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縣全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)落實(shí)情況匯報(bào)
全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會(huì)議后，我縣參加會(huì)議的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了張市長(zhǎng)、宋市長(zhǎng)、在會(huì)議上的重要講話，及時(shí)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了全面匯報(bào)。具體工作中，緊緊圍繞會(huì)議的貫徹落實(shí)，“明確一個(gè)目標(biāo)，開好兩個(gè)會(huì)，集中抓好六項(xiàng)工作”。“明確一個(gè)目標(biāo)”：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值確保完成95億元，增長(zhǎng)34%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)40%；工業(yè)增加值確保完成25.8億元，增長(zhǎng)35%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)40%；銷售收入確保完成96億元，增長(zhǎng)31%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)35%；實(shí)現(xiàn)利稅確保完成4.7億元，增長(zhǎng)35%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)38%；工業(yè)技術(shù)改造投入確保完成25億元，增長(zhǎng)33%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)38%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額確保完成34億元，增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%；年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)60個(gè)，確保XX公司銷售收入過12億元，16處企業(yè)銷售收入過億元，確保XX公司利稅突破5億元，15處企業(yè)利稅突破千萬元。
“開好兩個(gè)會(huì)”：一是開好經(jīng)濟(jì)專線工作會(huì)議，匯報(bào)會(huì)議精神，研究下一步工作思路。初步定于近期組織城市經(jīng)濟(jì)專線、經(jīng)濟(jì)管理部門及部分執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記去蘇州、江陰、連云港等參觀學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步明確發(fā)展思路和結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)。取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)工作在上新臺(tái)階。二是召開全縣經(jīng)濟(jì)工作半年總結(jié)會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)全市會(huì)議精神，全面總結(jié)1—7月份的工作，分析形勢(shì)，落實(shí)任務(wù)，量化指標(biāo)，竭盡全力完成或超額完成全年工作任務(wù)。
“抓好六項(xiàng)工作”：
一、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，打造發(fā)展平臺(tái)。工業(yè)園區(qū)是項(xiàng)目投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整的載體，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。下一步園區(qū)工作要從以下三個(gè)方面入手。一是搞好規(guī)劃，合理布局。改變過去“村村點(diǎn)火、處處冒煙”的局面，積極引導(dǎo)各類項(xiàng)目向園區(qū)聚集。大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)主管部門千萬元項(xiàng)目入園工程，集中開展項(xiàng)目攻堅(jiān)月活動(dòng)。二是完善機(jī)制，搞好服務(wù)。近一步完善、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，加快園區(qū)污水處理等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，增加園區(qū)承載力，同時(shí)要搞好園區(qū)服務(wù)，對(duì)園區(qū)實(shí)行封閉式管理，使入園企業(yè)享受到零收費(fèi)管理、零距離接觸、零差距辦事、零障礙發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)入園項(xiàng)目審批實(shí)行一條龍服務(wù)，限時(shí)辦結(jié)。通過完善機(jī)制和優(yōu)化環(huán)境吸引更多更好的項(xiàng)目入園。三是引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的方向發(fā)展，在項(xiàng)目如園方面要有所取舍，堅(jiān)持有所為有所不為的原則。即：對(duì)銷售收入500萬元以下的企業(yè)不單獨(dú)提供土地和廠房，可提供標(biāo)準(zhǔn)廠房，對(duì)違反產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向特別是高污染、高效、低效益的企業(yè)不予提供土地。對(duì)外資企業(yè)特別是世界大企業(yè)、縣外大型名優(yōu)企業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)行業(yè)發(fā)展起龍頭帶動(dòng)作用的項(xiàng)目?jī)?yōu)先提供土地。
二、加快培植壯大“三個(gè)一批”，做大作強(qiáng)莒南工業(yè)。一是培植一批大公司、大集團(tuán)，增強(qiáng)其對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的支撐作用。通過招商引資、政策傾斜、上市融資等多種途徑發(fā)展一批骨干企業(yè)。力爭(zhēng)年底新增規(guī)模企業(yè)37個(gè)；實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元的企業(yè)3個(gè)，過億元的16個(gè)；利稅過億元的3個(gè)，過1000萬元的10個(gè)。重點(diǎn)培植XX公司、橡膠廠等16家利稅過1000萬元的骨干企業(yè)，形成強(qiáng)有力的骨干群體。培植一批支柱產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。圍繞生物發(fā)酵、食品加工、精細(xì)化工、生物制藥、造紙、建材等重點(diǎn)行業(yè)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品和配套產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成特色企業(yè)群，加快產(chǎn)業(yè)集聚。三是打造一批知名品牌，形成品牌優(yōu)勢(shì)。“十一五”期間，要著力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。本縣現(xiàn)有省名牌產(chǎn)品六個(gè)，省著名商標(biāo)五個(gè)，兩個(gè)國(guó)家綠色食品和三個(gè)“全國(guó)免檢產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號(hào)。今后要大力引導(dǎo)有條件的企業(yè)積極參與品牌認(rèn)定，爭(zhēng)取到2010年，全縣擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品5個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)4個(gè)，省名牌達(dá)到10個(gè)，省著名商標(biāo)達(dá)到10個(gè)以上。
三、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。一是堅(jiān)持大中小并舉，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。繼續(xù)扶持四個(gè)集團(tuán)化企業(yè)，提高企業(yè)的整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)在“十一五”末XX公司年銷售收入達(dá)30億元，XX公司過20億元；努力培植XXX公司、XX紙業(yè)公司、制約廠等利稅過500萬元的中等規(guī)模企業(yè)；圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、磨料磨具、泡化堿、石雕石刻、柳編加工等行業(yè)，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培植產(chǎn)業(yè)龍頭，進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)規(guī)模企業(yè)群體。二是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并重，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)集簇式發(fā)展，以骨干企業(yè)為龍頭，圍繞產(chǎn)品做文章，形成連片發(fā)展的局面。突出抓好生物發(fā)酵、食品加工、精細(xì)化工、紡織服裝、建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，加大投入，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生產(chǎn)技術(shù)水平，拉長(zhǎng)做大產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)以生物技術(shù)及制藥、新材料、新能源為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是大力推進(jìn)科技進(jìn)步，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)主管部門要努力為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合牽線搭橋，鼓勵(lì)、支持企業(yè)與高校、科研院所建立合作、聯(lián)系渠道，組織企業(yè)參加各種洽談會(huì)，支持企業(yè)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)、共性問題組織技術(shù)攻關(guān)。四是支持鼓勵(lì)企業(yè)，建設(shè)自己的技術(shù)研發(fā)中心。建立企業(yè)技術(shù)開發(fā)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)企業(yè)開發(fā)的高新技術(shù)創(chuàng)新成果，給予稅收優(yōu)惠。圍繞XX公司、XXXX公司等8家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，培植一批高新技術(shù)支柱行業(yè)，企業(yè)和產(chǎn)品。
四、深化企業(yè)改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。一是加快制藥廠等未改制企業(yè)的股份制改造步伐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，激發(fā)企業(yè)體制活力。二是繼續(xù)加大資產(chǎn)重組力度，在完成印刷廠、塑料廠破產(chǎn)終結(jié)工作的基礎(chǔ)上，年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)化肥廠、水泥廠等幾處企業(yè)的資產(chǎn)拍賣。三是積極推進(jìn)XX公司、XX公司海外上市工作，同時(shí)選取2-3個(gè)企業(yè)作為下一步上市資源進(jìn)行培育。四是推進(jìn)企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化、系統(tǒng)化，改變目前企業(yè)普遍存在的粗放式管理，降低成本，增加利潤(rùn)空間。五是認(rèn)真細(xì)致的做好職工的思想政治工作，使他們理解、支持和積極參與企業(yè)改革，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。
五、加大資金投入，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。為保持工業(yè)投資快速增長(zhǎng)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，要從以下四個(gè)方面加大投入：一是充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)融資主渠道作用。通過制定實(shí)施重點(diǎn)中小企業(yè)評(píng)估認(rèn)定制度，建立重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目精品庫(kù)，集中資金，重點(diǎn)扶持。繼續(xù)開好銀企合作洽談會(huì)。力爭(zhēng)下半年再搞一次銀企合作活動(dòng)，促進(jìn)項(xiàng)目與資金的對(duì)接，提高資金配置和使用效率，繼續(xù)加大對(duì)商業(yè)銀行向重點(diǎn)企業(yè)注入資金到位的考核力度，確保資金及時(shí)到位。二是積極推動(dòng)企業(yè)上市直接融資。大力培植上市資源，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，積極推動(dòng)企業(yè)在境外上市，力爭(zhēng)到2010年，我縣上市公司達(dá)到6家。三是積極擴(kuò)大民間融資。加強(qiáng)對(duì)民間資本的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)，規(guī)范投資行為，只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合環(huán)保要求的民間投資項(xiàng)目，都給予支持。四是加大資金投入，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)縣里確定的34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)百谷塑料、宏遠(yuǎn)包裝、興牧獸藥、暢安潤(rùn)滑油、三泰木業(yè)項(xiàng)目于8月份完工投產(chǎn)；確保華泰紙業(yè)公司高檔板紙、浙江勝達(dá)有機(jī)燃料、龍盛農(nóng)牧公司飼料、等項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。
六、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。我縣各經(jīng)濟(jì)部門、企業(yè)要以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的電視會(huì)議的精神，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，深入開展資源節(jié)約活動(dòng)。按照企業(yè)、園區(qū)、縣城3個(gè)層次，開展試點(diǎn)與示范，推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。以資源消耗企業(yè)如XX公司為重點(diǎn)，建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。對(duì)規(guī)模小、消耗高、污染嚴(yán)重、效益差的企業(yè)，分期分批關(guān)停并轉(zhuǎn)。依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，規(guī)劃設(shè)計(jì)工業(yè)園區(qū)，合理規(guī)劃園區(qū)資源流和能源流，研究入園企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈接關(guān)系，爭(zhēng)取把工業(yè)園培育成循環(huán)經(jīng)濟(jì)型示范園區(qū)。
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