縣水利局先進性教育第一階段總結

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，古田縣水利局作為第一批集中教育活動單位，從2005年2月4日至3月20日第一階段學習動員，局黨支部先進性教育活動領導小組組織全局30黨員（其中正式黨員26名，預備黨員3名，入黨積極分子1名），以學習上級有關文件精神為起點，組織了形式多樣的先進性教育活動，認真學習先進性教材，堅持理論聯(lián)系實際，在求真務實、開拓進取、推動工作等方面初見成效。現(xiàn)將有關情況總結如下：
一、主要做法：
在先進性教育活動開展過程中，局黨支部認真按照上級方案部署，結合我縣水利工作實際，始終堅持做到“五個到位”，努力實現(xiàn)兩不誤、兩促進：一是思想認識到位。先進性教育活動伊始，我局黨支部就召開動員大會，全體黨員參加了會議，共同學習了上級有關先進性教育的文件精神，提高了全體黨員對開展先進性教育活動的重要性和必要性的認識，增強了廣大黨員參加先進性教育活動的積極性。會上，支部領導班子逐一發(fā)言，講見解、表決心，身先士卒，增強抓好這項工作的責任感和使命感。二是組織領導到位。局支部成立了水利局支部先進性學習教育活動領導小組，由支部書記任組長，副書記、支部委員等任小組成員，領導小組下設辦公室，抽調有關股室負責人具體負責先進性教育活動的日常事務。領導小組的成立為先進性教育活動的順利開展奠定了堅實的組織基礎。在學習活動開展過程中，領導小組成員除以普通黨員身份參加學習教育外，努力發(fā)揮表率作用，輪流宣講黨課，帶頭查找問題和不足，帶頭開展批評與自我批評，帶頭轉變作風。三是制定計劃到位。根據(jù)上級有關文件的要求，我局黨支部認真制定了詳盡的先進性教育活動實施計劃，并針對第一階段教育活動擬定了時間安排表，每周安排三次共9課時的集中學習和一次2學時的自學，要求所有參學黨員嚴格按照計劃和時間表的要求開展學習教育活動。四是學習培訓到位。在學習中，我局通過創(chuàng)新學習形式，確保學習質量，先后采取了黨員領導干部宣講黨課、參觀食用菌博覽會、觀看中央黨校電教講座、農(nóng)村供水現(xiàn)狀調研以及汛前安全大檢查等形式，豐富先進性教育活動內容，使理論教育更加形象生動，加深了黨員干部對先進性具體表現(xiàn)的認識和理解。同時，局支部針對部分情況特殊的黨員采取了不同的措施，對長期下鄉(xiāng)在基層水電工地的黨員，采取“下達學習要求，傳送學習材料，寄回學習心得”，對年老退休、體弱多病的黨員，采取結對子幫扶、送教材上門的方式開展學習，確保了支部黨員參學率達到100%。五是工作落實到位。在抓好學習的同時，我局堅持理論聯(lián)系實踐，把先進性教育活動同水利實際工作相結合，以做好本職工作、努力服務“三農(nóng)”為學習的出發(fā)點和落腳點，以學習促進各項工作的開展，不斷增強本部門的服務意識，提高服務水平。認真開展汛前安全檢查、“六千”水利和初級水利化工程掃尾、春修水利建設以及水利項目經(jīng)費爭取等工作，促進水利工作在第一季度實現(xiàn)開門紅。
二、主要成效：
在先進性教育活動過程中，我們始終堅持把邊學邊查邊改放在重要地位，帶著問題開展學習，先進性教育第一階段學習培訓初見實效。
（一）黨員作風進一步轉變。通過先進性教育活動，著力解決好堅持理想信念、宗旨觀念不夠，思想素質還不完全適應“三個代表”重要思想和共產(chǎn)黨員先進性要求的問題，提升了黨員干部參與建設好海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的信心，堅定了全心全意為“三農(nóng)”服務、為全面建設小康社會服務的宗旨，在黨員中形成了爭當“五個模范”的良好氛圍。一是爭當信念堅定、遵紀守法的模范。牢固樹立共產(chǎn)主義理想、信念，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立正確的權力觀、利益觀和地位觀，要敢于同任何違法亂紀行為和腐敗現(xiàn)象作堅決的斗爭。二是爭當與時俱進、開拓創(chuàng)新的模范。帶頭適應新的形勢，帶頭學習各方面的知識，在工作實踐中善于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)水利一流業(yè)績。三是爭當自我犧牲、無私奉獻的模范。正確處理國家、集體、個人三者利益關系，以實際行動為群眾辦實事、謀利益，向群眾證明，中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務的黨。四是爭當忠于職守、服務三農(nóng)的模范。水利系統(tǒng)的廣大黨員應忠于自己的崗位，全身心的投入到服務三農(nóng)中去，“關注三農(nóng)、關愛三農(nóng)、服務三農(nóng)”，努力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定目標的實現(xiàn)。五是爭當勇于克難、爭創(chuàng)一流的模范。要勇于進取、善于做群眾工作，努力解決好各類矛盾，促進社會和諧發(fā)展；要鉆研業(yè)務，勇于探索新知識，提高服務三農(nóng)的能力和水平，加快水利灌溉新技術的推廣，努力開創(chuàng)水利事業(yè)的新局面。
（二）依法行政水平得到提高。我們著力解決好轉變工作職能、轉變工作方式不夠，水行政執(zhí)法水平還不完全適應推進依法行政、建設法治政府要求的問題，不斷提高工作效率，改進機關效能，依法行政水平不斷提高。一是政務公開力度進一步加大。在水利大樓醒目位置設置大型政務公開欄，把涉及取水許可發(fā)證、水電開發(fā)審批、水利經(jīng)費撥補、水行政規(guī)費征收的法規(guī)、文件、程序、標準和結果予以全面公開，方便服務對象監(jiān)督，群眾滿意度不斷提高。二是農(nóng)村水電建管得到加強。進一步規(guī)范農(nóng)村水電站的建設審批程序，強化農(nóng)村水電運行管理，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機制，督促建設單位成立安全生產(chǎn)監(jiān)督機構，落實《安全生產(chǎn)責任書》，確保水電建設項目安全實施。三是水行政窗口單位形象得到改善。在局辦公大樓一層開設辦證大廳，實行一個窗口服務，杜絕了門難進、臉難看、話難聽的不正之風，水事案件報查、取水許可發(fā)證等工作做到集中辦理、一步到位，在水行政窗口單位開展文明用語、禮貌待人、熱情接待活動取得成效，社會反映良好。
（三）黨群、干群關系進一步密切。我們著力解決好堅持深入基層、深入群眾不夠，服務理念和服務水平還不完全適應全面推進可持續(xù)發(fā)展水利要求的問題，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，進一步密切了黨群、干群關系。一是積極開展慰問困難黨員和群眾的活動，關心群眾生活，為群眾排憂解難，先后走訪了鳳都鎮(zhèn)石峰村、泮洋鄉(xiāng)淮溪村的43戶困難群眾和縣喉嚨際電廠的30戶特困職工，發(fā)放慰問金18000多元，使廣大群眾切實感受到水利系統(tǒng)的作風在先進性教育活動中發(fā)生的新變化，看到先進性教育的初步成效。二是積極開展汛前安全大檢查，組織相關技術力量對全縣小型水利水電工程進行一次拉網(wǎng)式安全大檢查，查找問題隱患，落實整改措施。三是認真實施村級供水項目前期工作，組織技術人員下鄉(xiāng)，走家串戶了解農(nóng)民群眾的疾苦，調查農(nóng)村安全供水狀況，認真編制實施方案，促使我縣50個村級供水項目擠入省水利廳項目盤子。
（四）水利工作實現(xiàn)開門紅。我們著力解決好堅持求真務實、艱苦奮斗不夠，工作作風還不完全適應全面建設小康社會要求的問題，進一步端正工作作風，身體力行“三個代表”重要思想，水利各項工作進展順利。一是防汛保安工程。開展汛前安全大檢查，落實整改措施，防汛備汛工作基本就緒。同時抓好病險水庫、高危邊坡除險加固，重點抓投資90萬元的文洋、爐坑、院洋3座小型水庫的除險加固工程，確保汛期安全；積極抓好春修水利建設，重點抓好投資130多萬元的46條骨干灌溉水利修復工程；投資30萬元建設縣防汛指揮系統(tǒng)，努力提升我縣防災減災科技水平。二是“六千水利”工程。投資1000多萬實施50個村級人飲供水工程；投資90萬元實施文洋、院洋、爐坑等3座病險水庫加固工程；投資190萬元新建塔洋、平沙、秀峰等3座小型水庫；投資140萬元建設湖濱、鳳埔、黃田、平湖等4片山地水利；投資50萬元續(xù)建桃溪小流域水土保持工程；投資200多萬元實施鳳都、鶴塘中型灌區(qū)節(jié)水改造工程。上述“六千”水利建設工程目前正在實施勘測設計和方案編寫，待省級項目經(jīng)費到位后，即可如期啟動建設。三是城區(qū)排澇工程。投資558萬元，新建新豐無名溪、護城河出口排水閘、城關南大橋水閘等3座排澇水閘，進一步提升我縣城區(qū)抵御洪澇災害的能力。目前，省級項目資金已到位65萬元，南大橋水閘工程已啟動實施。四是初級水利化縣工程。計劃續(xù)建引水渠道10.5km，配套灌渠85km，節(jié)水防滲138km，新增有效灌溉面積6.55萬畝，新增保灌面積0.68萬畝，新增節(jié)水灌溉面積3.17萬畝；建設仕坂現(xiàn)代水利園區(qū)1片，節(jié)水灌溉面積1000畝；新建水源工程3處，配套引水渠道4km；新建排水閘3座，加固病險水庫3座，新建農(nóng)村人飲工程50個；建設山地水利4片，新建蓄水池720個，容積5.13萬m3，灌溉面積1750畝；實施洪水預警報系統(tǒng)、防汛調度系統(tǒng)及管理信息自動化建設、小型水利產(chǎn)權制度改革。項目累計完成土石方32.88萬方，投工41.45萬工日，完成投資2416.3萬元。目前，除重點骨干水利在全力組織修復和防汛調度系統(tǒng)進入設備安裝調試階段外，其他工程正在進行工程勘測設計、編寫實施方案，待省級項目經(jīng)費到位后，即可如期啟動實施建設。五是以電代燃料工程。2005年計劃實施的鶴塘東際村以電代燃料省級試點項目，項目受益人口0.18萬人，工程總投資145萬元，其中省水利廳補助45萬元，目前東際村電站技改工程已完成，試點工作將全面鋪開。同時，我局今年還爭取啟動鶴塘、西洋、東際、南陽以電代燃料國家級項目，該項目總投資1260多萬元，其中爭取國家專項補助800萬元，目前該項目已通過省廳審查并上報水利部，我局將進一步加大工作力度，對該項目進行跟蹤，爭取早日啟動實施。六是農(nóng)村水電開發(fā)工程。進一步強化管理，抓好水電運行、建設安檢，落實責任制，確保水電工程生產(chǎn)安全、建設安全，實施47座在建水電站的施工，總裝機3.38萬kw，總投資1.89億元。七是項目開發(fā)儲備工程。加大實施項目帶動戰(zhàn)略的力度，抓好“十一·五”項目前期規(guī)劃工作，圍繞“六水六千一配置”的水利發(fā)展思路，重點抓好中型灌區(qū)、桃溪水庫、電氣化縣、以電代燃料和山地災害治理等項目，爭取更多水利項目進入國家、省級項目盤子，以水利經(jīng)費的持續(xù)增長扶持我縣農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為全面實現(xiàn)小康貢獻力量。
三、存在問題與不足：
我局在開展先進性教育第一階段學習培訓工作中，雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題與不足：一是理論學習投入還不夠，由于水利部門是業(yè)務性很強的涉農(nóng)部門，黨員干部經(jīng)常要下鄉(xiāng)深入建設工地，而且今年我局水利建設任務非常繁重，很多工程技術人員一個人要同時承擔幾個項目的規(guī)劃、設計、施工工作，身心俱疲，工學矛盾較難處理，雖然通過幫扶順利完成了學習培訓，但效果不夠理想；二是一些黨員對先進性教育活動的重要性和必要性的認識深度還不夠，參加學教活動的積極性還不夠高，有敷衍了事的思想；三是結合工作實際，開展新時期保持共產(chǎn)黨員先進性大討論不夠，廣大黨員對先進性的標準和具體要求的理解還不夠深入。這些問題有待于在下一階段的學習教育活動中，采取有效措施加以改進解決。
下一段，我局先進性教育活動將嚴格按照縣委、農(nóng)口黨委的統(tǒng)一部署，總結經(jīng)驗，查找不足，乘勢而上，扎扎實實開展好后兩個階段集中教育活動，確保教育活動取得實實在在的成效，為加快我縣水利事業(yè)的發(fā)展，為全面建設小康社會提供堅強的思想、政治和組織保證。

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