年整體工作運行情況
2006年整體工作運行情況匯報提綱
2006年，在縣委、縣政府的正確領導下，城關鎮(zhèn)按照“工業(yè)強縣、雙引三聯(lián)”戰(zhàn)略的要求，確定工業(yè)立鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)、特色建鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)的總體工作思路，緊緊圍繞招商引資、基礎構建和社會穩(wěn)定三項重點，以項目建設為突破口，開拓創(chuàng)新，扎實進取，圓滿完成了全年各項目標任務。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成9.1億元，占年計劃的109％；其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8510萬元；鎮(zhèn)本級財政收入完成981.5萬元，占年計劃的109%；引進項目9個，完成引資6500萬元，其中固定資產(chǎn)完成3800萬元，引進項目考評分1151.6分，位居全縣第四。回顧全年工作，在全面推進各項工作的同時，我們主要突出以下六項工作重點：
一、抓項目促招商，超額完成項目建設任務
我們立足區(qū)位優(yōu)勢，著眼工業(yè)性項目，以招商引資統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局，突出“三招”：推出優(yōu)勢項目招商、利用網(wǎng)絡招商、引導企業(yè)招商。全鎮(zhèn)上下招商引資熱潮高漲，項目建設取得較大進展。共引進爭取各類項目9個，其中，已經(jīng)竣工的項目7個（紅星學校東西區(qū)投資1728萬元、光明學校投資768萬元、育才學校投資650萬元、新華網(wǎng)吧投資160萬元、康盛源建材廠投資200萬元、生化制品廠投資180萬元、韋莊建材廠投資300萬元），在建設項目2個（鑫安氣體生產(chǎn)公司投資1500萬元、華龍科技開發(fā)公司投資1300萬元）。新上項目實現(xiàn)入庫稅金118萬元。特別是總投資1500萬元的鑫安氣體生產(chǎn)公司建設，該項目2007年5月份將全面建成投產(chǎn)。
二、以新農(nóng)村建設為重點，全面促進農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作深入開展
以社會主義新農(nóng)村建設為重點，堅持以人為本，讓廣大群眾得到更多實惠。
一是農(nóng)村稅費改革政策得到落實，糧食直補資金發(fā)放做到“四到位”、“六不準”，補貼農(nóng)戶4042戶，發(fā)放補貼資金30多萬元。退耕還林補助農(nóng)戶146戶，補助資10多萬元。兩免一補工作全部落實到位。村級經(jīng)費23.6萬元全部發(fā)放到位。
二是特色基地不斷壯大。抓住花卉市場蓬勃發(fā)展的機遇，三里岔花卉基地在原有600畝基礎上又擴大200畝，圍城蔬菜基地達到8000畝，其中精細蔬菜3500畝，保護地蔬菜2000畝。圍城林業(yè)面積達到2800多畝，2006年新發(fā)展1200畝。畜禽養(yǎng)殖示范村達到5個（三里岔、西關養(yǎng)豬示范村，南關、翟莊、交通養(yǎng)雞示范村），商品豬年出欄1.2萬頭，家禽年出欄22萬只。
三是新農(nóng)村建設取得新成績：市級示范村三里岔、南關村爭創(chuàng)進入掃尾階段，東關村等4個縣級試點村現(xiàn)正在實施綠化、美化、亮化，已進入實施階段。同時，完成扶貧開發(fā)項目2個，新增沼氣用戶106戶，水庫移民完成登記96戶167人，發(fā)展節(jié)水灌溉1000畝。
三、抓城建樹形象，切實改善投資環(huán)境
2006年是方城城建史上不平凡的一年，城建亮點不斷涌現(xiàn)。城關鎮(zhèn)雖任務繁重，但全鎮(zhèn)上下團結一致，攻堅克難，全面完成所承擔的建設任務。
一是做好群眾工作，全方位搞好配合服務。以城東新區(qū)、潘河景區(qū)和“三路三橋”建設為重點，教育群眾以大局為重，視大體顧大局，舍小家顧大家，樹立新型居民形象。2006年，配合完成二級橡膠壩、濱河路護堤建設、花亭路擴寬改造和漢壩游園等五個游園建設任務。
二是全面服務城區(qū)重點工程建設。先后完成城東新區(qū)新增項目、潘河景區(qū)建設征地400多畝，以及政協(xié)綜合樓、燴面產(chǎn)業(yè)項目、仁和世紀家園等項目征地100多畝。
三是以城區(qū)背街小巷改造為重點，推進民心工程建設。先后籌資70多萬元，硬化背街小巷15條，全長10781米，合計37733平方米。同時，完成三里岔、南關城中村規(guī)劃，積極參與城管，配合縣土地清查整治，規(guī)范土地市場。
四、堅持兩手抓，一手抓經(jīng)濟建設一手抓社會穩(wěn)定
2006年，面對機構改革遺留和城建推進過程中的突出問題，以落實信訪責任制為重點，以解決問題為核心，排查化解大量矛盾，妥善解決數(shù)起群眾反映強烈的實際問題。全年接待處理信訪案件19件，其中交辦案件13件，涉及200多人，排查化解信訪苗頭38起，采取“三包一”的辦法，鎮(zhèn)村組層層分包，把責任落實到具體人，確保了各種問題妥善處理。問題化解率達到98.7％，穩(wěn)定率達到97.7％，確保了經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的順利進行。
五、以班子建設為重點，黨的建設得到全面加強
堅持以正確的政治方向為指導，以正確的輿論為導向，落實黨的三項建設，落實黨風廉政建設有關規(guī)定，在突出抓好領導班子建設的基礎上，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，深入學習原書記“七一”講話精神，端正作風，務實重干，機關干部得到調整優(yōu)化，工作作風、工作效率、工作質量明顯提高，爭創(chuàng)一流，明爭暗賽成為主流，全面激發(fā)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。鎮(zhèn)領導班子精誠團結，整體功能得到有效發(fā)揮。強力推進基層組織建設， 16個村（街）班子得到全面加強。把黨建活動日、黨員活動日同引資上項目緊密結合起來，大力倡導低調務實、不事張揚的工作作風，形成了搶抓機遇、狠抓落實的工作局面。鎮(zhèn)黨委被命名為市“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，三里岔村、翟莊村被命名為“五好”村黨支部。
六、各項工作齊頭并進，社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展
1、人大建設：完善制度，人大自身建設得到加強，精心組織，代表權力依法行使，開展“一法一條例”檢查，并針對教育收費、網(wǎng)吧治理及城區(qū)建設進行專項代表視察。對10件批評、意見、建議和14件次群眾來信來訪逐一辦理�！盀檫x民辦事實”、“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動扎實開展。
2、民兵武裝工作：組織民兵應急拉動三次共600多人次，參與全縣正規(guī)訓練45人次，登記征兵預征青年376名，體檢合格69名，全面完成指定的目標任務。
3、計劃生育責任制：全鎮(zhèn)深入開展“十五查”活動，完善城區(qū)和流動人口管理體制，加強社會撫養(yǎng)費征收，落實“幸福家庭行動”，實現(xiàn)了優(yōu)質服務經(jīng)�；�2006年，全鎮(zhèn)計劃生育出生率控制在6.18‰,自然增長率控制在3.06‰，計生符合率98.5%，落實率53.9%，綜合避孕率98%，有望獲得市級計生工作先進。
4、平安鎮(zhèn)創(chuàng)建：按照平安鎮(zhèn)考核標準，健全“群防群治”覆蓋網(wǎng)絡，完善應急機制，投資三十多萬元，組建20人的治安巡防隊，加強村組巡邏打更，層層維護社會治安，預防違法犯罪，確保了社會穩(wěn)定，同時，確定翟莊、三里岔、交通等6個村為平安建設示范村，評選模范平安家庭866戶，平安建設扎實推進。
5、安全生產(chǎn)責任制：安全大檢查每月不少于2次，全年累計受檢單位、企業(yè)58家，發(fā)出隱患整改通知書2份，指出安全隱患20條。到目前為止，全鎮(zhèn)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
6、教育事業(yè)：今年暑期投入40萬元對城關三中學生食堂進行修理，投入資金4萬余元用于教育“兩免一補”，引資600多萬元建起育才學校，可擴大招生1500人。強化師資建設，提高教學水平，素質教育成效明顯，教育目標得到全面落實。
7、勞動保障工作：構建勞動保障服務網(wǎng)絡，優(yōu)化服務窗口，勞動力資源數(shù)據(jù)庫建立，開展勞動力轉移就業(yè)培訓，確定社會保險擴面征繳試點，擴大力資圓票業(yè)務，上繳稅款12萬元。
8、民政工作：為緩解敬老院住房壓力，投資30多萬元，新建房舍18間，使全鎮(zhèn)集中供養(yǎng)老人養(yǎng)有其所；加大貧困救助，審批城區(qū)低保戶410戶，發(fā)放特困、醫(yī)療救助款12萬余元，雙擁工作、社區(qū)建設、殯改工作扎實開展。
9、精神文明和民主法制建設得到加強。以社會主義新農(nóng)村建設為重點，深入開展“雙創(chuàng)”、“雙萬”、“三下鄉(xiāng)”活動，積極開展以家庭和美、鄰里和睦、人際和諧為主要內容的“三和”行動，推進民主法制化進程，群眾文化素質和精神面貌發(fā)生新的變化，社會文明程度普遍提高。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，2006年，城關鎮(zhèn)的工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題和不足，主要是：非公有制經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，大個項目、高科技項目入駐難；財政收入雖穩(wěn)中有增，但財政收支矛盾仍然突出；隨著城區(qū)建設的快速推進，各種矛盾互相交織，給穩(wěn)定工作帶來巨大的壓力。
下步工作重點：
按照縣委、縣政府新一年的工作部署，廣泛宣傳動員，讓“沖刺四季度、實現(xiàn)滿堂紅”的精神深入人心，圍繞打造“堅強黨委、陽光政府、勤廉干部”的機關形象，在抓人促事上要突出“四抓”：抓作風、抓穩(wěn)定、抓招商、抓重點，著力搞好經(jīng)濟建設催化、升華和社會事業(yè)發(fā)展的綠化、美化、凈化和亮化。努力完成和超額完成各項目標任務。
1、工業(yè)經(jīng)濟：重點抓好三項工作：扎實推進招商引資和項目建設，確保完成引資任務8000萬元，超千萬元的項目達到2個以上，確保引進一個，建設一成，見效一個。想方設法完成工業(yè)和農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)的引進任務。
2、農(nóng)業(yè)工作：做好新農(nóng)村建設工作，市級試點村達到5個，縣級試點村達到8個；圍城林業(yè)再發(fā)展1500畝優(yōu)質用材林，特色基地建設檔次要提高，畝效益要達到1.5萬元以上，惠農(nóng)政策全面落實。
3、城建工作：主動配合城區(qū)建設，完成建設任務；盤活鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)土地，建設老城區(qū)商住企綜合精品小區(qū)；加大老城區(qū)建設改造，招客商，引資金，分段改造；在南二環(huán)建設瓜果、蔬菜、小商品綜合批發(fā)市場；以魯姚路、西環(huán)路和北環(huán)路為軸線，大上快上新項目；盤活資產(chǎn)，建設鎮(zhèn)政府綜合辦公小區(qū)。
4、黨建工作：在黨的三項建設上抓班子，帶隊伍，強化團結，講求務實，要求鎮(zhèn)村班子始終保持爭創(chuàng)一流的志氣，始終保持攻堅克難的勇氣，始終保持開拓創(chuàng)新的朝氣，始終保持只爭朝夕的銳氣
5、穩(wěn)定工作：認真做好各種社會不穩(wěn)定因素的摸排工作，預防為先，及時化解，真正做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，決不給縣里找麻煩。
2007年1月
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