縣委書記在全縣換屆選舉工作學(xué)習(xí)會上的講話

        縣委書記在全縣換屆選舉工作學(xué)習(xí)會上的講話
　　
　　同志們：
　　按照省、市委的安排部署，今年第三季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子將集中進(jìn)行換屆。最近，市委下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的指導(dǎo)思想、基本要求和具體政策都做出了明確規(guī)定�？h委對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆十分重視，多次進(jìn)行專題研究，專門安排力量進(jìn)行了一系列前期的調(diào)查研究工作，并于7月27日召開了換屆工作座談會，還及時制定下發(fā)了實施意見，提出了具體要求。為進(jìn)一步貫徹落實省委、市委的相關(guān)要求，統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，縣委決定召開這次學(xué)習(xí)會。剛才，××同志、××同志就換屆中的具體工作做了詳細(xì)安排，請同志們認(rèn)真領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握。下面，再強調(diào)三點。
　　一、統(tǒng)一思想，著眼全局，增強做好換屆工作重要性的認(rèn)識
　　這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆是中央決定將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府任期由三年改為五年后的第一次換屆，是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全面謀劃建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下進(jìn)行的，也是在完成“十五”發(fā)展任務(wù)，啟動“十一五”規(guī)劃，承上啟下邁向新目標(biāo)的時候進(jìn)行的一次換屆。因此，我們一定要充分認(rèn)識這次換屆工作的重大意義，切實增強政治責(zé)任感，把握政策，周密部署，盡心履職，確保圓滿完成換屆的各項目標(biāo)任務(wù)。
　�。ㄒ唬└愫眠@次換屆，有利于進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀
　　科學(xué)發(fā)展觀，是中國化的馬克思主義最新理論成果，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的根本方針。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是決策者、實踐者，也是引導(dǎo)者、組織者。但在實踐中，一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵和基本要求還未準(zhǔn)確理解和把握，為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等問題還未完全解決，貫徹落實的自覺性和堅定性還未完全到位，偏離科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)在要求的現(xiàn)象還客觀存在。我們要以這次換屆為契機，用科學(xué)發(fā)展的要求檢驗班子、考察干部，以科學(xué)發(fā)展的成效評判業(yè)績，努力把堅持以人為本，對群眾有感情、關(guān)心和維護(hù)群眾利益的干部選拔出來；把堅持全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，注重實施“五個統(tǒng)籌”的干部選拔出來；把具有科學(xué)發(fā)展理念、具有較強實踐能力和求真務(wù)實作風(fēng)的干部選拔出來，使更多能夠深入理解和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，在全社會形成正確的價值導(dǎo)向和行為取向，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大干部群眾自覺實踐科學(xué)發(fā)展觀，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展。
　�。ǘ�）搞好這次換屆，有利于進(jìn)一步加強黨的建設(shè)
　　加強黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，是我們黨在執(zhí)政條件下的兩大根本性建設(shè)。近年來，縣委高度重視并積極推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，特別是通過先進(jìn)性教育活動，全縣黨的基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)逐步得到加強。但在一些方面仍然不同程度地存在“不符合”、“不適應(yīng)”的問題。在換屆工作中，可以利用干部調(diào)整、成員交替的機會，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平；可以利用班子配備改革的機會，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，形成保持黨的先進(jìn)性的長效機制；可以利用換屆推行擴大民主新舉措的機會，更好地把黨的用人標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序交給群眾，贏得廣大群眾的理解、認(rèn)同與支持。為此，我們要抓住換屆的契機，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整為切入點，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部不斷提高執(zhí)政能力，促進(jìn)全縣廣大黨員始終保持和體現(xiàn)先進(jìn)性，切實把黨的兩大根本性建設(shè)落到實處。
　�。ㄈ�）搞好這次換屆，有利于進(jìn)一步實施我縣“十一五”規(guī)劃
　　今后五年，是我縣實施“十一五”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是加快發(fā)展、深化改革、擴大開放的關(guān)鍵時期�！笆�一五”期間，我們既要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的增長與運行質(zhì)量的提升，又要協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步；既要深化改革、擴大開放，又要改善人民生活與生態(tài)環(huán)境，要求更高，任務(wù)更繁重。要實現(xiàn)“十一五”奮斗目標(biāo)，離不開全縣上下的共同努力，更離不開各級領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部的扎實工作。這就需要我們建設(shè)求真務(wù)實、勤政廉政、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體；需要我們積極培養(yǎng)選任政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部。但客觀地看，目前我縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)還不能完全適應(yīng)新形勢的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部中精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)新意識不強、工作作風(fēng)不實等問題也還不同程度地存在，需要下大力氣認(rèn)真加以解決。我們要以換屆為契機，進(jìn)一步選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，努力為“十一五”規(guī)劃的順利實施提供堅強的組織保證。
　　二、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作順利進(jìn)

        行
　　這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，涉及面廣，時間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織一定要高度重視，精心組織，周密安排，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作任務(wù)順利完成。
　�。ㄒ唬┣袑嵓訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作健康有序進(jìn)行，縣委成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由我擔(dān)任組長，并下設(shè)辦公室在縣委組織部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署，切實把這項工作作為當(dāng)前的一項政治任務(wù)擺上重要日程，建立健全相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，做到思想上重視，組織上加強，精力上集中，工作上到位，扎實抓好換屆的各項具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真把握好每一個環(huán)節(jié)的工作和具體要求，集中精力抓好換屆的各項具體工作，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，縣委還成立了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆進(jìn)行檢查指導(dǎo)。各指導(dǎo)組的成員首先要吃透相關(guān)法規(guī)政策，對換屆選舉工作要做到精通熟悉。按照縣委的要求，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查研究，幫助解決換屆工作存在的困難和問題，及時為縣委搞好換屆提出意見建議。各指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好籌備、宣傳、選好代表、起草好報告、召開好會議，幫助抓好當(dāng)前的各項工作。
　　在換屆工作中，要切實落實分級責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對縣委負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人。這次換屆，縣委將要對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，在調(diào)整前屬哪個指導(dǎo)組，履行何種職責(zé)，調(diào)整后都不作變化。比如，一個鄉(xiāng)黨委書記，在所在鄉(xiāng)的指導(dǎo)組任副組長，同時在本地區(qū)的換屆工作中屬第一責(zé)任人，換屆前工作進(jìn)行了調(diào)整，但在換屆工作中，仍然要履行調(diào)整前所承擔(dān)的副組長和第一責(zé)任人的相應(yīng)職責(zé)。這是一個工作要求，同時也是組織紀(jì)律。我們還要把這些干部在換屆工作中的履職情況作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行考核，凡因工作不力，執(zhí)行政策不到位，沒有實現(xiàn)組織意圖的相關(guān)責(zé)任人，縣委將重新考慮對他的任用。廣大干部要把換屆工作作為一項重要的政治任務(wù)完成好，確保實現(xiàn)組織意圖。換屆中哪個環(huán)節(jié)、哪個層面的工作出現(xiàn)問題，我們要追究主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅的組織處理。希望大家務(wù)必引起重視。
　�。ǘ�）充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)辦事。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中，我們要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機結(jié)合起來，貫穿于換屆工作的全過程。換屆的各項工作、各個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事，一方面，從代表的選舉，報告的起草、討論、審議，到人事安排方案的產(chǎn)生，候選人的醞釀和選舉，務(wù)必要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持黨代表正確行使民主權(quán)利；另一方面要注重堅持民主集中制原則，處理好民主與集中、民主與法紀(jì)、權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚民主與加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨委意圖與表達(dá)個人意志的關(guān)系，保證民主的正確方向，把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿和諧統(tǒng)一起來，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作健康有序進(jìn)行。
　　（三）加強教育引導(dǎo)，確保干部思想穩(wěn)定。換屆工作涉及面廣，是各種思想比較活躍的階段，特別是面臨干部職務(wù)調(diào)整變動之時，更會出現(xiàn)一些思想波動。多年來換屆工作的經(jīng)驗證明，選舉工作出問題，往往不在黨外，而在黨內(nèi)，多數(shù)還是黨員干部。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要深入細(xì)致地做好換屆中干部的思想政治工作，加強對黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀(jì)律，把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次好機會。工作中，一要用縣委形成的人事方案來統(tǒng)一全體干部職工的思想，從思想上、行動上擁護(hù)和支持縣委的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事方案，維護(hù)縣委的權(quán)威，確保人事方案的順利實現(xiàn)；二要做好換屆前的準(zhǔn)備工作�？朔�麻痹大意的思想，真正從認(rèn)識上、行動上高度重視起來，作好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，深入細(xì)致地做好各項具體工作，對各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視，并采取相應(yīng)措施，絕不可掉以輕心。要教育干部職工以黨的事業(yè)為重，講黨性、顧大局，正確對待組織，正確對待自己，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)；三要統(tǒng)一廣大黨員的思想認(rèn)識。要讓他們明白，作為一名黨員，不論職務(wù)、身份是什么，都要自覺增強黨的意識、執(zhí)政意識和民主法制意識，自覺貫徹執(zhí)行黨委的主張和意圖，以堅定的黨性和高度的政治責(zé)任感，以對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，參與到換屆的各項工作中。
　　三、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強監(jiān)督，堅決防止換屆中的不正之風(fēng)
　　一是要形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。最近，省紀(jì)委和省委組織部及市紀(jì)委和市委組織部先后聯(lián)合下發(fā)了嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知，請大家認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，切實抓好貫徹落實。紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要密切配合，加強對換屆工作全過程的監(jiān)督，特別要進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督渠道，注意發(fā)揮法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和組織監(jiān)督的作用，切實把選人用人的權(quán)力置于有效的監(jiān)督之下。要強化對干部的教育管理，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部敢于堅持原則，嚴(yán)守紀(jì)律，堅決抵制派別活動和拉票賄選等不正之風(fēng)；縣委班子成員必須以身作則，率先垂范，帶頭做到任何時候、任何情況下都不向任何人作違背組織原則的承諾。這次換屆，要堅決防止和糾正不正之風(fēng)，絕不允許任何人搞非組織活動，絕不允許有違反紀(jì)律、干擾破壞的現(xiàn)象發(fā)生。對那些搞非組織活動，或暗中策劃、煽動、欺騙群眾，制造混亂，干擾、破壞換屆工作的，縣紀(jì)委監(jiān)察和政法部門要及時介入，按照有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)肅查處;對換屆期間違規(guī)突擊開支經(jīng)費的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,典型案例要及時通報。同時，對侮辱、誹謗、誣陷他人，破壞換屆選舉秩序的歪風(fēng)邪氣，也要堅決查處，切實為換屆選舉創(chuàng)造一個良好環(huán)境。
　　二是要妥善處理好換屆工作中遇到的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要密切關(guān)注各種動態(tài)，保持高度的政治敏銳性，始終繃緊穩(wěn)定這根弦，及時排查和解決影響換屆工作的傾向性、苗頭性問題。同時，要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，不推不拖，認(rèn)真調(diào)查核實，及時、認(rèn)真、妥善地加以解決，防止矛盾激化。對工作中出現(xiàn)的敏感問題、突出矛盾和重大事件，要及時向縣委請示匯報，審慎穩(wěn)妥地進(jìn)行處理，確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進(jìn)行。對因工作不及時、不到位，造成惡劣影響的，縣委將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
　　這里，我著重強調(diào)一下，今年是我縣實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞縣委的中心工作大局，把握全局，通盤考慮。要從講政治的高度，從全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，始終做到思想不散、目標(biāo)不變、工作不減、勁頭不退、步子不亂。確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展，同時高度重視穩(wěn)定工作，在關(guān)鍵時候接受組織的考驗，做到換屆、發(fā)展、穩(wěn)定三不誤。
　　同志們！此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是我縣政治生活中的大事，時間緊迫，任務(wù)繁重。雖然我們在座的很多同志過去從事過換屆選舉工作，有一定的實踐經(jīng)驗，但我希望大家還要進(jìn)一步重視起來，既要借鑒往屆的經(jīng)驗，更要注重研究學(xué)習(xí)現(xiàn)行的政策和選舉的有關(guān)知識，對選舉的每一道程序都要準(zhǔn)確把握，嚴(yán)格程序，精心組織實施，力求做到萬無一失�？傊�，要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉，選出團(tuán)結(jié)、選出干勁、選出威信、選出凝聚力、選出戰(zhàn)斗力、選出新氣象，選出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的當(dāng)家人、領(lǐng)頭人、貼心人。我們堅信，有縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有縣級幾家班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作和拼搏努力，有我們大家的共同努力和全縣廣大黨員干部群眾的支持參與，就一定能夠做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉各項工作。
　　謝謝大家！

        行
　　這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，涉及面廣，時間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織一定要高度重視，精心組織，周密安排，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作任務(wù)順利完成。
　　（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作健康有序進(jìn)行，縣委成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由我擔(dān)任組長，并下設(shè)辦公室在縣委組織部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署，切實把這項工作作為當(dāng)前的一項政治任務(wù)擺上重要日程，建立健全相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，做到思想上重視，組織上加強，精力上集中，工作上到位，扎實抓好換屆的各項具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真把握好每一個環(huán)節(jié)的工作和具體要求，集中精力抓好換屆的各項具體工作，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，縣委還成立了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆進(jìn)行檢查指導(dǎo)。各指導(dǎo)組的成員首先要吃透相關(guān)法規(guī)政策，對換屆選舉工作要做到精通熟悉。按照縣委的要求，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查研究，幫助解決換屆工作存在的困難和問題，及時為縣委搞好換屆提出意見建議。各指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好籌備、宣傳、選好代表、起草好報告、召開好會議，幫助抓好當(dāng)前的各項工作。
　　在換屆工作中，要切實落實分級責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對縣委負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人。這次換屆，縣委將要對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，在調(diào)整前屬哪個指導(dǎo)組，履行何種職責(zé)，調(diào)整后都不作變化。比如，一個鄉(xiāng)黨委書記，在所在鄉(xiāng)的指導(dǎo)組任副組長，同時在本地區(qū)的換屆工作中屬第一責(zé)任人，換屆前工作進(jìn)行了調(diào)整，但在換屆工作中，仍然要履行調(diào)整前所承擔(dān)的副組長和第一責(zé)任人的相應(yīng)職責(zé)。這是一個工作要求，同時也是組織紀(jì)律。我們還要把這些干部在換屆工作中的履職情況作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行考核，凡因工作不力，執(zhí)行政策不到位，沒有實現(xiàn)組織意圖的相關(guān)責(zé)任人，縣委將重新考慮對他的任用。廣大干部要把換屆工作作為一項重要的政治任務(wù)完成好，確保實現(xiàn)組織意圖。換屆中哪個環(huán)節(jié)、哪個層面的工作出現(xiàn)問題，我們要追究主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅的組織處理。希望大家務(wù)必引起重視。
　�。ǘ�）充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)辦事。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中，我們要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機結(jié)合起來，貫穿于換屆工作的全過程。換屆的各項工作、各個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事，一方面，從代表的選舉，報告的起草、討論、審議，到人事安排方案的產(chǎn)生，候選人的醞釀和選舉，務(wù)必要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持黨代表正確行使民主權(quán)利；另一方面要注重堅持民主集中制原則，處理好民主與集中、民主與法紀(jì)、權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚民主與加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨委意圖與表達(dá)個人意志的關(guān)系，保證民主的正確方向，把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿和諧統(tǒng)一起來，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作健康有序進(jìn)行。
　�。ㄈ�）加強教育引導(dǎo)，確保干部思想穩(wěn)定。換屆工作涉及面廣，是各種思想比較活躍的階段，特別是面臨干部職務(wù)調(diào)整變動之時，更會出現(xiàn)一些思想波動。多年來換屆工作的經(jīng)驗證明，選舉工作出問題，往往不在黨外，而在黨內(nèi)，多數(shù)還是黨員干部。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要深入細(xì)致地做好換屆中干部的思想政治工作，加強對黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀(jì)律，把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次好機會。工作中，一要用縣委形成的人事方案來統(tǒng)一全體干部職工的思想，從思想上、行動上擁護(hù)和支持縣委的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事方案，維護(hù)縣委的權(quán)威，確保人事方案的順利實現(xiàn)；二要做好換屆前的準(zhǔn)備工作�？朔�麻痹大意的思想，真正從認(rèn)識上、行動上高度重視起來，作好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，深入細(xì)致地做好各項具體工作，對各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視，并采取相應(yīng)措施，絕不可掉以輕心。要教育干部職工以黨的事業(yè)為重，講黨性、顧大局，正確對待組織，正確對待自己，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)；三要統(tǒng)一廣大黨員的思想認(rèn)識。要讓他們明白，作為一名黨員，不論職務(wù)、身份是什么，都要自覺增強黨的意識、執(zhí)政意識和民主法制意識，自覺貫徹執(zhí)行黨委的主張和意圖，以堅定的黨性和高度的政治責(zé)任感，以對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，參與到換屆的各項工作中。
　　三、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強監(jiān)督，堅決防止換屆中的不正之風(fēng)
　　一是要形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。最近，省紀(jì)委和省委組織部及市紀(jì)委和市委組織部先后聯(lián)合下發(fā)了嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知，請大家認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，切實抓好貫徹落實。紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要密切配合，加強對換屆工作全過程的監(jiān)督，特別要進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督渠道，注意發(fā)揮法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和組織監(jiān)督的作用，切實把選人用人的權(quán)力置于有效的監(jiān)督之下。要強化對干部的教育管理，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部敢于堅持原則，嚴(yán)守紀(jì)律，堅決抵制派別活動和拉票賄選等不正之風(fēng)；縣委班子成員必須以身作則，率先垂范，帶頭做到任何時候、任何情況下都不向任何人作違背組織原則的承諾。這次換屆，要堅決防止和糾正不正之風(fēng)，絕不允許任何人搞非組織活動，絕不允許有違反紀(jì)律、干擾破壞的現(xiàn)象發(fā)生。對那些搞非組織活動，或暗中策劃、煽動、欺騙群眾，制造混亂，干擾、破壞換屆工作的，縣紀(jì)委監(jiān)察和政法部門要及時介入，按照有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)肅查處;對換屆期間違規(guī)突擊開支經(jīng)費的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,典型案例要及時通報。同時，對侮辱、誹謗、誣陷他人，破壞換屆選舉秩序的歪風(fēng)邪氣，也要堅決查處，切實為換屆選舉創(chuàng)造一個良好環(huán)境。
　　二是要妥善處理好換屆工作中遇到的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要密切關(guān)注各種動態(tài)，保持高度的政治敏銳性，始終繃緊穩(wěn)定這根弦，及時排查和解決影響換屆工作的傾向性、苗頭性問題。同時，要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，不推不拖，認(rèn)真調(diào)查核實，及時、認(rèn)真、妥善地加以解決，防止矛盾激化。對工作中出現(xiàn)的敏感問題、突出矛盾和重大事件，要及時向縣委請示匯報，審慎穩(wěn)妥地進(jìn)行處理，確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進(jìn)行。對因工作不及時、不到位，造成惡劣影響的，縣委將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
　　這里，我著重強調(diào)一下，今年是我縣實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞縣委的中心工作大局，把握全局，通盤考慮。要從講政治的高度，從全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，始終做到思想不散、目標(biāo)不變、工作不減、勁頭不退、步子不亂。確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展，同時高度重視穩(wěn)定工作，在關(guān)鍵時候接受組織的考驗，做到換屆、發(fā)展、穩(wěn)定三不誤。
　　同志們！此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是我縣政治生活中的大事，時間緊迫，任務(wù)繁重。雖然我們在座的很多同志過去從事過換屆選舉工作，有一定的實踐經(jīng)驗，但我希望大家還要進(jìn)一步重視起來，既要借鑒往屆的經(jīng)驗，更要注重研究學(xué)習(xí)現(xiàn)行的政策和選舉的有關(guān)知識，對選舉的每一道程序都要準(zhǔn)確把握，嚴(yán)格程序，精心組織實施，力求做到萬無一失�？傊�，要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉，選出團(tuán)結(jié)、選出干勁、選出威信、選出凝聚力、選出戰(zhàn)斗力、選出新氣象，選出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的當(dāng)家人、領(lǐng)頭人、貼心人。我們堅信，有縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有縣級幾家班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作和拼搏努力，有我們大家的共同努力和全縣廣大黨員干部群眾的支持參與，就一定能夠做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉各項工作。
　　謝謝大家！

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