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在全縣黨報黨刊發(fā)行工作會議上的講話（郵政局）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在全黨認真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大、十六屆、三中、四中全會精神之際，今天我們召開2005年度全縣黨報黨刊發(fā)行工作會議，貫徹落實10月21日全市黨報黨刊發(fā)行工作會議的主要精神，總結(jié)全縣2004年度黨報黨刊發(fā)行工作，表彰先進，對全縣2005年度黨報黨刊發(fā)行進行動員和部署。借此機會，我代表縣郵政局，向出席今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和長期以來關(guān)心支持郵政事業(yè)的單位和部門，致以最誠摯的謝意。
下面，根據(jù)會議安排，我做兩個方面的發(fā)言。
一、2004年度黨報黨刊發(fā)行工作的基本情況
報刊發(fā)行是黨的宣傳工作的重要組成部分，是賦予郵政部門的一項光榮的政治任務(wù)。2004年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位的共同努力下，取得了令人滿意的成績，在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)了黨報黨刊發(fā)行穩(wěn)中有升的預(yù)定目標。2004年共收訂《人民日報》287份，占計劃的102%;收訂《求是》雜志239份，占計劃的110%;收訂《江西日報》1775份，占計劃的103%;收訂《九江日報》2935份，占計劃的112%;收訂《半月談》924份，占計劃的98.29%;收訂《了望》68份，占計劃的226% .
回顧2004年全縣黨報黨刊發(fā)行工作，之所以能取得較為滿意的成績，我認為主要有以下三個方面原因：
一）領(lǐng)導(dǎo)的重視為黨報黨刊順利發(fā)行奠定了基礎(chǔ)。
2004年度黨報黨刊發(fā)行，得到了全縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視�？h委書記朱忠玪在全縣黨報黨刊發(fā)行會上作了重要講話，縣委副書記、縣長王利多次強調(diào)抓好黨報黨刊發(fā)行工作，縣委副書記朱作清對中央治理散濫報刊精神進行了詳細的闡述，使各部門能正確地理解和把握中央既要抓好報刊治理整頓，又要抓好黨報黨刊發(fā)行工作的指示精神，不僅消除了一些錯誤的認識，而且凈化了黨報黨刊發(fā)行的發(fā)展環(huán)境。縣委常委、宣傳部長陳世超，為更好地掌握征訂進展情況，每天研究報表，每周定期召開調(diào)度會，即使他的母親和愛人遠在深圳住院，也絲毫不受影響。宣傳部的其它領(lǐng)導(dǎo)不顧事務(wù)繁忙，不辭辛苦，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位分片親自督導(dǎo)發(fā)行工作。縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也都有領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)，甚至黨委一把手親自過問。
二）有效的措施為黨報黨刊順利發(fā)行提供了保障。
為確保任務(wù)落到實處，各單位和部門將發(fā)行任務(wù)層層分解、具體落實。去年，分片包干、典型引路、會議調(diào)度、集訂分送、基層督導(dǎo)、定期通報、限時交帳等發(fā)行措施得到進一步增強；自費訂閱、私訂公助、文化扶貧得到積極推廣；特別是全縣副科以上干部，人手一份重點黨報黨刊，為黨報黨刊任務(wù)的全面完成打下了堅實的保障。
三）管理的優(yōu)化為黨報黨刊順利發(fā)行提供了條件。
我縣郵政充分發(fā)揮報刊發(fā)行主渠道作用，配合各級黨委宣傳部門做好黨報黨刊發(fā)行工作。積極利用簡明報刊目錄、橫幅標語等載體，廣泛宣傳，大造聲勢，營造氛圍，引導(dǎo)訂閱。充分利用營業(yè)網(wǎng)點、社區(qū)服務(wù)點和投遞人員大范圍地開展黨報黨刊的收訂工作。通過采取延長收訂時間、增設(shè)收訂臺席，實行電話預(yù)訂、上門收訂、流動收訂等便民服務(wù)措施滿足訂戶的服務(wù)需求。同時，為消除用戶缺報少刊的顧慮，公開承諾少一罰五的賠償機制。
在作業(yè)組織上，圍繞時限，開展了報刊傳遞時限和投遞質(zhì)量綜合治理工作，提高了投遞服務(wù)質(zhì)量，杜絕了延誤、漏投現(xiàn)象的發(fā)生。同時，通過優(yōu)化郵政網(wǎng)絡(luò)，每天安排一部郵車對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場進行郵件轉(zhuǎn)運，合理調(diào)整郵運時間，縮短報刊的在途時間，加快傳遞速度，使《人民日報》、《江西日報》、《九江日報》在縣城當天見報率達到100%,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)當天見報率達到80%.
二、2005年度黨報黨刊發(fā)行工作的基本要求
2005年黨報黨刊發(fā)行工作要全面貫徹省、市委關(guān)于黨報黨刊征訂工作的有關(guān)文件精神，確�！度嗣袢請蟆�、《求是》雜志、《江西日報》、《光明日報》、《經(jīng)濟日報》等重點黨報黨刊任務(wù)的完成，同時要重點抓好《半月談》、《了望》等中央級黨報黨刊的發(fā)行工作，實現(xiàn)穩(wěn)中有升的目標。
下面，我就如何做好2005年度黨報黨刊收訂工作對全縣郵政部門提四點要求：
一）切實增強黨報黨刊發(fā)行的責(zé)任感。郵政部門要站在講政治的高度，進一步提高黨報黨刊發(fā)行的重要性認識，切實增強做好郵發(fā)黨報黨刊發(fā)行工作的政治使命感和郵政普遍服務(wù)的社會責(zé)任感。充分發(fā)揮郵政報刊主渠道作用，積極推進先進文化的傳播。要按這次會議部署，緊緊依靠黨委政府和宣傳部門，精心組織，周密安排，協(xié)調(diào)行動，集中精力做好黨報黨刊發(fā)行工作。
二）積極探索新形勢下黨報黨刊發(fā)行的新辦法。當前，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展變化，黨報黨刊的發(fā)行工作面臨著許多新情況、新問題，大家必須根據(jù)不斷變化的形勢，采取相應(yīng)的措施，不能把黨報黨刊發(fā)行工作簡單地推向市場。而要積極依靠黨委政府和宣傳部門的大力支持，這就要求我們在征訂過程中，一方面要繼續(xù)加大黨報黨刊發(fā)行的市場管理，堅決抵制擾亂黨報黨刊發(fā)行秩序的行為；另一方面要繼續(xù)推行過去被證明非常有效的征訂措施，比如集訂分送、代收代訂、黨費訂閱、文化扶貧、財政墊付等，充分調(diào)動各方面的積極性；同時要探索私費訂閱黨報黨刊有效做法，比如在往年"私訂公助","科級干部人手一份黨報黨刊"的基礎(chǔ)上，依靠黨委、宣傳部門，加大黨員私費訂閱的力度。
三）有效解決黨報黨刊發(fā)行中的服務(wù)問題。郵政部門要堅持為讀者服務(wù)，牢固樹立"客戶至上"的服務(wù)理念，切實提高服務(wù)水平。要積極尋求各方面支持，廣泛做好宣傳發(fā)動工作；要充分利用橫幅、標語、閱報欄等形式，營造氛圍；要取消工休，增加收訂臺席，延長收訂時間，利用窗口收訂、上門收訂、流動收訂等多種形式，滿足社會需求；要大力開展各類內(nèi)容豐富的收訂活動；要做好社區(qū)、農(nóng)村和校園的收訂工作；要抓好報刊分發(fā)、運輸和投遞的時限管理；要高度重視報刊妥投到戶工作，切實解決缺報少刊的現(xiàn)象，落實缺報少刊賠償機制。
四）認真把握黨報黨刊發(fā)行中的政策界限。要堅決打擊社會發(fā)行站違法規(guī)定以及個人贏利為目的的報刊收訂行為，按照"歸口管理"辦法，規(guī)范黨報黨刊收訂秩序，使有限的訂閱資金集中到黨報黨刊征訂上來。要嚴格統(tǒng)計紀律，實事求是按時統(tǒng)計，不得弄虛作假，對于短期訂閱和沒有資金著落的口頭要數(shù)，一律不予統(tǒng)計，不準要數(shù)，同時向黨報黨刊發(fā)行領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，2005年報刊大收訂工作已經(jīng)拉開帷幕，郵政部門要緊緊依靠黨委和政府，勤奮工作，勇于創(chuàng)新，精心組織，扎實工作，以更有效的收訂措施和更有力的服務(wù)支撐，確保2005年度黨報黨刊征訂工作任務(wù)的全面完成。
江西省彭澤縣郵政局
王斌
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