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三問(wèn)三解調(diào)研報(bào)告演講
三問(wèn)三解調(diào)研報(bào)告演講尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委、同志們：
我報(bào)告的題目是《建強(qiáng)組織推動(dòng)發(fā)展造福百姓》。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)核心，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的的基層班子是完成這一歷史使命的關(guān)鍵。結(jié)合“基層組織建設(shè)年”和“三問(wèn)三解”活動(dòng)要求，我深入大墻社區(qū)對(duì)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的機(jī)遇。
1、國(guó)家惠農(nóng)政策越來(lái)越多，村級(jí)組織整體向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放30年來(lái)，中央9次全會(huì)專(zhuān)題討論農(nóng)村工作，11次中央一號(hào)文件專(zhuān)門(mén)部署農(nóng)村工作，出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策。取消了農(nóng)村稅費(fèi)，實(shí)行種糧直補(bǔ)，良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼等生產(chǎn)補(bǔ)貼，出臺(tái)了家電購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)村交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“新農(nóng)保”、“新農(nóng)合”等一系列優(yōu)惠政策，這些政策促使基層黨組織快速向服務(wù)性轉(zhuǎn)變并將進(jìn)一步強(qiáng)化。
2、縣委大力開(kāi)展基層組織建設(shè)活動(dòng)，村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境越來(lái)越好。近年來(lái)，縣委積極有效開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)和“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”、“結(jié)對(duì)共建、統(tǒng)籌發(fā)展”等活動(dòng)，村級(jí)組織得到進(jìn)一步強(qiáng)化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人均收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大改變。同時(shí)，對(duì)干部支持也達(dá)到前所未有的程度，相繼出臺(tái)了《乾縣村級(jí)干部獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于離任村黨支部書(shū)記生活補(bǔ)助金發(fā)放辦法的通知》，加大了對(duì)干事者予以重獎(jiǎng)和對(duì)離任干部的生活補(bǔ)助。
3、農(nóng)村發(fā)展?jié)摿薮�，村�?jí)干部發(fā)揮作用舞臺(tái)越來(lái)越廣。農(nóng)村擁有廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)，大量的生產(chǎn)資源，良好的生態(tài)環(huán)境，隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家政策逐漸傾向民生，傾向農(nóng)業(yè)，農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?huì)逐步顯現(xiàn)，農(nóng)村發(fā)展前景還很廣闊，新農(nóng)村建設(shè)的步伐將越來(lái)越快，對(duì)村級(jí)基層組織執(zhí)政能力既是考驗(yàn)又是機(jī)遇。村級(jí)黨組織將是村級(jí)各種組織和工作的引領(lǐng)著和組織者，發(fā)揮作用的平臺(tái)越來(lái)越廣。
二、目前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題
近年來(lái)，通過(guò)“三為”活動(dòng)不斷深入開(kāi)展，村干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作能力和水平明顯增強(qiáng)。但是，隨著農(nóng)村改革的不斷深化，農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的矛盾和問(wèn)題，社會(huì)要求農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力進(jìn)一步強(qiáng)化和提升，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)主要存在的問(wèn)題是：
一是農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)較慢，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。大墻社區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，土地資源產(chǎn)出率較低，部分年輕人出外發(fā)展求突破，老人留守兒童留守村莊從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，受農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響，收入低迷有限，多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)又因資金、技術(shù)、市場(chǎng)因素，將大多數(shù)人拒于門(mén)外，造成農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收受到較大制約，集體經(jīng)濟(jì)微薄，積累緩慢，公益事業(yè)開(kāi)展困難。
二是農(nóng)民文化生活單調(diào)，村級(jí)集體活動(dòng)弱化。調(diào)查中，群眾普遍反映農(nóng)村文化生活單調(diào)，由于缺乏健康活波、積極向上的文化引導(dǎo)，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明得不到較好的引導(dǎo)融合，造成因?yàn)樯a(chǎn)方式的家庭聯(lián)產(chǎn)化，形成文化生活單一化，多數(shù)農(nóng)民注重追求物質(zhì)財(cái)富，充實(shí)精神活動(dòng)較少，部分農(nóng)民沉迷于賭博，熱衷于封建迷信。
三是村容村貌治理松弛，村務(wù)管理服務(wù)缺失。一些農(nóng)村缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，老屋舊房和新式洋房并立，巷道橫七豎八，影響了村容村貌。個(gè)別農(nóng)村生產(chǎn)和生活垃圾隨意堆放，三堆現(xiàn)象比較普遍，主干道垃圾長(zhǎng)期得不到清理，一些垃圾得不到有效降解，影響環(huán)境衛(wèi)生和生活質(zhì)量，群眾認(rèn)為村務(wù)管理服務(wù)缺失。
三、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織工作的意見(jiàn)和建議
農(nóng)村黨支部是黨組織體制中最基層的黨組織，黨的大政方針在農(nóng)村的貫徹落實(shí)主要靠村黨組織來(lái)引導(dǎo)，農(nóng)村的發(fā)展主要靠村黨組織來(lái)引領(lǐng)，農(nóng)村的大局穩(wěn)定主要靠村黨組織來(lái)維護(hù)。實(shí)踐證明，村級(jí)組織抓得好，黨的方針政策就能貫徹好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就能發(fā)展好，民心就能凝聚好，社會(huì)大局就能維護(hù)好。因此，抓農(nóng)村工作，關(guān)鍵是抓農(nóng)村黨組織，抓農(nóng)村黨組織，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。
1.抓思想，不斷提高基層黨員干部的思想覺(jué)悟及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要想解放群眾思想，首先要解放干部思想，思想工作抓得好，文化工作就能抓好。(m.panasonaic.com)干部思想教育工作要做到制度化，每年適當(dāng)集中一段時(shí)間，對(duì)農(nóng)村基層干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，組織他們實(shí)地參觀，提高其實(shí)踐能力和工作水平，鍛煉其帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和掌握新形勢(shì)下做好群眾工作、開(kāi)展形式多樣的集體活動(dòng)的本領(lǐng)和方法。
2.抓龍頭，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織“一把手”隊(duì)伍建設(shè)。首先是要建設(shè)一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要選好黨（總）支部書(shū)記，農(nóng)村基層黨建工作只有抓住了這個(gè)“龍頭”，才能帶動(dòng)“全身”，因此，必須下工夫建設(shè)好“一把手”隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新選拔機(jī)制，拓寬選拔渠道，把那些政治強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、善開(kāi)拓、德才兼?zhèn)�、熱心公益事業(yè)的優(yōu)秀年輕黨員選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，再把那些理想信念堅(jiān)定，公道正派，有膽識(shí)，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。村級(jí)發(fā)展前景才更廣闊，目前，我們正在積極推進(jìn)成功人事助推新農(nóng)村建設(shè)，這是一種很好嘗試，它將對(duì)推動(dòng)我縣基層黨建走上新的臺(tái)階。
3.抓機(jī)制，全面規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部的行為。要在實(shí)踐中努力推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理，根據(jù)農(nóng)村工作的特點(diǎn)，建立一套比較齊全的村規(guī)民約，使農(nóng)村各項(xiàng)村級(jí)集體事務(wù)有人管，管得好。建立健全激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行雙考雙評(píng)，建立村“兩委”班子成員任期目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到人，并公布于眾，讓村民來(lái)監(jiān)督、評(píng)判村干部，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，努力形成干群一心謀發(fā)展、全員參與建家園的充滿活力的村級(jí)運(yùn)行機(jī)制。
4抓載體，調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性，為黨員發(fā)揮作用提供廣闊空間。新時(shí)期的黨建工作面臨許多新問(wèn)題，只有采取靈活而又豐富多彩的新形式、新方法，才能增強(qiáng)黨建工作的活力和效果。農(nóng)村基層黨組織要多開(kāi)展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主題活動(dòng)，使農(nóng)村基層黨員干部增強(qiáng)搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，形成敬業(yè)、愛(ài)崗、奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為在黨內(nèi)有很強(qiáng)的凝聚力，在農(nóng)民群眾中有很強(qiáng)的吸引力，在領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)中具有很強(qiáng)的號(hào)召力的戰(zhàn)斗堡壘。
報(bào)告不到之處，請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝！
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