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地稅局人教工作匯報(bào)
強(qiáng)素質(zhì)激活力樹(shù)形象打造過(guò)硬地稅“鐵軍”
——人事教育股
堅(jiān)持以人為本，全面提高干部隊(duì)伍的文明素質(zhì)，是做好地稅工作的保證。機(jī)構(gòu)組建十年來(lái)范文先生網(wǎng)，我們?nèi)耸陆逃稍诳h局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，始終把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型稅干，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍作為工作的重心，狠抓人的培養(yǎng)，著力提高隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，努力建設(shè)一支“政治合格、思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的地稅干部隊(duì)伍，為絳縣地稅事業(yè)的發(fā)展壯大打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、抓教育，提高綜合素質(zhì)
機(jī)構(gòu)組建后，全縣地稅系統(tǒng)的人員素質(zhì)參差不齊、難以適應(yīng)工作的要求。在此情況下，十年來(lái)，我們按照局黨組的要求，有的放矢、不遺余力抓稅干隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。
（一）提高文化素質(zhì)。統(tǒng)籌安排在職干部、職工參加自學(xué)考試，鼓勵(lì)他們到縣電大、黨校學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)十年來(lái)的不懈努力，我們這支年輕的稅務(wù)隊(duì)伍獲大專學(xué)歷的35人，獲本科學(xué)歷的21人，獲大專以上學(xué)歷人員由建局初的11人增加到目前的56人。文化素質(zhì)得到明顯提高，優(yōu)化了稅務(wù)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)，為稅收工作的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
�。ǘ┨岣邩I(yè)務(wù)素質(zhì)。在各征管單位學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，縣局采取各種形式開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。有計(jì)劃地組織了地方稅收知識(shí)、新《稅收征管法》、稅務(wù)稽查、依法治稅和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等全員培訓(xùn)。十年來(lái)共舉辦各類培訓(xùn)班70余次，培訓(xùn)達(dá)2800人次。開(kāi)展了多層次、多形式的業(yè)務(wù)比武和業(yè)務(wù)統(tǒng)考。同時(shí)，選送年輕稅干參加省、市局各類電腦培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等，通過(guò)多種途徑和形式進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，不斷擴(kuò)大計(jì)算機(jī)在稅收各項(xiàng)工作的應(yīng)用，提高地稅一線干部的科技意識(shí)和現(xiàn)代管理水平，達(dá)到“人腦”與“電腦”的有效結(jié)合，提高稅收征管水平。
（三）提高思想素質(zhì)。十年來(lái)，我們根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和變化，結(jié)合開(kāi)展“三講”教育，興起了學(xué)習(xí)鄧小平理論的熱潮；結(jié)合學(xué)習(xí)江澤民同志“5．31”重要講話和十六大精神，進(jìn)一步興起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的熱潮；結(jié)合學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)決定，興起加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)高潮。每一階段的學(xué)習(xí)都圍繞主題，把握靈魂，狠抓落實(shí)，緊密聯(lián)系實(shí)際。在理論學(xué)習(xí)中，我們們不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持把自學(xué)與集中輔導(dǎo)結(jié)合，中心組學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流結(jié)合，研讀原著與專題講座結(jié)合，還通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)輪流講黨課等方式，帶動(dòng)和指導(dǎo)基層抓好學(xué)習(xí)。通過(guò)加強(qiáng)強(qiáng)思想政治教育，使全局稅務(wù)人員統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)把愛(ài)國(guó)、愛(ài)崗之情轉(zhuǎn)化為為國(guó)聚財(cái)、無(wú)私奉獻(xiàn)之行。
二、抓改革，激發(fā)工作活力
為了進(jìn)一步激發(fā)廣大稅干的工作潛能，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，十年來(lái)我們不斷探索和實(shí)踐，在人員管理的模式和方法上進(jìn)行了大膽有效的嘗試和改革。人事管理制度改革的不斷深入和完善，如浩蕩春風(fēng)，為地稅事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)滿園春色。
1997年，我們深化干部人事制度改革，建立以激勵(lì)為導(dǎo)向，以能績(jī)管理為核心的能級(jí)管理辦法。能績(jī)管理制度考評(píng)的主要內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，主要進(jìn)行能力考試、業(yè)績(jī)考核和民主評(píng)議，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。能過(guò)綜合考試、考核和民主評(píng)議，全局稅干劃分為五個(gè)等級(jí)，真正實(shí)現(xiàn)了責(zé)任與能力、績(jī)效與獎(jiǎng)酬的有機(jī)統(tǒng)一，極大地激發(fā)了大家的進(jìn)取意識(shí)和上進(jìn)心，為干部隊(duì)伍的管理注入了新的活力。
1998年初，我們繼續(xù)深化人事管理辦法，對(duì)空缺的股所長(zhǎng)崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。本著公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)自我報(bào)名、資格審查、登臺(tái)演講、群眾評(píng)議、黨組審定等程序，從16名競(jìng)爭(zhēng)者當(dāng)中選拔出了8名佼佼者擔(dān)任了基層所長(zhǎng)。同時(shí)，在一般人員中推行雙向選擇，擇優(yōu)上崗辦法，使人力資源得到合理配置，形成了最佳組織的團(tuán)隊(duì)。
2002年1月中旬，我們以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，大膽進(jìn)行干部人事制度改革，全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。通過(guò)嚴(yán)格考試、公開(kāi)演講、民主測(cè)評(píng)、組織考察四個(gè)程序，32名稅干競(jìng)爭(zhēng)到正（副）股所長(zhǎng)崗位，40名一般稅干通過(guò)雙向選擇確定了工作崗位。同時(shí)，按照改革方案，10人由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，5名同志申請(qǐng)?zhí)崆半x崗中層干部。機(jī)構(gòu)改革使我局的機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)，人員流動(dòng)更加合理，優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有效地激發(fā)了稅務(wù)干部職工的工作熱情。
人事管理改革的實(shí)質(zhì)和核心，是以人的素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱來(lái)決定中層干部崗位的去留，決定獎(jiǎng)酬的多少，從而極大地激發(fā)了稅干提高自身素質(zhì)的潛能，使過(guò)去的“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。實(shí)踐充分證明，我局的人事管理改革之路方向是正確的，實(shí)踐是成功的，成效是顯著的。我局人事制度改革做法走在了全市地稅系統(tǒng)的前例，其經(jīng)驗(yàn)在全市地稅系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議和全省地稅調(diào)研會(huì)上交流，并獲全省地稅系統(tǒng)科研成果三等獎(jiǎng)，其主要做法和經(jīng)驗(yàn)被兄弟縣市局借鑒推廣。
三、抓創(chuàng)建，樹(shù)立良好形象
作為執(zhí)法部門和窗口單位，稅務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量和水平高低，直接關(guān)系著地稅部門的形象，關(guān)系著黨和政府的形象。為此，我們以創(chuàng)建“文明單位”、“文明稅務(wù)所”和“青年文明號(hào)”為主要活動(dòng)載體，開(kāi)展了豐富多彩的教育活動(dòng)。一是開(kāi)展職業(yè)道德教育，組織學(xué)習(xí)公民道德實(shí)施綱要、稅務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范，開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓，不斷強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)意識(shí)意識(shí)；二是建立完善各項(xiàng)制度，構(gòu)建起規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制；三是開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)文明辦稅廳（室）”、“爭(zhēng)做優(yōu)秀稅干”和愛(ài)崗敬業(yè)演講比賽等活動(dòng)，以活動(dòng)促服務(wù)，形成了操作規(guī)范、執(zhí)法公正、辦事快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍，受到了納稅人的廣泛好評(píng)。同時(shí)，我們努力營(yíng)造具有特色的地稅文化建設(shè)，利用三八婦女節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)和九一局慶日，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，增強(qiáng)全體人員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體榮譽(yù)感，成功地實(shí)現(xiàn)了地稅干部職工的“三同”：思想上同心，目標(biāo)上同向，行動(dòng)上同步。
十年坎坷，稅歌嘹亮，風(fēng)雨兼程，稅微閃耀。十年來(lái)，全縣地稅干部的執(zhí)法水平明顯提高，沒(méi)有發(fā)生一起稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟；服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升，培養(yǎng)造就了一批能適應(yīng)各個(gè)稅收崗位、高素質(zhì)的骨干力量，整體征管工作的質(zhì)量和效率明顯提高；精神文明創(chuàng)建活動(dòng)成績(jī)可喜。我局先后榮獲全省職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位、市級(jí)文明單位、精神文明建設(shè)先進(jìn)單位等稱號(hào)。南城局、橫水所分別跨入省級(jí)青年文明號(hào)、省級(jí)文明稅務(wù)所行列，稽查局、征收分局、安峪所、橫水所榮膺市級(jí)文明單位稱號(hào)，另有4個(gè)所被授予縣級(jí)文明單位稱號(hào)。先后涌現(xiàn)出省級(jí)征管能手5人、市級(jí)征管能手和青年崗位能手10人，有30多人次受到省、市級(jí)各種表彰獎(jiǎng)勵(lì)。地稅隊(duì)伍正錘煉成了一支讓領(lǐng)導(dǎo)放心和信賴、人民滿意與喝彩的“鐵軍”。這閃光的榮譽(yù)和成績(jī)背后，凝聚著我們?nèi)私坦傻那榕c愛(ài)，更流淌著我們?nèi)私坦傻男羷诤秃顾�。回首走過(guò)的崢嶸歲月，激蕩在我們心中的是無(wú)限的驕傲與自豪。熱愛(ài)地稅，奉獻(xiàn)地稅，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，十年的拼搏進(jìn)取，十年的奮斗付出，我們豪情滿懷，無(wú)怨無(wú)悔。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在新的征程上，我們會(huì)在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)過(guò)硬地稅隊(duì)伍，演繹新的精彩，書寫更美的彷篇章！
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