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在先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)上的發(fā)言
在先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)上的發(fā)言
—馬步鄉(xiāng)寨下村村主任周流興
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天我能站在這里的發(fā)言，是鄉(xiāng)黨委、政府給了我和寨下村支部村委最大的榮譽(yù)，是對我工作的鼓勵和鞭策，也是對寨下村支部與村委的鼓勵和鞭策。我個(gè)人所取得的成績是在上級領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和村支部的親切關(guān)懷之下所取得的，離開了鄉(xiāng)黨委、政府和村支部、村委,我自己必將一事無成。首先請?jiān)试S我代表寨下村感謝鄉(xiāng)黨委、政府，感謝支持寨下村建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和各位朋友。范文先生網(wǎng)下面我就把我所經(jīng)歷的工作向大家作個(gè)匯報(bào)：
我村共有12個(gè)村民小組，425戶人家，人口1647人，耕地面積781畝，旱地1400畝，是一個(gè)多山、少耕地的行政村。
幾年前，寨下村與外界聯(lián)系的就是一條不足3米寬的坑坑洼洼的爛泥馬路，“晴天一身灰，雨天一身泥”，屋場內(nèi)車也進(jìn)不去，就是連買煤球都要肩挑手提。幾年前，我們村集體工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本沒有，村民非常貧困，靠種田和外出打工謀生�！澳_下踩石鼓、口里嚼蕃薯”就是寨下村民的真實(shí)寫照。
村民們住的地方環(huán)境也不好。房屋過度集中，“排對排、串對串”，沒有規(guī)劃，呈現(xiàn)雜亂分布的局面。往往是住房與牛棚相鄰，廚房與豬欄相聞。面對上述情況，我們支部和村委沒有消極對待，而是積極研究情況，分析問題，找到癥結(jié),最終確定了“修路、興辦企業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、建設(shè)文明新村”的措施，以求改變寨下村整體面貌。
修路何其難！沒有資金，需要拆遷農(nóng)戶房屋，還要占用部分農(nóng)田。村民們意見很大，認(rèn)為村里要向農(nóng)戶集資。很多農(nóng)戶不是不愿意集資，而是他們連炒菜的油鹽錢都很困難。面對現(xiàn)實(shí)，我也覺得有點(diǎn)不忍心，雖說人平集資140元，但對有些農(nóng)戶來說已是千艱萬難的事。可我想到：越是窮就越要先修路，越是前人沒做的事越要去開創(chuàng)，與其死路一條，不如先勒緊褲帶過緊日子，以換得將來過好日子。我把我的想法告訴給村組干部，一遍一遍地向村民們解釋，最終通過全體村組干部的努力，消除了存在干群思想上的顧慮;采取村民集一點(diǎn)，向上級政府爭一點(diǎn)，利用政策向縣里要一點(diǎn)的方法。于2000年投入72.6萬元分二次修通了寨下至泉塘，寨下至銀田共3.3公里的水泥路。寨下村從此有了歷史上第一條水泥公路。
路修好了，借招商引資的東風(fēng)，我們在2001年計(jì)劃新辦村里第一個(gè)花炮廠。為了減少矛盾，我們村自己出資建廠房，但還是有少數(shù)村民不能理解。在征地時(shí)，有村民們說:就為了辦一個(gè)花炮廠，把我們的菜園地都征掉了，住在屋場里連瓜都栽不成一蔸，要我們吃什么，怎么叫人想得通？有一次我去鄉(xiāng)里辦事，幾個(gè)村民緊緊把我圍住，說是他們是不是移民了，還是本來就不是寨下村民或是他們幾個(gè)人就矮人一等的低頭漢，個(gè)別人還口喊手指地說要收掉我的性命等等。我沒有把這些事當(dāng)作一回事，我總在想：自己身為一村之長，不能去跟群眾慪氣，那樣還會激起矛盾，釀成無法收拾的局面。村民們的抱怨也有他們的理由，應(yīng)該換個(gè)角度考慮問題，多解決少數(shù)農(nóng)戶的實(shí)際困難。想通之后，我耐心地向不理解村里工作的農(nóng)戶解釋這樣一個(gè)道理：辦企業(yè)不是我或是村里干部在為自己謀取個(gè)人利益，而是在為全村人增加就業(yè)機(jī)會，解決死守幾顆泥疙瘩的問題。有了花炮廠還能為每家每戶帶來一點(diǎn)收入，只要不偷懶去廠里做工，一個(gè)人一年下來可賺到三、四千元，較比種田挖土要強(qiáng)好幾倍。最終村民們慢慢放棄了原先的想法，積極配合村里的征地工作�；ㄅ趶S得以順利建成，每年為鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)稅費(fèi)5萬元，直接為寨下村民帶來數(shù)十萬元的收入，改善了很多人家的生活。過去面朝黃土背朝天，如今可朝九晚五來上班。
為進(jìn)一步搞活寨下村經(jīng)濟(jì)，村里于2003年開辦了楊門凹石場。雖說地方事業(yè)容易辦，其實(shí)也難辦，電話又不通，資金更是困難。由于心事重重，壓力又大，促使我老胃病劇烈發(fā)作，幾次被纏身的胃病折磨得我留下一口氣和一雙骨碌碌轉(zhuǎn)的眼睛。劇痛一陣子就過去，我又堅(jiān)持上戶做工作。我老婆看在眼里，痛在心里，勸我去大醫(yī)院做檢查，撐不下去了就不要硬撐。我總是說：“沒事，都是老病了，還要這么金貴自己的身體做什么！”我老婆也拿我沒辦法，就任由我自己了。直到2003年9月10日，一陣劇烈的痛使我躺了下來，我被送到縣人民醫(yī)院做了一個(gè)檢查。當(dāng)我拿到檢查單向鄉(xiāng)黨委政府謝書記匯報(bào)后，謝書記果斷拍板：一天都不拖了，明天六點(diǎn)出發(fā)，鄉(xiāng)里派車送你到省城醫(yī)院作詳細(xì)檢查。一個(gè)星期后，結(jié)果出來了，醫(yī)院確定為低分化性線癌。10月9日我進(jìn)行了手術(shù)，胃切除了五分之四。我10月21日就出院了，在家修養(yǎng)10多天，我又回到工作第一線。不到一個(gè)月時(shí)間，我去鄉(xiāng)政府辦事，剛進(jìn)門就被熱心的辛鄉(xiāng)長看見。他批評我說：“誰叫你上班了，鄉(xiāng)黨委政府對你的病情很擔(dān)心，你一定要安心養(yǎng)病。”從來不說謊話的我頭一次在辛鄉(xiāng)長的面前說：我閑得無聊，出來走走。其實(shí)我早就上班了。因?yàn)槲倚睦镞�有一個(gè)更大的愿望，那就是修通全村12個(gè)組的公路。
說心里話，一個(gè)干部要有點(diǎn)作為很難，辦點(diǎn)實(shí)事更難。村里通往12個(gè)組的公路，全長5.5公里，全部要打水泥，需要投資一百多萬。當(dāng)時(shí)轟動很大，牽涉到毀損農(nóng)田，拆遷村民房屋，群眾有很大的抵觸情緒。有些村民為我扣上了“加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為自己撈好處，為自己修路”的帽子，向上反映到鄉(xiāng)里、縣里，還去了縣委郭書記那里。郭書記非常重視，立刻派人來進(jìn)行了調(diào)查，了解了情況。后來這些村民又以村務(wù)帳目混亂，大撈小占，胡吃海吞，不成體統(tǒng)為由向縣反貪局反映村里的經(jīng)濟(jì)情況。反貪局工作人員單獨(dú)找我到反貪局談話。與此同時(shí)，鄉(xiāng)里掛村領(lǐng)導(dǎo)鄒書記、王主席對我很擔(dān)心，也找了我談話。我很坦率地告訴鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo)：請黨委政府放心。我清醒地認(rèn)識到：村民們向上反映情況，既是他們的自由，也說明我們的工作肯定有群眾不滿意的地方，不能把這件事當(dāng)作壞事，更不能簡單地認(rèn)為告狀的村民就是刁民。應(yīng)該相信法律，因?yàn)樵诜擅媲叭巳似降龋勺钭鹬厥聦?shí)。經(jīng)過組織的調(diào)查，組織上更明白了我的工作，也在群眾面前還了我一個(gè)清白。事實(shí)澄清后，全村組組通水泥公路工作得以摧枯拉朽的開展起來。但是問題又來了，一百多萬資金怎么來？除去市縣的撥付和村民集資，當(dāng)時(shí)的缺口達(dá)40萬，我苦思冥想，打起了我老婆的主意，我老婆與凌副省長的妻子同過學(xué)，交情不錯，我產(chǎn)生了一個(gè)想法，能不能通過關(guān)系向上面爭得一點(diǎn)呢？想好之后我跟我妻子商量了起來。我妻子一輩子都不喜歡求人辦事，特別是要她出面求，生怕塌了場丟了面子。我反復(fù)地跟她做工作，最終她同意了出面去說說。通過掛村辦鄒書記等領(lǐng)導(dǎo)的努力，直接在省城爭得了40萬資金，解決了修路資金的燃眉之急，彌補(bǔ)了缺口。現(xiàn)在組組通水泥公路已進(jìn)入工程掃尾階段，年底既可全面竣工。
農(nóng)民的收入增加了，道路平坦了，農(nóng)民住房雜亂無章的問題暴露出來了。怎么樣來利用寨下村依山傍水的優(yōu)勢來打造一個(gè)文明新村的問題已擺在我們面前，逼迫我們主動去面對這一現(xiàn)實(shí)問題。寨下村周家屋場房屋密集，人多地少。屋場內(nèi)有4個(gè)村民小組和187戶村民，人口多達(dá)846人。經(jīng)過慎重地研究，本著“群眾自愿，政府引路，逐步推開，保護(hù)資源，節(jié)約耕地的原則”，鄉(xiāng)里把創(chuàng)建文明新村與建設(shè)和諧社會緊密結(jié)合起來，選準(zhǔn)了寨下村周家屋場作為“試驗(yàn)田”，積極探索新時(shí)期文明新村創(chuàng)建之路。舊村改造前期工作的確是難事。首先要破除一個(gè)“祖業(yè)不能丟，建新不拆舊”的傳統(tǒng)觀念，很多村民抱殘守缺，也不肯把老屋爛屋的宅基地空出來。因?yàn)榕f村改造要把原有村民祖業(yè)宗地全部打亂，加上在當(dāng)前拆遷風(fēng)波不斷的敏感時(shí)期，我們總是把思想工作做到前頭，充分發(fā)揮村里“五老“的作用，即請老干部、老黨員、老尊長、老教師、老軍人出馬組成拆遷組、協(xié)調(diào)組、評議組等。通過鄉(xiāng)村兩級組織的領(lǐng)導(dǎo)，順利拆除周家屋場舊房48處5000多平方米。沒有出現(xiàn)一起因爭宅基地引起的打架斗毆糾紛，也沒有出現(xiàn)一起村民上訪事件。前不久上級來人考察時(shí)連稱“真是一個(gè)奇跡”。其次要破解一個(gè)資金瓶頸難題。按照規(guī)劃，周家屋場下一步還要改廁，改下水道，準(zhǔn)備建一個(gè)老年活動中心和修建一個(gè)籃球場等等，還需要不少的投資，加上已經(jīng)投入的50多萬元，耗資確實(shí)不小。缺資金，制約著創(chuàng)建文明新村工作的進(jìn)程，成為此項(xiàng)工作的一大瓶頸。我們在縣委、縣政府的關(guān)心支持下，通過整合各種力量，調(diào)動方方面面的積極性，為創(chuàng)建文明新村出力。屋場的公共設(shè)施建設(shè)，不可能向群眾伸手增加群眾負(fù)擔(dān)，我們主要采取向上爭資金，向社會募物資，向群眾集勞力的辦法，多管齊下解決資金難題。如改造池塘所用的材料，包括鋼管、柵欄等，以及屋場環(huán)境綠化、亮化用的行道樹、高桿燈等，都是通過各種渠道“化緣”來的。同時(shí)我們結(jié)合正在開展的創(chuàng)評“文明信用農(nóng)戶”活動，僅周家屋場就評出了21戶文明信用戶，通過發(fā)放小額信用貸款，在一定程度上有效地解決了村民資金不足難題。三是樹立住文明新村，做文明居民的理念。要鞏固創(chuàng)建文明新成果，重要的一條是要讓村民學(xué)會自我教育、自我監(jiān)督和自我管理。我們在建章立制上狠下功夫。在調(diào)節(jié)宅基地時(shí)，推出了“三嚴(yán)”舉措，即嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅制度，任何人不得多建，不允許破壞古樹名木、古跡名勝。我們同時(shí)還制訂了村規(guī)民約，成立和健全了農(nóng)村紅白理事會，公民道德評議會，禁賭協(xié)會等群眾自治組織，引導(dǎo)農(nóng)民破陋習(xí)樹新風(fēng)，提高村民素質(zhì)。回顧一年來的新村創(chuàng)建工作，要感謝謝書記、辛鄉(xiāng)長一次次親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作，幫我們化解難題。是你們給了我工作的動力，使我能戰(zhàn)勝病魔的折磨工作到今天。也要感謝鄒書記等鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，你們不分日夜蹲守現(xiàn)場，夜以繼日不厭其煩地上門上戶，向群眾做解釋，直到每一戶做通工作。如今寨下村路更硬了，周家屋場1.2公里循環(huán)公路得到硬化，370米人行路也得到了硬化。風(fēng)景更美了。假山、噴泉、風(fēng)景、花草構(gòu)成一幅和諧的新村畫面。夜更亮了。新村里路燈別樣一番都市風(fēng)情。人更樂了。人們安居樂業(yè)，享受人倫之樂。寨下村被評為全市示范新村。6月30日國家建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我村指導(dǎo)工作，得到了建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，獲得一致好評。在7月8日全市流動現(xiàn)場會上，市委書記宋晨光親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，充分肯定了我村的工作。
成績終究已成為歷史。新的事業(yè)還要努力去完成。通過幾年來的實(shí)踐我得到一個(gè)啟示：只有加強(qiáng)村組班子建設(shè)，打造一支真正能為群眾辦幾件事、辦幾件群眾急著要辦的事的隊(duì)伍，齊心合力上下聯(lián)動，團(tuán)結(jié)一致，就能得到群眾的認(rèn)可，就能得到群眾的擁護(hù)，群眾就會找你辦事，班子在群眾中就有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。正是我們寨下村全體村組干部在支部書記王春泉的帶領(lǐng)下，個(gè)個(gè)爭當(dāng)標(biāo)兵，人人心齊合力，才擰成了一股強(qiáng)大的力量，做好了一個(gè)又一個(gè)的工作，完成了鄉(xiāng)黨委政府交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我的發(fā)言完了，歡迎各位來寨下村考察指導(dǎo)工作。謝謝大家！
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