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在全市金融工作會議上的講話
同志們:
市委、市政府決定召開這次會議,專題研究部署全市金融工作,充分說明市委、市政府對金融工作的高度重視,目的是進一步動員全市各級金融機構(gòu)、各有關(guān)部門認真分析當前經(jīng)濟金融形勢,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,團結(jié)拚搏,共同推進全市經(jīng)濟金融工作更快更好地發(fā)展。下面,我講五個方面的問題。
一、認清形勢,進一步增強做好全市金融工作的緊迫感和責任感
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑。多年以來特別是近年來,全市金融部門認真落實科學發(fā)展觀,強化大局觀念,堅持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務,充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用,有力地促進了全市經(jīng)濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年,在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下,全市各級金融機構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務地方發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅持有進有退、有保有壓,在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時,努力擴大信貸投放,大力開展票據(jù)、保理業(yè)務,積極核銷呆帳,保證了農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設施、技術(shù)改造領(lǐng)域的信貸投入?梢哉f,在壓力和困難增大的情況下,去年GDP能夠?qū)崿F(xiàn)16.4%的快速增長,是與金融部門的大力支持分不開的。在此,我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!
在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,全市金融工作實現(xiàn)了新突破,邁上了新臺階,呈現(xiàn)出總量擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長、風險下降的良好態(tài)勢。去年年末,全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額536.83億元,增長19.27%,各項貸款余額372.39億元,增長17.32%,現(xiàn)金凈回籠10.4億元,是我市歷史上第二個凈回籠年;金融改革順利推進,金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強;金融監(jiān)管力度加大,金融秩序保持穩(wěn)定,特別是金融風險得到有效化解,金融機構(gòu)經(jīng)營效益明顯改善,全市7家商業(yè)性金融機構(gòu)不良貸款比例比年初下降6.68個百分點,實現(xiàn)考核利潤5.45億元,同比增加1.87億元;金融市場有序發(fā)展,尤其是保險業(yè)市場主體不斷增加,總量快速膨脹,證券業(yè)市場有所回復。
在肯定成績的同時,也要辯證地看到,全市經(jīng)濟金融工作還存在一些亟待解決的問題。一是經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強。去年年末,全市金融機構(gòu)存貸差達到173億元,新增存貸比比上年下降9.41個百分點,低于全省平均水平9.56個百分點。這說明我市金融機構(gòu)的貸款空間還非常大,同時也說明金融對經(jīng)濟的支持力度還需進一步強化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如:在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下,部分金融機構(gòu)對上級行的營銷力度不夠,缺乏有效的運作辦法,貸款審準率較低;個別地方性金融機構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,導致貸款增量小,運行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評級
積極性不高,數(shù)量少,信用等級低;有些單位財務不健全,會計信息失真;企業(yè)擔保能力不足,社會擔保體系不健全等,這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。三是保險、證券市場需規(guī)范推進。去年,我市保險深度、保險密度、保費收入占居民儲蓄余額的比重為1.8%、244.18元/人、3.95%,比全省平均水平低0.45個百分點、101.42元/人和0.15個百分點。保險覆蓋面窄,尤其是在農(nóng)村,保險專業(yè)管理和深度參與不夠,缺乏有針對性的合適保險產(chǎn)品。證券業(yè)仍處于持續(xù)低迷狀態(tài),市場開拓和自我發(fā)展能力較弱。
這些問題既有體制機制因素造成的,也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的,應引起高度重視,認真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來愈重要,愈來愈需要改革和創(chuàng)新。明年,我國將結(jié)束加入WTO的過渡期,金融業(yè)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次面臨更加激烈的國外競爭,這是挑戰(zhàn),但把握好了,又是發(fā)展的機遇。全市各級黨委、政府和金融部門要進一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責任意識,增強做好經(jīng)濟金融工作的緊迫感、責任感和使命感,強化工作措施,加大工作力度,努力推進全市經(jīng)濟金融工作實現(xiàn)新的突破。
二、落實科學發(fā)展觀,推進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展
統(tǒng)籌經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。全市各級黨委、政府和金融部門要認真研究經(jīng)濟金融發(fā)展規(guī)律,以科學的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導全市經(jīng)濟金融工作。
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