做好安全生產(chǎn)說理式執(zhí)法的幾點(diǎn)體會

　　隨著社會不斷的發(fā)展進(jìn)步，如何更好地執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，貫徹以人為本的執(zhí)法理念，構(gòu)建和諧執(zhí)法的格局，是擺在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法者面前的一項(xiàng)重要而迫切的任務(wù)。推行說理式執(zhí)法模式是一項(xiàng)非常有效的舉措，筆者以從事安全生產(chǎn)行政執(zhí)法二十多年的實(shí)踐，談?wù)剬φf理式執(zhí)法的幾點(diǎn)體會。

　　一、說理式執(zhí)法是現(xiàn)代法治理念與中國傳統(tǒng)文化的一個(gè)結(jié)合點(diǎn)。

　　俗話說“有理走遍天下，無理寸步難行”，理是中國傳統(tǒng)文化是非判定的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，中國人講究以理服人，在法理情中以理為中心，既講法又講情。說理式執(zhí)法彰顯了現(xiàn)代法治的要義，滲透了現(xiàn)代民主理念，體現(xiàn)了服務(wù)型政府的特征，順應(yīng)了構(gòu)建和諧社會的時(shí)代要求，促進(jìn)了行政效能的提高。說理式執(zhí)法的關(guān)鍵在說理，也就是動之以情，曉之以理，說透法理、說明事理、說通情理。在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中常常會遇到方方面面的不理解和阻力，所以我們執(zhí)法者在執(zhí)法活動中，不但要會依法辦案，更要會耐心細(xì)致的解釋，通過說理式執(zhí)法讓當(dāng)事人懂法、信法、守法，有效化解當(dāng)事人心中的疙瘩，最大限度的消除不和諧因素，更容易接受安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，使安全生產(chǎn)法規(guī)得以順利貫徹落實(shí)，隱患和問題得到及時(shí)整改處理，建立良好的安全生產(chǎn)法制秩序，保障安全生產(chǎn)。

　　二、做好安全生產(chǎn)說理式執(zhí)法應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

　　1、安全檢查法字當(dāng)頭。法制是保障安全生產(chǎn)的重要措施，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的目的是有效貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。在安全檢查時(shí)一定要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，一絲不茍，認(rèn)真排查隱患，檢查法規(guī)制度的執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的問題不講情面，實(shí)事求是，說清事實(shí)。

　　2、執(zhí)法過程依照程序。要嚴(yán)格依照行政執(zhí)法的程序開展工作，規(guī)范使用執(zhí)法文書和自由裁量權(quán)，告知行政相對人相關(guān)的法律規(guī)范的具體條款，行政執(zhí)法主體、程序、期限、法律后果、行政相對人的權(quán)利和義務(wù)等。靈活運(yùn)用口頭、書面、證據(jù)、會議等說理式執(zhí)法形式，說透法理。

　　3、處理問題耐心傾聽。用理性、平和、文明、規(guī)范的態(tài)度對待當(dāng)事人，充分尊重當(dāng)事人合法權(quán)益，耐心傾聽當(dāng)事人的表述，考慮此時(shí)此地的風(fēng)俗習(xí)慣、人際關(guān)系、道德倫理、感情因素、社會經(jīng)濟(jì)、以及處理事情的場合等，從當(dāng)事人的情感出發(fā)，用當(dāng)事人比較能接受的語言和語氣說理，站在對方的立場上，出主意想辦法，幫助解決存在的問題，做好服務(wù)，說通情理。

　　在說理式執(zhí)法中，說事、說理、說情三者要相輔相成，說事是基礎(chǔ)，說理是關(guān)鍵，說情是捷徑�？傊�，說理式執(zhí)法必須依法行政，嚴(yán)格履行法律賦予我們的職責(zé)，不能懈怠失職，注重執(zhí)法過程中的人性化，用情理來疏導(dǎo)思想的障礙，不使矛盾尖銳、沖突。說理式執(zhí)法可以說是一把鑰匙，掌握它一定會在履行安全檢查職能中收到良好的效果。

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