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在自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作電視電話會(huì)議上的講話

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在自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作電視電話會(huì)議上的講話

在自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作電視電話會(huì)議上的講話

在自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作電視電話會(huì)議上的講話

楊  剛
 (2009年4月20日)
同志們:
今天我們召開(kāi)自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》,總結(jié)近幾年的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,安排部署今后一個(gè)時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃工作任務(wù),全面推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展。剛才,李建新廳長(zhǎng)對(duì)全區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作做了全面總結(jié),提出了今后的工作目標(biāo)和任務(wù),我都同意。
近年來(lái),在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地、各部門的努力下,我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到39%,城鄉(xiāng)綜合實(shí)力以及區(qū)域中心城市的輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)規(guī)劃、建設(shè)部門認(rèn)真履行職責(zé),依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得可喜成績(jī)。城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善,《自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》穩(wěn)步實(shí)施,《新疆沿邊境城鎮(zhèn)發(fā)展帶戰(zhàn)略規(guī)劃》、《南疆鐵路沿線暨南疆石化產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》和《烏魯木齊都市圈規(guī)劃》編制工作順利開(kāi)展,87個(gè)市縣城市總體規(guī)劃修編全部完成,詳細(xì)規(guī)劃覆蓋比例不斷提高,城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到70%以上,所有建制鎮(zhèn)和59.2%的集鎮(zhèn)編制完成了總體規(guī)劃,29.9%以上的行政村編制了建設(shè)規(guī)劃,13個(gè)縣完成了以村莊布點(diǎn)為重點(diǎn)內(nèi)容的縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作,推進(jìn)了以村莊整治工作為重點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),村容村貌明顯改善。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理進(jìn)一步加強(qiáng),全面建立了規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目“一書(shū)兩證”許可制度、規(guī)劃管理委員會(huì)制度,積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”,建立了規(guī)劃公示制度和聽(tīng)證制度,開(kāi)展了自治區(qū)派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。加大了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和自治區(qū)《實(shí)施辦法》的宣傳力度,城鄉(xiāng)規(guī)劃的法制建設(shè)逐步加強(qiáng)。歷史文化名城保護(hù)工作取得突破性進(jìn)展,現(xiàn)有國(guó)家歷史文化名城3個(gè)、國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)2個(gè)、國(guó)家歷史文化名村1個(gè),自治區(qū)歷史文化名城2個(gè)。
隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的不斷加強(qiáng),我區(qū)城鎮(zhèn)體系趨于合理,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化,區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步發(fā)展,城市管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高,城市綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng),為全區(qū)投資環(huán)境的改善和人民生活水平的提高創(chuàng)造了良好的條件。但是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題,與自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別地區(qū)存在隨意調(diào)整城市總體規(guī)劃、隨意變更規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的現(xiàn)象;二是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作滯后于城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需要;三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃的措施不力,違法建設(shè)問(wèn)題仍較為突出;四是工業(yè)園區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃編制、實(shí)施管理不規(guī)范;五是村鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施管理工作相對(duì)薄弱。這些問(wèn)題解決不好,勢(shì)必影響城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,我們必須保持清醒頭腦,積極主動(dòng)地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,以深化改革為動(dòng)力,進(jìn)一步消除不利于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康發(fā)展的體制和政策性障礙,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力解決城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的各種矛盾和問(wèn)題,確保我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康發(fā)展。
下面,我就進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的基本依據(jù),是政府指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè),保護(hù)生態(tài)與自然環(huán)境,合理配置利用資源,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局,維護(hù)城市建設(shè)過(guò)程中公正與公平的重要手段。城鄉(xiāng)規(guī)劃作為重要的公共政策,是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性工作,它不僅涉及到宏觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策體系,而且直接關(guān)系到城鄉(xiāng)發(fā)展和人民群眾的切身利益。做好規(guī)劃工作,強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用,是優(yōu)化各種資源空間配置,促進(jìn)各項(xiàng)重大工程順利實(shí)施,推動(dòng)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊有序建設(shè)和發(fā)展的重要保障,也是增強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展活力,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)的必然選擇。當(dāng)前,我區(qū)正處于大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快,規(guī)劃工作的重要性更加凸顯。只有做好規(guī)劃工作,不斷提升規(guī)劃的層次和水平,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)控,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,提高資源的利用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各級(jí)政府、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展的新理念、新措施、新要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,全面提升我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。
二、做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,提高規(guī)劃質(zhì)量和水平
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變規(guī)劃編制方式。要按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)規(guī)劃編制方式,充分依托本地規(guī)劃編制力量,重要項(xiàng)目適當(dāng)引入先進(jìn)地區(qū)具有相應(yīng)資質(zhì)的高水平編制機(jī)構(gòu)。在規(guī)劃編制過(guò)程中,要堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展原則,認(rèn)真推進(jìn)科學(xué)民主決策,充分發(fā)揮專家作用,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃論證、評(píng)審等環(huán)節(jié)的技術(shù)把關(guān)。在城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實(shí)施過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃公示制度,充分吸納群眾的合理意見(jiàn)和建議。組織修編城鄉(xiāng)規(guī)劃,必須嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和自治區(qū)《實(shí)施辦法》規(guī)定的條件和程序進(jìn)行,對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定隨意進(jìn)行規(guī)劃修改的,要追究組織單位和編制單位的責(zé)任。     
(二)完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審查、審批工作。自治區(qū)將建立城鎮(zhèn)總體規(guī)劃定期評(píng)估制度,督促市、縣人民政府落實(shí)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,保證總體規(guī)劃確定的各項(xiàng)強(qiáng)制性內(nèi)容和城市長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的有效落實(shí)。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求,縣城總體規(guī)劃審批權(quán)下放到各地州,各地州政府要健全和完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修改認(rèn)定制度和審查工作規(guī)則、審批程序,指導(dǎo)所屬縣市切實(shí)開(kāi)展縣城總體規(guī)劃修編工作。邊境口岸、城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外獨(dú)立設(shè)置的工礦農(nóng)林牧場(chǎng)區(qū)要抓緊編制和上報(bào)總體規(guī)劃。
(三)大力推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及自治區(qū)《實(shí)施辦法》等法律法規(guī)突出了控制性詳細(xì)規(guī)劃的重要法律地位。要積極開(kāi)展喀什地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制試點(diǎn)工作,加快全區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制進(jìn)度,建立控制性詳細(xì)規(guī)劃審查備案制度,提高規(guī)劃編制覆蓋率和編制質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行“無(wú)控制性詳細(xì)規(guī)劃不得出讓土地、不得批準(zhǔn)建設(shè)”的規(guī)定,設(shè)市城市和縣城近期開(kāi)發(fā)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率必須達(dá)到100%;進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地出讓合同中的規(guī)劃條件內(nèi)容,所有建設(shè)項(xiàng)目必須依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃出具規(guī)劃條件。
(四)要做好自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施的評(píng)估工作,完成《新疆沿邊境城鎮(zhèn)發(fā)展帶戰(zhàn)略規(guī)劃》、《南疆鐵路沿線暨南疆石化產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》、《烏魯木齊都市圈規(guī)劃》和《新疆風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》的編制工作,加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)重點(diǎn)地區(qū)和城鎮(zhèn)密集地區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)。各地、州、市、縣(市)要根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和自治區(qū)《實(shí)施辦法》的要求,進(jìn)一步完善區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制(修編)工作,加強(qiáng)區(qū)域研究,明確城鎮(zhèn)的職能分工,引導(dǎo)各類城鎮(zhèn)合理布局,對(duì)城市和鄉(xiāng)村、地方和兵團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù),資源合理利用,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等做出統(tǒng)籌安排。
(五)切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo),有計(jì)劃地開(kāi)展村莊規(guī)劃編制工作,合理安排城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)聚集、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。
(六)加快編制各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。各地要依據(jù)修編后的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,抓緊編制(修編)各類基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)方面的各類專業(yè)規(guī)劃,為基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供決策依據(jù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè),保證規(guī)劃工作落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,努力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理水平。各級(jí)政府要高度重視,把城鄉(xiāng)規(guī)劃工作作為“一把手工程”,明確工作目標(biāo)和責(zé)任。要把規(guī)劃工作列入各級(jí)政府的重要議事日程,定期召開(kāi)會(huì)議專題研究城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的矛盾和問(wèn)題。市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的第一責(zé)任人,要對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施管理的全過(guò)程負(fù)總責(zé),要以對(duì)歷史、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正把規(guī)劃工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃、了解規(guī)劃、尊重規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要把抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃重大失誤行政責(zé)任追究制,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)抓規(guī)劃工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)健全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)是政府重要的組成部門,各級(jí)政府、各部門應(yīng)按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和自治區(qū)《實(shí)施辦法》的要求,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步健全規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),特別是要充實(shí)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理力量,加強(qiáng)縣(市)和鎮(zhèn)、村的規(guī)劃管理,對(duì)符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要授予部分城鄉(xiāng)規(guī)劃許可權(quán)限,落實(shí)規(guī)劃管理主體,完善管理體制。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步做好對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃工作人員的培訓(xùn)工作,不斷充實(shí)和更新城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)知識(shí),提高規(guī)劃管理能力和職業(yè)道德水平,建立一支政治水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理隊(duì)伍。
(三)改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理方式,切實(shí)提高管理水平和效率。結(jié)合發(fā)展電子政務(wù),加快城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè),整合城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)信息,構(gòu)筑城鄉(xiāng)規(guī)劃公共信息平臺(tái),充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,提高規(guī)劃編制和實(shí)施的管理水平和效率,并積極為社會(huì)各界和公眾提供規(guī)劃信息服務(wù),
四、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,加大依法行政工作力度
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃法制建設(shè)!吨腥A人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》從2008年開(kāi)始施行!蹲灾螀^(qū)實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》于今年開(kāi)始施行!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》和自治區(qū)《實(shí)施辦法》對(duì)于完善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的體制機(jī)制,規(guī)范政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門行政行為,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)全面發(fā)展具有極其重要的作用和影響。各地、各部門要加強(qiáng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和自治區(qū)《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí),廣泛開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大人民群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)劃法制意識(shí)和守法的自覺(jué)性。要嚴(yán)格遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,可持續(xù)發(fā)展,關(guān)注民生等基本原則,堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),不斷完善配套規(guī)章制度,把城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實(shí)施作為推動(dòng)自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,用科學(xué)的規(guī)劃保障和推進(jìn)自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的檢查監(jiān)督。依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律法規(guī)規(guī)定,建立健全規(guī)劃實(shí)施的檢查監(jiān)督制度。自治區(qū)派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作開(kāi)展以來(lái),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,健全城市規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)法律法規(guī)的有效實(shí)施發(fā)揮了重要作用。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,擴(kuò)大城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員派駐范圍,建立健全規(guī)劃監(jiān)督檢查體系。要加大城鄉(xiāng)規(guī)劃督察力度,對(duì)違反規(guī)定調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃、違反規(guī)定審批城鄉(xiāng)規(guī)劃和違反城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)放“一書(shū)三證”的,特別是違反法定程序擅自變更規(guī)劃等突出問(wèn)題,要堅(jiān)決予以糾正,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。要加大對(duì)違法建設(shè)行為的查處力度,堅(jiān)決拆除各類違章建筑。
(三)要堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理。行政區(qū)域內(nèi)的所有單位(包括兵團(tuán)、駐疆部隊(duì)和中央駐疆單位等)都要服從市、縣人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,一切開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)(包括各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等)都要依據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃來(lái)進(jìn)行,絕不允許各自為政和自行其是。城鄉(xiāng)規(guī)劃由市、縣人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施,不得下放和肢解規(guī)劃的行政管理權(quán),已經(jīng)下放和肢解的要立即糾正。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法,充分發(fā)揮規(guī)劃部門的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和綜合調(diào)控職能,從建設(shè)項(xiàng)目的源頭開(kāi)始加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管,落實(shí)管理責(zé)任,確保規(guī)劃依法順利實(shí)施。
(四)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的方方面面,也涉及到各方面的利益。因此,要加強(qiáng)部門合作,各相關(guān)部門要積極參與城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和審查,自覺(jué)執(zhí)行經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的規(guī)劃;有關(guān)行業(yè)的專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃相互銜接和協(xié)調(diào),并納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃;各項(xiàng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,要在各級(jí)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行編制;區(qū)域內(nèi)的各種資源利用要與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)。各部門以及社會(huì)各方面都要大力支持、積極配合規(guī)劃部門的工作,加強(qiáng)溝通與合作,形成合力,共同促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作順利進(jìn)行。
同志們,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作功在當(dāng)前,利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

 

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