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在項目申報會上的講話
各位同志：
大家好！
今天，我們召開縣（市）區(qū)、市直各有關部門及部分企事業(yè)單位參加的科技計劃項目申報工作會議，其主要任務是：安排和動員2008年度省級、市級科技計劃項目申報工作；提出科技計劃項目申報的具體要求。稍后，計劃處的同志還將對2008年度省級、市級科技計劃項目申報工作進行具體的安排布置。下面，我就做好科技計劃項目申報工作講三點意見，供同志們參考：
一、要重視科技計劃項目申報工作
科技計劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重要組成部分，是科技工作中的一項重要內容和關鍵環(huán)節(jié)，也是政府管理科技工作的基本職能，是政府通過資金運用和政策調控，直接引導，促進科技進步，經(jīng)濟和社會發(fā)展的有效辦法和必要手段，體現(xiàn)了政府發(fā)展科技和經(jīng)濟的意志。近年來，隨著我市經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展，市委、市政府愈加重視科技在經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用。特別是財政資金對科技投入的逐年增加，為我們更好地開展科技工作創(chuàng)造了十分有利的條件。我們必須在科技與經(jīng)濟的結合上認真貫徹落實市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟的指導方針，圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，切實管好、用好科技經(jīng)費，真正使科技經(jīng)費在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中起到積極的導向作用，從而樹立科技工作的良好形象�？萍柬椖可陥蠊ぷ魇亲龊梦覀児ぷ鞯挠行лd體，因此，我們一定要在思想上重視科技計劃項目的工作，按照科技項目申報的要求，確保此項工作按時完成。
二、要發(fā)揮科技計劃在配置科技資源中的導向作用
充分發(fā)揮科技進步與創(chuàng)新在我市經(jīng)濟與社會發(fā)展中具有的支撐作用、引領作用和導引作用，是新時期對科技進步與創(chuàng)新的準確定位。目前，我市科技與經(jīng)濟社會發(fā)展，結合不夠緊密的問題還較為突出，科技成果的數(shù)量雖然不斷增加，但其質量提升不夠，具有重大帶動作用的成果卻很少，這個問題必須引起我們的高度重視。因此，我們要很好地發(fā)揮科技計劃在配置科技資源中的導向作用，充分體現(xiàn)政府目標、政府導向，使第一生產(chǎn)力有大的解放和快速發(fā)展。在2008年全市科技計劃項目申報工作中，要突出以下重點：
一是要突出引導企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體。以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系是，發(fā)達國家及新型工業(yè)化國家的鮮明特征。堅持以企業(yè)為核心，組織產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新，可以發(fā)揮相互間的優(yōu)勢和資源集成，完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化鏈條，以形成技術突破和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化�？萍加媱濏椖�，要重點支持企業(yè)參與，產(chǎn)學研緊密結合的項目，要大力支持高新技術企業(yè)和民營科技企業(yè)承擔科技計劃項目。
二是要突出用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，用先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市科技進步的重點，這是由我市國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎所決定的。當前，我們正在按照"實施工業(yè)技術創(chuàng)新'2662'和農(nóng)業(yè)技[你閱讀的文章來自：126范文網(wǎng)m.panasonaic.com]術創(chuàng)新'5212'2項計劃，打造制造業(yè)信息化、科學數(shù)據(jù)資源、農(nóng)村信息化3項重點工程，構建科技管理、信息數(shù)據(jù)資源共享、農(nóng)村科技信息、技術成果交易等4個科技服務平臺，抓好科技計劃管理、高新技術產(chǎn)業(yè)、科技基地建設、農(nóng)村信息化建設、科普工作等5項重點工作"的思路開展工作。這些工作的開展，將會有力地為企業(yè)技術創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境，為高新技術和先進適用技術的廣泛應用提供條件，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供服務。
三是要強化縣（市）區(qū)科技工作�？h市科技工作是國家創(chuàng)新體系的基本單元，是區(qū)域創(chuàng)新體系的基礎環(huán)節(jié)，加強縣（市）區(qū)科技工作至關重要。去年以來，國家科技部先后出臺了《關于加強地方科技工作的意見》等一系列文件精神，國家科技部和省科技廳，都已列出專項對縣（市）區(qū)科技工作給予支持，并要求省轄市科技局，也要給予一定的匹配。今年省政府出臺的《關于擴大部分縣（市）管理權限的意見》為縣（市）區(qū)爭取上級支持，做好科技工作創(chuàng)造了良好的條件。因此，各縣（市）區(qū)，特別是鞏義、新鄭、新密、登封和滎陽5個擴權市科技局一定要借此機會加大力度，做好科技計劃管理工作，要選擇技術含量高、有自主知識產(chǎn)權、能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有利于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構調整的共性關鍵技術，開展科技攻關，做好科技成果推廣，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
三、要切實保證科技計劃項目申報質量
組織好科技項目申報是做好科技計劃工作的前提和基礎，只有把好的項目挖掘出來，才能為科技計劃順利實施，打下堅實基礎。為了搞好與省廳科技計劃的銜接，提高工作效率，從今年起，我市的科技計劃工作將與省廳同步實施，一是有利于財政資金盡快地用到科技攻關項目上來；二是利于企業(yè)能夠更加主動地爭取上級的各類科技資金；三是有利于我們拿出更多的時間，加強對科技計劃項目中、后期的監(jiān)督與管理。
2008年度在繼續(xù)做好重點實驗室和工程技術中心等科技基地建設和重大專項的同時，我們將逐步加強對科技計劃項目，特別是重大項目管理，擬建立鄭州市科技計劃項目信用制度，通過現(xiàn)代信息手段，加強對項目的中、后期管理，對信用等級較差的單位，將采取有力的制約措施。
今年我們還將對計劃項目工作，進一步進行改革：一是拿出350萬元左右的資金，對2-3項課題進行招標；二是繼續(xù)完善重大項目遴選機制，使真正優(yōu)秀的項目能脫穎而出；三是對擬支持的重大項目實施運行監(jiān)測；四是改進和完善市級工程技術研究中心和重點實驗室管理辦法，積極鼓勵有條件的企業(yè)，按要求組建工程技術研究中心和重點實驗室。建成通過驗收后，掛牌運行，并給予經(jīng)費的支持。鼓勵已建、在建的工程技術研究中心、重點實驗室提升運行水平，創(chuàng)建為省級中心和實驗室。
同志們，今年省科技廳對重大科技項目將全部采取招標方式進行。同時，還設立了數(shù)額每年200萬元連續(xù)支持三年的重中之重科技攻關項目，希望在座的各位要認真篩選項目、推薦項目，力爭把好的項目盡可能地挖掘出來，積極爭取省廳科技經(jīng)費的支持。對于我市企業(yè)爭取到省重大項目的工業(yè)、農(nóng)業(yè)項目，我市在經(jīng)費支持上也將重點地給予考慮。
以上講的三點意見，供同志們在組織2008年度省、市級科技計劃項目申報工作中參考。
謝謝大家！
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