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燃氣稽查大隊交流匯報材料
嚴格執(zhí)法辦案 維護企業(yè)利益 稽查大隊2001年7月重新組建以來,以抓隊伍建設(shè)為重點,以建立健全各項規(guī)章制度為基礎(chǔ),以有力地打擊竊氣行為維護企業(yè)利益為目的,狠抓了隊伍建設(shè),強化了稽查管理,在稽查工作中收到了較好的效果,我們的主要做法如下: 一、加強職工教育, 提高隊伍素質(zhì) 隨著稽查隊伍的重新組建,稽查人員由過去二十幾人增至現(xiàn)在的七十七人,增加人員絕大多數(shù)是轉(zhuǎn)業(yè)兵和各管理處調(diào)入的人員,執(zhí)法專業(yè)素質(zhì)參差不齊。為適應(yīng)新形勢下對燃氣稽查隊伍的知識化、專業(yè)化的客觀要求,我單位堅持開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)教育活動。一是,聘請有行政執(zhí)法辦案經(jīng)驗的專業(yè)人士,開辦行政執(zhí)法專業(yè)知識培訓(xùn)班。首先,我們對全體稽查隊員進行了行政執(zhí)法專業(yè)知識、預(yù)審與筆錄技巧的培訓(xùn),此次培訓(xùn)我們聘請了哈爾濱市建設(shè)局、哈爾濱市公安局刑偵支隊、道里區(qū)法院行政廳的領(lǐng)導(dǎo)為我們講課,對全體隊員開展標準辦案、嚴格執(zhí)法、廉潔辦案的教育培訓(xùn)。隨后我們結(jié)合案例著重對《黑龍江省燃氣管道管理條例》、《哈爾濱市管道燃氣管理辦法》等法規(guī)法條加強學(xué)習(xí),增強工作人員的法律意識,使稽查人員在辦案中能夠嚴格按法規(guī)執(zhí)法辦案。接著我一改以往的“說教式”的培訓(xùn)方法,采取先輔導(dǎo)后考核的方式,對全體稽查隊員進行了一次行政執(zhí)法卷宗考核,通過考核使全體職工達到了對行政執(zhí)法卷宗程序的全面掌握。此次參加考試的人員全部通過考核,其中優(yōu)秀者15人,占考核比例的20%以上。通過上述培訓(xùn),使我單位全體隊員的執(zhí)法意識、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力等方面都有了顯著的提高。二是,為建設(shè)一支軍事化管理稽查隊伍,我們到老虎團進行了軍事化訓(xùn)練,通過幾天的軍事化訓(xùn)練不僅增強了職工隊伍愛崗敬業(yè)和工作紀律建設(shè),而且使我們逐步成了一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的稽查隊伍。三是,在稽查工作中強化服務(wù)意識,開展了文明執(zhí)法、微笑服務(wù)和“三不”、“三轉(zhuǎn)變”的工作,“三不”即:不說人情話,不辦人情案,不辦野蠻案。“三轉(zhuǎn)變”即:1、轉(zhuǎn)變思想觀念,就是轉(zhuǎn)變過去那種“只有稽查不存在服務(wù)”的錯誤觀念,要求稽查隊員在為65萬戶加封工作之機,開展向用戶宣傳安全用氣常識,幫助用戶排憂解難活動;2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),就是轉(zhuǎn)變過去那種“查案辦案去基層,各單位困難我不管”的工作作風(fēng),主動經(jīng)常的深入各單位調(diào)查了解用戶竊氣的案情,主動幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費等各種困難。用真誠的服務(wù)增強聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度;3、轉(zhuǎn)變辦案態(tài)度,就是從過去那種猛、橫、硬的工作態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)橹刈C據(jù)、講策略、依法律的規(guī)范辦案。增強了稽查員們的服務(wù)意識、規(guī)范了執(zhí)法行為、端正了稽查作風(fēng),樹立了稽查人的新形象,使服務(wù)于基層、“重證據(jù)、講政策、依法律”好的工作作風(fēng),在稽查大隊已處處體現(xiàn)。近年來,我們共為基層單位解決疑難問題二十幾次(占壓、清零、毆打等事件),為用戶排憂解難十余次,其中為用戶排除漏氣事故四起,扶貧一戶,接到表揚信五封,錦旗四面。由于我們“稽查不忘服務(wù)”的作風(fēng)深入人心,在社會上樹立了良好的企業(yè)形象。 二、抓好制度建設(shè),強化稽查管理 制度建設(shè)是一項具有全局性、根本性和長期性的系統(tǒng)工程,要管理好隊伍,不斷增強和提高職工隊伍素質(zhì),除了加強職工隊伍自身的建設(shè)以外,建立健全科學(xué)、規(guī)范的各項涉及執(zhí)法辦案、職工隊伍管理等方面的規(guī)章制度,用好的制度管人、管事是必不可少的。在工作中,我單位不斷強化了管理制度建設(shè),健全完善了《管道燃氣執(zhí)法監(jiān)察大隊“十條禁令”》、《管道燃氣執(zhí)法監(jiān)察大隊執(zhí)法辦案管理規(guī)定》、《稽查大隊工作制約制度》、《稽查大隊黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》等四十四項規(guī)章制度。進一步推進了用制度管人治事,用激勵制約機制調(diào)動職工群眾的主觀能動性、工作積極性,規(guī)范了稽查執(zhí)法行為,明確了職責(zé)分工,做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標具體、賞罰有據(jù)”,使稽查工作逐步走向規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。 如在具體的行政執(zhí)法辦案中,建立了執(zhí)法辦案的“三項制度”,確保了辦案過程的嚴密性!叭椫贫取,即一小時匯報制度、處罰決定審批制度和案卷審批制度。一小時匯報制度,就是要求各中隊(科室)在發(fā)現(xiàn)違章情況后,一小時之內(nèi)必須將違章用戶的情況,連同立案審批表一同報到大隊。處罰決定審批制度,就是要求各中隊(科室)在即將對違章用戶作出處罰之前,必須將擬要作出的處罰決定報到大隊進行審查。案卷審批制度,建立三級審批機制,即:第一級要求各中隊(科室)在案件處理完畢后,由具體辦案人員整理完卷宗后現(xiàn)有科隊長進行第一級審批;然后將該卷宗報送大隊督察一科負責(zé)對案卷的第二級審批;第三級審批由大隊長親自審批通過!叭椫贫取钡呢瀼貓(zhí)行,使稽查大隊的執(zhí)法辦案質(zhì)量有了顯著的提高,杜絕了人情案和用戶行政復(fù)議、聽證案件的發(fā)生。 [1] [2] [3] 下一頁
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