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縣國土資源局關(guān)于減輕農(nóng)民負擔工作情況匯報
根據(jù)《關(guān)于開展2006年上半年農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查的通知》(旌農(nóng)監(jiān)辦[2006]4號)文件精神,結(jié)合我系統(tǒng)的實際情況,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:一、全省減輕農(nóng)民負擔工作電視電話會議精神貫徹落實情況
為認真貫徹落實全省減輕農(nóng)民負擔工作電視電話會議精神,進一步做好全縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,確保黨中央、國務院關(guān)于減輕農(nóng)民負擔的各項方針政策和措施的落實,確保農(nóng)民減負增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定,結(jié)合《**縣2006年農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作意見》(旌農(nóng)監(jiān)辦[2006]3號)文件精神和我局的工作實際,及時印發(fā)了《**縣國土資源局農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作實施方案》到本局各部門,要求對涉農(nóng)收費項目的收費情況進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。對超標準、超范圍的違規(guī)收費必須立即糾正,嚴格依法行政。
二、涉農(nóng)來信來訪調(diào)處情況
近年來,隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,我縣正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,城市建設和小城鎮(zhèn)建設也不斷的擴大,加上個私企業(yè)的發(fā)展,相繼出現(xiàn)私下租用和征用農(nóng)民集體土地興辦企業(yè)的違法現(xiàn)象驟然增多,從而導致農(nóng)民與集體、農(nóng)民與農(nóng)民、農(nóng)民與土地補償之間的問題上出現(xiàn)了磨擦和矛盾,特別在征地補償費過低問題上,來我局上訪和咨詢的人次比往年增多。
為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對問題,認真分析、查找原因,重大問題及時向縣委、縣政府匯報,同時按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實工作職責,對各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題,及時解決,對批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題,要求對來信來訪當事人及時給予書面答復和解決,辦結(jié)情況限期向我局反饋上報,并認真做好上訪人的思想工作。同時, 構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源信訪信息網(wǎng)絡,以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標,深入開展轄區(qū)內(nèi)國土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對于排查出的問題區(qū)別情況,分別提出處理意見,切實加以解決。2006年至今,我局共收到人民來信4件,個人來訪5起,政策咨詢解答56人次,通過法制宣傳和政策疏導,對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。
三、涉農(nóng)收費情況
為認真加強土地管理工作,切實減輕農(nóng)民負擔。我局對全縣農(nóng)民建房用地報批及收費情況開展多次全面檢查。一是以《土地管理法》、《安徽省實施土地管理法辦法》、《國務院辦公廳關(guān)于切實做好當前減輕農(nóng)民負擔工作的通知》及有關(guān)取消收費項目的文件作為法律及政策依據(jù)。二是查清建設用地是否符合土地利用總體規(guī)劃;查清建設用地是否符合法定面積,是否依法辦理了審批手續(xù);查清涉及農(nóng)用地的是否辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù);查清已明令禁止的收費項目是否取消,是否存在超標準收費及搭車收費現(xiàn)象,收費項目和標準是否向社會進行了公開,接受群眾監(jiān)督。三是限期整改,通過檢查驗收后將納入土管所人員的個人考核,作為是否續(xù)聘的重要依據(jù)之一,確保農(nóng)民的合法利益不受侵犯。經(jīng)過檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀收費等現(xiàn)象。
四、下一步工作措施
1、強化領導。為貫徹落實中央及省、市有關(guān)減輕農(nóng)民負擔政策,切實抓好我局農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,我局減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作領導組負責對我局涉農(nóng)收費情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和依法查處。
2、對農(nóng)民建房亂收費專項治理。不準私自設立農(nóng)民建房收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準,全面清理對農(nóng)民建房亂收費的行為。今后農(nóng)民建房,除依法可按規(guī)定收取的稅費外,一律不得再向農(nóng)民收取其他行政事業(yè)性收費。
3、規(guī)范涉農(nóng)收費行為,實行涉農(nóng)收費公示制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所、各股室認真清理涉農(nóng)收費的文件,對不符合國家政策和省市文件規(guī)定的,全部廢止,立即停止執(zhí)行。凡有涉農(nóng)收費的項目和標準的全部通過公示欄進行公示,要公開收費的項目名稱、文件依據(jù)、征收標準、對象范圍等內(nèi)容。
4、認真接待對農(nóng)民負擔信訪工作。要認真做好農(nóng)民負擔問題的信訪舉報、受理工作,接待要有記錄,處理要有結(jié)果,按照“誰受理,誰負責”的原則,及時解決反映的問題。對涉及農(nóng)民負擔問題的案件,執(zhí)法監(jiān)察股要認真查處,對上級部門批轉(zhuǎn)或新聞媒體曝光的農(nóng)民負擔案件,要在3日內(nèi)提出處理意見,25日內(nèi)查處完畢,并將處理結(jié)果及時上報和公布。
5、加大農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。本局農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作領導組負責對本部門涉農(nóng)收費等情況進行監(jiān)督檢查,糾正超標準收費、搭車收費、違規(guī)收費的行為,凡發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定執(zhí)行的,將按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,對造成引發(fā)嚴重事件的,將追究有關(guān)人員的責任。
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