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縣委書記在政協(xié)換屆會(huì)議上的講話
各位委員、同志們：
縣政協(xié)七屆一次會(huì)議今天隆重開幕了。我代表縣委向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向出席會(huì)議的各位委員和同志們表示親切的問候！這次會(huì)議，我們將選舉縣七屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。希望各位委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任感，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真履行職責(zé)，圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)議程，把這次會(huì)議開成民主、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會(huì)。
近年來，縣政協(xié)堅(jiān)持政協(xié)工作的正確方向，鞏固了全縣團(tuán)結(jié)合作的政治基礎(chǔ)；牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主主題，充分發(fā)揮黨團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁、紐帶作用，加強(qiáng)了與各黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的團(tuán)結(jié)和聯(lián)系；堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，推進(jìn)了政協(xié)工作的規(guī)范化和制度化；認(rèn)真履行職能，促進(jìn)黨委政府決策的民主化和科學(xué)化，為全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委向廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在這里，我們特別要對(duì)即將離任的##主席表示誠摯的謝意！##同志是老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，在我縣工作多年，由于年齡原因，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，本人請(qǐng)求，這次會(huì)議后將不再擔(dān)任縣政協(xié)主席職務(wù)，現(xiàn)已經(jīng)縣委研究同意并報(bào)上級(jí)組織批準(zhǔn)。##同志具有很高的政治覺悟，講黨性、講原則、講大局，為人正派，辦事公道，作風(fēng)深入，工作創(chuàng)新，善于解決和處理復(fù)雜問題，表現(xiàn)出了很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力。在政協(xié)任職期間，注重發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，認(rèn)真履行政協(xié)職能，站在全縣工作大局的高度出主意、想辦法，努力為縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手，為##經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言盡力，以其良好的自身形象、突出的工作業(yè)績和積極帶頭推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子新老交替的高風(fēng)亮節(jié)，深受全縣干部群眾和社會(huì)各界的好評(píng)。讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)裕民同志表示深深的敬意！
新一屆政協(xié)已經(jīng)產(chǎn)生，肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨。希望人民政協(xié)繼續(xù)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，以與時(shí)俱進(jìn)的精神和深入扎實(shí)的作風(fēng)，勤奮工作，努力奮斗，為加快推進(jìn)##經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。下面，我就做好今后的政協(xié)工作講四點(diǎn)意見。下面我講三個(gè)問題：
一、進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期人民政協(xié)工作重要性的認(rèn)識(shí)
今年是黨和國家歷史上具有重要意義的一年，黨的十六屆五中全會(huì)將勝利召開，##經(jīng)濟(jì)社會(huì)也將進(jìn)入加快調(diào)整與發(fā)展的新時(shí)期，做好新時(shí)期人民政協(xié)工作意義重大。人民政協(xié)是我國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。歷史實(shí)踐證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線在過去、現(xiàn)在和將來，始終是我們黨不斷奪取勝利的重要法寶。人民政協(xié)具有聯(lián)系廣泛、位置超脫的優(yōu)勢，是我們?cè)谛碌臍v史條件下開展思想政治工作，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，動(dòng)員社會(huì)各族各界和海內(nèi)外友好人士建設(shè)、發(fā)展##不可或缺的有生力量。人民政協(xié)具有廣泛的代表性和包容性，政協(xié)委員大多在基層、在群眾中，是我們傾聽群眾呼聲的直接渠道，了解社情民意的主要渠道，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要渠道。人民政協(xié)具有人才薈萃、智慧集聚的優(yōu)勢，政協(xié)委員具有強(qiáng)烈的愛國之心，也不乏報(bào)國之才，而且還有一些有經(jīng)驗(yàn)、有能力、有威望的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，都是我們加快發(fā)展的智力資源。做好政協(xié)工作，有利于凝聚各方面的力量，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；有利于更好地貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步促進(jìn)黨的建設(shè)；有利于圍繞縣委的中心工作，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此，我們要站在跨世紀(jì)發(fā)展的高度，重新估價(jià)人民政協(xié)工作的性質(zhì)、地位和作用，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，增強(qiáng)做好政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感，發(fā)揮好政協(xié)的獨(dú)特政治優(yōu)勢，不斷鞏固安定團(tuán)結(jié)發(fā)展的大好形勢，暢通民主渠道，凝聚各方力量，調(diào)動(dòng)積極因素，努力開創(chuàng)##經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
二、進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)的職能作用
人民政協(xié)要牢牢把握政協(xié)工作的時(shí)代特點(diǎn)，緊緊圍繞縣委中心工作，認(rèn)真履行職能，創(chuàng)造性地開展工作，為推動(dòng)##經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更大更好的作用。
充分發(fā)揮“人才庫”、“智囊團(tuán)”作用，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)計(jì)�？h政協(xié)和廣大政協(xié)委員要把握好名城建設(shè)這個(gè)主題，表民情，議大事，獻(xiàn)良策，做好有關(guān)重大問題的調(diào)查研究，為縣委、政府提供更多富有前瞻性、科學(xué)性、可行性的意見和建議。要利用職能優(yōu)勢和便利渠道，協(xié)助做好各項(xiàng)重大決策的貫徹落實(shí)，使黨委意圖和人民意志得到更好的體現(xiàn)。
充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作用，為維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)穩(wěn)定盡職盡責(zé)。要主動(dòng)為黨分憂、為民解愁，把黨和政府的政策主張及時(shí)傳遞到各個(gè)社會(huì)階層，引導(dǎo)群眾熱情支持、積極參與##改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。要密切關(guān)注潛在的不穩(wěn)定因素，協(xié)助做好釋疑解惑工作，積極化解社會(huì)矛盾，為##經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，為提升社會(huì)主義民主政治建設(shè)水平盡心盡力。要堅(jiān)持開展以協(xié)
商討論、批評(píng)建議為主的民主監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對(duì)全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹黨和國家的路線、方針、政策，執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)等方面的監(jiān)督。要繼續(xù)堅(jiān)持在政協(xié)委員和民主黨派成員中聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員制度，積極參與黨委、政府的重要檢查活動(dòng)，切實(shí)保證民主監(jiān)督到位。
充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，為促進(jìn)往來聯(lián)誼及對(duì)外開放貢獻(xiàn)力量。廣大政協(xié)委員要通過多種渠道和形式，繼續(xù)做好港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的聯(lián)絡(luò)工作，聯(lián)系感情，擴(kuò)大交往，增進(jìn)友誼，引資興業(yè)，為我縣構(gòu)筑“大開放”發(fā)展格局貢獻(xiàn)一己之力。
三、加快推進(jìn)政協(xié)工作的規(guī)范化、制度化
這是貫徹省市委《實(shí)施意見》、《實(shí)施辦法》的核心所在。
政治協(xié)商要堅(jiān)持“三在前、三在先”。重大問題協(xié)商在縣委決策之前，人大通過之前，政府決定之前。制定全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及事關(guān)人民生活的重要問題，要堅(jiān)持先協(xié)商后決策；對(duì)重要的人事安排包括同級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員的人事安排，要堅(jiān)持先協(xié)商后決定；制定關(guān)系地方全局的重要政策法規(guī)，要堅(jiān)持先協(xié)商后通過。
民主監(jiān)督要堅(jiān)持“三通報(bào)、三傾聽”制度。根據(jù)政協(xié)實(shí)施民主監(jiān)督的工作需要，縣委、政府要把國家憲法、法律法規(guī)的實(shí)施情況向政協(xié)通報(bào)；把對(duì)制定的重要方針、政策的貫徹執(zhí)行情況向政協(xié)通報(bào)；把對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵守法紀(jì)、為政清廉方面的情況向政協(xié)通報(bào)�？h委、政府要定期傾聽政協(xié)組織和委員對(duì)制定、實(shí)施大政方針的意見和建議；傾聽他們對(duì)縣委、政府機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的意見，特別是揭露問題方面的批評(píng)和建議；傾聽他們對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題所作出的反映和提出的意見及建議。
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