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當前機關黨員干部理論學習中存在的問題及對策
當前機關黨員干部理論學習中存在的問題及對策
用科學的理論武裝人，是黨的思想理論建設的根本任務。我們黨歷來把思想理論建設作為黨建的首要任務，十六大提出“必須把黨的思想理論建設擺在更加突出的位置”，對新時期開展機關黨員干部理論學習教育提出了更高的要求。近幾年來，區(qū)委十分重視機關黨員干部的理論學習，把理論學習作為引導全區(qū)黨員干部認清形勢、統(tǒng)一思想、把握機遇、促進發(fā)展的基礎性和前瞻性工作，取得了一定的成效，促進了我區(qū)經濟社會的全面快速發(fā)展。但面對當前四個多樣化的復雜形勢，我區(qū)機關黨員干部在理論學習上還存在著諸如重干輕學、重讀輕議、重舊輕新、重唱輕做等問題，需要認真加以解決。
一、當前機關黨員干部理論學習存在的問題
1、在學習認識上，自覺意識不強，缺乏主動性。在相當一部分機關黨員干部頭腦中還存在著輕視和忽視理論學習的思想，對理論學習認識上不重視，自覺學習意識不強，抱著無所謂的態(tài)度，被動的參加理論學習，缺乏學習的主動性和自覺性。少數部門領導干部沒有充分認識到加強政治理論學習的重要性，沒有把理論學習擺在重要位置，學習時間、經費和制度都難以保證。有些領導雖然也認為學習理論不可少，但認為是軟任務，而把經濟工作和其他業(yè)務工作當作硬任務，時常出現硬任務擠壓軟任務現象，使理論學習落不到實處。不少領導和干部認為“理論學習空對空，基層工作實打實”，抱著無所謂的學習態(tài)度，影響了學習效果。也有的領導和干部認為自己是“老機關”了，平時報紙雜志文章也�？矗碚撍叫U高了，產生自滿情緒，對理論學習缺乏熱情。
2、在學習方法上，形式手段單一，缺乏吸引性。當前機關理論學習大多采用老辦法，在學習形式的創(chuàng)新上探索得不夠，“一張報紙、一杯茶，圍在一起聽報告”成了機關干部理論學習的主要方式。學習形式以聽、讀為主，內容大多以純理論為主，枯燥乏味，常采用滿堂灌輸的方式，往往是講的人滔滔不絕1小時，聽的人昏昏欲睡60分，講的人照本宣科夸夸其談，聽的人索然無味開小差。即便是聽后的發(fā)言討論，往往也是脫離實際的空議論，而且還會常常跑題，最后在對某個大眾敏感話題的哄笑聲中嘎然而止，起不到討論的實際效果。這種單調的學習模式抑制了黨員干部學習的積極性和創(chuàng)造性，最終的結果是使相當一部分的黨員干部產生厭學情緒，對理論學習缺少興趣。
3、在學習效果上，過于追求形式，缺乏實踐性。當前機關政治理論學習中，存在著片面強調形式，喜歡做表面文章的現象，愛干面子的活，只求花樣多、活動多、口號新，不注重教育的質量、效益和成果。黨員干部理論學習只求一個到課率，每次理論學習都座無虛席，人人做筆記，看似很認真，其實是課停人走，筆記本一合，萬事大吉。同時在機關理論學習中還大量存在著為了理論學習而學習的現象，往往只是用理論學習裝門面，實際上所學的理論與實際工作完全脫節(jié)，起不到理論指導實踐的應有效果。
4、在學習機制上，制度不健全，缺乏約束性。從我區(qū)機關理論學習的現狀來看，雖然建立了一定的領導、督查、考核機制，但在實際操作中還存在著許多問題，需要進一步加以完善。如干部理論考試是檢驗干部理論學習效果的主要手段，但現在每次考試都是試卷、答案一起發(fā)，人人參與，人人過關，成績全優(yōu)。這種自欺欺人、徒有虛名的考試形式，不僅褻瀆了理論學習，還敗壞了機關干部的學風。
二、加強和改進機關黨員干部理論學習的對策
1、提高認識，在思想上增強自覺性。新時期干部理論學習教育，要注重在方法上有所創(chuàng)新，要尋求新的載體、新的形式，力求教育形式的多樣化，以進一步增強理論學習的吸引力和感染力。要改變過去那種“如雷貫耳”的強制性、灌輸式教育方法，倡導一種“潤物油無聲”的滲透教育方式，使廣大黨員干部在潛移默化中接受教育。要增加理論學習的“自選動作”，減少“規(guī)定動作”，把個人自學與集體輔導、報告會、專題講座、知識競賽、演講比賽等有機的結合起來，同時探索不同學習途徑。如開展加強機關效能建設、改進機關工作作風等主題的大討論活動，以討論促學習。理論學習教育還要引進現代化教育手段，如用電化教育代替開大會，用網絡學習代替集體閱讀，用觀看光盤、錄像帶的方式彌補報告會的局限性，以新的方式和載體，進一步增強理論學習的吸引力。
2、適應需求，在內容上體現系統(tǒng)性。理論學習緊緊圍繞黨委、政府的中心工作開展，年初要提出理論學習的指導意見，編印學習參考專題，從內容上體現系統(tǒng)性。要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和有關時事政治為重點，深入系統(tǒng)的進行學習，注重把握理論的內在聯系和辯證統(tǒng)一的關系，努力提高廣大黨員干部的政治理論素養(yǎng)，不斷提高分析問題和解決問題的能力。同時要聯系各單位實際工作的需要，在學好上級布置的重大學習內容和課題后，進一步加強經濟、文化、科技、法律等專業(yè)知識的學習，拓寬知識面，增強工作本領。通過系統(tǒng)的理論學習，進一步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把理論學習的過程變成增強黨性的過程，變成自覺抵制各種腐朽思想的過程，變成發(fā)揮先鋒模范作用、永葆共產黨員本色的過程。
3、分類施教，在對象上突出層次性。黨員干部的理論學習教育區(qū)分層次，突出重點，從不同的對象和要求出發(fā)開展學習。對機關一般黨員干部要求初步掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的基本路線、方針、政策。要重點抓好黨員領導干部的學習，要求他們在理論學習過程中進一步加強研究，深入思考，把理論學習與調查研究結合起來，與研討工作中的重大問題結合起來，在相關理論的指導下做些有益的探索，聯系各自工作實際撰寫一至二篇有一定深度和指導意義的理論文章或調研報告，及時將學習成果轉化為工作思路，提高用正確的理論指導工作、改造主觀世界的能力。
4、聯系實際，在效果上講求實效性。黨員干部理論學習要聯系實際，學以致用。要在把握政策、更新觀念、開拓進取上有新的突破，把理論學習與深入調研、分析情況與解決實際問題結合起來，在實踐中有所創(chuàng)新。具體要做到“三個結合”。一是把理論學習與統(tǒng)一思想、保持一致結合起來。使理論學習成為一個不斷統(tǒng)一思想、保持一致的有效載體，實現思想上的統(tǒng)一。二是把理論學習與科學決策、解決問題結合起來。把理論學習作為謀劃區(qū)域經濟社會發(fā)展的主要依據，適時進行前瞻性的謀劃和現實性的務虛，注重以決策對象為中心，從理論高度上進行分析、研討，提高科學決策的水平。三是把理論學習與深入基層、調查研究結合起來。堅持把理論學習滲透到調查研究之中，把實際問題“帶”上來，使理論學習進一步指導實踐工作。
5、健全機制，在制度上實行約束性。制度是理論學習的一種手段，又是促進理論學習的重要保證。要抓好黨員干部理論學習，必須要求有一套完整而有效的機制，促使理論學習走向制度化、規(guī)范化，才能把理論學習的具體任務落到實處。因此，必須建立健全以下制度：一是第一責任人制度。各單位一把手作為理論學習第一責任人，簽訂學習責任狀，責任具體內容列入對黨委的年度目標考核，通過平時的匯報、督查，看責任是否到位、任務是否落實。二是集中培訓制度。根據年初統(tǒng)一制訂的教育計劃和培訓大綱，由各類黨校分別對不同對象的黨員干部每年進行至少一次的學習培訓。集中學習有利于增強理論學習的條理性和系統(tǒng)性，便于廣大黨員干部掌握所學的理論知識。三是理論學習“五個一”制度。要求黨委中心組成員到“五個一”，即讀一本輔導書、記一本筆記、寫一篇調研文章、作一次中心發(fā)言、作一次輔導講課。四是理論學習聯系點制度，由區(qū)委領導到所在聯系的點，指導、督促基層單位開展理論學習，形成一級一帶一級、一級促一級的良好理論學習機制。
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