動(dòng)合同不規(guī)范、社會(huì)保障不落實(shí)、超時(shí)、待遇偏低等問(wèn)題及時(shí)解決，違反法律法規(guī)的要依法嚴(yán)肅查處。
四、以學(xué)習(xí)鄭培民同志思想教育活動(dòng)為重點(diǎn)，抓好行風(fēng)建設(shè)。圍繞“立黨為公，執(zhí)政為民”的主題，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，繼續(xù)深入貫徹黨的十六大精神，強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和思想作風(fēng)。抓住密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一核心問(wèn)題，增強(qiáng)大局意識(shí)、公仆意識(shí)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，努力克服中的形式主義，樹(shù)立腳踏實(shí)地的作風(fēng)，改變不深入實(shí)際，蜻蜓點(diǎn)水的不良傾向。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，標(biāo)本兼治，防微杜漸。大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力。加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，加大政務(wù)公開(kāi)力度，嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，搞好后勤服務(wù)。
職工就業(yè)能力。相繼舉辦電工電器、電動(dòng)機(jī)專業(yè)培訓(xùn)班期，免費(fèi)培訓(xùn)下崗職工名。就業(yè)前指導(dǎo)性培訓(xùn)人，特種培訓(xùn)和技術(shù)鑒定人。
（五）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保服務(wù)站建設(shè)步伐。覆蓋全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平臺(tái)構(gòu)建基架初步形成，前期基本就緒，每個(gè)服務(wù)站人，可提供個(gè)就業(yè)崗位。
三、強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁處理，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
勞動(dòng)保障依法行政力度不斷加大，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、勞動(dòng)年審，規(guī)范用工行為；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，及時(shí)妥善處理群體性事件；加大違反《勞動(dòng)法》案件的查處力度，進(jìn)一步健全勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)；加大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)用工雙方的合法權(quán)益。
四、適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展，探索醫(yī)療站和技工學(xué)校市場(chǎng)化運(yùn)作的新模式。
醫(yī)療站由醫(yī)保中心托管后，制訂了可行的管理措施，采用“三統(tǒng)”、“四定”方案，效益明顯增長(zhǎng)，基本保證職工工資待遇的落實(shí)，積極性相應(yīng)增強(qiáng)。上半年總收入萬(wàn)元，是去年同期收入的倍。進(jìn)一步優(yōu)化技工學(xué)校的結(jié)構(gòu)布局，鼓勵(lì)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)力量強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升培訓(xùn)層次。短期培訓(xùn)余人，職業(yè)資格鑒定余人，超額完成市局下達(dá)的任務(wù)。
五、加強(qiáng)后勤服務(wù)，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。
一是建立周五學(xué)習(xí)制度。要求思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)和自覺(jué)學(xué)習(xí)相結(jié)合，把加快發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”，把群眾呼聲作為“第一信號(hào)”，把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展“第一要素”，著力提升服務(wù)水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全局上下開(kāi)成了“愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)高效、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的團(tuán)隊(duì)精神。二是開(kāi)展健康有益的體育活動(dòng)。組建了男子籃球隊(duì)，經(jīng)常性地與縣屬各單位進(jìn)行聯(lián)誼球賽，增強(qiáng)了身體素質(zhì)。三是實(shí)現(xiàn)了信息化管理。加大硬件設(shè)備投入，做好了信息中心的機(jī)構(gòu)建設(shè)。
從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，勞動(dòng)保障面臨著一系列嚴(yán)峻的考驗(yàn)：
一是如何應(yīng)對(duì)空前的就業(yè)壓力，保持全縣就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。下半年，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，特別企業(yè)改制進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，企業(yè)拆搬遷的力度將隨之加大，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員總量將繼續(xù)攀升。由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)轉(zhuǎn)居人員的就業(yè)問(wèn)題日漸突出。由于今年是高校擴(kuò)招后學(xué)生畢業(yè)分配的高峰期，大中專畢業(yè)生數(shù)量龐大，如何安置已是全國(guó)性的難題。因此，如何根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)掘就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)施完善的就業(yè)服務(wù)，保持全縣就業(yè)形勢(shì)的穩(wěn)定，是一項(xiàng)戰(zhàn)略性的任務(wù)。
二是如何主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必然要求就業(yè)結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)，從而對(duì)我縣勞動(dòng)力的素質(zhì)提出新的更高要求。因此，如何強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，緩解當(dāng)前結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，為縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)整提供人才支撐，是一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。
三是如何推進(jìn)擴(kuò)面征繳，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的支撐能力。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面是當(dāng)前緩解基金壓力的有效手段。從擴(kuò)面征繳的情況看，雖然空間很大，但是由于征繳對(duì)象逐步轉(zhuǎn)向私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，這些人員分散，流動(dòng)性大，繳費(fèi)基數(shù)低，使基金的收繳和擴(kuò)面難度加大。受人口老齡化以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金壓力還會(huì)增加。
下半年，全局干部職工將以良好的服務(wù)態(tài)度，高漲的熱情，一絲不茍的精神，認(rèn)真務(wù)實(shí)地抓好各項(xiàng)，讓職工群眾滿意，讓上級(jí)放心。在抓好各項(xiàng)常規(guī)性的同時(shí)，圍繞全縣中心，全局年初的目標(biāo)任務(wù)，注重抓好以下幾項(xiàng)：
一、以開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)法大檢查為重點(diǎn)，抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。月份以后，要集中力量，進(jìn)行一次大規(guī)模的社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)法大檢查，由勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)牽頭，依法行政，各單位負(fù)責(zé)具體。以辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記為突破口，對(duì)縣城范圍內(nèi)的所有單位進(jìn)行地毯式的摸底排查，主要是動(dòng)員私營(yíng)大戶企業(yè)參保，以此來(lái)帶動(dòng)其他，通過(guò)實(shí)際去宣傳政策，擴(kuò)大社會(huì)影響力，增強(qiáng)職工參保觀念。要求出實(shí)效，確保全年任務(wù)的完成。
二、以啟動(dòng)勞動(dòng)保障服務(wù)站為重點(diǎn)，抓好就業(yè)和再就業(yè)。盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，落實(shí)職責(zé)，明確目標(biāo)責(zé)任，夯實(shí)，提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)站在組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，特別是開(kāi)展勞務(wù)輸出、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要作用。同時(shí)加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度，積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)，從總體上提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)輸出人員從純體力型向職業(yè)技能型的轉(zhuǎn)變。
三、以推行勞動(dòng)合同制度和集體合同制度為重點(diǎn)，抓好勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)。廣泛宣傳《湖南省勞動(dòng)合同條例》，全面推行勞動(dòng)合同制度和集體合同制度，積極向勞動(dòng)合同當(dāng)事人提供訂立、履行勞動(dòng)合同的法律、法規(guī)和政策咨詢服務(wù)，并做好勞動(dòng)合同管理，及時(shí)掌握各用人單位勞動(dòng)合同變化情況。督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，以勞動(dòng)合同制度規(guī)范企業(yè)用工行為。對(duì)于勞動(dòng)合同不規(guī)范、社會(huì)保障不落實(shí)、超時(shí)、待遇偏低等問(wèn)題及時(shí)解決，違反法律法規(guī)的要依法嚴(yán)肅查處。
四、以學(xué)習(xí)鄭培民同志思想教育活動(dòng)為重點(diǎn)，抓好行風(fēng)建設(shè)。圍繞“立黨為公，執(zhí)政為民”的主題，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，繼續(xù)深入貫徹黨的十六大精神，強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和思想作風(fēng)。抓住密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一核心問(wèn)題，增強(qiáng)大局意識(shí)、公仆意識(shí)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，努力克服中的形式主義，樹(shù)立腳踏實(shí)地的作風(fēng)，改變不深入實(shí)際，蜻蜓點(diǎn)水的不良傾向。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，標(biāo)本兼治，防微杜漸。大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力。加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，加大政務(wù)公開(kāi)力度，嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，搞好后勤服務(wù)。
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