農村公路建設管理和養(yǎng)護工作匯報

    根據(jù)x交計[2005]88號文件精神，現(xiàn)將我市農村公路建設、管理和養(yǎng)護情況匯報如下：
   一、2003～2005年農村公路建設計劃完成情況及幾點做法
   ㈠計劃情況
   2003-2005年全市國債及省通達工程建設項目73個，建設里程1083公里，總投資計劃62657萬元。
   其中：國債工程建設項目30個，建設里程563公里（含重要縣道103公里），計劃投資33017萬元；（見附表）
   省通達工程建設項目43個，建設里程520公里（含重要縣道83公里），計劃投資29640萬元。（見附表）
   ㈡完成情況
   截止今年11月底，已完成64個項目，完工里程894公里，累計完成投資62173萬元，占總計劃的99.2%。
   其中：國債項目完成投資32623萬元，占計劃的98.8%；（見附表）
   省通達項目完成投資29550萬元，占計劃的99.7%。（見附表）
   ㈢幾點做法
   1、明確責任，全面落實建設任務。
   市政府成立了農村公路建設領導小組，要求各級政府和交通主管部門要把農村公路建設作為農民安居樂業(yè)的大事實事來抓，并作為任期內主要的目標任務來完成。每年初市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府都要逐級簽訂農村公路建設目標責任狀。交通主管部門充分發(fā)揮管理職能，強化行業(yè)指導，提供技術服務，培訓人員。農村公路管理機構切實負起責任，抓好各項目標的落實。各有關部門按照各自的職能積極支持和配合農村公路建設工作。
   2、出臺政策，積極支持農村公路建設。
   2002、2003和2005年，滁州市政府連續(xù)出臺了《關于進一步加快我市農村公路建設的意見》。并決定“十五”后三年，每年拿出50萬元資金用于農村公路以獎代補。各縣（市區(qū)）也結合本地實際，認真研究，積極出臺一切有利于農村公路建設的政策。
   3、規(guī)范操作，嚴格履行基本建設程序。
   認真做好建設項目的前期工作。對省廳下達的國債和通達項目都請有資質的設計單位做了方案設計和施工圖設計，并組織專家評審。認真落實“四項制度”，農村公路建設項目法人由政府下文確定。建設項目實行公開招投標，擇優(yōu)選擇施工隊伍。建立政府監(jiān)督、企業(yè)自檢、工程監(jiān)理和社會監(jiān)督四級質量保證體系。實行工程質量責任追究制度，實行掛牌施工。加強合同管理，在簽訂施工合同的同時簽訂廉政合同和安全生產合同。制定出臺了《xx市農村公路建設項目管理辦法》、《xx市農村公路工程質量監(jiān)督管理暫行辦法》和《xx市農村公路建設財務管理辦法》。
   4、加強調度，全力推進工程進度。
   市農村公路建設領導小組辦公室每個季度召開一次農村公路建設協(xié)調會，組織參觀施工現(xiàn)場，交流經驗，總結工作，部署任務。針對農村公路建設中存在的問題，市政府、市交通局領導多次與縣市區(qū)政府領導磋商，與施工單位研究對策、措施。
   5、強化監(jiān)管，努力創(chuàng)造優(yōu)良工程。
   國債項目聘請社會監(jiān)理，通達項目由各縣市交通局委派監(jiān)理。市質檢處和各縣市質檢站跟蹤監(jiān)督，市和各縣市都設立了工程質量試驗檢測中心，各項目部都設工程有質量檢測試驗室。市局每年多次組織人員深入施工現(xiàn)場，檢查工程質量，對存在的問題，下達整改通知書，責令限期整改。
   目前，我們對已完工的建設項目進行了竣(交)工驗收。有合同執(zhí)行情況總結報告、施工自檢報告、施工總結報告及施工資料、監(jiān)理單位抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質量評定資料、設計單位總結報告、質量監(jiān)督工作報告。
   6、嚴格建設資金管理，確保建設資金安全有效使用。
   根據(jù)交通部《農村公路建設資金使用監(jiān)督管理辦法》，我市制定下發(fā)了《xx市農村公路建設專項資金管理辦法》，要求對農村公路建設資金實行專戶存儲，�？顚Ｓ�，嚴格按工程進度和支付程序撥付資金，確保建設資金安全有效使用。經國家審計署濟南特派辦和省廳的審計檢查，沒有違紀使用建設資金的問題。
   二、農村公路管理養(yǎng)護工作情況
   加強農村公路管理養(yǎng)護工作�！笆�五”以來，我們加大了對農村公路的管養(yǎng)力度，采用上級撥款，部門補貼、“一事一議”及投工投勞的辦法，共投入6300萬元用于農村公路的養(yǎng)護管理。今年，全市農村公路好路率已達70%，比上年遞增5個百分點。
   ㈠落實養(yǎng)護管理責任，提高管養(yǎng)工作水平。
   今年初，我們在天長召開了全市農村公路管理養(yǎng)護工作現(xiàn)場會，研究下發(fā)了《2005年全市農村公路養(yǎng)護管理工作意見》，在全市范圍內積極開展“養(yǎng)護管理年”活動，通過采取加大養(yǎng)護管理資金投入，落實養(yǎng)護管理責任制，對縣道集中整治及推進養(yǎng)護管理體制改革等一系列措施，使我市農村公路養(yǎng)護管理工作進一步改善和提高。
   每年初，根據(jù)我市農村公路實際，編制了全市農村公路養(yǎng)護計劃，下達全市農村公路的好路率指標，并將好路率指標分解到各縣（市）站，對年底達不到指標的縣（市）站進行經濟處罰。嚴格控制非生產性支出，認真解決機關人員超編、人浮于事的現(xiàn)象，將有限的小修費足額用在養(yǎng)護方面。同時，積極爭取資金對養(yǎng)護的投入，我市的xx、xx、xx交通局今年的專項養(yǎng)護經費投入達到了150萬元以上，有效地緩解了養(yǎng)護資金緊張的矛盾。在養(yǎng)護管理工作方面，我們基本做到了有計劃、有指標、有措施、有檢查。年底檢查中，我們不但獎懲兌現(xiàn)，而且注意總結推廣好的縣（市）經驗，保證每次檢查有收獲、有成效。
   2005年，我們結合“養(yǎng)護管理年”活動，在全市推行了“養(yǎng)護公示牌”制度，將養(yǎng)護內容、養(yǎng)護責任人及監(jiān)督電話公布與眾，接受社會各界和群眾的監(jiān)督。此舉還起到了良好的社會反應。
   ㈡加強道班管理，充分發(fā)揮道班工人作用。
   我市農村公路接養(yǎng)總里程已達2150公里，道班有65個，如何發(fā)揮道班在養(yǎng)護工作中的作用，是近些年來我們認真思考的問題。在實踐中，我們積極探索養(yǎng)護體制改革，在道班養(yǎng)護管理組織形式上，實行養(yǎng)護工區(qū)或中心道班的機械化、專業(yè)化養(yǎng)護，組建養(yǎng)護中修隊，使養(yǎng)護管理由粗放型向集約型轉變；在道班養(yǎng)護工程上，逐步推行承包養(yǎng)護、招投標養(yǎng)護和養(yǎng)護工程監(jiān)理制，對養(yǎng)護單位的管理逐步實現(xiàn)合同管理。在養(yǎng)護經費管理上，推行定額養(yǎng)護和計量支付，按養(yǎng)護定額和工程量核定養(yǎng)護費用，提高養(yǎng)護生產效率，降低養(yǎng)護生產成本。同時，我們加強道班工人的管理，嚴格道工和臨時工的考勤制、安全生產制、合同制；加強道工業(yè)務培訓，提高業(yè)務技能。道班管理和道工的管養(yǎng)水平明顯提高。
   ㈢加強基礎工作，規(guī)范統(tǒng)計內業(yè)資料的管理。
   統(tǒng)計是管理養(yǎng)護的基礎性工作，也是一項非常繁重的工作。2003年起，我們充實了統(tǒng)計人力資源，投入專項資金購買電腦等，使全市統(tǒng)計工作實現(xiàn)電子化。同時，加大統(tǒng)計管理的力度，健全各項規(guī)章制度，規(guī)范了內部科室的設置�，F(xiàn)在，建設養(yǎng)護統(tǒng)計資料規(guī)范、標準；統(tǒng)計報表完整準確、上報及時；整理歸檔有序全面�；�本做到了內業(yè)資料形式格式統(tǒng)一，內容完整、齊全、規(guī)范。
   ㈣強化路政管理，保證建設成果。
   隨著農村公路建設步伐加快，農村交通運輸環(huán)境得到了明顯改
   善。然而，由于超限超載車輛的大量行駛農村公路，給設計標準低的農村公路造成不堪重負，影響了農村公路的安全暢通。針對出現(xiàn)的問題，我們積極研究農村公路路政工作面臨的新情況新問題，嚴格執(zhí)法程序，加大管理力度，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂路政管理目標責任狀，推行路政管理與村民自治相結合，不斷提高執(zhí)法成效，做到教育到位、措施到位、管理到位，使全市農村公路路政管理工作取得了階段性成效。三年來，我們共組織路政檢查1898人次，投入資金約186萬元，拆除違章建筑85余處，清理路障966余處，在治超站點開展聯(lián)合執(zhí)法，實施了計重收費，累計檢查車輛8965輛，其中超限超載5826輛，卸載3678車輛，卸載18290噸。
   ㈤開展先進性教育，加強機關效能建設。
   我局精神文明創(chuàng)建工作緊緊圍繞農村公路建設，從提高職工整體素質入手，狠抓機關效能建設，規(guī)范執(zhí)法行為，改進機關作風，提高辦事效率。全市先后有7個單位被評為市級文明單位，有74條路被評為市級文明樣板路，有40座道班被評為文明道班。
   今年上半年，我們按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，認真開展保持共產黨員先進性教育活動。通過學習教育活動，引導全體黨員和機關工作人員認真反思本單位、本部門和自身在思想作風、組織作風和工作作風上存在的問題，結合實際，對照整改。為進一步加強機關建設，規(guī)范工作秩序，對機關的各項制度職責進行認真的修訂完善，共修訂各項制度職責26項。
   三、“三六一機制”工作的落實情況
   《xx省農村公路管理暫行辦法》頒布實施后，市縣兩級成立了農村公路管理辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“農村公路管理站，行政村成立了農村道班，積極推行和完善多種形式的養(yǎng)護承包責任制，使全市的農村公路基本上都有人管理養(yǎng)護。xx市率先推行家庭道班承包養(yǎng)護形式，采用簽訂合同，明確雙方的責、權、利，使農民家庭承包養(yǎng)護農村公路的做法日臻完善。xx的這一做法受到了社會各界和領導的高度關注中央電視臺二套、中國交通報、安徽交通報專門做了報到。xx縣也探索出了一套具有自身特色的養(yǎng)護管理機制，主要體現(xiàn)在有領導重視；有規(guī)劃實施；有管養(yǎng)機制；有監(jiān)管措施；有資金保證。除省廳每公里補助500元外，縣里每年籌資100多萬元用于農村公路養(yǎng)護管理。
   由于政府高度重視，我們宣傳到位，農民積極響應，使農村公路管養(yǎng)形成了多方合力，確�！叭�六一機制”工作的落實。全市2264個行政村中有2022個行政村實行了“一事一議”政策,占行政村總數(shù)的89.3%。全市符合籌資條件的296.86萬人，人均用于農村公路建管養(yǎng)資金達11.46元。小機養(yǎng)路費用于農村公路建管養(yǎng)經費1352.32萬元,占征收總數(shù)的68.39%�？h（市）財政投入農村公路建管養(yǎng)資金1218.73萬元。全市173個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2264個行政村建立了不同形式的養(yǎng)護管理機制，與養(yǎng)護單位和責任人簽訂了養(yǎng)護合同。
    
   

【農村公路建設管理和養(yǎng)護工作匯報】相關文章：

農村公路建設及養(yǎng)護管理開展情況匯報材料08-24

農村公路養(yǎng)護管理調研報告08-24

省農村公路養(yǎng)護管理模式的探討08-15

省農村公路養(yǎng)護管理模式的探討08-16

鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理實施方案08-24

農村公路建設調研報告08-12

城市管理創(chuàng)優(yōu)和農村環(huán)境綜合整治工作匯報材料08-12

市農業(yè)和農村經濟工作匯報08-24

農村公路建設自查情況報告05-19

加快農村公路建設調研報告08-12