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在全縣鎮(zhèn)黨委書記會議上的講話
同志們：
根據(jù)縣委總體部署和安排，我縣鎮(zhèn)黨委換屆工作已經(jīng)全面結(jié)束。這次換屆工作，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)高度重視，精心組織，取得了圓滿成功，作為全市鎮(zhèn)黨委換屆工作試點縣，我們在工作中充分體現(xiàn)了擴大民主、規(guī)范程序、運作高效、探索創(chuàng)新的要求，大家的工作是值得肯定的，縣委是滿意的�！ ≡阪�(zhèn)黨委換屆工作剛剛結(jié)束之際，縣委、縣政府決定，召開今天的鎮(zhèn)黨委書記及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議，主要目的就是動員全縣上下將工作重心迅速轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展上來，轉(zhuǎn)移到抓“開門紅”上來，轉(zhuǎn)移到抓“爭先進(jìn)位”上來，扎實做好當(dāng)前各項工作，確保各項指標(biāo)高開高走，為實現(xiàn)全年目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。出席今天會議的有，縣四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)黨委書記，縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。今天的會議主要有五項議程。
現(xiàn)在進(jìn)行會議的第一項議程，
現(xiàn)在進(jìn)行會議的第二項議程，情況
下面進(jìn)行會議的第三項議程，
下面進(jìn)行會議的第四項議程，
同志們，剛才，通報了全年招商引資活動安排、赴山東、江西考察學(xué)習(xí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況、今年以來利用外資情況、一季度財政工作和城市建設(shè)工作安排及啟動情況。希望各鎮(zhèn)和有關(guān)部門結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗、推進(jìn)爭先進(jìn)位活動，認(rèn)真貫徹落實本次會議精神，立足本鎮(zhèn)、本部門實際，細(xì)化工作目標(biāo)，夯實推進(jìn)措施，嚴(yán)格工作責(zé)任，齊心協(xié)力，狠抓當(dāng)前，力奪各項工作首季開門紅。下面，我再強調(diào)幾點意見：
一、要全力組織生產(chǎn)經(jīng)營。我縣工業(yè)企業(yè)總體上運行良好，1—2月份，定報工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值22.3億元、銷售21.6億元、增加值5.4億元、入庫稅金4501萬元，同比分別增長29.3、37、27.7和22.3。但是對照高開高走、爭先進(jìn)位的要求，仍有一定的差距。一季度只剩10多天時間，實現(xiàn)首季“開門紅”時間緊、壓力大，必須爭分奪秒，一著不讓，全力以赴組織當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營活動，充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛能，再掀經(jīng)濟發(fā)展新高潮�？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，深入一線，廣泛調(diào)查研究，切實幫助解決困難，保證企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。要積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決電力、資金、用工、原輔材料供應(yīng)等問題，保證企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)采取有效措施，壓降兩項資金，提高運行質(zhì)量，鞏固擴大市場，不斷開發(fā)新品，促進(jìn)企業(yè)擴張規(guī)模、競相發(fā)展，確保高開高走，為完成全年目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。
二、要扎實搞好項目推進(jìn)。要強勢推進(jìn)招商引資。剛才，徐書記通報了全年招商引資活動大體安排，各鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這一安排，抓緊完善本鎮(zhèn)、本部門項目推進(jìn)工作方案，精心組織，強勢推進(jìn)，迅速掀起招商引資工作新高潮。要加大項目引進(jìn)力度，鞏固擴大2月份廣東招商活動成果，對已經(jīng)簽約的項目，要加強溝通對接，做好前期工作，盡快開工建設(shè)；對重要的項目信息，要明確專人跟蹤，堅持常駐長抓，將項目信息轉(zhuǎn)化為實實在在的項目。近期，市、縣將組織赴蘇南及長三角地區(qū)招商引資，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門要由一把手帶頭，抽調(diào)精兵強將，廣泛接觸客商，加強溝通，捕捉信息。要將外資項目作為招商引資的重點，對在手外資項目緊盯不放，全力做好服務(wù)工作，盡快實現(xiàn)外資到賬；對現(xiàn)有外資企業(yè)，要幫助研究膨化規(guī)模、做大做強的規(guī)劃，引導(dǎo)其追加投資，擴大生產(chǎn)。要突出抓好重大戰(zhàn)略型外資項目，堅持以工業(yè)為主體，以特色產(chǎn)業(yè)為重點，積極爭取跨國公司和世界500強企業(yè)來湖投資。要加快東洋插秧機擴能、惠迪包裝、美昌三期擴能項目建設(shè)進(jìn)度，年底前要爭取全面投產(chǎn)，生物柴油、吉隆昌食品、彩虹塑膠等重點外資項目要盡快進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視利用外資工作，緊緊圍繞倍增目標(biāo)，確保完成縣下達(dá)的任務(wù)，否則，縣委、縣政府要予以嚴(yán)厲處罰。要加快項目建設(shè)進(jìn)程。對前一階段集中開工的一批超千萬元項目，進(jìn)一步加大組織力度，明確專人負(fù)責(zé)，從緊從快實施，確保項目在保證質(zhì)量的前提下，按時或提前完成。對已簽定正式合同，但尚未開工建設(shè)的項目，要千方百計搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，特別是對溫臺工業(yè)園、美加工業(yè)園、上海俊達(dá)汽車裝飾等重大項目，要幫助辦理土地、環(huán)評、安評等手續(xù)，確保早日開工建設(shè)。對由于種種原因停工的項目，近期要重點幫助協(xié)調(diào)矛盾，迅速恢復(fù)開工建設(shè)。對森達(dá)生物工程、國威機械、海天織造等11個重點在建項目，要加快實施進(jìn)程，盡快建成投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟增長點。要加大組織推進(jìn)力度。堅持每月組織一次項目集中開工活動。最近，縣里將舉行項目推進(jìn)“家家到”觀摩活動，組織縣四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)，分別到各鎮(zhèn)觀摩項目建設(shè)情況，重點觀摩新項目開工現(xiàn)場和重點項目建設(shè)情況。縣經(jīng)貿(mào)委要定期公布項目推進(jìn)成果，縣廣電局、建湖快報要圍繞項目推進(jìn)開辟專欄，跟蹤報道，剖解典型，形成強大的輿論聲勢。
三、要高度重視財政工作。今年已過去2個多月時間，從各項指標(biāo)的完成情況來看，總體情況較好，基本上達(dá)到了開好頭起好步的要求。但是我們決不能盲目樂觀，要始終保持清醒頭
腦，充分認(rèn)識到我縣經(jīng)濟指標(biāo)與先進(jìn)縣（市）的差距。今年1-2月份，我縣實現(xiàn)財政收入1.68億元，比上年同期增長44.9，其中一般預(yù)算收入7076萬元，比上年同期增長35.6，增幅列全市倒數(shù)第二位。全市1—2月份一般預(yù)算收入年均增幅達(dá)42.6，高于我縣7個百分點，阜寧縣增幅達(dá)81.5，是我縣的2.3倍；射陽縣增幅達(dá)69.8、響水縣增幅達(dá)55.5，分別高于我縣34個、20個百分點。就縣內(nèi)而言，不平衡性也較大，全縣16個鎮(zhèn)（區(qū)）中鐘莊、蘆溝、岡東3鎮(zhèn)財政收入增幅超過100，建陽、恒濟、上岡、草堰口、高作等鎮(zhèn)增幅也在45以上，而慶豐、顏單、岡西、蔣營4鎮(zhèn)財政收入出現(xiàn)了負(fù)增長，其中慶豐鎮(zhèn)比去年同期下降48.3，顏單鎮(zhèn)下降28.8，岡西鎮(zhèn)下降15，蔣營鎮(zhèn)下降11.7。各鎮(zhèn)、各部門都要從差距中警覺起來，迅速落實針對性措施，增長速度快的要戒驕戒躁，繼續(xù)保持領(lǐng)先態(tài)勢；相對較慢的，要分析原因，硬化措施，把各項經(jīng)濟指標(biāo)再分解、再細(xì)化、再落實，迅速迎頭趕上，確保不折不扣完成一季度目標(biāo)任務(wù)。
四、要扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要按照“點上較高標(biāo)準(zhǔn)先試、面上基礎(chǔ)工作先行”的總體思路，迅速全面啟動新農(nóng)村建設(shè)工作。要深化認(rèn)識，擺上位置。要把新農(nóng)村建設(shè)擺上極其重要的位置，以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作。要傾力支持新農(nóng)村建設(shè)，縣鎮(zhèn)新增財力主要用于新農(nóng)村建設(shè)，各部門的工作重點要在新農(nóng)村建設(shè)上著力，各級領(lǐng)導(dǎo)力量要向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實效。要制定目標(biāo)，搞好規(guī)劃。中央要求到2020年完成新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù)，我們要抬高目標(biāo)，力爭2015年基本達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，試點村要爭取提前3—5年達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)主要目標(biāo)。要切實搞好規(guī)劃，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)制訂全縣農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村公共事業(yè)規(guī)劃和土地調(diào)整規(guī)劃，加快形成“縣—鎮(zhèn)—村”一體化的規(guī)劃體系。要發(fā)展經(jīng)濟，夯實基礎(chǔ)。要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，始終不渝地抓緊抓好，通過全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等措施，增加農(nóng)民收入，壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力，為新農(nóng)村建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。要搞好試點，示范帶動。對于各鎮(zhèn)確定的試點村，要迅速啟動相關(guān)建設(shè)工作。要立足村情實際，因地制宜，因勢利導(dǎo)，絕不能千村一面，搞統(tǒng)一模式。要緊扣中央4句話20字的要求，按照較高標(biāo)準(zhǔn)試驗，既要積極主動地做工作，強力組織推進(jìn)，又不得違背群眾意愿，搞強迫命令。除試點村之外的其他村，有關(guān)基礎(chǔ)工作要立即組織實施，重點做好綠化、村容村貌整治、河道疏浚、水資源環(huán)境整治、宅基地整理、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作。要分類指導(dǎo)，政策激勵。要認(rèn)真制定推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的激勵政策，將人、財、物等要素向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，對于水、電、路以及文化設(shè)施建設(shè)，縣財政要安排相應(yīng)資金予以扶持。要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。縣成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，陳勇縣長和分管副書記、副縣長及有關(guān)常委任副組長，縣委農(nóng)工辦牽頭，抽調(diào)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成專門的工作班子，專事新農(nóng)村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，并由主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥；各有關(guān)職能部門要圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)大局，由主要負(fù)責(zé)同志牽頭，成立相應(yīng)推進(jìn)機構(gòu)，專抓新農(nóng)村建設(shè)，努力形成齊抓共管的強大合力。近期，縣委、縣政府將召開全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員大會，對全縣的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行全面部署。
五、要迅速啟動政府實事工程。政府實事工程是造福百姓的“民心工程”,是樹立政府威信的“形象工程”,更是密切黨委政府與群眾關(guān)系的“橋梁工程”。今年的政府實事工程本著既要切實可行，更要盡力而為的原則，突出重大項目，目標(biāo)定位要更高一點、更遠(yuǎn)一點、更大一點，并盡快組織實施。全面啟動行政中心、新體育館等重點工程的規(guī)劃設(shè)計工作，加快實施豐收路、太平路、湖中南路延伸等道路工程。對南湖公園、物流中心等項目的拆遷和企業(yè)改制等前期工作要迅速啟動、全面展開。要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，實事工程的責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，化解各種制約因素，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題�？h財政和相關(guān)部門要優(yōu)先安排實事工程建設(shè)資金，認(rèn)真研究市場化運作的方法，提高經(jīng)營水平，千方百計解決資金困難，確保政府實事工程順利實施，如期竣工，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展增添強大動力。
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