建設局年度工作總結

    2005，建設局在縣委、縣政府的正確領導下，以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導，緊緊圍繞縣委縣政府實施的“三化戰(zhàn)略”和“項目建設提速年”的要求，從寧城的實際出發(fā)，服從服務于全縣創(chuàng)建和諧社會的大局，堅持以人為本，以項目建設為核心，按照抓住重點、解決熱點、突破難點和完善亮點的工作思路，積極推進城鎮(zhèn)化建設，取得了新的進展。s0100
    一是抓住重點。我們把舊城改造，也就是“城中村”改造作為推進城鎮(zhèn)化的重要內容，力度一直不減。在運作方式上，主要是依據(jù)城市總體規(guī)劃，把它作為一項產業(yè)，按照先易后難、由點到面、集中連片去進行開發(fā)建設。今年，共對長青花園、陽光四季等11個區(qū)域進行了改造和開發(fā)。全縣在建工程共62項，建筑施工總面積22.77萬平方米，工程總造價1.79億余元，其中新開工49項，17.65平方米，是2000年以來開工面積最大的一年。
    二是解決熱點。實施以民心工程為主要內容的城市基礎設施項目。今年共實施大的工程六項，一是通過市場化運作，由社會籌資200余萬元，對京南供熱管網(wǎng)進行了改造，新建了一處集中供熱站，安裝了兩臺鍋爐，敷設供暖管線1000延長米，解決了7萬多平米的供熱遺留問題；二是財政投資2200余萬元，拆遷161戶，完成了2.7公里的建設路一期工程；總裝鋪面積4.7萬平方米，安裝路燈106盞，動用土石方8.2萬立方米，埋設路緣石6000延長米，地下管道57道，使8條街可以與之貫通，大大緩解了大寧路的出行壓力。三是克服種種困難，在各方面的支持下投資90萬元完成了長青路南段774延長米的道路裝鋪。四是通過市場化運作，投資300余萬元完成了京南市場工程，建筑面積2170平方米，有商品屋26個，封閉式攤位6排，可為個體經(jīng)營戶提供60個攤位。五是以政府采購方式，投資30余萬元，在大寧路、建設路新安裝紅綠燈3處，從而為群眾出行提供了安全保障。六是投資500余萬元，完成了9公里的給水管網(wǎng)改造工程；通過社會籌資等，投入130余萬元，完成了8.2公里的污水管線鋪設工程，從根本上解決了二醫(yī)院、城關鎮(zhèn)政府等20多個單位和住宅樓的排水問題。
    金三角市場開發(fā)因項目單位資金不能到位等原因未能實施。
    三是突破難點。一是在國家緊縮“地根”和“銀根”的大環(huán)境下，探索行之有效的辦法和措施，推進城鎮(zhèn)化工作。通過企業(yè)改制破產遺留的土地、舊城改造等，解決城市建設用地問題，所有土地均實行掛牌出讓。通過市場化運作的方式，解決城市基礎設施投入問題，比如要求開發(fā)商在開發(fā)時，按照規(guī)劃無償修建一定面積的水沖公廁，產權為國有。財政資金則用于重點項目。同時，為搭建融資平臺，推進城市資源資本化運營，我們已注冊成立了寧城縣華潤城市基礎設施投資發(fā)展有限責任公司，并開始運轉。招商引資工作有新的突破，我們抓裝項目提速年”這個機遇，加強“軟環(huán)境”建設，進一步改進工作方法，增強服務意識和效率意識，拓寬融資渠道，積極發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，完成招商引資4120萬元。二是拆遷。在大環(huán)境氛圍不利于拆遷工作的情況下，我們堅持依法拆遷，人性化拆遷。共拆遷了13個區(qū)域，約210余戶（含集體），40000平方米，其中建設路涉及161戶，15812平方米，征用土地63.66畝。整個看未引起社會震蕩，比較平穩(wěn)。原因一是宣傳到位，二是公開透明，三是各部門配合有力，四是程序合法，五是政策統(tǒng)一。三是城市管理。這是群眾最關注，也最影響一個城市形象的問題。今年重點抓了如下幾方面的工作，一是市容市貌管理，取締了天義城區(qū)有人值守電話廳36個，暫扣三輪車870臺（次），治理流動攤點218人（次），沒收坐式牌匾79塊，還對契丹街28家餐飲企業(yè)進行了取締。二是對城市客運和交通管理進行了規(guī)范，設立站牌16處。三是加大了規(guī)劃監(jiān)察力度，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法建房138戶，10710.7平方米，強制拆除了33戶。四是在困難的條件下，基本保證了城區(qū)的環(huán)境清潔；財政對環(huán)衛(wèi)的投入是129萬元，其中職工工資是125萬元，用于保潔清運的只有4萬元。五是進一步加強了以維護公共設施為重點的管理和安全工作。對2個燃氣供應站、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26個燃氣換瓶站進行了檢查；查處了4起重車損壞人行道行為，更換各類井蓋68套，對城區(qū)主要街路兩側廢舊收購點和賣煤點進行了整治。六是加強了物業(yè)管理工作。針對我縣物業(yè)管理工作中存在的問題，我們組織有關人員外出進行了考察，并利用15天的時間對145個住宅小區(qū)樓舍進行了調查摸底，以政府名義出臺了規(guī)范文件，幫助居民處理供排水等問題20多件。
    四是完善亮點，實施亮美工程。一是繼續(xù)完善主要街路硬化，完成硬化面積13000余平方米，重點對臨街的店鋪、餐飲等服務業(yè)門臉牌匾進行霓虹燈、飾燈改造。二是投資16萬元在主要街路兩側修建安置了16個地坑式垃圾箱；結合新建項目配置水沖式公廁9座。三是完成了大寧路北段、中京街全段和北環(huán)街中段1.2萬平方米的綠化帶改造工程。同時還對天義城區(qū)22條街路、10處街頭綠地、游園約30萬平方米綠地進行了養(yǎng)護，并對哈河大街570米綠籬進行了恢復補植。對多個單位、住宅小區(qū)綠地建設進行了技術指導。目前，我縣人均公共綠地面積達2.3平方米。四是通過社會捐資，共有19個單位出資14萬元在縣城主要街道兩側、居民住宅小區(qū)附近等6處公共場所設置了58套體育健身器材，解決了群眾業(yè)余體育健身難的問題。
    污水處理工程廠區(qū)建設全部完工，設備安裝單項調試完畢，正在積極爭取配套資金準備投入運行。
    此外，按照突出重點、突出特色的原則，依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)支撐，加快了小城鎮(zhèn)建設的步伐。一是繼續(xù)加大對村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設的管理力度，對建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和國道、省道、縣道等重要地段，實行嚴格的規(guī)劃管理，遏止了重要地段不經(jīng)審批就建設的現(xiàn)象。二是加大了基礎設施投入。汐子、熱水和城關鎮(zhèn)等都有突破性進展。三是鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌展露新姿。2005年，我縣的小城鎮(zhèn)開工建設項目總投資額為9492萬元，其中基礎設施建設投入4000余萬元。20萬元以上的建筑項目25個。全年共核發(fā)選址意見書247份，規(guī)劃審批宅基地總面積6.5萬平方米，核發(fā)準建證61份。
    我們在推進城鎮(zhèn)化過程中，還堅持依法行政，規(guī)范房地產市場管理。一是嚴格工程項目和監(jiān)理項目招投標管理，對違規(guī)企業(yè)堅決實行一票否決。今年工程招投標率繼續(xù)達到了100%。二是安全生產文明施工管理進一步加強，4項區(qū)級文明工地，7項市級文明工地都已通過初步驗收。三是加強業(yè)務培訓工作，不斷提高施工企業(yè)的整體素質。對施工員、質檢員、安全員、材料員、放線員、預算員均進行了為期一周的培訓，參加培訓的達350人。通過培訓，施工企業(yè)和項目班子的整體素質進一步提高。施工企業(yè)順利完成了資質年檢工作。目前，7家建筑施工總承包企業(yè)、8家專業(yè)施工承包企業(yè)、2家勞務企業(yè)都經(jīng)自治區(qū)建設廳資質年檢審查達到合格。四是房地產管理日趨規(guī)范，每位職工都能做到首問解答，為辦事群眾提供了快捷、優(yōu)質的服務。今年共辦理產權登記789件，4萬多平方米，辦理交易740戶，辦理房屋抵押415戶，產權檔案整理上架率100%。五是住房維修基金管理工作步入規(guī)范化軌道。在人員少，起步晚，許多開發(fā)企業(yè)和居民認識程度不高等各種困難的情況下，有關同志積極主動地深入企業(yè)和居民小區(qū)，宣傳收繳維修基金、維修保證金等工作的目的、意義和作用，提高他們繳納維修基金和保證金的積極性和主動性。通過努力，今年共收繳維修基金127萬元，維修保證金39.1萬元。
    總之，2005年我縣城市建設和管理工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和親切關懷下，在全縣各部門和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工積極努力，扎實苦干，取得了一定成績。在新的一年里，我們將認真落實上級工作部署，堅持解放思想、與時俱進，以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領城鎮(zhèn)化工作，為創(chuàng)建和諧寧城而努力奮斗。
    

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