我縣干部“下訪月”活動開展情況的
我縣干部“下訪月”活動開展情況的調(diào)查匯報
縣委：
近日，縣委信訪辦、縣目標(biāo)督查辦、縣維穩(wěn)辦聯(lián)合對全縣各級各部門（單位）開展干部“下訪月”活動情況進(jìn)行了調(diào)查和了解�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、活動開展情況
通過活動的開展，全縣各級干部充分認(rèn)識到“下訪月”活動是我縣實施親民工程、“爭當(dāng)農(nóng)民好兒子”活動的重要組成部分，是了解社情民意的重要手段，是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)，是確保全縣長治久安的一項重要舉措。全縣各級干部積極參與“下訪”，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。縣級領(lǐng)導(dǎo)率先“下訪”。自“下訪月”活動開展以來，36名縣級領(lǐng)導(dǎo)深入掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門（單位）安排督促“下訪月”活動的開展，率先垂范深入基層進(jìn)行“下訪”，協(xié)調(diào)相關(guān)單位部門切實解決掛包的重要信訪案件和“下訪”排查的具體問題。36名縣級領(lǐng)導(dǎo)共“下訪”75人次，協(xié)調(diào)解決具體問題47個。各級干部積極參與“下訪”。全縣各級干部在“下訪月”活動中積極參與“下訪”，并對排查的矛盾糾紛和安全隱患進(jìn)行及時化解和整改。全縣各級干部共“下訪”500余人次，排查各類矛盾糾紛和安全隱患752起，解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題410個�！跋略L月”活動的開展，既促進(jìn)了各級干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，又進(jìn)一步了解了社情民意，密切了黨群干群關(guān)系，也有利于維護(hù)全縣社會穩(wěn)定。
二、存在的問題和建議
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣“下訪月”活動的開展雖有所行動，但活動的開展仍然存在一些較為突出的問題。一是活動開展不夠深入。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門（單位）中有的對“下訪月”活動的認(rèn)識不充分，至今沒有深入領(lǐng)會《通知》的精神，聲稱沒有收到文件；有的對“下訪月”活動安排布置不扎實，缺乏跟蹤督查；有的在“下訪”活動中對問題的排查不全面、不具體，工作停留在安排布置上，缺乏系統(tǒng)的安排布置；有的對排查的問題整改不力，導(dǎo)致問題解決也不堅決、不徹底，矛盾和隱患仍然存在，如：蹬子吊橋的整治和西城新區(qū)危巖的排險工作。二是“下訪”活動的責(zé)任制不明確。少數(shù)部門沒有按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則認(rèn)真對縣委排查的重要信訪問題落實整改責(zé)任，致使有的問題久拖不決；如規(guī)范蹬子電站庫區(qū)用電秩序引發(fā)的問題。三是檢查督促的力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級單位的領(lǐng)導(dǎo)對“下訪月”活動都只是做了安排，既沒有親自進(jìn)行深入“下訪”，更沒有靠前進(jìn)行跟蹤督查。四是部分干部存在“畏難惱火”思想。沒有動真情、出實招去解決問題，一味說無錢辦事，遇事踢皮球、繞道走，甚至對份內(nèi)的事上推下卸，“畏難惱火”思想嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在工程款的拖欠兌現(xiàn)問題。
為切實把“下訪月”活動推向深入，使各類矛盾糾紛和安全隱患得到及時化解和整改，確保社會穩(wěn)定，建議進(jìn)一步做好以下工作：一是建立干部“下訪”活動的長效機(jī)制。縣級領(lǐng)導(dǎo)每季度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部每個月必須進(jìn)行一次“下訪”，每季度進(jìn)行一次匯報交帳，并將此項工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職和工作考核的重要內(nèi)容。二是落實領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須負(fù)責(zé)督促分管工作范圍內(nèi)和掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“下訪”活動的開展，以及對排查的問題及時進(jìn)行妥善處理，定期通報工作落實情況。三是扎實解決“下訪”中排查的具體問題。各級各部門必須認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”中排查的具體問題，落實首問責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究，對可以當(dāng)場解決的問題要當(dāng)場解決，對不能當(dāng)場解決的問題必須及時匯報領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究解決。縣委、縣政府要定期聽取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的匯報，縣級領(lǐng)導(dǎo)定期聽取分管工作內(nèi)和掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報。四是暢通“下訪”信息渠道。各級各部門必須及時反饋“下訪”活動中的有關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供全縣安全穩(wěn)定信息。五是縣委、縣政府要不定期研究解決有關(guān)重大問題。有些問題帶有共性，對這些問題需要縣委、縣政府及時進(jìn)行研究，為各級干部解決問題提供政策依據(jù)。六是將干部“下訪”納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。“下訪”是各級干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)�？h委、縣政府要把“下訪”納入轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要內(nèi)容，落實縣委組織部或縣紀(jì)委牽頭實施，定期檢查，并把此項工作的開展和落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。
三、目前影響穩(wěn)定的主要問題和急需縣委、縣政府研究解決的問題
通過對全縣“下訪月”活動開展情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前時近年終，以下一些情況是目前影響社會穩(wěn)定的主要問題：一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還債務(wù)問題；二是全縣重點工程建設(shè)拖欠工程款問題；三是涵水、元山、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)開發(fā)占地補(bǔ)償問題；四是貧困家庭要求解決生活困難問題；五是機(jī)構(gòu)改革中清退的臨時人員要求兌現(xiàn)清退補(bǔ)償及辦理養(yǎng)老保險的問題。
目前急需縣委、縣政府研究解決的問題有：一是規(guī)范蹬子電站庫區(qū)用電秩序引發(fā)的問題（經(jīng)貿(mào)委提供方案）；二是原區(qū)委、區(qū)公所，工委、辦事處退休人員要求將福利待遇納入縣上直發(fā)的問題（組織部提供方案）；三是“三大工程”傷殘人員要求提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的問題（水利局提供方案）。
二００四年十二月十五日
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