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提高監(jiān)督能力 構(gòu)建和諧社會(huì)水務(wù)-
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的新時(shí)期，隨著反腐倡廉戰(zhàn)略性方針的貫徹和懲防體系建設(shè)的推進(jìn)，隨著從嚴(yán)治政、依法行政工作的深化，隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的深入，行政監(jiān)察的作用越來(lái)越突出，任務(wù)越來(lái)越繁重。市水務(wù)局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力提高監(jiān)督能力，把構(gòu)建和諧社會(huì)和水務(wù)工作實(shí)際相結(jié)合，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有力的維護(hù)了水務(wù)工作形象，推動(dòng)了全局整體工作的開(kāi)展。一、領(lǐng)導(dǎo)班子從自身抓起,進(jìn)一步提高全局的監(jiān)督能力
一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的好壞、凝聚力的高低、有沒(méi)有威信，很大程度上體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部自身的廉潔、公正、權(quán)力如何運(yùn)用上，局班子帶頭抓廉政、勤政，狠抓班子成員權(quán)力觀的教育。并制定出相應(yīng)的措施：一是每月集中學(xué)習(xí)一次黨風(fēng)廉政方面的有關(guān)資料，并及時(shí)溝通每個(gè)班子成員在廉政勤政方面的想法和作法，檢查個(gè)人所管轄的部門黨風(fēng)廉政工作情況，找出不足，找準(zhǔn)方向。二是對(duì)班子成員要求嚴(yán)格，在公務(wù)用車、出差開(kāi)會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告等方面作了嚴(yán)格的規(guī)定，凡有出差、開(kāi)會(huì)、外出用車或?qū)谡写葒?yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)審批，由紀(jì)檢組長(zhǎng)把關(guān)后才能實(shí)施，否則費(fèi)用自理，給干部職工做出了榜樣。三是水務(wù)局紀(jì)檢組積極配合局黨組抓好全體黨員干部的管理教育，每用根據(jù)局班子成員黨風(fēng)廉政分解表，檢查個(gè)人所管轄的部門黨風(fēng)廉政工作情況，找出不足，進(jìn)行督促。四是建立健全班子成員廉政檔案，每個(gè)班子成員分別與所管轄的下屬單位簽定責(zé)任狀。
二、狠抓制度建設(shè)，發(fā)揮制度約束和激勵(lì)作用
在完善水務(wù)管理制度的過(guò)程中，把握好三個(gè)方面：一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新，把實(shí)踐中好的經(jīng)驗(yàn)、做法及時(shí)總結(jié)形成制度；二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶頭遵守制度；三是完善監(jiān)督制約機(jī)制，防微杜漸。在黨風(fēng)廉政方面，我們綜合市委、政府有關(guān)文件精神，對(duì)既有的制度進(jìn)行了修改充實(shí)，以匯編的形式下發(fā)到各科室和基層單位，其主要內(nèi)容包括：對(duì)定點(diǎn)飯店、招待標(biāo)準(zhǔn)、接待人員進(jìn)行規(guī)范；下發(fā)了禁酒令，規(guī)定工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒；嚴(yán)禁執(zhí)法收費(fèi)單位利用權(quán)力吃、拿、卡、要，執(zhí)法一律著裝，三證齊全；落實(shí)新任中層干部任職前廉政談話制度；通過(guò)這些制度的實(shí)行，有力的促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉政、勤政意識(shí)，收到了明顯的效果。
三、完善項(xiàng)目招投標(biāo)制度，對(duì)工程全程跟蹤
我局水利工程建設(shè)堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和廉政建設(shè)兩手抓，兩手都要硬的總體思想，實(shí)現(xiàn)了工程質(zhì)量和反腐倡廉的雙贏，為構(gòu)建和諧社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)。
近年來(lái)，我市水利事業(yè)發(fā)展迅速，水利工程建設(shè)的投資不斷加大，為確保工程建設(shè)過(guò)程中不出現(xiàn)腐敗問(wèn)題，我局先后制定和完善了包括預(yù)防工程職務(wù)犯罪、嚴(yán)把工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、施工質(zhì)量等多項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的一系列廉政工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三制管理”模式，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)工作中，由省市組織相關(guān)專家、設(shè)計(jì)研究院、市紀(jì)委監(jiān)察局等分別組成招標(biāo)評(píng)議委員會(huì)和招標(biāo)監(jiān)督小組，做到嚴(yán)格執(zhí)行事前項(xiàng)目公開(kāi)透明，向各投標(biāo)單位公布相關(guān)資料，在監(jiān)督小組的全程監(jiān)督下實(shí)施招投標(biāo)，保證招標(biāo)工作的權(quán)威性。做到了權(quán)責(zé)明確、公開(kāi)公正、互相制約，通過(guò)監(jiān)督管理，從源頭上杜絕腐敗。同時(shí)抓好重大事項(xiàng)決策制度的落實(shí)。做到提前介入，全程參與和全程監(jiān)督，杜絕“豆腐渣”工程。目前，我局各項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)展較快、效率高、質(zhì)量好，沒(méi)有一件違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
四、建設(shè)民心工程，構(gòu)建和諧社會(huì)
在保證專項(xiàng)資金合理運(yùn)用的前題下，水務(wù)局加大對(duì)全市水利重點(diǎn)工程建設(shè)的管理力度，保證工程建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。2005年以來(lái)完成近2000余萬(wàn)元的重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。
（一）千里堤綜合治理加固除險(xiǎn)工程。白洋淀千里堤是國(guó)家一級(jí)堤防，千里堤加固除險(xiǎn)是國(guó)家防洪保安的重點(diǎn)工程，列為2005年度大事實(shí)事建設(shè)項(xiàng)目之一。千里堤加固除險(xiǎn)工程進(jìn)一步提高了千里堤防洪能力，同時(shí)美化了施工段的環(huán)境，06年上半年又實(shí)施了**揚(yáng)水站重建和**揚(yáng)水站改建工程，取得了良好的工程效益和社會(huì)效益。
（二）撤退路工程。該工程全長(zhǎng)6.143 公里，總投資413.03萬(wàn)元。此工程項(xiàng)目大大提高我市防洪交通運(yùn)輸能力，而且為附近村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了交通便利。
（三）“王快水庫(kù)”引水工程。05年3月30日至4月26日，針對(duì)境內(nèi)河流干渠地表水枯竭，春耕、春灌急需用水的現(xiàn)狀，我局組織實(shí)施了“王快水庫(kù)”引水工程，投資近200萬(wàn)元，從王快水庫(kù)引水2500萬(wàn)方，緩解了全市30多萬(wàn)畝農(nóng)田旱情，為夏糧豐收奠定了基礎(chǔ)。
（四）實(shí)施人飲解困工程，改善群眾生活質(zhì)量。2005年，完成50個(gè)村的解困工程，成功解決了農(nóng)村供水吃水難、收費(fèi)難、維護(hù)難的“三難”問(wèn)題。群眾吃上了清潔衛(wèi)生的地下水，群眾十分滿意和擁護(hù)。06年按計(jì)劃再投資100萬(wàn)元，拉動(dòng)社會(huì)總投資700萬(wàn)元，繼續(xù)做好農(nóng)村供水改造工程，現(xiàn)已完成30個(gè)村。不但提高了群眾的健康水平，也鞏固了農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為構(gòu)建和諧社會(huì)起到了重要的作用。
*市水務(wù)局
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