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市質(zhì)監(jiān)工作報(bào)告

時(shí)間:2023-02-24 13:57:25 工作匯報(bào) 我要投稿
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市質(zhì)監(jiān)工作報(bào)告

    積極進(jìn)取扎實(shí)苦干進(jìn)一步開創(chuàng)我市質(zhì)監(jiān)工作新局面
   同志們:
     這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神,全面總結(jié)2003年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,分析當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作面臨的形勢,部署2004年質(zhì)監(jiān)工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工解放思想,開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全市質(zhì)監(jiān)工作的新局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。下面,我代表市局黨組講三點(diǎn)意見。
     一、過去的一年,是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全面健康快速發(fā)展的一年2003年是貫徹落實(shí)十六大精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的開局之年,也是我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全面、健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的一年。一年來,在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作堅(jiān)持以學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,以改革創(chuàng)新為主調(diào),以質(zhì)量工作為主線,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,主動(dòng)貼緊企業(yè)和人民群眾的實(shí)際需要,全面履行綜合管理、行政執(zhí)法、安全監(jiān)察三大職能,圓滿地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
     (一)工作機(jī)制進(jìn)一步完善,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)2003年,全局上下緊緊圍繞市局黨組年初提出的“123345”的工作思路,牢牢把握省局和市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),逐步建立和完善了五種抓落實(shí)的工作機(jī)制。一是完善了目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對一些硬性目標(biāo)任務(wù)實(shí)行定時(shí)間、定人員、定責(zé)任的“三定”措施,明晰目標(biāo)責(zé)任主體,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。二是完善了目標(biāo)跟進(jìn)督查機(jī)制。按照時(shí)間進(jìn)度跟蹤檢查,逐項(xiàng)驗(yàn)收。三是完善了配合協(xié)調(diào)機(jī)制。加大對基層單位的目標(biāo)管理,并及時(shí)給予協(xié)調(diào)和指導(dǎo),對不具備完成條件的目標(biāo),由市局適時(shí)統(tǒng)一調(diào)整。四是完善了“四位一體”的綜合執(zhí)法和綜合管理的工作運(yùn)行機(jī)制,提高了工作效率。五是完善了考評考核機(jī)制。半年對目標(biāo)完成情況進(jìn)行考評,年終進(jìn)行考核,并實(shí)施獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。完善的工作機(jī)制,促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的全面完成。在省局2003年度目標(biāo)任務(wù)考核中,全市市局達(dá)到良好等次,位居全省17個(gè)市局和8個(gè)直屬單位的前7名。全系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),投入力度進(jìn)一步加大,機(jī)關(guān)面貌進(jìn)一步改觀,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。市局投入50余萬元征購了10.5畝土地,投入30多萬元(不含省局配套資金40多萬元)購置了車輛和微機(jī)。市技術(shù)所投入40余萬元改善了實(shí)驗(yàn)室環(huán)境,添置了檢驗(yàn)車輛和檢測設(shè)備。市鍋檢所投入近10萬元改造了鋼瓶檢測站,增加了檢驗(yàn)設(shè)備。**縣局還掉基建欠款近10萬元,**縣局、**縣局也加大投入,對機(jī)關(guān)辦公環(huán)境進(jìn)行了整治,改變了面貌,樹立了形象。2003年全系統(tǒng)用于基本建設(shè)、執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和辦公設(shè)施上的投入累計(jì)達(dá)151.5萬元。投入的加大,裝備的完善,為我們?nèi)娓咝У芈男新毮,快速、有效地服?wù)社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。
    。ǘ┕芾砺毮苓M(jìn)一步強(qiáng)化,服務(wù)工作進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)按照上級(jí)的部署和要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,在履行職能的基礎(chǔ)上,全方位、深層次地推進(jìn)“服務(wù)年”活動(dòng),取得了較為明顯的成效。一是高舉質(zhì)量大旗,全面實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略。組織4個(gè)調(diào)研組深入全市40余家各種類型的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,在充分掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,向市政府呈報(bào)了企業(yè)質(zhì)量狀況調(diào)研報(bào)告,引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。市政府根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門的意見和建議,相繼制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展“質(zhì)量興市”的工作意見》等三個(gè)規(guī)范性文件,**縣、**縣政府相繼制發(fā)了《質(zhì)量興縣工作計(jì)劃》,全市初步形成了政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的“質(zhì)量興市”工作機(jī)制。二是積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,發(fā)揮名牌效應(yīng)。制定了名牌產(chǎn)品培育計(jì)劃,推薦上報(bào)了5個(gè)安徽名牌產(chǎn)品,經(jīng)省局審定,**公司生產(chǎn)的**產(chǎn)品被省政府命名為名牌產(chǎn)品。指導(dǎo)幫助在2002年省名牌復(fù)審未能通過的2家企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真整改,其中有一家企業(yè)順利通過復(fù)審。目前,全市企業(yè)爭創(chuàng)名牌的意識(shí)得到了明顯增強(qiáng)。三是以實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度為契機(jī),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。全年共受理40家首批五類食品生產(chǎn)企業(yè)辦證申請,27家企業(yè)28種產(chǎn)品獲證。完成了新十類食品生產(chǎn)加工企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的專項(xiàng)調(diào)查。及時(shí)完成了16家企業(yè)生產(chǎn)許可證換發(fā)證工作,查處無證生產(chǎn)、銷售行為19起,對全市47家建筑門窗生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn)許可證換(取)證實(shí)施細(xì)則宣貫培訓(xùn),幫助、指導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)體系,督促企業(yè)完善生產(chǎn)必備條件。四是進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的針對性和有效性,引導(dǎo)群眾消費(fèi)。突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目,加大對產(chǎn)商品的監(jiān)督檢查的力度和頻次。共檢查企業(yè)793家,產(chǎn)商品878組,平均合格率66%。充分發(fā)揮監(jiān)督抽查信息資源作用,采取公告、曝光、收回、整改、處罰、培訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)企業(yè)自律,督促引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。將監(jiān)督管理關(guān)口前移,對重要市場開展檢測服務(wù)工作,在市區(qū)**大市場、**市場設(shè)立了檢測服務(wù)站,為市場內(nèi)的企業(yè)提供委托檢驗(yàn)、進(jìn)貨把關(guān)、質(zhì)量咨詢等服務(wù),深受企業(yè)歡迎。五是以質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)工作。積極為企業(yè)開展體系認(rèn)證咨詢和服務(wù)工作。幫助全市**等企業(yè)通過了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。選擇基礎(chǔ)較好的**,大力推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用5S現(xiàn)場管理方法,幫助企業(yè)通過了HACCP食品安全體系認(rèn)證。立足全市生態(tài)農(nóng)業(yè)城市的特點(diǎn),突出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的龍頭地位,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的促進(jìn)作用。2003年新建立工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系各1個(gè),建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系1個(gè),制定發(fā)布省地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng),制修定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)45份。完成1個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。通過積極爭取和扎實(shí)工作,將**項(xiàng)目列入了國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。推進(jìn)計(jì)量檢測體系確認(rèn),提高企業(yè)計(jì)量保證能力。完成了3家企業(yè)3級(jí)計(jì)量檢測體系確認(rèn),1家企業(yè)2級(jí)計(jì)量檢測體系確認(rèn)。六是構(gòu)筑誠信體系,引導(dǎo)企業(yè)自律。在企業(yè)中積極推進(jìn)誠實(shí)經(jīng)營、誠信服務(wù)建設(shè),廣泛開展“質(zhì)量信得過”、“價(jià)格、計(jì)量信得過”、“購物放心店”和美容美發(fā)等級(jí)評價(jià)活動(dòng),樹立質(zhì)量典型,營造放心購物環(huán)境。七是加大安全監(jiān)察力度,確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。全年共出動(dòng)安全監(jiān)察和執(zhí)法人員500多人(次),開展了6個(gè)專項(xiàng)檢查活動(dòng),促進(jìn)了特種設(shè)備檢驗(yàn)治理、隱患消除等工作的落實(shí),為創(chuàng)造企業(yè)安全生產(chǎn)、人民群眾安全生活的良好環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。八是改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)成效。為提高企業(yè)依法經(jīng)營的意識(shí),先后與工商聯(lián)、外商聯(lián)誼會(huì)、招商局等單位開展質(zhì)量法律培訓(xùn)、質(zhì)量講座等,多次召開企業(yè)座談會(huì),聽取意見和建議,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,完善服務(wù)方式,深受企業(yè)歡迎。
    。ㄈ┐蚣俟ぷ鬟M(jìn)一步深化,市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持以保護(hù)人民群眾生命健康安全、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹黝},以構(gòu)筑打假防線、完善打假機(jī)制為突破口,以落實(shí)各級(jí)政府打假和質(zhì)監(jiān)部門從源頭打假兩個(gè)責(zé)任制為目標(biāo),全力實(shí)施打假治劣12365工程,執(zhí)法打假工作成績顯著。在開展日常執(zhí)法檢查的同時(shí),重點(diǎn)開展了食品、農(nóng)資、建材和防非典產(chǎn)品等專項(xiàng)打假。全年全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員4000多人次,立案查處367起,查獲假冒偽劣產(chǎn)商品貨值達(dá)560萬元。轄區(qū)打假責(zé)任制工作全面啟動(dòng),初步建立了覆蓋全市的執(zhí)法打假工作網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑了整體聯(lián)動(dòng)、層級(jí)負(fù)責(zé)的執(zhí)法打假工作基本框架,順利通過了省局的檢查驗(yàn)收,得到了省局稽查總隊(duì)及總局執(zhí)法司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    。ㄋ模┮越逃秊橄葘(dǎo),著力抓好隊(duì)伍建設(shè)2003年,我們按照“抓工作必須抓隊(duì)伍,抓隊(duì)伍首先抓班子”的要求,以行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)為突破口,繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的思想,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不斷提高隊(duì)伍建設(shè)的水平。一是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī),加強(qiáng)了干部職工的思想教育。按照省局和市政府的統(tǒng)一部署,深入扎實(shí)開展了“艱苦奮斗、廉潔從政”和“創(chuàng)誠信部門、做誠信職工”以及查違法、查違規(guī)、查違章、查違紀(jì)、查違令的“五查”等主題教育活動(dòng)。先后2次對行政執(zhí)法人員實(shí)行封閉式培訓(xùn),并堅(jiān)持周五職工學(xué)習(xí)日和執(zhí)法人員周六集中培訓(xùn)制度,努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識(shí)。以“服務(wù)年”活動(dòng)為載體,以“3·15”、“質(zhì)量月”等大型咨詢活動(dòng)為平臺(tái),廣泛宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)自律。認(rèn)真受理企業(yè)和群眾的質(zhì)量投訴,幫助企業(yè)解決質(zhì)量糾紛。全年共受理消費(fèi)者投訴80余起,為用戶挽回經(jīng)濟(jì)損失近5萬元。對一些質(zhì)量不夠穩(wěn)定的企業(yè),不是簡單處罰了事,而是利用本部門的技術(shù)、人才優(yōu)勢,幫助企業(yè)查找問題、分析原因,不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,逐步提高產(chǎn)品質(zhì)量。凡是企業(yè)需要提供質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、安全方面服務(wù)的,都能夠做到盡心盡力,熱情周到,真正以實(shí)際行動(dòng)來踐行“三個(gè)代表”思想。三是以創(chuàng)建廉潔、高效型機(jī)關(guān)為根本,完善了制度建設(shè)。建立并實(shí)行政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、辦文辦事限時(shí)制和首問責(zé)任制,強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,樹立機(jī)關(guān)廉潔、高效形象。深入推進(jìn)勤政廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)制定的“五公開”、“十不準(zhǔn)”及“八條禁令”等規(guī)定,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的教育,不斷完善未位待崗、一票否決等監(jiān)督制約措施。完善并認(rèn)真執(zhí)行行政案件辦理的各項(xiàng)制度,對案件審查嚴(yán)格把關(guān)。全年全系統(tǒng)共審查辦理案件367起,無一件行政訴訟、行政復(fù)議被撤消的案件。加強(qiáng)對行政執(zhí)法的層級(jí)監(jiān)督,開展了2次執(zhí)法檢查,查閱案卷80余份,促進(jìn)了執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。文明創(chuàng)建工作全面開展,全系統(tǒng)的行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)得到了加強(qiáng),市行政服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口被評為“紅旗窗口”,**縣局被該縣評為縣級(jí)文明單位。加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè),完善了年度考核制度,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。增強(qiáng)全員宣傳意識(shí),創(chuàng)造良好工作環(huán)境。全年全系統(tǒng)在各級(jí)新聞媒體上播發(fā)稿件183篇(條),其中省級(jí)以上新聞媒體播發(fā)稿件52篇(條)。深入開展“人人都是質(zhì)監(jiān)形象,個(gè)個(gè)都是質(zhì)監(jiān)窗口”活動(dòng),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”做好服務(wù)。全系統(tǒng)超額完成了招商引資任務(wù),受到了市政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?偨Y(jié)一年來的工作,我們雖然取得了一些成績,但與省局黨組和市委、市政府的要求還有很大差距,工作中還存在許多問題,突出表現(xiàn)在:一是對新形勢下如何更好地開展好質(zhì)監(jiān)工作缺乏深入調(diào)研和思考。二是對新形勢下執(zhí)法打假工作探索不夠。三是質(zhì)量工作的長效機(jī)制尚未建立。四是改革創(chuàng)新氛圍不濃,技術(shù)機(jī)構(gòu)改革沒有實(shí)現(xiàn)突破。五是學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。這些問題都是我們今后很長一個(gè)時(shí)期要著力解決的深層次問題。我們一定要站在質(zhì)監(jiān)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度來看待這些問題,思考這些問題,并在工作實(shí)踐中逐步克服和解決這些問題。
      二、分析形勢,把握機(jī)遇,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的更快發(fā)展回顧我國質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷程,我們可以清楚地看到,我國改革開放越深化,市場經(jīng)濟(jì)體制越推進(jìn),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的地位就越突出,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的作用就越重要。能不能正確把握當(dāng)前形勢,能不能牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇,這關(guān)系到質(zhì)監(jiān)事業(yè)特別是全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)能不能乘勢而上、加快發(fā)展的大局。作為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個(gè)同志都應(yīng)該保持清醒的頭腦,認(rèn)清當(dāng)前的形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)監(jiān)工作的自豪感和緊迫感。
     一是歷史賦予了我們艱巨的任務(wù)。十六屆三中全會(huì)作出的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,科學(xué)分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢,明確提出了今后一個(gè)時(shí)期我國改革的主要任務(wù)!稕Q定》在關(guān)于完善市場體系、規(guī)范市場秩序方面強(qiáng)調(diào)指出,要完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系,健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為,維護(hù)和健全市場秩序。要建立健全社會(huì)信用體系,形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度,這不僅是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件,也是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。質(zhì)監(jiān)部門作為主管質(zhì)量、規(guī)范市場的主體,黨中央既寄于我們很大希望,也賦予了我們十分艱巨的任務(wù),為我們質(zhì)監(jiān)工作的發(fā)展創(chuàng)造了空間和舞臺(tái)。能不能充分利用好這個(gè)舞臺(tái),就看我們能不能在這個(gè)舞臺(tái)上有所作為。
     二是人民的需要給我們提出了更高的要求。由于我國買方市場的全面形成,特別是入世后國內(nèi)、國際兩個(gè)市場的競爭,我國經(jīng)濟(jì)生活已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代——質(zhì)量的時(shí)代。對于產(chǎn)品,短缺經(jīng)濟(jì)看有無,過剩經(jīng)濟(jì)看質(zhì)量;對于企業(yè),20世紀(jì)講產(chǎn)量,21世紀(jì)講質(zhì)量;對于消費(fèi)者,溫飽社會(huì)講價(jià)廉,小康社會(huì)重安全。隨著人們生活水平的不斷提高,質(zhì)量問題越來越突出地?cái)[在我們面前?梢哉f,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè),有質(zhì)量則有市場,有質(zhì)量則有效益,有質(zhì)量則有可持續(xù)發(fā)展?傊,有質(zhì)量才能有全面的小康社會(huì)。建設(shè)小康社會(huì)是廣大人民群眾的迫切需要,抓好質(zhì)量也是人民群眾對我們質(zhì)監(jiān)部門的強(qiáng)烈要求,我們責(zé)無旁貸,沒有理由推脫,這也是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)人民群眾根本利益的最好體現(xiàn)。
     三是入世后市場競爭的嚴(yán)峻形勢給我們帶來了壓力。世界經(jīng)濟(jì)一體化是大勢所趨,歷史的必然。中國入世順應(yīng)了這個(gè)歷史發(fā)展的趨勢,這對中國全面進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)圈,加速建設(shè)現(xiàn)代化具有重要的戰(zhàn)略意義和歷史意義。中國入世首先是政府入世,這在十幾年入世談判中表現(xiàn)的最為明顯。但緊隨其后的,也是事實(shí)證明最為殘酷的還是企業(yè)入世,是產(chǎn)品入世。加入世貿(mào)以后,關(guān)稅壁壘已經(jīng)起不到太大的作用,而以技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序、產(chǎn)品檢驗(yàn)和檢疫制度為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易措施更加突出,成為最難對付、最難越過的一道坎。特別對我國質(zhì)量不高、競爭力不強(qiáng)的產(chǎn)品和競爭規(guī)則不熟的民族企業(yè)來講更為嚴(yán)重。2002年,即我國加入世貿(mào)的第一年,肉、禽、蛋、菜等農(nóng)產(chǎn)品出口就受到了嚴(yán)重影響。我省作為農(nóng)業(yè)大省,受到技術(shù)壁壘的阻礙已在全國處于第二位,形勢非常嚴(yán)峻?梢哉f,沒有質(zhì)量也就沒有出口,沒有外貿(mào)。質(zhì)量已經(jīng)成為一個(gè)企業(yè)生死存亡的重大問題。質(zhì)監(jiān)部門管的是質(zhì)量,講的是質(zhì)量,應(yīng)該比一般的部門、一般的人更能感受到、認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要性和緊迫性。
     四是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道給我們創(chuàng)造了有利條件。從全市來講,經(jīng)過近幾年特別是近兩年的招商引資戰(zhàn)略的實(shí)施,尤其是一些大企業(yè)的落戶,大項(xiàng)目的相繼開工,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。2003年全市經(jīng)濟(jì)增長速度首次趕上和超過了全省平均水平,是近幾年來改革程度最深、開放力度最大、發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)效益最好的一年。在這種情況下,要求我們質(zhì)監(jiān)部門緊緊把握當(dāng)前形勢,適應(yīng)當(dāng)前形勢,這也是我們貼緊政府中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好契機(jī)。從全系統(tǒng)來看,經(jīng)過幾年的艱苦努力,特別是近兩年的扎實(shí)苦干,我們自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),基礎(chǔ)更加牢固,尤其是國務(wù)院55號(hào)文件的初步落實(shí),為我們更好地履行職能、做好服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。分析上述形勢的根本目的,是為了進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想,增強(qiáng)大家發(fā)展的信心,營造濃厚的發(fā)展氛圍,要求大家把握發(fā)展時(shí)機(jī),為扎實(shí)做好各項(xiàng)工作奠定良好的思想基礎(chǔ)。
     三、強(qiáng)化措施,全面完成2004年的工作任務(wù)2004年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的基本思路是:圍繞一個(gè)中心,即圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,搞好兩大服務(wù),即服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì),做到三個(gè)面向,即面向企業(yè)搞服務(wù),面向市場求發(fā)展,面向群眾樹形象,爭創(chuàng)四個(gè)一流,即建設(shè)一流隊(duì)伍,培育一流作風(fēng),樹立一流形象,創(chuàng)造一流業(yè)績。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),全系統(tǒng)應(yīng)著力抓好以下重點(diǎn)工作。
    。ㄒ唬┡ぷ 霸搭^抓質(zhì)量”這個(gè)“牛鼻子”不放松,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高一是以落實(shí)各級(jí)政府質(zhì)量工作責(zé)任制為主線,為政府從宏觀抓質(zhì)量工作當(dāng)好參謀。要以質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái),以實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略為手段,組織精干力量,與相關(guān)部門聯(lián)合深入企業(yè)開展調(diào)研,全面準(zhǔn)確地掌握本地質(zhì)量狀況,并建立質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度,每年至少要向當(dāng)?shù)卣畧?bào)送一份《質(zhì)量分析報(bào)告》,為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策當(dāng)好參謀。二是以實(shí)施名牌戰(zhàn)略和免檢制度為抓手,扶優(yōu)扶強(qiáng)。進(jìn)一步加大對名牌產(chǎn)品的培育力度,選擇一些品牌意識(shí)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集中度高、規(guī)模效益好、發(fā)展?jié)摿Υ螅瑢Φ胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展有較大帶動(dòng)作用的企業(yè),各縣都應(yīng)制定名牌產(chǎn)品培育計(jì)劃,落實(shí)培育措施。三是全面實(shí)施食品市場準(zhǔn)入制度。鞏固小麥粉等5類食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作,推進(jìn)肉制品等10類食品的市場準(zhǔn)入,啟動(dòng)茶葉、糕點(diǎn)等13類食品市場準(zhǔn)入工作。四是進(jìn)一步改革和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。按照“全國統(tǒng)一、突出重點(diǎn)、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享、跟蹤溯源”的原則,制定2004年全市重點(diǎn)監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化對涉及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全以及質(zhì)量問題突出產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。對監(jiān)督抽查中反映的行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問題開展專項(xiàng)整治。對有嚴(yán)重質(zhì)量問題、不符合市場準(zhǔn)入條件、質(zhì)量信用低下的產(chǎn)品,要通過新聞曝光、撤柜臺(tái)、撤銷生產(chǎn)許可證、建議吊銷營業(yè)執(zhí)照、強(qiáng)制性收回等措施,實(shí)施市場退出機(jī)制。五是加強(qiáng)生產(chǎn)許可證管理。加大對發(fā)證工作的監(jiān)督管理,落實(shí)責(zé)任追究制度,確保發(fā)證工作質(zhì)量。加大無證查處力度,全面推進(jìn)年審工作,打擊生產(chǎn)銷售無證產(chǎn)品、有證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為。六是積極探索建立質(zhì)量誠信體系。要探索建立以市場引導(dǎo)、政府推動(dòng)、企業(yè)為主、社會(huì)評價(jià)為原則,以質(zhì)量信用信息記錄、質(zhì)量信用產(chǎn)品使用、質(zhì)量失信行為懲誡為關(guān)鍵的質(zhì)量誠信體系,逐步建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評價(jià)。進(jìn)一步辦好質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站,方便企業(yè)和社會(huì)查詢。
    。ǘ┲厝蚣,努力維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序今年的打假工作要著力抓好3個(gè)環(huán)節(jié):一要突出重點(diǎn)。以保障產(chǎn)品質(zhì)量安全為主題,針對對百姓安全消費(fèi)危害大、影響面廣、群眾可參與程度高的假冒偽劣產(chǎn)品開展集中聯(lián)合打假行動(dòng),主要突出食品、農(nóng)資、建材、棉花、汽車消費(fèi)產(chǎn)品、鍋容管特六個(gè)方面的重點(diǎn),開展六個(gè)方面的專項(xiàng)整治,即專項(xiàng)整治將非食品原料用于食品生產(chǎn),專項(xiàng)整治假冒偽劣農(nóng)資,專項(xiàng)整治“地條鋼”,專項(xiàng)整治“黑心棉”,專項(xiàng)整治加油站,專項(xiàng)整治燃?xì)獬溲b站。二要突出源頭。進(jìn)一步強(qiáng)化端窩打點(diǎn)力度,依法沒收制假設(shè)備、工具原料和包裝物。嚴(yán)厲打擊制假標(biāo)識(shí)、假包裝物的違法行為,嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品喬裝打扮流入市場。在流通領(lǐng)域積極開展技術(shù)咨詢服務(wù)活動(dòng),幫助企業(yè)開展委托檢驗(yàn),從源頭堵住假冒偽劣商品。大力開展“打假保名優(yōu)”活動(dòng),充分發(fā)揮打假保優(yōu)協(xié)作網(wǎng)的作用,把打假治劣和扶優(yōu)扶強(qiáng)結(jié)合起來。三要突出責(zé)任。以全面建立和落實(shí)轄區(qū)執(zhí)法打假責(zé)任制為契機(jī),進(jìn)一步建立和完善執(zhí)法打假工作網(wǎng)絡(luò),與政府、企業(yè)、社會(huì)共同構(gòu)筑打假防線,逐步形成政府和質(zhì)監(jiān)事業(yè)兩個(gè)打假責(zé)任制共同部署、共同推進(jìn)、有機(jī)結(jié)合的打假工作格局。
    。ㄈ┝⒆阗|(zhì)監(jiān)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作1、標(biāo)準(zhǔn)化工作要再上新臺(tái)階。一是按照“政府大力推動(dòng)、市場正確引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民積極實(shí)施”的工作方針,全面落實(shí)全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議精神。把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為我們立足全市市情,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的重要方向和主戰(zhàn)場,按照市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo),圍繞全市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系建設(shè)。認(rèn)真完成**省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格按照省示范區(qū)驗(yàn)收管理辦法,做好驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保通過省局驗(yàn)收。大力組織**國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè),按確定的標(biāo)準(zhǔn)體系完成標(biāo)準(zhǔn)的制定,并抓好示范點(diǎn)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。各縣要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),建立1個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。按照全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的要求,積極開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范工作。通過建立標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范運(yùn)作模式,引導(dǎo)廣大農(nóng)民生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。每個(gè)縣(區(qū))要抓好1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范。三是繼續(xù)做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)基礎(chǔ)好的規(guī)模企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。抓好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理,完善以企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書為標(biāo)志的企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)管理制度。積極推進(jìn)采標(biāo)工作,鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)采標(biāo)產(chǎn)品使用采標(biāo)標(biāo)志。針對本地經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,對2種以上主要產(chǎn)品開展采標(biāo)研究。四是推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷開拓標(biāo)準(zhǔn)化新領(lǐng)域。配合省局和**風(fēng)景區(qū)管委會(huì)制定**旅游服務(wù)系列標(biāo)準(zhǔn),逐步建立科學(xué)配套的標(biāo)準(zhǔn)體系,為創(chuàng)建世界級(jí)旅游勝地提供科學(xué)的服務(wù)操作規(guī)范。抓好《美發(fā)美容服務(wù)質(zhì)量分等定級(jí)條件》、《干洗場所服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》和《住宅小區(qū)物業(yè)管理》等省地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施,在企業(yè)自愿的前提下,繼續(xù)在美發(fā)美容行業(yè)開展等級(jí)店評定工作,引導(dǎo)健康消費(fèi)。2、用改革和發(fā)展的思路做好計(jì)量工作。一是堅(jiān)持改革,推動(dòng)計(jì)量工作適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。今年在加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的同時(shí),要不斷探索,充分利用社會(huì)資源,開展各種形式的量值傳遞,發(fā)展和規(guī)范計(jì)量校準(zhǔn)市場,搞好校準(zhǔn)服務(wù)。組織法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和授權(quán)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)開展1—2個(gè)項(xiàng)目計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)量值比對,確保量值準(zhǔn)確可靠。二是堅(jiān)持發(fā)展,促進(jìn)計(jì)量工作上水平、上檔次。積極探索新的管理方法和手段,完善長效監(jiān)管機(jī)制。組織開展春茶、糧食收購市場及商品量的市場計(jì)量監(jiān)督檢查;對眼鏡制配場所實(shí)施規(guī)范化管理,確保實(shí)現(xiàn)眼鏡制配場所計(jì)量器具配備率達(dá)到90%,受檢率達(dá)到100%的目標(biāo);進(jìn)一步加大對計(jì)量器具監(jiān)督抽查力度,加強(qiáng)計(jì)量行政執(zhí)法,強(qiáng)化對重點(diǎn)計(jì)量器具的監(jiān)督管理,不斷規(guī)范社會(huì)公正計(jì)量行(站)計(jì)量行為;按時(shí)完成縣級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)復(fù)查考核換證工作。三是堅(jiān)持服務(wù),發(fā)揮計(jì)量工作在服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。對基礎(chǔ)較好的大中型企業(yè)和計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)引導(dǎo)其開展計(jì)量檢測體系的確認(rèn)工作,確保大中型企業(yè)強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)95%以上。加強(qiáng)對“C”標(biāo)志工作的宣貫,組織開展工業(yè)企業(yè)計(jì)量經(jīng)濟(jì)效益調(diào)研工作。3、認(rèn)真落實(shí)《認(rèn)證認(rèn)可條例》,加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作。一是穩(wěn)步實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,確保國家規(guī)定的強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品95%以上申請認(rèn)證。二是進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的執(zhí)法監(jiān)督,針對當(dāng)前認(rèn)證市場中存在的突出問題和社會(huì)各界反應(yīng)強(qiáng)烈的問題,進(jìn)一步加大查處力度。大力推進(jìn)質(zhì)量體系認(rèn)證和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證。三是會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范“無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證”、“有機(jī)食品認(rèn)證”和“綠色食品認(rèn)證”及其他認(rèn)證形式的監(jiān)督管理。四是進(jìn)一步簡化實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證程序,縮短認(rèn)證周期,提高評審效率。切實(shí)加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
     (四)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作一是落實(shí)安全監(jiān)察責(zé)任制。規(guī)范行政行為,健全“分工清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效、行為規(guī)范”的安全監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫管理,實(shí)現(xiàn)對在用特種設(shè)備的有效監(jiān)管。二是強(qiáng)化安全監(jiān)察職能。加大安全監(jiān)察力度,全面提高在用特種設(shè)備使用登記、持證上崗、定期檢驗(yàn)、重要設(shè)備巡查、事故結(jié)案率,繼續(xù)抓好重點(diǎn)場所、重要設(shè)備、重大隱患的監(jiān)管工作。要認(rèn)真制定在用特種設(shè)備的檢驗(yàn)計(jì)劃,落實(shí)定期檢驗(yàn)工作。三是繼續(xù)做好安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。加強(qiáng)對安全監(jiān)察協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員的教育培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)鍋爐、氣瓶等安全管理基礎(chǔ)知識(shí),發(fā)揮安全監(jiān)察協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員的作用。四是全面完成氣瓶普查整治任務(wù)。加大氣瓶充裝執(zhí)法工作力度,杜絕充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶,發(fā)現(xiàn)氣瓶充裝單位充裝非自有權(quán)氣瓶或超檢驗(yàn)期氣瓶,要從嚴(yán)查處,并停止該充裝單位充裝許可申報(bào)工作,確保產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、充裝許可、定期檢驗(yàn)的三個(gè)到位。
    。ㄎ澹┥罨夹g(shù)機(jī)構(gòu)改革,提高技術(shù)支撐和保障能力建設(shè)一支面向社會(huì)、面向消費(fèi)者、功能完備、廉潔高效的技術(shù)機(jī)構(gòu),是圍繞第一要?jiǎng)?wù)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求,是充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門技術(shù)特色、全面履行質(zhì)監(jiān)職能的客觀需要。必須本著“政事分開、市場取向、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,全面推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革,不斷提高質(zhì)監(jiān)工作的有效性,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。首先是創(chuàng)新用人機(jī)制。面向社會(huì)、面向大專院校,多渠道大膽地引進(jìn)和選拔技術(shù)人才,充實(shí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。要在職工中推行全員聘用制,特別要積極推行競聘上崗、雙向選擇的用人機(jī)制,逐步形成能上能下、能進(jìn)能出、相互激勵(lì)、相互提高的良好氛圍。其次是創(chuàng)新分配機(jī)制。要徹底地打破過去那種旱澇保收、吃大鍋飯的平均主義思想,大膽革新分配機(jī)制。通過實(shí)施浮動(dòng)工資和推行新的工資制度,調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。第三是創(chuàng)新管理機(jī)制。要在技術(shù)機(jī)構(gòu)中推行企業(yè)化管理模式,樹立以檢測報(bào)告為產(chǎn)品,以服務(wù)質(zhì)量為品牌的思想。要不斷加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)自身建設(shè),積極推行實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證,全面開展質(zhì)量體系認(rèn)證,不斷提高自身的檢測檢驗(yàn)?zāi)芰。要對檢測檢驗(yàn)的全過程進(jìn)行嚴(yán)格管理,努力降低檢測檢驗(yàn)成本支出,提高檢測檢驗(yàn)的科學(xué)性、公證性和及時(shí)性。第四是創(chuàng)新設(shè)備更新改造機(jī)制。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),技術(shù)設(shè)備的改造更新要有所側(cè)重,避免低水平建設(shè),搞小而全。要結(jié)合地方實(shí)際加強(qiáng)重點(diǎn)投資,集中力量上幾個(gè)技術(shù)含量高、市場前景好的重點(diǎn)檢驗(yàn)項(xiàng)目。要積極拓寬投融資渠道,不斷改善裝備。第五是創(chuàng)新工作職能。通過改革,把技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)成為具有政府實(shí)驗(yàn)室和面向社會(huì)雙重職能的技術(shù)機(jī)構(gòu),并逐步推動(dòng)其走向以市場為主、以監(jiān)督檢驗(yàn)為輔的發(fā)展道路,最終使其全面引入市場化管理,參與檢測檢驗(yàn)市場的競爭,在競爭中逐步完善自己、發(fā)展自己。第六是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。加強(qiáng)現(xiàn)有人員素質(zhì)的培訓(xùn),采取上級(jí)組織集中培訓(xùn)、派員到外地進(jìn)修、單位組織崗位練兵、在崗進(jìn)修自學(xué)等多種形式,促進(jìn)現(xiàn)有人員理論知識(shí)和業(yè)務(wù)能務(wù)的提高。積極主動(dòng)與技術(shù)力量較強(qiáng)、檢驗(yàn)水平較高的技術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合,有針對性地培養(yǎng)一批能體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的專業(yè)檢測檢驗(yàn)人才。技術(shù)機(jī)構(gòu)改革涉及體制的轉(zhuǎn)變,涉及干部職工的切身利益,改革的方案和措施要廣泛聽取干部職工的意見。要加強(qiáng)思想政治工作,努力做到在穩(wěn)定中推進(jìn)改革。
     (六)圍繞行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)這個(gè)生命工程,進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象一要緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作的特點(diǎn)和實(shí)際,抓好政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。全系統(tǒng)要進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想,正確處理好“吃飯”和“規(guī)范”的關(guān)系,處理好加大行政執(zhí)法力度與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)系,處理好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持一手抓行風(fēng)建設(shè)不動(dòng)搖,一手抓行政執(zhí)法不放松。以強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)來規(guī)范執(zhí)法行為,把抓好行風(fēng)建設(shè)與加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為有機(jī)結(jié)合起來,從而推動(dòng)其它各項(xiàng)工作的開展。二要堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。要把吃拿卡要、亂收費(fèi)、亂罰款、亂評比和亂辦班、亂發(fā)牌等突出問題列入今年糾風(fēng)工作的重點(diǎn),專項(xiàng)治理,加大整治力度。嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵害群眾和企業(yè)權(quán)益的案件。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督,落實(shí)過錯(cuò)責(zé)任追究制,堅(jiān)持“誰砸質(zhì)監(jiān)部門的牌子,我們就砸誰的飯碗”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度,堅(jiān)決查處各類違法違紀(jì)行為,確保質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的純潔性。三要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求,開展“學(xué)、比、查、樹”活動(dòng)。要堅(jiān)持以“立黨為公、執(zhí)政為民”為根本,以權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對干部職工、特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法人員的教育和監(jiān)督,切實(shí)做到為人民掌好權(quán)、把好關(guān)、執(zhí)好法。要堅(jiān)持政務(wù)公開,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),以“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象取信于民。四要進(jìn)一步加大宣傳力度,營造良好氛圍。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作的宣傳,不僅是廣大人民群眾和企業(yè)的需要,是推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作順利開展的需要,同時(shí)也是我們履行職能的具體表現(xiàn)。全系統(tǒng)每位干部職工都要切實(shí)增強(qiáng)宣傳意識(shí)、大局意識(shí),做到工作進(jìn)行到哪,宣傳工作就做到哪。各縣局、分局、技術(shù)機(jī)構(gòu)都要建立向地方黨委、政府和市局固定的信息報(bào)送載體,確定專門的人員,落實(shí)宣傳責(zé)任,加大對宣傳工作的考核力度,切實(shí)改變宣傳工作時(shí)松時(shí)緊的局面,推動(dòng)宣傳工作的經(jīng);、規(guī)范化。同志們,2004年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,是全市經(jīng)濟(jì)步入快車道的重要一年,同時(shí)也是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)集聚力量、苦干三年,邁向更高臺(tái)階的“沖刺年、成果年”。全系統(tǒng)廣大干部職工一定要繼續(xù)保持昂揚(yáng)的斗志和良好的精神狀態(tài),牢固樹立全局一盤棋、系統(tǒng)是一家的思想,努力營造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施、更加科學(xué)的方法抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,扎實(shí)苦干,進(jìn)一步開創(chuàng)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的新局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

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