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關于勞動保障系統(tǒng)政風行風建設的思考
從大處著眼 從小事著手—關于勞動保障系統(tǒng)政風行風建設的思考勞動保障系統(tǒng)直接服務企業(yè)和職工群眾的行政部門和窗口單位較多，其政風行風和構建和諧社會密切相關。幾年來，各級紀檢監(jiān)察部門一直在狠抓政風行風建設，在我們增強服務意識的同時，如何從服務對象最關心的地方做起，如何從服務對象最不滿意的地方改起，卻是夯實政風行風基礎、擺脫形式主義的具體工作。簽于此，政風行風工作必須從大處著眼，從小事著手，才能避免擺花架子，提高滿意率。
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一、搞好勞動保障系統(tǒng)干部職工的思想作風建設，是搞好勞動保障系統(tǒng)政風行風建設的重要基礎和最終歸宿。此謂從大處著眼。
首先，部門領導能否以身作則直接決定作風建設的成敗，也關系到政風行風建設是否能深入有效開展的關鍵因素。古語說“其身正，有令則行；其身不正，雖令不從�！痹谧黠L建設中，領導干部要求下級作到的,自己必須首先做到，這樣才具有說服力和感召力，才能帶動廣大黨員干部，形成抓落實的合力；部門領導做決策要科學規(guī)范，多聽取其他同志特別是職工群眾的不同意見，忌高高在上，脫離實際，一意孤行；搞調研要深入基層，了解實情，掌握一手材料，忌走馬觀花，蜻蜓點水，不能“坐著車子轉，隔著玻璃看”，更不能“杯子，桌子，裙子一起轉”；聽匯報要了解全局，有的放矢，兼收并蓄，忌偏聽偏信，亂下結論，隨便表態(tài)；處理問題要公正公平，是非分明，即使迅速，忌暗箱操作，拖泥帶水；對待職工群眾要和藹友善，富有愛心,忌盛氣凌人，鄙視冷漠。
其次，勞動保障系統(tǒng)的全體干部職工要解放思想，更新觀念，勇于實踐，開拓進取。凡符合“三個有利于”的標準，有利于職工群眾的，有利于經濟發(fā)展的事情，都要打破舊的條框束縛，積極支持，允許大膽探索，不應干預限制，不許自行設障，劃地為牢；要增強全局意識，堅持撇棄部門和小團體利益至上的狹隘觀念，切實解決勞動保障部門權利部門化，部門權利利益化，部門利益?zhèn)�人化問題；安陽縣勞動保障局在今年舉辦了幾次大型的文體活動，如慶“五一”聯(lián)歡會、慶“七一”歌詠比賽、“體育比賽”，實踐證明，這樣的活動可以增強全局意識和集體榮譽感；要開展宗旨教育，倡導求真務實，深入實際，聯(lián)系群眾，樹立正確的權利觀。安陽縣勞動保障局每周的局辦公會議都要對上周的政風行風工作進行點評，局主要領導根據(jù)具體事例進行指導，取得了良好的教育效果。
二、抓好政風行風制度的落實，是搞好勞動保障行風建設的關鍵環(huán)節(jié)。此謂從小處著手。
從小事、點滴平凡之事做起，尤其要在工作效率、工作紀律、工作道德、工作態(tài)度上做好，這是轉變作風、樹立形象的基礎。
首先，制度要建設好。結合自身工作特點，建一套切實可行的制度，是政風行風建設規(guī)范化的根本保證。要完善政務公開制度、服務承諾制度，建立暢通便捷的監(jiān)督渠道，激發(fā)為企業(yè)、為職工群眾服務的積極性；要大力推行現(xiàn)場辦公，倡導和推廣“馬上就辦”、“定期集中辦”、“限時答復辦”、“首問追究制”等好的經驗和做法，防止濫用權利，亂收費，以簡化工作程序，減少辦事環(huán)節(jié)；要落實勞動保障制度改革各項措施，從源頭上堵住不正之風和消除滋生腐敗的土壤。安陽縣勞動保障局在制度建設方面，盡量使制度具有可操作性，制度編輯成冊，人手一冊。實行制度上墻、承諾上墻、辦事負責人姓名和聯(lián)系方式上墻、監(jiān)督電話上墻。效果明顯。
第二，制度要落實好。落實政風行風制度，已成為加強行風建設和精神文明建設的一個有效載體。勞動保障部門要圍繞職工群眾最關心，最盼望解決的問題，從小事著手加以解決，在辦實事、見實效上下工夫，力戒形式主義和虎頭蛇尾。如離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放、下崗職工再就業(yè)、企業(yè)人員辦病退等向社會公開承諾，并對承諾的內容逐項進行檢查，真正把承諾制度落到實處；要結合政務公開，強化窗口服務意識，現(xiàn)場服務意識，對勞動保障管理服務擴展延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所，廣泛深入開展“講文明、樹新風和優(yōu)質規(guī)范化服務”活動，積極推行“首問責任制”，“一站式”服務等便民措施，從一句話、一杯水、一個眼神做起，大力倡導無私奉獻、廉潔公正、嚴謹規(guī)范的工作作風。安陽縣勞動保障局在優(yōu)化服務方面采取了一些具體措施：如掛牌上崗，一天兩點名，當天的事當天必須做完；組織了全縣離退休老干部5800進行免費體檢；舉辦了離休老干部座談會，聽取意見；針對一些熱點工作，如退休工作，組成由主管局長、養(yǎng)老保險股、保險經辦機構五人組成的退休審批領導小組，負責職工退休審批，對特殊工種提前退休初審階段要在縣電視臺進行公示，廣泛征求群眾的意見；工傷認定工作實行黨組集體研究審批制度，由法制股負責調查取證，再交黨組會研究決定；企業(yè)工傷和生育保險中心、勞動保障監(jiān)察大隊為提高工作效率，星期天經常加班加點，有的甚至帶病工作。樹立了良好的形象。
第三，對政風行風制度落實情況的監(jiān)督。各級勞動保障部門要圍繞優(yōu)化經濟環(huán)境，在行風建設中向社會公布行風建設要點和承諾事項，建立行風監(jiān)督熱線電話，征求群眾的意見建議，解答群眾提出的問題等等，對其進行監(jiān)督，真正使行風建設不走過場，落到實處，見到成效。行風建設監(jiān)督重點要“四查四看”：查組織領導，看指導思想是否端正，責任制是否落實，措施是否具體，向社會承諾和整改工作是否到位。查轉變作風，看各窗口部位是否達到承諾標準，各部門工作中扯皮、推諉、辦事效率低下的問題是否得到有效解決。查正確履行職能，堅持依法行政情況，看勞動保障部門不正之風問題是否得到有效治理。查部門自身建設情況，看干部職工隊伍的整體素質是否有了明顯提高，以權謀私、刁難勒卡的問題是否受到追究和處理 。
總之，勞動保障系統(tǒng)政風行風建設要從大處著眼，從小事抓起，求真務實，抓住重點，整體推進，以政風行風建設的新成績，確保勞動保障事業(yè)健康有序的發(fā)展。
2006年8月30日
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