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安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點
根據(jù)《市政府應(yīng)急管理辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年市應(yīng)急管理工作要點的通知》,結(jié)合應(yīng)急工作實際,制定本工作要點。
一、強化應(yīng)急值守,規(guī)范信息報送工作
1.加強應(yīng)急值守規(guī)范化建設(shè)。出臺《市政府系統(tǒng)應(yīng)急值守工作規(guī)范》,推動政府系統(tǒng)應(yīng)急值守規(guī)范化建設(shè)。進一步強化信息報送工作,實行定期通報制度,規(guī)范信息報告的時限、內(nèi)容及責(zé)任,確保不出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報、謊報等問題。
2.健全預(yù)警信息發(fā)布平臺。重點協(xié)調(diào)市氣象局推進全市氣象預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè),加強與相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)的溝通和銜接,實現(xiàn)信息提供及時準(zhǔn)確,信息發(fā)布順暢有序。充分利用多種媒體和手段,使預(yù)警信息實現(xiàn)有效覆蓋。
同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門尤其是應(yīng)急核心部門要定期做好各類突發(fā)事件趨勢的預(yù)測分析,認真做好研判會商,提早做好防范準(zhǔn)備并及時上報市政府辦公室。
二、強化預(yù)案管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系
3.做好市級總體應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。按照國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和省市有關(guān)要求,做好市級總體預(yù)案的修訂工作。
4.完善應(yīng)急預(yù)案體系。依據(jù)《市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,做好市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門應(yīng)急預(yù)案的修編工作。結(jié)合實際,不斷改進、補充、完善各類預(yù)案,形成總體預(yù)案、專項預(yù)案、部門預(yù)案相銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。
5.開展應(yīng)急預(yù)案演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要制定全年應(yīng)急演練計劃,結(jié)合各自實際組織演練。市消防大隊、地震局、教育局、衛(wèi)生局、水利局、住建局、安監(jiān)局等應(yīng)急核心部門及重點設(shè)施農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年至少組織1次綜合性應(yīng)急演練,并組織相關(guān)應(yīng)急管理干部觀摩培訓(xùn)活動。
三、強化能力建設(shè),健全應(yīng)急資源保障體系
6.強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。整合現(xiàn)有綜合及專業(yè)應(yīng)急救援力量,以公安、消防等骨干隊伍為主體,以各專業(yè)應(yīng)急隊伍為基礎(chǔ),形成符合我市實際的應(yīng)急救援隊伍格局;加強市應(yīng)急辦與應(yīng)急核心部門及其他部門之間的溝通協(xié)調(diào),提高協(xié)同處置能力;加強市綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè),完善市應(yīng)急救援隊伍體系,提高“第一時間”處置能力。
7.加強應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)主要風(fēng)險源和應(yīng)急工作實際,突出重點、因地制宜地做好應(yīng)急物資儲備工作;進一步開展應(yīng)急物資調(diào)查摸底工作,完善應(yīng)急物資儲備的品種、規(guī)模、布局和方式,充分利用社會力量,多措并舉、多種方式開展實物、協(xié)議、生產(chǎn)能力等多種形式物資儲備,形成儲備形式多樣化。
8.推進應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)。把應(yīng)急管理專家隊伍作為預(yù)防和有效應(yīng)對突發(fā)事件的智力支撐,組織專家積極參與應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作調(diào)研,指導(dǎo)應(yīng)急處置事件活動;通過開展政策法規(guī)咨詢、會商研討及參與處置等活動,發(fā)揮應(yīng)急專家隊伍的輔助決策作用,進一步增強應(yīng)急決策的科學(xué)性。
四、強化資源整合,提高應(yīng)急處置能力
9.完善市級應(yīng)急指揮平臺。逐步完善市級應(yīng)急指揮平臺硬軟件建設(shè),切實發(fā)揮應(yīng)急指揮中心的決策指揮作用。發(fā)揮小型移動平臺通信優(yōu)勢,建設(shè)基于手機、平面電腦的移動指揮平臺,實現(xiàn)應(yīng)急指揮的即時化和便捷化。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門聯(lián)絡(luò)方式、專項預(yù)案處置流程、物資儲備、專家隊伍、應(yīng)急救援隊伍等各類信息進行電子化整合,提供全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計查詢,緊急情況下可以按照需要快速提供各類數(shù)據(jù),逐步實現(xiàn)掌上應(yīng)急指揮功能。
10.完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要積極開展應(yīng)急資源普查,全面掌握并及時報送應(yīng)急管理干部、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、裝備、危險源等方面的情況,加快推進應(yīng)急資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。不斷完善應(yīng)急信息查詢系統(tǒng)功能,逐步實現(xiàn)應(yīng)急物資和裝備的實時更新和動態(tài)管理。
五、強化宣傳培訓(xùn),提升應(yīng)急干部工作能力
11.完善分層應(yīng)急培訓(xùn)體系。通過專題培訓(xùn)及市委黨校培訓(xùn),邀請省市應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)及專家前來授課,在市級層面抓好應(yīng)急管理干部培訓(xùn),努力提高各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)干部的決策指揮能力;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要采取專題培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式,抓好應(yīng)急管理工作人員、應(yīng)急值守人員等相關(guān)知識培訓(xùn)工作,廣泛普及并提高應(yīng)急處置能力;各級應(yīng)急救援隊伍要抓好基本業(yè)務(wù)及技能培訓(xùn),提高應(yīng)急搶險救援能力。加強應(yīng)急管理制度建設(shè)。各地區(qū)、各部門遇人員變化、職能變動要及時調(diào)整應(yīng)急管理組織機構(gòu),并及時報市政府應(yīng)急辦備案,推行應(yīng)急管理人員報備制度。
12.發(fā)揮應(yīng)急管理示范點帶動作用。鞏固遼濱街道、前當(dāng)堡鎮(zhèn)和周坨子鎮(zhèn)三個應(yīng)急示范點建設(shè)成果,完善并提高示范標(biāo)準(zhǔn),形成基層應(yīng)急管理示范點高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的模板,并適時召開觀摩交流會,擴大其示范帶動作用,全面提高全市基層應(yīng)急能力。
13.建設(shè)應(yīng)急工作公益宣傳平臺。充分利用廣播電視、戶外大屏幕等媒體,建設(shè)立體化、全覆蓋的公益宣傳平臺,廣泛宣傳應(yīng)急管理工作動態(tài),大力普及應(yīng)急知識;結(jié)合“5.12”、“11.9”、“安全生產(chǎn)月”、“應(yīng)急宣傳周”等活動,面向全社會宣傳應(yīng)急常識,提高公眾應(yīng)急避險和自救互救能力;開展應(yīng)急宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等活動,增強公眾公共安全意識和社會責(zé)任意識。
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