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北海縣2004年計(jì)劃生育宣傳教育工作總結(jié)及2005年工作思路
北�？h2004年計(jì)劃生育宣傳教育工作sO100
總結(jié)及2005年工作思路
2004年，我縣計(jì)劃生育宣傳教育工作在市計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，在縣計(jì)生委的高度重視下，在相關(guān)部門的大力支持下，圍繞市計(jì)生委目標(biāo)考核的要求，突出關(guān)愛女孩行動(dòng)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家這兩個(gè)主題，緊密結(jié)合“生態(tài)立縣”這一縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，自覺融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的大宣傳，主動(dòng)聯(lián)系宣傳部、文廣局、電視臺(tái)等相關(guān)部門，爭取支持，逐漸形成大聯(lián)合、大宣傳、出精品的工作格局，為穩(wěn)定全縣低生育水平服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，全縣80%的村人口學(xué)校達(dá)到規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，出動(dòng)宣傳車116天，發(fā)放宣傳品30余萬份，群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)95%以上，每月制作播出一期《北海人口》電視專欄，全面完成新聞報(bào)道和報(bào)刊發(fā)行任務(wù)。
一、2004年計(jì)劃生育宣傳教育工作
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、投入到位
一是夯實(shí)基�？h委、縣政府召開全縣大會(huì)布置人口學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工作，要求縣直單位至少出資1000元為掛點(diǎn)村建設(shè)達(dá)標(biāo)人口學(xué)校。二是加強(qiáng)宣傳。年初成立了以計(jì)生委主任為組長的宣傳新聞報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)小組，建立新聞?dòng)酶濯?jiǎng)勵(lì)制度，集中全縣有影響力的新聞報(bào)道精英組成新聞報(bào)道隊(duì)伍，廣泛宣傳，做到“報(bào)刊上有文圖、電視上有圖像、廣播里有聲音”，大力宣傳婚育新風(fēng)，樹立計(jì)生典型。三是做活形式。今年全縣宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)14.2萬元,到目前為止，全縣共制作了近200處宣傳墻、噴繪畫，印制了年畫13000份、紙杯20萬個(gè)、宣傳單14000份、小冊(cè)子2萬本、協(xié)會(huì)宣傳單1萬份等宣傳品免費(fèi)發(fā)放，并配備了電視機(jī)、VCD、照相機(jī)等宣傳器材。
（二）三百工程、打牢陣地
我縣計(jì)生委采取多種投入方式重點(diǎn)抓好計(jì)劃生育婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的“三百工程”。一是縣鄉(xiāng)投資共建“百里國策宣傳帶”。在316國道建立制作標(biāo)語宣傳墻50余處、粘貼大型瓷板政策法規(guī)畫七套、懸掛搪瓷標(biāo)語50幅、彩噴制式宣傳畫10幅；二是部門聯(lián)合創(chuàng)建“百戶婚育新風(fēng)示范區(qū)”。由計(jì)生委、鶴城鎮(zhèn)、國稅局、煙草公司、醫(yī)藥公司聯(lián)合在縣繁華南街建立婚育新風(fēng)示范區(qū)，建立百米宣傳長廊，制作計(jì)劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫，四個(gè)樓院100多戶居民積極參與，建立管理、服務(wù)、宣傳為一體的城區(qū)計(jì)劃生育示范區(qū)；三是企業(yè)贊助開展“計(jì)生小戲進(jìn)百村”演出活動(dòng)，采取市場運(yùn)作的方式，年初在藥品經(jīng)銷商資助下，編排計(jì)劃生育文藝節(jié)目，組織宣傳隊(duì)送戲進(jìn)山村。
（三）專項(xiàng)整治、氛圍濃厚
我縣計(jì)生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源，多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生、衛(wèi)生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉(xiāng)村人口學(xué)校、計(jì)生協(xié)會(huì)之家、固定宣傳標(biāo)語、電視專欄、文藝節(jié)目、計(jì)生服務(wù)車等開展出生人口性別比失衡專項(xiàng)整治宣傳工作。在電視臺(tái)《北海人口》開辟“關(guān)愛女孩”、“出生人口性別比專項(xiàng)整治”欄目，制作專題片，對(duì)關(guān)愛女孩行動(dòng)和出生人口性別比專項(xiàng)整治工作進(jìn)行集中報(bào)道和跟蹤報(bào)道，有組織地加大宣傳力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作橫幅標(biāo)語，張貼有關(guān)出生人口性別比失調(diào)專項(xiàng)整治的《人口之窗》墻報(bào)，用宣傳欄宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)安排，積極營造有利于對(duì)出生人口性別比升高問題進(jìn)行專項(xiàng)集中整治的社會(huì)氛圍。
（四）精心組織、重點(diǎn)宣傳
在今年“中國13億人口日”宣傳周活動(dòng)中，我縣緊緊抓裝13億人口日”宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳我國人口發(fā)展形勢(shì)和人口發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)宣傳關(guān)愛女孩和男女平等的婚育觀念及生殖健康科普知識(shí)。同時(shí)與相關(guān)部門合作，做好有關(guān)社會(huì)宣傳活動(dòng)，繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”的普及宣傳工作。共同組織了“3.2”中央《決定》發(fā)表紀(jì)念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口與計(jì)劃生育法宣傳日、“9.25”公開信紀(jì)念日、“10.28”男性健康日等有關(guān)社會(huì)宣傳活動(dòng)。
（五）中心工作、圓滿完成
緊緊圍繞計(jì)生委的中心工作，開展新聞報(bào)道工作。采用新聞發(fā)布會(huì)、記者采訪、宣傳人員下基層實(shí)地調(diào)查開展計(jì)劃生育新聞宣傳。今年主要完成的集中性新聞報(bào)道18項(xiàng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自去年10月份以來，我縣計(jì)生委被上級(jí)新聞單位用稿共21篇，國家級(jí)新聞?dòng)酶?篇（其中中國人口報(bào)用稿1篇、光華時(shí)報(bào)用稿1篇），省級(jí)新聞單位用稿4篇（其中江西人口報(bào)用稿2篇，省人口計(jì)生委網(wǎng)站上稿1篇，江西廣播電臺(tái)用稿1篇），市級(jí)新聞單位用稿15篇（其中簡訊、電視專題片11部在市電視臺(tái)播出，撫州日?qǐng)?bào)用稿4篇），為廣大人民群眾了解計(jì)劃生育工作的進(jìn)展情況，為社會(huì)重視計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了輿論環(huán)境，取得了較好的宣傳效果。全年報(bào)刊發(fā)行工作也按時(shí)按量完成市計(jì)生委下達(dá)的任務(wù)。
（六）規(guī)范管理、提高素質(zhì)
我縣十分重視計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，以隊(duì)伍建設(shè)年為載體,進(jìn)一步提高計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)的能力。今年縣委、縣政府下發(fā)《關(guān)于落實(shí)基層計(jì)劃生育工作人員和編制的通知》，一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員實(shí)行由縣計(jì)生委垂直管理，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育在編正式工作人員的工資統(tǒng)一納入縣財(cái)政預(yù)算，工資由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)，保證及時(shí)足額發(fā)放，還解決了9個(gè)行政編制，并公開招聘了7名技術(shù)服務(wù)人員、鞏固和壯大了計(jì)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。二是村級(jí)計(jì)生人員實(shí)行“縣聘鄉(xiāng)管村用”，培訓(xùn)技能型的村級(jí)婦女專干，推行計(jì)生行政專干、技術(shù)專干、婦幼保艦兒童計(jì)劃免疫“四位一體”管理，工資納入鄉(xiāng)財(cái)政管理，穩(wěn)定了基層機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。三是在干部管理上推行“人員聘任制、責(zé)任承包制、績效工資制”的管理制度，推行“年度考核、擇優(yōu)錄用、雙向選擇、競爭上崗”工作機(jī)制，徹底打破了“吃大鍋飯”的格局；四是定期舉行鄉(xiāng)村專干培訓(xùn)班和縣直單位培訓(xùn)班，對(duì)全縣的計(jì)生專干和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的計(jì)生負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，效果明顯；五是積極完成省市調(diào)訓(xùn)任務(wù)。
（七）關(guān)愛女孩、政策保障
我們突出活動(dòng)的特點(diǎn)，注重社會(huì)實(shí)效，使該項(xiàng)活動(dòng)深入人心，受到社會(huì)各界和群眾的廣泛支持和參與。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以分管縣長為組長，宣傳部、婦聯(lián)、民政局等單位為成員的“關(guān)愛女孩行動(dòng)”工作小組；二是營造濃厚的社會(huì)氛圍，在電視臺(tái)開辟宣傳專欄，利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關(guān)愛女孩、男女平等的婚育新風(fēng)；三是開展“一幫一”助學(xué)活動(dòng)，全年幫助23名入學(xué)；四是兌現(xiàn)女孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、平安保險(xiǎn)、升學(xué)加分、放棄二胎獎(jiǎng)勵(lì)等。
（八）認(rèn)清不足、查找問題
去年，我縣在計(jì)劃生育宣傳教育方面做了大量的工作，但仍然存在著一些不足之處，主要有以下幾個(gè)方面：
1、宣傳報(bào)道形式上沒能跟上社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，至今仍沿用以前的宣傳手段，形式單一。
2、宣傳設(shè)備不能跟上社會(huì)的發(fā)展，亟需省市的資金和政策支持。
3、基層缺乏專（兼）職宣傳人員，整體業(yè)務(wù)水平有待提高。
二、2005年宣傳教育工作思路
1、進(jìn)一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對(duì)人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)的知曉率。對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村采取分類指導(dǎo)的辦法，在城鎮(zhèn)，結(jié)合城區(qū)精神文明建設(shè)，開展婚育新風(fēng)進(jìn)車站、上的士等活動(dòng)，通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設(shè)立有線電視臺(tái)《北海人口》欄目等多種形式宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)，促進(jìn)生育文化建設(shè)；在農(nóng)村，印制可讀性強(qiáng)、適用性強(qiáng)、具有實(shí)用價(jià)值的計(jì)劃生育宣傳品進(jìn)村入戶，如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等，定期將計(jì)劃生育服務(wù)車開進(jìn)農(nóng)村，將計(jì)劃生育宣傳手冊(cè)、宣傳品等送進(jìn)千家萬戶。
2、逐步建立健全計(jì)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。縣計(jì)生委、服務(wù)站建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的跟班輪訓(xùn)制度。每個(gè)專干每年到縣計(jì)生委、服務(wù)站跟班培訓(xùn)兩次，行政專干主要學(xué)習(xí)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作、政策法規(guī)、電子政務(wù)、計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)，技術(shù)專干主要學(xué)習(xí)生殖健康服務(wù)技術(shù)和計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)技術(shù)；組織計(jì)生委干部按時(shí)參加省市計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保完成培訓(xùn)任務(wù)；加大村專干、組中心戶長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)人口學(xué)校建設(shè)。結(jié)合全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和村建工作，采勸同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法，建立并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風(fēng)示范基地，縣級(jí)在黨校建立縣級(jí)計(jì)劃生育培訓(xùn)基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的人口學(xué)校的同時(shí)，將村級(jí)人口學(xué)校建設(shè)納入村建工作之中。
4、加強(qiáng)艾滋病的宣傳報(bào)道工作。面對(duì)新形勢(shì)下艾滋病工作的新情況，著重加強(qiáng)對(duì)艾滋病的宣傳和報(bào)道工作，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)如何預(yù)防艾滋玻并以此為主線，廣泛宣傳生殖保健科普常識(shí)。
5、加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。為適應(yīng)計(jì)劃生育信息化管理需要，計(jì)生委將組織培訓(xùn)班，定期對(duì)縣鄉(xiāng)計(jì)生干部進(jìn)行電腦培訓(xùn)，提高計(jì)生干部應(yīng)用信息管理的能力，為實(shí)現(xiàn)計(jì)生系統(tǒng)的電子政務(wù)打好基矗
北�？h計(jì)生委
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