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在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作調度會上的講話
文章標題：在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作調度會上的講話
在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作調度會上的講話
今天召開這個會議，主要目的是調度創(chuàng)衛(wèi)再動員大會精神落實情況，總結前一階段工作，明確9月份的任務，進一步明確任務，落實責任，做好工作，讓市區(qū)兩級干部職工迅速行動起來，把中心城區(qū)廣大居民進一步發(fā)動起來，上下同心、干群齊動，分步打響八大戰(zhàn)役，依次開展十項整治，舉全區(qū)之力，聚各方之智，實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標。[找文章到☆范文先生 fwsir.com(http://m.panasonaic.com)一站在手，寫作無憂!]
剛才，8個街道片區(qū)分別對近期的工作作了匯報，從匯報的情況來看，大家都做了大量的工作，取得了較好的成績，我代表指揮部向大家表示感謝。xx副市長對工作也進行了安排，xx對巡查工作進行了部署，都講得很具體、很實在。等下，xx同志還將對前期的工作進行講評，對下一階段的工作進行動員，希望大家一并認真領會，抓好落實貫徹。下面，我再強調幾點意見。
一、要進一步提高思想認識
思想是行動的先導。我們只有進一步認識到創(chuàng)衛(wèi)的重要性、體會到創(chuàng)衛(wèi)的緊迫感、樹立起創(chuàng)衛(wèi)的自信心，才能把思想高度統(tǒng)一到市委市政府的決策上來，才能把行動迅速落實到創(chuàng)衛(wèi)工作中去。
第一、充分認識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的重要性。關于創(chuàng)衛(wèi)的重要性，我在很多場合已經講過多次，各地創(chuàng)衛(wèi)的成功實踐也表明，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是提高城市品位、改善人居環(huán)境、強化投資吸引力的實事工程，是促進科學發(fā)展、構建和諧社會的系統(tǒng)工程，是順應民意、提升人氣、凝聚人心的德政工程和民心工程�？梢哉f，我們抓的是創(chuàng)衛(wèi)工作，樹的是城市形象，轉變的是干部作風，提高的是經濟效益，受益的是廣大群眾。因此，我們要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為改善城市面貌、提升城市品位的首要任務來抓，作為優(yōu)化宜春投資環(huán)境、增強城市發(fā)展后勁的戰(zhàn)略任務來抓，作為執(zhí)政為民、造福百姓的政治任務來抓，切實把這項工作抓緊抓好抓出成效，努力實現(xiàn)預期的目標。
第二、深刻體會創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的緊迫感�？梢哉f，目前我們的創(chuàng)衛(wèi)工作，從時間而言，到達了關鍵時刻，從內容而言，進入了攻堅環(huán)節(jié)，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標準高、任務重、時間緊。這些相信大家深有體會。說標準高，是因為按照規(guī)定，首先要達到國家衛(wèi)生城市的10個基本條件，才能申報，還有10個大項、65個小項的創(chuàng)衛(wèi)標準，都要達到，而且這些標準涉及各行各業(yè)、覆蓋大街小巷、牽扯千家萬戶。說任務重，從9月份開始，我們要陸陸續(xù)續(xù)打響八大戰(zhàn)役、抓好十項整治，工作頭緒很多，工作任務很重。說時間緊，是因為市委市政府已經明確提出，明年3月份就要申報，而且要爭取一次成功�，F(xiàn)在離申報只剩下6個來月的時間，我們還有大量工作要做。所以，大家一定要增強緊迫感，以時不我待、只爭朝夕的精神，認真抓好各項工作，確保創(chuàng)衛(wèi)成功。
第三、切實增強創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的自信心。大家要充分認識到，我們的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，條件成熟、基礎扎實。首先，有一個扎實的工作基礎。早在1997年，原縣級xx市就獲得了“省級衛(wèi)生城市”稱號；近年來，通過開展“迎農運、創(chuàng)三城”活動，2004年榮獲了省級文明城、衛(wèi)生城、園林城，2005年榮獲全國綠化模范城，并通過了國家園林城考核驗收，城市管理工作連續(xù)三年列全省第一；今年又獲得了全國城市道路交通一等管理水平城市；而且在城市管理方面建立了一套比較全面、系統(tǒng)、有效的長效機制。其次，有一個良好的群眾基礎。前段時間，通過開展創(chuàng)衛(wèi)工作，人民群眾對改善環(huán)境衛(wèi)生條件的要求也越來越迫切，廣大市民對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市也越來越支持、越來越擁護，自覺參與創(chuàng)衛(wèi)的意識也越來越強烈，全民參與創(chuàng)衛(wèi)的氛圍也越來越濃厚。再次，有一個堅強的組織基礎。在以前的城市建設和管理中，我們探索的“兩級政府（市、區(qū)）、三級管理（區(qū)、街道、社區(qū)）、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”的組織網(wǎng)絡，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了良好的組織基礎。近年來，通過開展“迎農運、創(chuàng)三城”活動、成功舉辦全國農運會等，充分說明我們的市區(qū)兩級干部隊伍，工作中是有戰(zhàn)斗力的，作風上是過得硬的。特別是通過扎實開展先進性教育活動，全市各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，廣大黨員的黨員意識進一步強化。所以說，有扎實的工作基礎、有堅強的組織保障、有過硬的干部隊伍、有全民的共同參與，我們完全有信心實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市這一目標。
二、要進一步突出工作重點
目前，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作頭緒繁多、工作繁雜、任務繁重，我們一定要抓住工作重點，實施精確打擊，力爭取得更大突破。
第一、要進一步明確工作內容上的重點。對創(chuàng)衛(wèi)工作而言，基礎是健康教育，重點是環(huán)境衛(wèi)生，核心是衛(wèi)生防病。從我們的實際而言，重點是要針對省技術指導組指出的問題和提出
的建議，以及工作存在的不足，切實進行整改。就具體工作而言，重點是打好健康教育、硬件建設和市容環(huán)境衛(wèi)生、綜合整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制、臨街立面改造、春季綠化、愛衛(wèi)管理和資料建檔八大戰(zhàn)役，開展樓院及背街小巷、亂吐亂扔亂倒在建和待建工地、集貿市場、城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生、交通秩序、家畜家禽、境污染專項、餐飲及“五小”、公共場所和食品衛(wèi)生十項整治。
第二、要進一步明確參與對象上的重點。我們在創(chuàng)衛(wèi)工作中，遵循的是“政府組織、社會參與、市民為主”的工作方針，實行的是“兩級政府（市、區(qū)）、三級管理（區(qū)、街道、社區(qū)）、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”的運行機制，堅持的是“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的基本原則。但從目前情況來看，“干部在干，市民在看”、“市里干部主動干，區(qū)里干部跟著看”的現(xiàn)象還比較普遍。這一點在第二個“環(huán)境衛(wèi)生日”活動中表現(xiàn)得尤為明顯。在此，我再次強調，一是突出區(qū)政府和中心城區(qū)管委會的主力軍地位。要配合市創(chuàng)衛(wèi)辦，切實履行好創(chuàng)衛(wèi)工作的領導、管理、檢查、考核的職責，切實擔負起八大戰(zhàn)役、十項整治工作組織、協(xié)調的重任，形成有效的發(fā)動、落實、監(jiān)管機制。二是要發(fā)揮8個街道和59個社區(qū)的主戰(zhàn)場作用。要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，發(fā)揮，把“以塊為主”的創(chuàng)衛(wèi)原則貫徹到位。俗話說，上面千條線，下面一根針，各街道就是針眼，能否把八大戰(zhàn)役、十項整治落實到位，街道的作用至關重要。三是要強化廣大市民的主人翁意識。緊緊依靠人民群眾，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調動起來、發(fā)揮出來，使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，真正成為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的不竭動力。
第三、要進一步明確宣傳工作中的重點。通過前一階段的集中宣傳，我市創(chuàng)衛(wèi)氛圍營造得比較濃厚，但還有進一步加大力度，形成強勢宣傳，真正把居民發(fā)動起來。一是在內容上重點要加強宣傳引導。在創(chuàng)衛(wèi)的初級階段，要以曝光為主。隨著創(chuàng)衛(wèi)的深入，可以加強正面引導，對創(chuàng)衛(wèi)工作中的先進事跡、優(yōu)秀人物、切實解決的問題，多做典型的宣傳報道，多做正面的引導工作，使典型真正起到樹立一個點、帶動一條線、輻射一大片的作用，讓老百姓認識到創(chuàng)衛(wèi)真正目的是為群眾辦實事、為市民謀利益。二是在形式上關鍵要做到靈活多樣。除進一步利用廣播電視、報紙、網(wǎng)站等各種宣傳教育陣地，創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂見的宣傳形式，還要采取群眾喜聞樂見的多種形式，如群眾演唱會、民間藝人宣傳隊、各種節(jié)日慶祝活動、開展“熱愛宜春、建設家園、爭做文明衛(wèi)生市民”大討論等，使創(chuàng)衛(wèi)活動更貼近群眾、貼近生活。三是在對象上要把城區(qū)學生列為重點。中心城區(qū)數(shù)萬學生，學生群體影響面廣、影響力大。要充分利用9月份開學的良好機遇，在學校不影響教學安排的前題下，安排學生直接參與到創(chuàng)衛(wèi)活動中來，組織開展“小手拉大手”等活動，讓他們帶動和影響全社會的積極參與。
三、要進一步健全工作機制
行之有效的工作機制，是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要的保障。按照最近下發(fā)的《關于進一步加強創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的意見》中提出的要求，建立健全工作機制，確保創(chuàng)衛(wèi)目標的實現(xiàn)。
第一、要從落實責任入手，健全領導機制。要嚴格實行黨政“一把手”工程。各級、各部門、各單位都要成立由單位主要領導為首的創(chuàng)衛(wèi)工作機構，并統(tǒng)一思想，明確任務，把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，遇到創(chuàng)衛(wèi)中的重大問題、難點問題，主要領導都要親自出面解決，不擱問題，不留死角，形成全市“一盤棋”、領導齊上陣的局面。
各包片機關要切實加強對街道片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的督促檢查、指導協(xié)調，幫助街道清理工作思路，解決重點、難點問題，確保各項創(chuàng)衛(wèi)措施落到實處。各掛點單位主要領導為掛點工作第一責任人，要經常深入掛點社區(qū)一線，加強指導，幫助解決實際問題。
各街道片區(qū)要成立創(chuàng)衛(wèi)辦公室。創(chuàng)衛(wèi)辦主任由市包片機關專職縣級干部擔任，執(zhí)行副主任由街道黨工委書記擔任，副主任分別由市、區(qū)包片機關專職科級干部、街辦主任和綜合執(zhí)法大隊長擔任。
社區(qū)居委會要成立創(chuàng)衛(wèi)工作組，組長由市掛點單位專職縣級干部擔任，執(zhí)行副組長由居委會書記擔任，副組長由市、區(qū)掛點單位專職干部、街辦駐社區(qū)副科級干部和轄區(qū)單位聯(lián)席會議代表擔任。
第二、要從發(fā)現(xiàn)問題入手，完善運行機制。要按照“環(huán)環(huán)相扣、上下響應、日清日結、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新”的原則，建立“三級巡查、三級決策”工作運行機制。各街道片區(qū)和社區(qū)居委會都要設立片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)決策組和巡查組。
社區(qū)居委會巡查組天天在本社區(qū)巡查，確保轄區(qū)范圍每天全面巡查一遍。巡查組每天就發(fā)現(xiàn)的問題，按規(guī)定分類，輸入電腦存檔，并報社區(qū)居委會決策組決策。
社區(qū)居委會決策組對社區(qū)這些問題進行決策部署，對解決不了的問題要及時上報街道。
街道巡查組采取定期不定期對各社區(qū)居委會巡查的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提交街道決策組。
街道決策組應根據(jù)居委會上報的問題和街道巡查組巡查的情況，進行再次分類，再次決策部署、督查落實。對于不能解決的，提出解決意見和建議，上報市創(chuàng)衛(wèi)指揮部。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部根據(jù)街道片區(qū)上報的情況，研究確定解決方案，形成集中攻勢。
第三、要從工作落實入手，健全督查機制。社區(qū)居委會、街道片區(qū)、中心城區(qū)管委會、袁州區(qū)、市創(chuàng)衛(wèi)辦的巡查組，以及幾位總督察，要做到上下互動，實行層級監(jiān)督，按照緊扣中心、突出重點、有查必果、有果必報、有錯必糾、注重實效、確保質量的原則，采取明查暗訪、交叉檢查、領導督辦、現(xiàn)場辦公、掛流動紅旗及黃旗警告等方式，加大檢查督導力度，防止工作松勁、滑坡、回潮，確保創(chuàng)衛(wèi)達標。市創(chuàng)衛(wèi)辦也已經設立了創(chuàng)衛(wèi)工作熱線（3210278），專門受理群眾的投訴，加強與市民的溝通，建立與市民的雙向溝通機制。
同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，使命光榮，任務艱巨。讓我們真正投入進去，迅速行動起來，組織和動員一切工作力量，整合和調配一切創(chuàng)建資源，排難而上，真抓實干，為實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標而不懈努力!
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