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明晰發(fā)展思路

時(shí)間:2023-02-24 14:13:51 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

明晰發(fā)展思路

    明晰發(fā)展思路建設(shè)美好宜賓建設(shè)活力宜賓魅力宜賓,應(yīng)當(dāng)有一條明晰的發(fā)展思路。筆者認(rèn)為:建設(shè)活力宜賓魅力宜賓,要從宜賓的實(shí)際情況出發(fā),以市場(chǎng)為導(dǎo)向;以“三效”為目標(biāo);以模式為載體;以人才為核心;以改革為動(dòng)力;以配套措施作保證,走持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展之路。一、從宜賓的實(shí)際情況出發(fā)一切工作都要從實(shí)際情況出發(fā)。建設(shè)活力宜賓魅力宜賓要從宜賓的實(shí)際情況出發(fā),宜賓的實(shí)際情況,筆者認(rèn)為有以下主要特點(diǎn):1、區(qū)位特點(diǎn):宜賓地處四川盆地南緣,北連四川盆地;南接云貴高原;金沙江、岷江兩江在宜賓匯合后開(kāi)始稱之為長(zhǎng)江。是大西南的戰(zhàn)略要地,號(hào)稱“西南半壁”,又有“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城”的美譽(yù)。宜賓的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是其它許多地方所不能比的。2、能源特點(diǎn):宜賓境內(nèi)有大、中型水電站若干座;有火電廠——宜賓發(fā)電總廠,有生產(chǎn)核元件的812廠,有煤炭?jī)?chǔ)量相當(dāng)豐富的筠連煤田。3、文化特點(diǎn):宜賓是國(guó)家級(jí)歷史文化名城,有2100多年的歷史文化積淀,此外,境內(nèi)尚有真武山古建筑群、懸棺、夕佳山名居、黃傘古崖墓群等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位;蜀南竹海、石海洞鄉(xiāng)等國(guó)家級(jí)旅游、地質(zhì)風(fēng)景名勝區(qū),境內(nèi)還是漢、苗、彝、回等多民族的聚居地,佛教、道教、伊斯蘭教、天主教等各教的聚散場(chǎng)所,有各種文化的匯聚與交流。4、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn):宜賓有較嗆的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以糧油為代表的第一產(chǎn)業(yè);以五糧液、絲麗雅、天原化工為代表的第二產(chǎn)業(yè);以宜賓學(xué)院、宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蜀南竹海、石海洞鄉(xiāng)為代表的第三產(chǎn)業(yè);近年來(lái)都有長(zhǎng)足的發(fā)展。5、交通特點(diǎn):宜賓是西南“金三角”地區(qū)的交通樞紐,水、陸、空、交通方便、快捷,水運(yùn)有黃金水道——長(zhǎng)江,可直達(dá)上海;陸運(yùn)有鐵路、高速公路、等級(jí)公路到達(dá)全國(guó)各地;空運(yùn)有飛機(jī),通往世界各地。宜賓的實(shí)際情況是建設(shè)活力宜賓魅力宜賓的能源基礎(chǔ)。二、以市場(chǎng)為導(dǎo)向在現(xiàn)階段,一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)是我們黨的基本路線的主要內(nèi)涵,發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。建設(shè)活力宜賓魅力宜賓必須堅(jiān)持黨的基本路線和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)方向,發(fā)展宜賓經(jīng)濟(jì)是建設(shè)活力宜賓魅力宜賓的中心環(huán)節(jié),而發(fā)展宜賓經(jīng)濟(jì)又必須堅(jiān)持與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌這個(gè)方向,發(fā)展宜賓經(jīng)濟(jì)是以宜賓的能源為基礎(chǔ)的,必須發(fā)揮好市場(chǎng)在宜賓資源配置中的基礎(chǔ)性作用,因此,市場(chǎng)是宜賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的基礎(chǔ),建設(shè)活力宜賓魅力宜賓要面向市場(chǎng),就是要面向宜賓市場(chǎng),面向周邊市場(chǎng),面向西部市場(chǎng),面向中國(guó)市場(chǎng),面向世界市場(chǎng)。就是要立足宜賓,面向世界,市場(chǎng)是多類型、多層次的,建設(shè)活力宜賓魅力宜賓要面向市場(chǎng),就是面向多類型、多層次的市場(chǎng),市場(chǎng)是不斷變化的,建設(shè)活力宜賓魅力宜賓就是要面向不斷變化的市場(chǎng),市場(chǎng)發(fā)育是有階段性的,建設(shè)活力宜賓魅力宜賓就是要調(diào)查、了解、適應(yīng)、促進(jìn)和駕馭市場(chǎng)。三、以“三效”為目標(biāo)“三效”指經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。建設(shè)活力宜賓魅力宜賓要堅(jiān)持以“三效”為目標(biāo)是指要兼顧“三效”,要使“三效”發(fā)展保持協(xié)調(diào),不能顧此失彼。建設(shè)活力宜賓魅力宜賓要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)就不可能實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益既要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量和規(guī)模上,更要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和凈收益上。面向市場(chǎng),開(kāi)發(fā)資源,發(fā)展經(jīng)濟(jì),應(yīng)該是建設(shè)活力宜賓魅力宜賓必須重視的幾個(gè)問(wèn)題。建設(shè)活力宜賓魅力宜賓必須堅(jiān)持以社會(huì)效益為目標(biāo)。社會(huì)效益,從一定意義上來(lái)說(shuō)就是公眾效益,公眾的滿意程度是檢測(cè)宜賓活力和魅力狀況的一個(gè)重要社會(huì)指標(biāo),建設(shè)活力宜賓魅力宜賓就是要不斷把公眾滿意度提高到四川、西部、我國(guó)、世界的先進(jìn)水平上來(lái)。建設(shè)活力宜賓魅力宜賓必須堅(jiān)持以生態(tài)效益為目標(biāo)。生態(tài),包括自然生態(tài)和社會(huì)生態(tài),即自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,只有使宜賓的自然環(huán)境不斷變得更加優(yōu)美,社會(huì)環(huán)境變得更加和諧、安全、穩(wěn)定,才能使宜賓變得更加具有和魅力,建設(shè)一流的生態(tài)環(huán)境應(yīng)該是建設(shè)活力宜賓魅力宜賓的重要目標(biāo)。四、以模式為載體模式是效益的載體,效益要通過(guò)模式來(lái)實(shí)現(xiàn)。模式包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、社會(huì)發(fā)展模式、科技發(fā)展模式、文化發(fā)展模式等,宜賓由于具有生態(tài)類型的多樣性,資源配置的不均勻性,文化的多元性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,因此,在不同的地方,需要解決的問(wèn)題是不同的,要分別對(duì)待不同的生態(tài)經(jīng)濟(jì)類型,建立試驗(yàn)、示范基點(diǎn),取得必要的經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)同類區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要建設(shè)活力宜賓魅力宜賓必須的實(shí)際情況出發(fā),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以一流的“三效”來(lái)打造一個(gè)“宜賓模式”。五、以人才為核心建設(shè)活力宜賓魅力宜賓需要多類型、多層次的人才。實(shí)踐證明:各行各業(yè),有人才,事半功倍;沒(méi)有人才,就會(huì)事倍功。建設(shè)活力宜賓魅力宜賓,核心是要有人才。如何解決建設(shè)活力宜賓魅力宜賓需要的人才問(wèn)題,筆者認(rèn)為:第一要解決好觀念問(wèn)題;第二要解決好方法問(wèn)題;第三要解決好措施問(wèn)題。解決好觀念問(wèn)題,就是要認(rèn)識(shí)到人才是建設(shè)活力宜賓魅力宜賓的核心問(wèn)題;解決好方法問(wèn)題,就是要選好、用好、培養(yǎng)好人才和嚴(yán)格要求人才;解決好措施問(wèn)題,就是要針對(duì)選好、用好、培養(yǎng)好人才和嚴(yán)格要求人才的各個(gè)環(huán)節(jié),采取強(qiáng)有力的監(jiān)管措施,狠抓落實(shí)。六、以改革為動(dòng)力發(fā)展需要改革,改革才能促進(jìn)發(fā)展。改革是發(fā)展的動(dòng)力,也是建設(shè)活力宜賓魅力宜賓的動(dòng)力,怎樣才能發(fā)揮好改革在建設(shè)活力宜賓魅力宜賓中的動(dòng)力作用,筆者認(rèn)為:第一要深入調(diào)查研究,弄清楚需要改革的具體內(nèi)容,并安排出輕重緩急的次序;第二要調(diào)動(dòng)和發(fā)揮大家的積極性,只有大家的積極性都調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出來(lái),宜賓才更加具有活力和魅力;第三要做好樣子,分類指導(dǎo);第四什么時(shí)候,改什么,怎么改,改成什么樣子,要量力而行,盡力而為,適可而止。七、以配套措施作保證建設(shè)活力宜賓魅力宜賓是涉及宜賓全局和發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。需要建立健全行政指揮系統(tǒng)、技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)、后勤保障系統(tǒng)并協(xié)調(diào)工作,各個(gè)系統(tǒng)既有分工,又要合作,共同為建設(shè)活力宜賓魅力宜賓服務(wù)。各級(jí)行政系統(tǒng)是建設(shè)活力宜賓魅力宜賓的指揮系統(tǒng),要負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、計(jì)劃、法規(guī),并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)督、管理決策;技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)要對(duì)涉及建設(shè)活力宜賓魅力宜賓的各種技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的技術(shù)可行性論證,指導(dǎo)各項(xiàng)技術(shù)的實(shí)施,起到技術(shù)保證作用;后勤保障系統(tǒng)要負(fù)責(zé)建設(shè)活力宜賓魅力宜賓需要的各項(xiàng)資金、各種物資做好后勤保障工作,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可行性論證。如果各個(gè)系統(tǒng)的工作是脫節(jié)的“各吹各的號(hào),各唱各的調(diào)”,不能協(xié)調(diào)、配合,就不能形成合力,就會(huì)對(duì)建設(shè)活力宜賓魅力宜賓產(chǎn)生負(fù)面影響。八、走持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展之路建設(shè)活力宜賓魅力宜賓要走持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展之路,這樣既是建設(shè)活力宜賓魅力宜賓的出發(fā)點(diǎn),又是建設(shè)活力宜賓魅力宜賓的歸宿。建設(shè)活力宜賓魅力宜賓要走可持續(xù)發(fā)展之路。建設(shè)活力宜賓魅力宜賓,既是我們這一代要做的事,也是下一代人要做的事,還是子子孫孫都要做下去的事,因此,建設(shè)活力宜賓魅力宜賓一定要著手當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),要有深謀遠(yuǎn)慮,走可持續(xù)發(fā)展之路建設(shè)活力宜賓魅力宜賓要走快速發(fā)展之路。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展相對(duì)滯后。宜賓地處西部,與東部和先進(jìn)地區(qū)相比,發(fā)展也相對(duì)滯后。如果我們不能以較快的速度發(fā)展,我們便“無(wú)顏見(jiàn)江東父老”,只有以較快的速度追趕上去,才能表現(xiàn)出宜賓的活力和魅力。通過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)的速度,可以達(dá)到的水平;國(guó)外的一流速度、一流水平,是建設(shè)活力宜賓魅力宜賓應(yīng)達(dá)到的速度和水平。建設(shè)活力宜賓魅力宜賓至如歸走協(xié)調(diào)發(fā)展之路。演一臺(tái)戲,有主角,有配角;有臺(tái)前的,有幕后?傊,要演好一臺(tái)戲,需要有眾多的相關(guān)人員的協(xié)調(diào)配合。建設(shè)活力宜賓魅力宜賓是一場(chǎng)大戲,如果沒(méi)有眾多相關(guān)人員的密切的協(xié)調(diào)配合,這場(chǎng)大戲就演不好。建設(shè)活力宜賓魅力宜賓要走健康發(fā)展之路。健康才有活力、健康才有魅力。健康,既包括外在的健康,又包括內(nèi)在的健康。要建設(shè)一個(gè)健康的宜賓,就要求宜賓有一個(gè)整潔的市容市貌,山青水秀的自然環(huán)境和人民安居樂(lè)業(yè),語(yǔ)言文明,行為守則,交通有序,市場(chǎng)繁榮,社會(huì)穩(wěn)定,人心思進(jìn),發(fā)展有力的社會(huì)環(huán)境。筆者認(rèn)為:如果能按上述思路來(lái)建設(shè)宜賓、發(fā)展宜賓,宜賓就一定能更加充滿活力和魅力,就一定能把宜賓建設(shè)和發(fā)展得更加美好。
  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