用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè) 加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變

        **縣現(xiàn)有52萬人口，47萬農(nóng)業(yè)人口，62萬畝耕地，是一個人口大縣、農(nóng)民大縣、農(nóng)業(yè)大縣。按照《**縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化(試點縣)建設規(guī)劃》的要求，到2020年要建成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣。這個任務繁重而艱巨，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)業(yè)，要點在農(nóng)民。用傳統(tǒng)的理念抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不能適應我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。經(jīng)過筆者長時期的調查研究，認為“用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)”應該是加快我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的一條主要出路�！坝米ス�業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)”主要有兩層意思：一層意思是指在思想上要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)業(yè)，用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；另一層意思是指用抓工業(yè)的觀念、思路、體制、機制來抓農(nóng)業(yè)。本文主要對第二層含義談一點粗淺的看法�！　∫�、用抓工業(yè)的理念認識農(nóng)業(yè)，必須增強緊迫感　　西方發(fā)達國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實踐表明，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要過渡到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標由滿足自給性消費的產(chǎn)量最大化轉變?yōu)樯唐沸陨�產(chǎn)的利潤最大化。我縣年均糧食產(chǎn)量在4.4億斤左右，農(nóng)民人均占有糧食936斤。根據(jù)《2003年度**統(tǒng)計年鑒》中的典型戶調查，農(nóng)民人均每年消費口糧466斤，每年約要消費糧食2.2億斤。從理論上講還有一半的糧食可用來作為商品糧銷售，商品率最高可達50%，而我縣現(xiàn)在的糧食商品率遠沒有達到這個水平。從全縣調查的情況來看，我縣農(nóng)民每年人均售糧182.5斤，商品率僅為19.5 %，人均收入149.6元，除去種子、化肥、機械費用和人工等成本，所剩無幾。造成這種現(xiàn)狀的主要原因，一方面是我縣作為一個煤炭資源大縣，歷來重煤炭輕農(nóng)業(yè)，挖煤掙錢，種地吃飯的思想根深蒂固；另一方面就是傳統(tǒng)“自足自給”的小農(nóng)思想在作怪，重“口糧”輕“商品”，重生產(chǎn)輕銷售。正因為這種思想的存在，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的固有特征在我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展中比較突出。即不注重農(nóng)產(chǎn)品加工，缺乏有帶動能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；不注重農(nóng)產(chǎn)品特色，區(qū)域布局不明顯，經(jīng)營規(guī)模�。徊蛔⒅貭I銷，流通體系不健全；不注重標準化生產(chǎn)，缺少品牌優(yōu)勢；不注重科技應用，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高。所有這些矛盾的存在，嚴重影響了我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變。轉變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)指導思想，借鑒抓工業(yè)的理念和做法，按照市場經(jīng)濟法則和手段把千家萬戶農(nóng)民組織起來，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�、標準化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，企業(yè)化管理，市場化服務迫在眉睫，勢在必行�！　《�、用抓工業(yè)的理念指導農(nóng)業(yè)，必須找準結合點　　用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)必須找準二者的結合點�，F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的主要特征是以市場為導向，以效益最大化為目標，以組織化、集約化為手段，以品牌戰(zhàn)略為重點，以技術創(chuàng)新為動力，以建設企業(yè)家隊伍為支撐。這些特征對我縣發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有著非常值得借鑒的經(jīng)驗，對解決我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的突出問題具有很強的指導意義�！　∈紫龋�用“市場導向”和“效益最大化”的思想指導農(nóng)業(yè)，有助于解決我縣農(nóng)產(chǎn)品加工不夠深的問題。目前，我縣每年種植的40多萬畝小麥、30多萬畝大豆、10多萬畝小雜糧，是生產(chǎn)什么就賣什么，而不是把握市場走向，市場需要什么生產(chǎn)什么，而且所出售的大部分是未經(jīng)加工的初級產(chǎn)品或僅僅是初加工的一些產(chǎn)品，沒有實現(xiàn)深加工增值，農(nóng)民最后得到的利益非常小。用“市場導向”和“效益最大化”的思想指導我縣農(nóng)業(yè)，就是要求我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要按照市場規(guī)律運作，什么賺錢就生產(chǎn)什么，而且要盡量延伸農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，努力把縣種子公司、另一面食品廠、豐青源公司等企業(yè)做強做大，真正成為輻射帶動能力強的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以“訂單”指導全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)�！　∑浯危�用“組織化、集約化”的思想指導農(nóng)業(yè)，有助于解決我縣農(nóng)產(chǎn)品特色不明顯、區(qū)域布局不合理、經(jīng)營規(guī)模小的問題。我縣現(xiàn)在人均占有耕地1.31畝，都是根據(jù)自己的需要想種什么就種什么，很難形成區(qū)域布局，更談不上特色，談不上效益。用“組織化、集約化”的思想指導農(nóng)業(yè)，就是要允許農(nóng)民通過租賃、轉讓、入股、抵押、反租倒包等形式，逐步讓土地向大戶、農(nóng)場、園區(qū)集中，形成一定的土地規(guī)模經(jīng)營。有了規(guī)模才會有特色、有效益。以縣原種場為例，農(nóng)場職工每人承包經(jīng)營的土地都在50畝以上，全部用來制種，每人年收入在2萬元以上。只有實現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營，才能真正把適合我縣發(fā)展、潛力大、農(nóng)民容易接受的優(yōu)質小麥、玉米制種、優(yōu)質小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)培育為主導產(chǎn)業(yè)，建立一批上規(guī)模的生產(chǎn)基地，進而將基地、龍頭企業(yè)、科研成果和營銷組織緊密聯(lián)結起來，實行企業(yè)化管理，市場化運作�！　〉谌�，用“品牌戰(zhàn)略”的思想指導農(nóng)業(yè)，有助于解決我縣標準化生產(chǎn)程度不高的問題。沒有品牌不僅是我縣農(nóng)業(yè)上存在的問題，在工業(yè)上也存在同樣的問題。像高平有吉利爾、廈普賽爾、綠是金等知名品牌，而我縣卻還沒有一個知名的品牌。用“品牌戰(zhàn)略”的思想指導農(nóng)業(yè)，就是要求我縣的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要把創(chuàng)建品牌作為重中之重來抓。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的建立，沒有品牌，不通過產(chǎn)品認證就不能進入市場。品牌知名度不高，就沒有市場，就沒有競爭力。近兩年我縣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也意識到了這些，綠園、豐青源等企業(yè)完成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認證40多萬畝，但產(chǎn)品卻僅僅認證了甜玉米和糯玉米兩個產(chǎn)品，真正意義上的按照無公害生產(chǎn)技術規(guī)程生產(chǎn)的只有500-600畝。而臥龍山、豐青源等品牌的知名度還不夠高，生產(chǎn)規(guī)模還很小，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還不能打入已實行市場準入的大中城市。　　第四，用“技術創(chuàng)新”的思想指導農(nóng)業(yè)，有助于解決我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高的問題。根據(jù)對農(nóng)戶的調查，我縣除了大豆的生產(chǎn)成本較低以外，農(nóng)戶糧食生產(chǎn)的成本占到總收益的60%左右。生產(chǎn)成本的居高不下，嚴重影響了農(nóng)民的收入。用“技術創(chuàng)新”的思想指導農(nóng)業(yè)，就是要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要大力推廣使用機械化耕作、配方施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治、無公害生產(chǎn)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和現(xiàn)代化水平，降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本�！　〉谖�，用“建設企業(yè)家隊伍”的思想指導農(nóng)業(yè)，有助于解決流通體系不健全的問題。目前，我縣從事農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)工作的人員大約有500多人，其中具有中高級職稱的技術人員30多人，具有初級職稱的技術人員130多人。同時，全縣還有180多名農(nóng)民經(jīng)紀人，農(nóng)業(yè)方面的人才不能說不多。但是，由于體制、機制等方面的原因，阻礙了這些人聰明才智的發(fā)揮。用“建設企業(yè)家隊伍”的思想指導農(nóng)業(yè)，就是要把這些現(xiàn)有的人才資源利用起來，鼓勵他們走向市場，充分發(fā)揮其觀念新、信息靈、腦筋活、聯(lián)系廣的優(yōu)勢，搭建農(nóng)產(chǎn)品走向大市場的橋梁，努力建設一支適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要、懂生產(chǎn)、會經(jīng)營的技術、服務和營銷隊伍�！　∪�、用抓工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，必須選好突破口　　用抓工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)應該說是一種趨勢。但從我縣目前的情況來看，要在短時期內把全縣12萬農(nóng)戶人均1.31畝的耕地組織起來，進行以市場為導向，追求效益最大化的規(guī)�；�、集約化生產(chǎn)是不現(xiàn)實的。從全縣的調查情況來看，我縣現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了一種用工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)的典型模式。比如高都臥龍山園區(qū)完全符合用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)的特征�！　∈紫龋�它是以市場為導向，追求效益最大化。園區(qū)除了種植傳統(tǒng)的小麥、大豆外，還發(fā)展中藥材、名優(yōu)果品、蔬菜、特種玉米等高效農(nóng)作物，利用任莊水庫水面發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)；建立了綠園食品加工廠，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，和107戶農(nóng)民簽訂甜糯玉米種植合同500多畝，農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品商品率達100%，農(nóng)民畝收入超千元�！　∑浯�，它是規(guī)�；�、集約化經(jīng)營。園區(qū)建立了1個核心園區(qū)、5個經(jīng)濟種植園區(qū)和1個水上樂園。園區(qū)內的農(nóng)戶全部按園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃進行種植，并引進特色規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶，實現(xiàn)了一定的規(guī)�；�生產(chǎn)�！　〉谌�，它是以品牌戰(zhàn)略為重點。園區(qū)注冊了“臥龍山”牌商標，認證了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1.75萬畝，甜玉米、糯玉米兩種產(chǎn)品通過了農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認定。經(jīng)過加工的“臥龍山”牌甜糯玉米已打入晉城市的各大超市和賓館飯店，并進入了太原市場。　　第四，它是以技術創(chuàng)新為動力。園區(qū)投入資金引進新品種，使用新技術，并長年聘請農(nóng)業(yè)技術專家進行技術指導，在園區(qū)內大力推廣使用無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術，使園區(qū)內農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質量遠遠高出周邊的農(nóng)戶�！　〉谖�，它在體制上實行公司化經(jīng)營、企業(yè)化管理。成立了“一站一廠五公司”，即園區(qū)管理站、綠園食品加工廠、農(nóng)業(yè)技術推廣公司、苗木花卉發(fā)展公司、特色畜禽養(yǎng)殖公司、水上游樂公司。在管理站的統(tǒng)一領導下，實行自主經(jīng)營、自我發(fā)展。通過實行統(tǒng)一管理、分戶經(jīng)營的方式為農(nóng)民統(tǒng)一提供信息、技術、供種、銷售等服務，把千家萬戶聯(lián)結了起來�！　‖F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的成功實踐，為我縣“用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)”找到了突破口，符合《**縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化(試點縣)建設規(guī)劃》提出的“根據(jù)**縣實際，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，必須堅持以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為載體”的發(fā)展思路。我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設應該以這些優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、旱作農(nóng)業(yè)園區(qū)、優(yōu)質林果園區(qū)等為抓手，用經(jīng)營工業(yè)的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，不斷擴大規(guī)模，提升檔次，輻射帶動全縣由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，力爭到2020年使我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。 
  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