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二00五年額敏縣額敏鎮(zhèn)上戶路社區(qū)“四五”普法工作匯報(bào)
二00五年額敏縣額敏鎮(zhèn)上戶路社區(qū)“四五”普法工作開展情況匯報(bào)材料
上戶路社區(qū)位于額敏河以北，上戶路以南、中心路以東、面積2.1平方公里，社區(qū)總?cè)丝?712人，1357戶，流動人口337人，（其中普法對象2263人），由十個民族組成。轄區(qū)內(nèi)有駐區(qū)單位13個，學(xué)校兩所，托兒所一個，宗教場所一個，個體工商戶178戶，私營醫(yī)療機(jī)構(gòu)一個，本轄區(qū)內(nèi)有安全文明單位6戶，雙文明單位8戶，五好家庭395戶，近幾年，上戶路社區(qū)按照鎮(zhèn)黨委、政府和司法部門的安排，在深入開展法制宣傳教育、穩(wěn)定推進(jìn)依法行政工作的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效，本社區(qū)內(nèi)社會治安穩(wěn)定，居民安居樂業(yè)，上戶路社區(qū)已于2003、2004年分別創(chuàng)建了地區(qū)級文明單位、地區(qū)級文明社區(qū)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)開展好“四五”普法工作，加大“四五”普法的力度，上戶路社區(qū)成立了“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨支部書記負(fù)總責(zé)，其它干部分片管理，形成條塊結(jié)合、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的管理布局，社區(qū)定期召開列會、專題研究“四五”普法、依法治理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定“四五”普法工作規(guī)劃，確�！八奈濉逼辗üぷ黜樌_展。
二、深入開展法制宣傳教育活動全面提高居民的法律素質(zhì)
為了在社區(qū)內(nèi)推進(jìn)依法教育、依法治理工作，加強(qiáng)法制宣傳活動，我們把法制教育和思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持做好社區(qū)干部、群眾及未成年人的思想教育，深入開展學(xué)法、守法、知法、用法的宣傳活動，開展了法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)家庭的宣傳，增強(qiáng)了人們的法律意識。
1、為積極開展“四五”普法教育活動，按照法律進(jìn)社區(qū)的要求，我們把社區(qū)劃分為四個片區(qū)，對社區(qū)居民分片進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，每個片區(qū)每月學(xué)習(xí)、培訓(xùn)一次，開展以《憲法》、《道路交通安全法》、《婚姻法》、《中華人民共和國勞動法》《人口與計(jì)劃生育法》、《居民自治法》、《選舉法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》為主的培訓(xùn)活動，使居民學(xué)法、用法、守法。組織社區(qū)工作人員及駐區(qū)單位、計(jì)劃生育宣傳員共同學(xué)習(xí)了《流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》；
2、在2003年、2004年、2005年冬、舂之際，我們共組織了5次大型的科技之冬培訓(xùn)班，社區(qū)居民2130余人參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要以普及養(yǎng)殖、育肥、農(nóng)業(yè)技術(shù)以及普及法律知識如：《憲法》、《道路交通安全法》、《婚姻法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》、《選舉法》等為主，通過學(xué)習(xí)加強(qiáng)了社區(qū)干部與居民的法律意識，使社區(qū)的“四五”普法工作上了一個新臺階。
3、額敏縣的社區(qū)工作剛剛起步，工作責(zé)任大、任務(wù)重，居民對社區(qū)的性質(zhì)、職能還不完全了解，為了把社區(qū)的工作宣傳出去，把法律知識宣傳到千家萬戶，使社區(qū)居民走進(jìn)社區(qū)、了解社區(qū)，更好地配合、支持社區(qū)的工作，今年4月社區(qū)黨支部創(chuàng)辦了《社區(qū)服務(wù)信息》，該報(bào)以10日一期免費(fèi)贈閱的形式，為社會各界與居民搭建了一座信息互通的橋梁，添補(bǔ)了額敏縣長期以來沒有報(bào)紙的空白，增加了一條信息傳播的渠道，使額敏縣宣傳工作做到電視上有影、廣播上有聲、報(bào)紙上有文�！渡鐓^(qū)服務(wù)信息》每期在第三版定期宣傳法律知識，使做到了普法知識家喻戶曉。目前《社區(qū)服務(wù)信息》已發(fā)行了18期，社會效果非常好，受到了地委領(lǐng)導(dǎo)及縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)與各部門的高度重視和社會各界及居民群眾的普遍好評，居民朋友興奮地稱之為"娘家報(bào)"。
4、為積極開展未成年人教育活動，我們利用暑假組織少先隊(duì)員、共青團(tuán)員進(jìn)社區(qū)參加社會實(shí)踐活動，通過開展一些貼近學(xué)生、貼近社區(qū)、貼近生活的活動，如：為駐社區(qū)單位及社區(qū)內(nèi)巷道打掃衛(wèi)生；為貧困居民及孤寡老人、殘疾人獻(xiàn)愛心；為患白血病的袁風(fēng)同學(xué)募捐；八·一建軍節(jié)前參觀軍營慰問部隊(duì)官兵；演講比賽、法律知識比賽等，使學(xué)生們開拓視野，鍛煉能力，培養(yǎng)愛心，增長才干。另外，為拓展學(xué)生的知識面，舉辦了一期少兒才藝班，學(xué)習(xí)音樂、舞
蹈、美術(shù)、書法，并以才藝班為基礎(chǔ)成立了少兒文藝隊(duì)，自編自演一些少兒節(jié)目，每兩天開一節(jié)未成年人法律知識教育課，主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國未成人保護(hù)法》、《道路交通安全法》，即豐富了學(xué)生們的假期生活，使他們各方面得到全面發(fā)展，又促進(jìn)社區(qū)文化的發(fā)展、法律知識的普及，同時通過學(xué)生這個橋梁將每個家庭與社區(qū)更加緊密的聯(lián)系在一起。我社區(qū)未成年人教育活動受到了自治區(qū)團(tuán)委的表彰。
通過開展形式多樣的宣傳工作，使社區(qū)居民的法律素質(zhì)得到了普遍提高，社區(qū)的法制化管理水平也有了很大的提高。
三、健全制度落實(shí)“四個一”工程
建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，并做到了上墻、歸檔，制定了居委會委員的崗位職責(zé)，構(gòu)成民主法制的管理體系，建立了治保、調(diào)解、普法、幫教、聯(lián)防五位一體的組織機(jī)構(gòu)，做到了“四有、五落實(shí)、五無”，使各項(xiàng)工作步人制度化、法制化軌道。按照法律進(jìn)社區(qū)的要求，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，一把手親自抓，有一個好的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；一套健全的規(guī)章制度并上墻；建立了便民服務(wù)大廳，有了一個好的法制宣傳窗口；利用《社區(qū)服務(wù)報(bào)》這個宣傳陣地使社區(qū)的普法工作宣傳到千家萬戶。
結(jié)合實(shí)際進(jìn)行專項(xiàng)治理和集中整治，做到有了問題、矛盾不推諉、不回避、不上交、不隱瞞。加大社區(qū)綜合治理的管理力度，制定了相應(yīng)的措施并取得了一定的成績。如2004年8月社區(qū)內(nèi)有一居民因家中液化汽罐在換汽時發(fā)現(xiàn)沒有裝滿，與液化汽公司的銷售人員發(fā)生了糾紛，事情反映到社區(qū)以后，經(jīng)我們了解、協(xié)調(diào)給予了圓滿的解決，使雙方都很滿意。再如，我社區(qū)地處老街區(qū)，居民多數(shù)是老住戶，平房多，出租房子的多、流動人口多，以前經(jīng)常有丟雞丟鴿子的事發(fā)生，自從我們開展了治安聯(lián)防巡邏成立了社區(qū)治安聯(lián)防志愿者協(xié)會后，每到重要節(jié)假日和全縣有重要活動時，由社區(qū)負(fù)責(zé)人組織社區(qū)干部帶領(lǐng)治安聯(lián)防巡邏隊(duì)帶著紅袖標(biāo)在社區(qū)各大小巷道逐巷逐街的進(jìn)行巡邏，平時，由治安聯(lián)防志愿者自發(fā)組織進(jìn)行巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加強(qiáng)了日常治安防范工作。對流動人口和重點(diǎn)幫教對象等特殊群體教育和管理采取經(jīng)常入戶了解他們的思想和生活情況，幫助他們解決就業(yè)和生活問題等，使社區(qū)內(nèi)基本消除了偷盜、火災(zāi)及其他事故。近兩年來，社區(qū)共解決民事調(diào)節(jié)問題10件，其中，家庭矛盾4件、經(jīng)濟(jì)糾紛3件、鄰里糾紛3件。
四、提高社區(qū)的法制化管理水平為社區(qū)居民服務(wù)
建立了法律咨詢服務(wù)臺，并聘請了一名常年法律顧問、及一名法院退休的老干部為義務(wù)法律顧問，為居民提供法律咨詢、代寫訴狀等服務(wù)。
今年3月民警也進(jìn)駐社區(qū)，在流動人口、暫住人口的管理、出租房屋的管理方面，與社區(qū)工作人員緊密配合使社區(qū)內(nèi)治安環(huán)境、生活環(huán)境有了大的改善。
上戶路社區(qū)內(nèi)貧困人口多，有185戶568名居民享受城市人口最低生活保障金，月發(fā)放低保額42720元。我們把社區(qū)服務(wù)的重點(diǎn)放在特殊群體的社會救助和社會福利服務(wù)及下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)上，面向他們開展法律培訓(xùn)，加強(qiáng)法制觀念的教育，可以加強(qiáng)社會的和諧與穩(wěn)定，社區(qū)黨支部根據(jù)每個家庭的實(shí)際困難有針對性的進(jìn)行幫扶，開展"一對一"幫扶活動，在03、04年春節(jié)及庫爾幫節(jié)、七一、十一等重大節(jié)日來臨前社區(qū)為近260余戶貧困居民、黨員送去了面粉、清油以示慰問，對特困戶在經(jīng)濟(jì)上還給予了一定的幫助；03年7月社區(qū)為一特困家庭資助10000塊紅磚修繕了將要倒塌的房屋。03年10月一特困居民小腿骨折社區(qū)為他向各單位及社區(qū)居民募捐10000元接骨治病。今年8月，我們?yōu)闆]有資金上大學(xué)的3名學(xué)生募捐學(xué)費(fèi)共計(jì)13000余元；為其他貧困學(xué)生協(xié)調(diào)各學(xué)校減免學(xué)費(fèi)近2000元；為貧困家庭解決醫(yī)療費(fèi)、困難補(bǔ)助等計(jì)2500元。
去年六月，上戶路社區(qū)籌建了"愛心互助站"為社區(qū)內(nèi)貧困居民提供低于市場價的糧油及日常生活用品，他們在家中經(jīng)濟(jì)困難時，可在"愛心互助站"賒取生活所需，為他們解決了實(shí)際困難，各單位干部職工捐贈到"愛心互助站"的舊衣物、家具及日用品貧困居民可免費(fèi)領(lǐng)取，自"愛心互助站"成立以來，已為社區(qū)內(nèi)200余戶貧困家庭解決了36噸面粉、3200公斤清油、4900余元生活用品及580余件衣
物，為他們解決了沒有錢先吃飯、不花錢有衣穿的問題。另外，我社區(qū)通過興辦了社區(qū)服務(wù)實(shí)體為90余名下崗失業(yè)人員及特困居民解決了就業(yè)。為額敏縣的社會穩(wěn)定起到了一定的作用。
五、注重實(shí)效，狠抓落實(shí)
針對社區(qū)的實(shí)際情況，本著以防為主、防治結(jié)合的原則，社區(qū)注重普法工作的實(shí)際效果，成立了治保、調(diào)解、普法依法治理、治安巡邏、幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上戶路社區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)，堅(jiān)持社區(qū)干部帶隊(duì)、社區(qū)居民共同參與、群防群治、齊抓共管的治安聯(lián)防體系，及時調(diào)節(jié)各類糾紛，消除矛盾和隱患構(gòu)筑好第一道防線。
通過近幾年普法工作的開展，社區(qū)以法治理工作取得了較好成效，社區(qū)內(nèi)無重案發(fā)生。為積極開展“創(chuàng)建安全文明小區(qū)”工作，社區(qū)連續(xù)幾年開展了評選文明家庭、駐社區(qū)文明單位、安全文明小區(qū)等活動，不斷豐富創(chuàng)安活動的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“五無”，有力地推進(jìn)了“四五”普法工作的順利開展。
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