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xxx縣糧油行業(yè)協(xié)會(huì)2004年度工作報(bào)告
xxx縣糧油行業(yè)協(xié)會(huì)2004年度工作報(bào)告
各位理事：
2004年，我會(huì)在縣政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)的正確指導(dǎo)下，在縣局、社團(tuán)管理辦公室和有關(guān)部門的大力支持和幫助下，經(jīng)過協(xié)會(huì)工作人員的共同努力，取得了一些成績，現(xiàn)就有關(guān)工作情況報(bào)告如下：一、明確職能，健全制度
我會(huì)受政府主管部門的委托，依據(jù)市場規(guī)則，在糧食行業(yè)中進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理，在政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，努力維護(hù)糧食企業(yè)合法權(quán)益，加強(qiáng)行業(yè)管理，搞活糧食流通，致力于全行業(yè)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。我們本著這一宗旨，組織協(xié)會(huì)工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，積極與縣社團(tuán)管理辦公室、市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)和兄弟單位溝通，進(jìn)一步明確了我會(huì)的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、自律和紐帶等具體職能和作用。在此基礎(chǔ)上，我們首先抓好內(nèi)部制度建設(shè)。
一是根據(jù)《協(xié)會(huì)章程》和《會(huì)費(fèi)收支管理暫行辦法》，相繼制定了《秘書處工作制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《崗位職責(zé)》等有關(guān)制度，為協(xié)會(huì)工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。
二是根據(jù)全縣糧食企業(yè)的現(xiàn)狀和會(huì)員單位的實(shí)際，在明確以突出協(xié)會(huì)獨(dú)立性、包容性、自律性、責(zé)任性和操作性為中心，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)作用為重點(diǎn)工作思路的基礎(chǔ)上，分別制定了《工作職能》和《服務(wù)項(xiàng)目》等具體工作措施，增強(qiáng)了協(xié)會(huì)工作人員為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。
三是為全面、準(zhǔn)確地掌握國家糧食政策和法律文件，將《糧食收購條例》、《刑法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法律、法規(guī)條款進(jìn)行摘抄，連同《天津市糧食購銷管理辦法》一起裝訂成冊(cè)，作為協(xié)會(huì)人員學(xué)習(xí)的必讀文件，要求認(rèn)真研究、掌握實(shí)質(zhì)內(nèi)容，做到正確履行職責(zé)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)。
為會(huì)員搞好服務(wù)是協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要工作，也是增強(qiáng)協(xié)會(huì)吸引力和凝聚力的有效方式。為此，我會(huì)將其作為首要工作來抓，傾注了大量人力和物力。
一是投資近萬元購置了微機(jī)、打印機(jī)和上網(wǎng)設(shè)備等現(xiàn)代化辦公用具，后又從市信息中心引進(jìn)兩臺(tái)微機(jī)，從硬件上保證了服務(wù)質(zhì)量的高起步。
二是在辦公場地較為緊張的情況下，建立獨(dú)立辦公的信息室，由秘書處調(diào)專人從事網(wǎng)絡(luò)和其他媒體中各種糧油資料的查詢、整理、匯編工作，并與天津糧油信息中心取得聯(lián)系，進(jìn)一步擴(kuò)大信息渠道。同時(shí)，我們向會(huì)員公布聯(lián)系地址、聯(lián)系電話和聯(lián)系人，會(huì)員可隨時(shí)來人、來電查詢相關(guān)信息，為會(huì)員企業(yè)咨詢提供了方便。
三是每周1-2次向重點(diǎn)會(huì)員企業(yè)提供最新的糧油價(jià)格、大宗糧油貿(mào)易、優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)銷、糧油進(jìn)出口、糧食產(chǎn)銷政策、有關(guān)部門對(duì)糧食走勢的分析等糧油信息。一年來，我們共收集到糧食市場各類信息5000多條，向會(huì)員單位發(fā)布各類信息400多戶次、1200多條次。
四是向會(huì)員企業(yè)提供糧食拍賣信息。具有一定實(shí)力的糧食企業(yè)大部分愿意參加糧食拍賣活動(dòng)，以從中獲得較好的效益。為此，我會(huì)積極與市局和北京市糧食局上網(wǎng)聯(lián)系，向會(huì)員提供較為詳細(xì)的拍賣信息。去年共向11家企業(yè)提供市糧食局6次和北京市糧食局3次的拍賣活動(dòng)信息，會(huì)員單位參加較為踴躍，部分會(huì)員企業(yè)從中受益。
五是宣傳典型。通過對(duì)會(huì)員單位的調(diào)查了解，我們掌握了一些企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營理念，并對(duì)其進(jìn)行廣泛宣傳，其中xx糧食購銷有限公司的管理經(jīng)驗(yàn)在糧油市場報(bào)上發(fā)表；xx面粉廠立足長遠(yuǎn)，擴(kuò)建等級(jí)粉生產(chǎn)線，以及xx工貿(mào)有限公司由流通領(lǐng)域向加工領(lǐng)域拓展的先進(jìn)經(jīng)營理念在xx糧網(wǎng)上進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。從而擴(kuò)大了這些企業(yè)的知名度。
六是改進(jìn)服務(wù)措施。在發(fā)展會(huì)員過程中，我們了解到部分小型企業(yè)因地理位置偏遠(yuǎn)，缺乏交通工具，對(duì)協(xié)會(huì)的職能、作用認(rèn)識(shí)不足。我們?cè)谡髑蟛糠制髽I(yè)意見的基礎(chǔ)上，開展上門服務(wù)，對(duì)協(xié)會(huì)的宗旨、職能、作用、服務(wù)內(nèi)容和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣講，現(xiàn)場代辦“兩證”，了解企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難，盡量給予協(xié)調(diào)
幫助，減輕了企業(yè)的部分負(fù)擔(dān)。
七是服務(wù)收到的效果。在協(xié)會(huì)工作中，直接體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的是信息服務(wù)。如xx面粉廠，在從事大豆經(jīng)營過程中，我們提供了大豆的生產(chǎn)、流通以及專家對(duì)未來走勢的分析等情況，并及時(shí)通知進(jìn)口大豆到港時(shí)間、數(shù)量及基礎(chǔ)價(jià)格，使企業(yè)在經(jīng)營中能夠把握先機(jī)，掌握主動(dòng)。再如xx糧貿(mào)公司，在玉米價(jià)格波動(dòng)時(shí)期，我們向其提供了產(chǎn)生波動(dòng)的原因，隨時(shí)傳送專家提供的產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)、進(jìn)出口等促使玉米價(jià)格上漲及下跌因素的各類分析，使其在把握市場走勢方面有了較為清晰的認(rèn)識(shí)。此外在大米市場、小麥?zhǔn)袌龅淖邉莘治龇矫嬉步o了部分企業(yè)有益的提示，在一定程度上促進(jìn)了我縣糧食行業(yè)的發(fā)展。
通過我們的各項(xiàng)服務(wù)和宣傳，企業(yè)對(duì)協(xié)會(huì)職能和作用的認(rèn)識(shí)有了提高，協(xié)會(huì)的影響力和吸引力有所增強(qiáng)，會(huì)員的隊(duì)伍也逐步壯大。到年底，會(huì)員單位已達(dá)到131個(gè)，在各區(qū)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)中名列前茅。
三、深入基層，開展調(diào)研。搞好糧食市場情況調(diào)研，是協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)管理，搞活糧食流通，促進(jìn)糧食行業(yè)
協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也是政府掌握市場動(dòng)態(tài)，制定、調(diào)整糧食政策的有效依據(jù)。為此，我會(huì)在糧食市場調(diào)研方面進(jìn)行了大量而有成效的工作。
一是日常調(diào)研。我會(huì)責(zé)成兩名同志，每周對(duì)我縣糧食流通市
場進(jìn)行跟蹤調(diào)研，隨時(shí)掌握各種糧食批發(fā)、零售價(jià)格以及供應(yīng)量和成交量的變化情況，除按時(shí)匯總上報(bào)，遇有重大變化，還及時(shí)上報(bào)政府主管部門，密切關(guān)注變化動(dòng)態(tài)。如色拉油市場價(jià)格驟升，玉米價(jià)格大幅波動(dòng)等，都在一定時(shí)期引起了有關(guān)部門的關(guān)注。
二是重點(diǎn)調(diào)研。為掌握我縣糧食市場全面情況，探索糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新途徑，我們對(duì)全縣糧食生產(chǎn)、流通、加工、消費(fèi)、儲(chǔ)存等情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研。協(xié)會(huì)人力不足，我們就請(qǐng)示縣局，抽出專人配合，分成三組，深入基層企業(yè)和農(nóng)村。先后調(diào)查了國有糧食購銷企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)、非國有糧食經(jīng)營企業(yè)、面粉加工企業(yè)、飼料加工及配料企業(yè)、糧油零售門點(diǎn)、酒精釀造企業(yè)、食品加工企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)等50余家，基本掌握了各類型大、中、小企業(yè)的糧食經(jīng)營情況。同時(shí)按地域和糧食產(chǎn)銷情況的不同，深入到10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)村、300個(gè)農(nóng)戶中進(jìn)行調(diào)查，基本摸清了農(nóng)村儲(chǔ)糧情況。此外，我們還先后從縣農(nóng)委、農(nóng)業(yè)局獲取了糧食種植、預(yù)產(chǎn)、實(shí)產(chǎn)等情況，從商委、統(tǒng)計(jì)局、畜牧局和公安局得到了本縣糧食消費(fèi)情況，從工商局、稅務(wù)局探討出我縣糧食企業(yè)的基本情況，從林業(yè)局掌握到退耕還林的政策和進(jìn)度等，對(duì)本縣糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和相關(guān)情況有了總體的了解。通過近三個(gè)月的調(diào)查，掌握了本縣糧食流通和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的第一手資料，了解了糧食市場的總體狀況，進(jìn)而對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行分析、研究，向縣政府和市局提供了本縣糧食市場現(xiàn)狀和未來發(fā)展方向以及如何進(jìn)一步發(fā)展我縣糧食市場、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的調(diào)研報(bào)
告。此外，我們還就開展定單農(nóng)業(yè)、如何加強(qiáng)市場管理等問題進(jìn)行了專題調(diào)研。
通過一年的實(shí)踐，我們?cè)谡{(diào)研領(lǐng)域取得了一定的成績。市場調(diào)研工作獲得市局、市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)和市糧油信息中心評(píng)比一等獎(jiǎng)；《xxx2004年糧食市場調(diào)研情況》受到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定，并在全市糧食系統(tǒng)作為典型調(diào)研題目進(jìn)行推廣；《開展定單農(nóng)業(yè)的問題與建議》及《加強(qiáng)市場管理依法治糧》等調(diào)研文章在《xxx糧食》上發(fā)表。
四、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強(qiáng)行業(yè)管理。協(xié)調(diào)是我會(huì)的職能之一，同時(shí)也是加強(qiáng)行業(yè)管理，為企業(yè)服務(wù)的一項(xiàng)基本措施。在2004年工作中，我們首先與市局主管部門和市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，將《xx市糧食批發(fā)經(jīng)營資格證》和《xx市糧食收購資格證》的審批、年檢權(quán)利下放，由我會(huì)負(fù)責(zé)代辦“兩證”，加快了審查、批復(fù)和辦證效率，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。全年累計(jì)代辦《xx市糧食批發(fā)經(jīng)營資格證》及《xx市糧食收購資格證》131份。其次，我會(huì)先后協(xié)助縣局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局對(duì)全縣糧食市場進(jìn)行檢查，有效地保護(hù)了合法經(jīng)營者的權(quán)益，維護(hù)了我縣糧食市場秩序。此外，我會(huì)還積極與市局主管部門、市協(xié)會(huì)、縣局和縣工商局密切配合，為會(huì)員單位辦理陳化糧購買資格證出具證明，在調(diào)查、審核的基礎(chǔ)上出具陳化糧入庫證明、生產(chǎn)加工證明等，對(duì)陳化糧的購買、運(yùn)輸、加工、生產(chǎn)進(jìn)行了全程跟蹤，避免了陳化糧再次進(jìn)入流通領(lǐng)域情況的發(fā)生。
五、完成上級(jí)交辦的其他工作。一是做好糧油工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)國家糧食局和中國糧食行業(yè)協(xié)會(huì)的部署，自2002年起，糧油工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作由糧食行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。這是一項(xiàng)帶有行政職能的工作，是協(xié)會(huì)為糧油工業(yè)提供信息服務(wù)、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。為此我們調(diào)配人力，及時(shí)準(zhǔn)確地完成了統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總和上報(bào)工作，并得到市局和市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)的表揚(yáng)。二是做好“放心糧油”的調(diào)查摸底工作。為貫徹國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范糧食市場秩序的精神，以提高糧油產(chǎn)品質(zhì)量，凈化糧油市場、打擊假冒偽劣、讓廣大消費(fèi)者吃上放心糧油為目的，按照市協(xié)會(huì)的要求，在我縣開展了“放心糧油”、“糧油銷售放心店”的摸底、調(diào)查活動(dòng)，調(diào)查企業(yè)涉及23家。通過條件對(duì)比，找出了我們的不足之處。三是做好節(jié)日期間的糧食供應(yīng)及檢查工作。在“五一”、
“十一”、“元旦”、“春節(jié)”期間，按照市行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)一部署，我會(huì)敦促糧食銷售企業(yè)備足優(yōu)質(zhì)貨源，保障節(jié)日供應(yīng)。同時(shí)對(duì)節(jié)日市場的糧食質(zhì)量進(jìn)行抽查，確保群眾吃上放心糧油。四是做好特殊情況糧食供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的確定工作。在糧食市場化的新形勢下，為保障特殊情況下的糧油供應(yīng)，我會(huì)按照上級(jí)要求，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居民區(qū)，調(diào)查糧油銷售點(diǎn)和面粉加工企業(yè)的經(jīng)營狀況，經(jīng)過綜合考慮，選定10個(gè)糧油銷售點(diǎn)和2個(gè)面粉加工企業(yè)作為我縣糧油應(yīng)急供應(yīng)單位，并與之簽定了協(xié)議，使我縣糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)初步形成。
2004年，我們?cè)趨f(xié)會(huì)工作過程中做了一些有益的探索，取得了一定的成績，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在著差距。例如在規(guī)范化管理方面有待于進(jìn)一步提高；在為企業(yè)解決具體問題方面缺乏具體措施；在為會(huì)員進(jìn)行信息服務(wù)方面范圍過窄；在充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用方面還不夠深入等等。這些問題在今后的工作中要逐步加以解決。
2005年工作要點(diǎn)。
2005年我們工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指針，以發(fā)揮協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用和組織、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)職能為宗旨，以促進(jìn)我縣糧食行業(yè)健康發(fā)展為目的，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地作好協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作。
1、繼續(xù)加強(qiáng)信息服務(wù)工作。信息服務(wù)仍然是本年度的工作重點(diǎn)。在信息搜集方面，繼續(xù)增加網(wǎng)絡(luò)信息的投入，擴(kuò)大搜集范圍。同時(shí)要注重報(bào)刊等媒體報(bào)道的整理，挖掘有實(shí)用價(jià)值的信息。此外還將在會(huì)員單位設(shè)立信息點(diǎn)，及時(shí)向協(xié)會(huì)提供信息，疏通本縣信息渠道；在信息發(fā)布方面，除每周1-2次對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行電話服務(wù)外，還將對(duì)有條件的單位開通電子郵件傳遞業(yè)務(wù)，并引導(dǎo)會(huì)員單位主動(dòng)與協(xié)會(huì)聯(lián)系，設(shè)專人負(fù)責(zé)電話和來人接待，力爭讓每個(gè)會(huì)員單位都能得到及時(shí)的糧油市場信息，真正實(shí)現(xiàn)信息資源共享。同時(shí)，還要充實(shí)信息中心力量，嘗試創(chuàng)辦糧油信息月刊，將綜合信息按時(shí)發(fā)送到每個(gè)會(huì)員手中。
2、繼續(xù)深入開展調(diào)查研究工作。一是繼續(xù)開展日常糧食市場調(diào)研工作，擴(kuò)大調(diào)查范圍，使數(shù)據(jù)更具說服力。二是深入開展糧食市場綜合調(diào)研，為政府決策提供依據(jù)。三是重點(diǎn)調(diào)研糧食收購市場化改革和入世后出現(xiàn)的新情況、新問題，研究如何在新形勢下為企業(yè)搞好服務(wù)，并對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做專題研究。四是研究如何加快我縣糧食行業(yè)信息化進(jìn)程，促進(jìn)企業(yè)競爭力。五是研究如何確立行業(yè)組織的地位，更好地發(fā)揮作用，以促進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展的問題。
3、開展“放心糧油”、“糧油銷售放心店”評(píng)審活動(dòng)。開展“放心糧油”活動(dòng)是糧食行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律，為企業(yè)和廣大消費(fèi)者服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措。我會(huì)將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把“放心糧油”、“糧油銷售放心店”這項(xiàng)利國利民利企業(yè)的活動(dòng)更加廣泛地開展下去，努力爭取市和國家評(píng)選零的突破。一是積極推薦符合條件的會(huì)員單位成為我市第xx批“糧油銷售放心店”的獲得者。二是開展我縣第一批“信的過糧油”和“糧油銷售信得過店”的評(píng)選工作。其范圍涉及我縣所有糧油加工和糧油銷售網(wǎng)點(diǎn)會(huì)員單位，使評(píng)選工作更具社會(huì)性和權(quán)威性。三是積極配合技術(shù)監(jiān)督局對(duì)米、面、油等五類產(chǎn)品實(shí)行市場準(zhǔn)入制度的工作，把“放心糧油”和“信得過糧油”活動(dòng)同市場準(zhǔn)入制度結(jié)合起來，把行業(yè)自律和行政監(jiān)管結(jié)合起來，確保我縣糧食食品安全和糧油市場秩序規(guī)范。
4、組織各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。為搞活市場流通，幫助會(huì)員單位拓寬經(jīng)營渠道，擬下大力量組織會(huì)員參與各種商貿(mào)活動(dòng)。一是組織具備資格，有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的會(huì)員單位參加本市及全國各糧油批發(fā)市場舉辦的糧油拍賣活動(dòng)。二是與市局、市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、市糧食批發(fā)市場及有關(guān)單位、組織和知名大型企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，組織會(huì)員單位舉辦或參加各類型的交易、促銷、聯(lián)誼等活動(dòng)，為會(huì)員單位進(jìn)一步開拓本市及國內(nèi)、國際經(jīng)營市場做好服務(wù)。
5、認(rèn)真履行政府賦予的管理職能。一是繼續(xù)按照上級(jí)部署，完成《糧油工業(yè)企業(yè)2004年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表》匯編工作，為政府決策提供參考依據(jù)，并使此項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。二是圍繞整頓和規(guī)范糧食市場秩序的重點(diǎn)，開展和參與糧食市場的規(guī)范、監(jiān)督、檢查和管理等活動(dòng)，積極配合工商、技術(shù)監(jiān)督和糧食等部門加大對(duì)糧食收購、儲(chǔ)存、批發(fā)、加工及零售市場的管理力度，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，完善行規(guī)、行約，維護(hù)正常糧食流通秩序。
6、培育我縣糧油行業(yè)名牌企業(yè)和產(chǎn)品。為適應(yīng)我國加入WTO和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢，我會(huì)將在“放心糧油”和“信得過糧油”評(píng)比企業(yè)中，選擇企業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)品質(zhì)量好、市場占有率高、具有自主創(chuàng)新開發(fā)能力的企業(yè)，列入培育發(fā)展計(jì)劃，在政策、宣傳、信息、企業(yè)內(nèi)部管理、外部市場開拓和申請(qǐng)各類認(rèn)證、向市及國家糧食行業(yè)協(xié)會(huì)推薦等方面給予重點(diǎn)支持和服務(wù)，從而使我縣企業(yè)和產(chǎn)品在更廣泛的市場競爭中處于有利地位。
7、積極發(fā)展會(huì)員，優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)。為適應(yīng)糧食購銷市場化、產(chǎn)業(yè)化和加入世貿(mào)組織的需要，將協(xié)會(huì)會(huì)員的構(gòu)成和工作范圍由流通領(lǐng)域延伸至生產(chǎn)領(lǐng)域，積極發(fā)展油脂加工、種糧大戶和農(nóng)民合作組織入會(huì)，使協(xié)會(huì)成為更廣泛的聯(lián)系生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的橋梁和紐帶。
各位理事，以上是協(xié)會(huì)2004年工作情況及2005年工作要點(diǎn)，請(qǐng)會(huì)議審議修改。
謝謝大家！
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