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工作思路

時間:2023-02-24 15:04:51 工作匯報 我要投稿

2005年工作思路

  2005年,是全面完成“十五”計劃的最后一年,也是搶抓機遇,乘勢而上,實現(xiàn)東明“率先突破”的關鍵一年。發(fā)展計劃局黨組以開展先進性教育活動為契機,以十六屆三中、四中全會精神為指導,以更好地履行綜合經(jīng)濟部門的參謀、協(xié)調(diào)、服務職責為己任,圍繞充分發(fā)揮計劃工作的總體指導和綜合協(xié)調(diào)作用,促進東明經(jīng)濟快速、和諧、全面發(fā)展,提出以下工作思路:

  一、夯實基礎內(nèi)強素質(zhì),完善制度外樹形象 。

 。ㄒ唬┳ズ谜螌W習。每一名計劃工作人員,不僅要學會運用辨證、唯物的觀點去分析問題、解決矛盾,更要密切結(jié)合當前形勢,研究分析黨和國家出臺的各項新政策、新法規(guī),增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺遵守和貫徹黨的各項路線方針政策,確保政令暢通,為我們做好經(jīng)濟工作提供有力的政治保障。

 。ǘ⿵娀瘶I(yè)務學習。市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟形勢瞬息萬變,知識更新日新月異,因此工作中要注意把握本縣、全市、全省乃至全國的經(jīng)濟發(fā)展動態(tài),有的放矢的學習現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代金融等業(yè)務知識,開闊眼界,拓寬思路,提高綜合素質(zhì),樹立新思維,適應市場經(jīng)濟對計劃干部的新要求,為做好經(jīng)濟工作提供堅實的業(yè)務保障。

  (三)完善規(guī)章制度。以提高效率、優(yōu)化服務、規(guī)范管理為重點,建立和完善學習、衛(wèi)生、財務、紀律、獎懲等各項具有很強操作性的規(guī)章制度,做到規(guī)范從政、制度理政,為做好經(jīng)濟工作提供健全的制度保障。

 。ㄋ模﹦(chuàng)建和諧機關。全面貫徹以人為本的原則,形成團結(jié)、和諧、協(xié)作的有機整體?剖抑g、同志之間,按照分工要求,既要各司其責,又不能各自為政、各行其是,遇事多通氣、多商量、多匯報,確保全局一盤棋,切實發(fā)揮好綜合部門的整體功能,為全面做好工作提供具有整體合力的力量保障。

  (五)提高服務水平。一要牢固樹立公仆意識,全心全意服務發(fā)展、服務基層、服務群眾。二要努力掌握和執(zhí)行國家法律法規(guī)和方針政策,克服三盲(法盲、科盲、外盲)現(xiàn)象,提高服務經(jīng)濟工作的能力和水平。三要自覺遵守廉潔勤政制度,規(guī)范個人行為,廉潔自律,樹立良好的機關形象。

  二、獻計獻策當好參謀,調(diào)查研究用活政策。

  要牢固樹立大局意識,結(jié)合縣情、圍繞領導、盯緊基層,發(fā)揮綜合部門的參謀輔助作用,為領導和部門依法行政、科學決策提供可靠依據(jù)。

 。ㄒ唬     做好年度計劃和中長期規(guī)劃的制訂工作。

  1、  年度計劃的制訂一要立足實際去編制,二要正確分析有利條件和不利因素,三要搞好方方面面的結(jié)合和溝通,四要研究可操作性和實用性,五要搞好監(jiān)測預警,及時發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整工作思路和工作措施,保障經(jīng)濟的健康運行。

  2、  中長期規(guī)劃。目前即“十一五”規(guī)劃,是關系到全縣今后幾年乃至更更長時間發(fā)展戰(zhàn)略的重大問題,要全力以赴投入該項工作,一要做好各項準備工作,包括思想準備、工作方案、人員部署、資料收集等,二要正確分析“十五”期間經(jīng)濟和社會發(fā)展的成績、經(jīng)驗和問題,三要正確預測今后的形勢、發(fā)展環(huán)境、有利和不利因素,四要科學制訂指標體系,體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,五要科學推斷經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的構(gòu)成和區(qū)域經(jīng)濟布局,引導經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向合理化、優(yōu)質(zhì)化、健康化、有序化發(fā)展,六要搞好關于經(jīng)濟發(fā)展強力支撐的重點行業(yè)規(guī)劃,特別是圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和基地建設,作好項目策劃和包裝,七要拿出保障規(guī)劃目標實現(xiàn)的工作保障措施和建議,八要組織好專家、領導和社會各界人士的意見征求和集思廣益工作,提高規(guī)劃的科學化和周密化。

 。ǘ┱J真研究和利用好國家政策。 當前我國正處在政策適時調(diào)整和體制轉(zhuǎn)軌期,對此必須予以認真研究和準確把握,以便更好的指導經(jīng)濟工作。一是土地政策。要關注土地流轉(zhuǎn)制度的改革內(nèi)容,關注土地承包經(jīng)營政策、建設用地政策,做好以地生財、以地養(yǎng)城的文章。二是環(huán)保政策。上項目,沒有環(huán)保部門的認可不行,要從落實科學發(fā)展觀、人與社會、自然和諧發(fā)展的角度去研究、應用環(huán)保政策。三是財稅政策。尤其對于稅收的分成、稅種、稅負等事關地方經(jīng)濟利益的財稅政策和知識一定要研究深、研究透,利用好財稅政策實現(xiàn)地方利益的最大化,利用好財稅經(jīng)濟杠桿引導好地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展。四是金融政策。引導企業(yè)如何建立信用等級、如何利用好融資主渠道,在當前的緊縮政策下突破瓶項把資金貸過來。五是產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)目錄,熟練掌握國家鼓勵、支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè),限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè),禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè),引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,培植支柱和朝陽產(chǎn)業(yè),促進優(yōu)勢企業(yè)的迅速膨脹。六是改革政策。包括投資體制改革、糧食流通體制改革、財稅體制改革等,建立起適應體制改革需要的工作運行機制。

 。ㄈ┱J真搞好調(diào)查研究。做好上情下達、外情內(nèi)達、下情上達的文章。一是注意研究政策、把握政策,做好上級政策和本地實際相結(jié)合的文章。二是及時掌握市場信息、外地信息,做好為我所用的文章。三是積極發(fā)現(xiàn)、挖掘和反映東明的實際情況和特色優(yōu)勢,做好與上溝通、爭取政策的文章。四是圍繞社會熱點、難點問題,增強調(diào)研的實效性,做好整改和提高的文章。

  三、綜合協(xié)調(diào)加強溝通,相互配合形成合力。

  發(fā)展計劃局的工作涉及到方方面面,搞好綜合協(xié)調(diào)是我們必須行使好的基本職能。

 。ㄒ唬┘訌娕c上級部門的溝通與協(xié)調(diào),充分利用上級業(yè)務部門工作面寬、項目管理的優(yōu)勢,及時把握信息,有的放矢的尋求支持。

 。ǘ┮愫门c產(chǎn)業(yè)主管部門的溝通與協(xié)調(diào)。協(xié)同農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、社會事業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)等部門,共同搞好規(guī)劃,共同論證項目,共同爭取資金。

 。ㄈ┮愫门c投資相關部門的溝通與協(xié)調(diào)。財政、建設、環(huán)保、土地、水利、審計、監(jiān)察等部門都有投資的相關職能,要密切配合,確保投資工作順利進行和善始善終。

 。ㄋ模└愫脙(nèi)部溝通、協(xié)調(diào)與信任,形成強大的整體合力,共同克服前進道路上的困難與障礙,顯示出計劃部門的團隊精神和良好風貌。

  四、發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

  爭取項目和資金是發(fā)展計劃部門的一大職能優(yōu)勢,在當前國家“有保有壓、有促有限”的宏觀政策下,盡可能爭取項目和資金,為我縣經(jīng)濟發(fā)展注如入活力,增強發(fā)展后勁,更是我們義不容辭的責任。因此必須在項目策劃和建設、資金籌措和管理等方面做好工作。

  (一)搞好項目策劃和建設。項目策劃要結(jié)合東明實際,要與國家、省市的十一五規(guī)劃相銜接,要和招商引資相吻合,搞好對接,力爭策劃的項目進盤子、進籠子能引資,同時要結(jié)合大項目建設年活動,積極搞好大項目建設。對重點項目落實好政策、項目、責任、措施和目標。

 。ǘ┓e極籌措資金,廣開融資渠道。一是積極爭取農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文教衛(wèi)生、基礎產(chǎn)業(yè)等政策性資金,二是爭取銀行資金,要與銀行搞好銜接,提高企業(yè)信用等級,爭取銀行最大支持。三是啟動民間資本,四是直接融資,策劃、包裝上市公司,直接融資。五是抓好招商引資,充分利用好親朋好友、同學、老鄉(xiāng)等關系渠道,靈活應用坐地招商、以商招商、資源招商、項目招商、大企業(yè)招商、委托招商等多種形式,搞好招商引資工作,力爭超額完成任務。

  (三)加強資金管理。一是由國家投資的審批制項目,要嚴格按照國家頒布的資金使用程序,加強管理和監(jiān)督,確保資金使用的安全性。二是需要銀行貸款、貼息貸款的核準制項目,按有關規(guī)定搞好監(jiān)管。三是民間投資備案制項目,搞好引導、支持。

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